Die kollektivistische Gesellschaftsordnung in ihren allgemeinsten
Umrissen und die Rechtsgrundsätze, nach welchen sie ins Leben
einzuführen und nach ihrer Einführung die Verwaltung zu führen sein
wird.
Ich bin bei meinen Untersuchungen des sozialen Problems folgenden
Weg gegangen. Ich habe mir vorgestellt, daß der Staat wirtschaftlich
allmächtig geworden sei. Er sei Alleineigentümer allen Besitzes, er
allein =kann= Arbeit geben, er allein produziert und wird Eigentümer
der durch Arbeit erzeugten Güter, von ihm allein kann man Güter, also
vor allem den Unterhalt, aber auch alles andere, was wir brauchen,
erlangen, und nun stellte ich mir vor, wie er die vorhandenen
Arbeitskräfte verteilen, was er produzieren und wie er über die von
der Natur freiwillig gebotenen und die durch Arbeit erzeugten Güter
verfügen würde. Ich betrachtete den Umsatz von Arbeitskräften und
Gütern =so=, wie er sich bei gänzlicher Aufhebung des Privateigentums
und der Geldwirtschaft, also bei ausnahmsloser Naturalwirtschaft
gestalten müßte, und indem ich dieses Prinzip auf die ganze Produktion
und auf die ganze Güterverteilung anwendete, mußte offenbar jeder
Übelstand, der damit verbunden wäre, und jede Undurchführbarkeit
einer Anwendung des Prinzips auf irgend einen Teil der Produktion
oder Verteilung an den Tag kommen. Da der Staat zunächst Eigentümer
aller Güter wird und die Einzelnen nur von ihm etwas erlangen können,
mußte die Frage immer zur Untersuchung kommen, in welchen Fällen der
Staat das Eigentum zu gunsten des Einzelnen aufgeben müsse, damit der
Verteilungszweck erreicht werden kann und es ergab sich, daß nur dann
das Staatseigentum aufgegeben werden muß, wenn die Güter dem Einzelnen
zum Verbrauche für seine Person überlassen werden müssen. Das ist bei
der Nahrung unzweifelhaft der Fall, niemals aber beim Verbrauche für
die Zwecke der Gütererzeugung, welche ja der Staat für seine eigene
Rechnung betreibt, wodurch sich also Güter der einen Art in Güter der
andern Art verwandeln, wobei aber darum doch die einen und die anderen
Staatseigentum bleiben.
Würde man Teile der Produktion den Einzelnen für ihre persönlichen
Zwecke überlassen, wie beim Verkochen von Nahrungsmitteln im
Familienhaushalte, so würde eine Eigentumsübertragung zu diesem Ende
stattfinden müssen. Allein ich nahm als die Regel an, daß der Staat
auch die Speisenbereitung für Rechnung der Gesamtheit betreibt und
daß also erst beim Verzehren der gekochten Speisen das Staatseigentum
aufgegeben werden muß. Ausnahmen zugunsten Einzelner kommen vorläufig
nicht in Betracht.
Gegenstände, die nicht durch Verbrauch sondern durch Benützung dem
Einzelnen dienstbar gemacht werden, wie Kleider, Wäsche, Mobilien,
Bücher, Instrumente, bedürfen keiner Eigentumsübertragung, um in
=diese= Art der Konsumtion überzugehen und so wurde zunächst der
Grundsatz aufrecht erhalten, daß diese Gegenstände Staatseigentum
bleiben, also der Reihe nach mehreren Personen zum Gebrauche dienen
können, und, wenn sie unbrauchbar werden, wieder Material für die
Staatsproduktion liefern. Damit ist die =dauernde= Gebrauchszuweisung
immerhin vereinbar.
Doch zeigt sich da, daß es Fälle gibt, in welchen der Einzelne bei
Gebrauchsgütern, ja selbst bei Produktionsmitteln das Recht haben
muß, nach seinem Gutdünken damit zu verfahren, weil er sonst in seiner
Freiheit zu sehr beschränkt wäre und weil sonst der Verteilungszweck,
die Wohlfahrt Aller, nicht erreicht würde. So ist es mir offenbar
nicht erlaubt, ein Stück Papier zu beschreiben, oder mit Zeichnungen
zu bedecken, welches fremdes Eigentum ist. Man könnte also keinen
Brief schreiben und viele andere persönliche Zwecke nicht erreichen,
wenn man immer nur über das verfügen dürfte, was man zu seiner
Ernährung verzehrt. Daraus folgt nun, daß eine gewisse Menge von sehr
mannigfaltigen Gütern zur Verteilung unter die Bevölkerung zu dem
Ende gelangen muß, damit der Einzelne damit machen kann, was er für
gut hält. Doch soll der Staat auch an diesen Stoffen und den daraus
hergestellten Dingen eine Art von Obereigentum behalten, damit keine
dem Staatswohl zuwiderlaufenden Zwecke verfolgt werden können und
damit der Staat in die Lage kommen soll, höhere Zwecke des Gemeinwesens
auch mit diesen Gütern zu verfolgen, wenn ein Anlaß vorliegt. So soll
er auf Briefe, die von einer historisch berühmten Persönlichkeit
herrühren, eine Art von Vorrecht haben, desgleichen auf Bilder,
Statuen, Manuskripte, die von einem Einzelnen nicht berufsmäßig,
also für Rechnung des Staates, sondern im freien Schaffen gemalt,
modelliert und verfaßt worden sind, insofern es im Gesamtinteresse
liegt, daß selbe erhalten, verwahrt und Allen zugänglich gemacht werden
können, was immerhin nicht ausschließt, daß das Privat=gebrauchs=recht
auf eine oder mehrere Generationen unbeschadet jenes Obereigentums
geduldet werden kann. Nur das Recht der Zerstörung könnte der
Staat verwehren, wenn ein wirklicher Wert geschaffen wurde und die
Staatsverwaltung das Obereigentum geltend zu machen erklärt hat. Auch
ist es unzweifelhaft, daß auf dem oben bezeichneten Wege auch Stoffe
zur Verteilung gelangen werden, welche man außerberuflich zu chemischen
Versuchen verwendet. Würden aber Gifte oder Explosivstoffe auf diese
Art hergestellt werden und ein schädlicher Gebrauch zu besorgen sein,
so muß dem Staate das Recht der Konfiskation der verteilten Stoffe
und der daraus hergestellten Produkte auf Grund seines Obereigentums
zustehen. Für die zur Verteilung gelangenden Stoffe, Mal- und Zeichen-
oder Schreibrequisiten, Gespinnste, Gewebe, Holz, Metalle, gesammelte
Naturprodukte, auch selbstgesammelte, schlage ich den Ausdruck
Konsumtibilien vor, weil den damit Beteiligten der Verbrauch freisteht,
obschon das Staatseigentum nie erlischt. Von dieser Verteilung wird in
VIII, 5, ausführlicher gesprochen.
Diese Art des Staatseigentums und beziehungsweise Staatsobereigentums
bietet eine große Menge von Vorteilen. Der Eigentümer einer Sache
ist in einem solchen Staate nie zweifelhaft und darum ist Diebstahl
und Veruntreuung, außer zum persönlichen Verbrauche in ganz kleinen
Mengen, unmöglich. Der ganze Handelsumsatz -- nämlich durch Kauf und
Verkauf -- ist überflüssig und dadurch werden viele hunderttausende,
ja Millionen von Arbeitskräften für wichtigere Zwecke frei. Die
Benützung materieller Mittel zu verbrecherischen Zwecken wird
außerordentlich erschwert, wenn sie gleich nicht ganz unmöglich gemacht
werden kann. Endlich trifft jeder Zufall den Eigentümer, daher dieser
Grundsatz des ausnahmslosen Staatseigentums als Versicherung für den
Gebrauchsberechtigten wirkt, ein zufälliger Gewinn aber immer der
Gesamtheit zustatten kommt.
Es wird sehr genau gezeigt werden, daß keine Art von wünschenswerter
Verteilung für Gebrauchs- und Verbrauchszwecke durch diese Grundsätze
erschwert oder vereitelt wird, vielmehr ist alles viel beweglicher,
jeder nicht gemeinschädliche Privatzweck viel leichter erreichbar
als dort, wo jeder Gebrauch oder Verbrauch eine Erwerbung und
Eigentumsübertragung voraussetzt.
Eine besondere Sorgfalt wurde der Untersuchung der Frage gewidmet, wie
die Rechnungslegung und die Sicherstellung der gesetzmäßigen Gebarung
mit dem Staatseigentum und dem Staatseinkommen durchzuführen wäre und
es ist dieser Gegenstand in einem besonderen Kapitel erörtert worden.
Mit dem Geldverkehre hört auch die Geldverrechnung auf und es vertritt
die statistische Tabelle die Stelle unserer heutigen Kassenjournale.
Doch ist eine tägliche Statistik, wie sie von mir vorgeschlagen und in
VI, 8, e, exemplifiziert wird, nicht =nur= Statistik, also Feststellung
wirtschaftlicher Werte bei Ablauf einer längeren Periode, sondern
zugleich Ermittlung der kleinsten Bewegungsstufen. Sie verhält sich
zur heutigen Statistik wie das Journal zur Bilanz. Es wurde geprüft,
ob die Statistik aller schnell verbrauchten Güter, wie Milchprodukte,
Eier und das Fleisch geschlachteter Tiere, durch statistische Tabellen,
und zwar im Zusammenhange mit einer Statistik der Verteilung der
Bevölkerung dergestalt durch den Druck veröffentlicht werden könnte,
daß alle Produktion und Verbrauch dieser Güter =täglich allgemein
bekannt gemacht wird= und zwar in einem solchen Zusammenhange mit
dem Nachweise des Verpflegstandes einer jeden Gemeinde und eines
jeden Quartiers, daß jeder Volksgenosse sich über die Rechtmäßigkeit
dieser Verteilung jederzeit orientieren kann. Doch hat eine genaue
Prüfung, die ich mir jederzeit habe angelegen sein lassen, ergeben,
daß eine solche =tägliche= Veröffentlichung in einem Maße, daß jeder
Volksgenosse die Verteilung selbst prüfen kann, wahrscheinlich doch
einen zu großen Papierverbrauch zur Folge hätte. Man kann nämlich
ziemlich genau statistisch feststellen, wieviel das Volk pro Kopf und
Jahr im Ganzen an Papier verbraucht und wieviel davon durch solche
Veröffentlichungen verbraucht würde. Da zeigt sich nun, daß eine solche
Veröffentlichung in jenem Ausmaße, wie es wünschenswert erschiene,
vielleicht eine allzu große Belastung des Papierbudgets ergeben
könnte, daher zwar vorgeschlagen wird, daß für die Verwaltung und die
Bevölkerung eines jeden Bezirkes die statistischen Ausweise dieser
Art täglich abgeschlossen und schriftlich zur Prüfung aufgelegt werden
sollen, daß aber, wenn eine tägliche Veröffentlichung dieser Statistik
des Papierverbrauches wegen sich als untunlich erweisen sollte, nur die
Kreis-, Provinz- und Reichsstatistik täglich, die Bezirksstatistik aber
nur von Woche zu Woche allgemein und durch den Druck veröffentlicht
werden sollen. Das Nähere hierüber enthalten die Abschnitte VI, 7 und 8
über das Zeitungswesen und die Statistik.
Zum Zwecke der Beurteilung der Administration und des Arbeitsaufwandes
für Verwaltung, Erziehung, Volksunterricht und das Sanitätswesen
wurde angenommen, daß die Landgemeinden auf einen Bevölkerungsstand
von beiläufig tausend Köpfen gebracht, größere Gemeinden und Städte
aber in Quartiere von einer Bevölkerungszahl von beiläufig tausend
Köpfen geteilt werden sollen. Diese Verteilung der Bevölkerung und die
Verringerung der eigentlichen städtischen Bevölkerung auf höchstens
2-3% der Gesamtbevölkerung ist von unermeßlichen Vorteilen für die
Hygiene, die Landwirtschaft, die Verwaltung, die Volkserziehung,
den Volksunterricht und die Ökonomie. Und daraus ergibt sich nun
auch eine sehr genaue Übersicht, wieviele Personen in jenen Berufen
anzustellen sein werden und wie groß die Arbeitslast für die einzelnen
Angestellten sein wird. Nun ist zwar der angenommene Bevölkerungsstand
der Gemeinden und Quartiere keineswegs pedantisch festzuhalten, und
er wird auch innerhalb gewisser Grenzen schwanken, allein es wird
sich ergeben, daß der Verwaltung vielerlei Auswege zu Gebote stehen,
um eine sehr empfindliche Verschiebung hintanzuhalten. Die Aufhebung
des Privateigentums, welches den Domizilwechsel sehr erschwert, der
gemeinsame Staatsbetrieb und die leichtere Versetzbarkeit der nicht
produktiven Bevölkerung, dann die Notwendigkeit, in einem Staate
von 45 Millionen Bewohnern (ich nehme die Verhältnisse Österreichs
zur Grundlage) alljährlich dem Volkszuwachse entsprechend mindestens
200-300 Ortsgemeinden neu aufzubauen, werden immer eine Ausgleichung
des Bevölkerungsstandes der einzelnen Gemeinden und Quartiere
ermöglichen, wo es für die Verwaltung =ein Bedürfnis= ist.
Die Notwendigkeit, alle Wohnungsansiedelungen nach und nach für die
Zwecke der Kollektivwirtschaft umzubauen, muß ins Auge gefaßt werden
und es ist davon in VI, 2, die Rede. Die Versorgung eines großen
Bruchteiles der Bevölkerung, welcher heute verkümmert und bei uns mehr
in Ställen haust, als in menschlichen Wohnungen, mit Wohnhäusern, die
Anpassung der Landwirtschaft an den Kollektivbetrieb, die Assanierung
vieler vernachlässigter Gemeinden, macht ohnehin viele Neubauten
notwendig und, da die Umwandlung unserer Gesellschaftsordnung auch
nur nach und nach erfolgen und die Übergangsperiode auf 40-100 Jahre
veranschlagt werden kann, so ist der notwendige Bauaufwand wohl
zu bestreiten, besonders da viele verwendbare Baumaterialien und
Baubestandteile beim Abbruche der alten Bauten gewonnen werden. Hat
Nordamerika in weniger als hundert Jahren Wohnungen für 70 Millionen
Menschen bei rasch steigender Volkszahl und ohne Abbruchmaterialien
schaffen können, so muß ein Staat von 45 Millionen bei verhältnismäßig
stationärem Bevölkerungsstande den Bauaufwand für die notwendige
Umgestaltung in ein bis zwei Generationen aufzubringen vermögen. Der
Bauaufwand wird im kollektivistischen Staate dann aufzubringen sein,
wenn die Verwaltung ohne Vernachlässigung anderer Produktionszweige
so viele Prozente der verfügbaren Arbeitskräfte im Bauwesen verwenden
kann, als zur Bewältigung der festgesetzten Bauarbeiten innerhalb der
angenommenen Umgestaltungsperiode erforderlich sind.
Die Forderung, daß der Staat zum Kollektivismus übergehe, wird
nicht aus Gefühlsduselei und Mitleid, aus Gerechtigkeitsgründen,
aufgestellt, =sondern aus volkswirtschaftlichen und staatspolitischen
Erwägungen und im Interesse der Kultur und des Fortschrittes=. Es
wird nur die Aufopferung eingebildeter Interessen gefordert und ich
erwarte sie nicht von der Güte der Einzelnen. Der Staat soll nur
die wirtschaftliche Macht schonungslos gebrauchen, die er bereits
besitzt, und er wird ohne Rechtsbruch zur Omnipotenz gelangen. Die
Rechtskontinuität muß gewahrt, die revolutionäre Umgestaltung muß
verhindert, jede Gewalt ohne Schwäche unterdrückt werden, aber Aufgabe
der Regierungen ist es, die hier angegebenen Ziele anzustreben. Die
Staatsmänner, welche diesen Zielen zustreben, werden sich ebenso sicher
finden, wie es nicht fehlen konnte, daß sich Staatsmänner fanden, die,
den Fürsten zum Trotze, die Einheit der deutschen Nation herbeiführten.
Wer dieses Buch liest, wird sich überzeugen, daß unsere
Gesellschaftsordnung eine Maschine mit einem lächerlich hohen
Reibungskoeffizienten ist.
Die Rechtsgrundsätze, von welchen ich für die =Umgestaltung= ausgehe,
sind folgende:
Die Besitzenden, welche durch Mißbrauch ihres wirtschaftlichen
Übergewichtes Reichtümer angesammelt und die Besitzlosigkeit der
Massen herbeigeführt haben, können sich nicht darüber beschweren,
wenn der Staat seinerseits ihnen gegenüber sein wirtschaftliches
Übergewicht zur Geltung bringt und sie so expropriert, wie sie andere
expropriert haben. Ihr wirtschaftliches Übergewicht konnten sie
niemals erlangen, ohne Gesetze, welche die Staatsgewalt zu gunsten
des freien Vermögenserwerbes[1], zum Schutze des Privateigentumes
und zur Begründung eines Erbrechtes erlassen hat. Diese Gesetze zu
ändern, ist der Staat jederzeit berechtigt und dadurch kann der Prozeß
der Verstaatlichung des Besitzes beschleunigt werden. Wenn damit
nur stufenweise und langsam vorgegangen wird, so hat das nicht darin
seinen Grund, daß in einer sofortigen Einziehung des Besitzes gegen
zeitlich beschränkte Renten eine Rechtsverletzung läge, sondern daß es
nicht im Interesse des Staatswohles gelegen wäre, den Umbildungsprozeß
zu übereilen. Jede Art von Besteuerung bildet eine Verkürzung von
Privatinteressen und Privatbesitzrechten. Im öffentlichen Interesse
wurde das Besteuerungsrecht doch seit Jahrtausenden geübt und
die progressive Einkommensteuer, welche man längst für statthaft
erkannt hat, zeigt einen der vielen Wege, welche zur Erreichung des
angestrebten Zieles, die wirtschaftliche Macht des Staates auf Kosten
der Besitzenden zu erweitern, führen können.
[1] Plato fordert die Beschränkung des freien Vermögenserwerbes
als eine erste Forderung der sozialen Wohlfahrt. Aber auch
viele Gesetze, welche die Beherrschten in Griechenland und
in Rom ertrotzten, waren auf Beschränkung des Rechtes des
Bodenerwerbs, auf Neuverteilung des mobilen Besitzes, auf
Schuldentilgung gerichtet und Julius Cäsar erließ durch
ein Gesetz den ärmeren Bürgern die Miete, welche sie für
ihre Wohnungen den Hausbesitzern schuldeten.
Das sind die Rechtsgrundsätze, welche für die Umwandlung der
sozialen Zustände maßgebend sind. Diese Umwandlung ist kein Bruch
mit der Vergangenheit, sondern eine Entwickelung und Fortbildung der
bestehenden Zustände. Sie führt auch nicht im eigentlichen Sinne zur
=Aufhebung= des Privateigentums, wohl aber zu dessen =Aufsaugung=
zugunsten des wirtschaftlich Stärksten, des Staates und zur Erreichung
der höchsten ethischen Ziele und der Erfolg dieser Aufsaugung ist die
Zurückgewinnung eines verhältnismäßigen Anteiles am Volksvermögen für
jedes einzelne Mitglied der Gesellschaft.
Die Rechtsgrundsätze für die kommende Zeit der Staatsomnipotenz,
welche der Verteilung von Arbeit und Gütern zugrunde liegen, sind
folgende: Wer Mitglied der staatlichen Gesellschaft werden und bleiben
will, und für die der staatlichen Erziehungsgewalt unterworfene
Jugend wird das vorausgesetzt, muß die Grundlagen dieser Gesellschaft
anerkennen und sich ihnen unterordnen. Wer aufhören will, dieser
Gesellschaft anzugehören, muß entweder auswandern, oder seinen Anteil
am staatlichen Gesamtbesitze absondern. Letzteres kann er nicht
wünschen, weil er neben einem so mächtigen wirtschaftlichen Körper
eine Sonderexistenz umsoweniger führen kann, als er von Jugend auf
an das Wohlleben des Kollektivismus gewöhnt ist. Eine Frage wäre, ob
man Auswanderern eine ihrem Anteil am Gesamtvermögen entsprechende
Summe hinauszahlen solle. Das Maß dieser Abfertigung könnte nach
Altersstufen und Berufskategorien in einen Tarif gebracht werden.
Diese Auseinandersetzung würde aber gesetzlich geregelt und ein
privatrechtlicher Anspruch niemals anerkannt werden. Die Hinauszahlung
einer Summe an =Auswanderer= wäre kein Bruch mit dem Prinzipe der
Naturalwirtschaft, die nur auf dem Territorium des Kollektivstaates,
nicht für seinen Verkehr mit auswärtigen Staaten gilt. Die Geldmittel
erwirbt der Kollektivstaat durch den Warenhandel mit Staaten, welche
Geldwirtschaft haben und durch den Fremdenverkehr mit Angehörigen
solcher Staaten. Wird es in Zukunft solche Staaten überhaupt nicht
mehr geben oder mit solchen kein auf Erwerb gerichteter Verkehr mehr
unterhalten, so könnte eine Abfertigung von Auswanderern nie anders,
als durch Zuweisung beweglicher Sachen erfolgen.
Unter solchen Umständen, welche sowohl die Absonderung in
vermögensrechtlicher Beziehung als die Auswanderung mit Anspruch auf
Abfertigung ermöglichen, kann von einer Vergewaltigung oder unbilligen
Abhängigkeit, wie sie heute der Besitzlose zu tragen hat, niemals die
Rede sein.
Für jene, die Staatsbürger sind und bleiben wollen, gelten folgende
Verteilungsgrundsätze:
Da der verhältnismäßige Anteil des Einzelnen am Gesamtvermögen ohne
Arbeit zur Deckung des Lebensunterhaltes weitaus ungenügend ist, ist
jeder zur Arbeit verpflichtet, um zur Deckung des Gesamtaufwandes
beizutragen. An die Stelle der Steuerpflicht tritt im Kollektivstaat
die Arbeitspflicht. Die Erfüllung dieser Arbeitspflicht wird erzwungen,
wie der Militärdienst. Das Ausmaß der Minimalarbeitsschuldigkeit, sagen
wir achtstündige Arbeit an 300 Tagen im Jahre, und die Verteilung
der verschiedenen Arbeiten nach den Kräften und der Befähigung der
Arbeitsfähigen erfolgt nach dem Gesamtwillen. Der Einzelne wird, da er
nicht Eigentümer der Produktionsmittel, insbesondere der Naturquellen
ist, auch nicht Eigentümer der durch seine Arbeit hervorgebrachten
Güter. Diese fallen dem Staate zu, der sie zum Verbrauche,
beziehungsweise zum Gebrauche unter die Mitglieder der Gesellschaft
verteilt. Auch diese Verteilung erfolgt nach dem Gesamtwillen. Alle
Glieder der Gesellschaft haben zunächst, ob sie arbeiten können oder
nicht können, auch wenn sie von der Arbeit befreit sind, ein Recht auf
naturalwirtschaftliche Befriedigung aller ihrer Bedürfnisse nach dem
durch den Gesamtwillen festgesetzten Maßstabe. Ebenso werden alle jene
Kategorien von Arbeiten festgesetzt, welche der Staat von jedermann zu
beanspruchen berechtigt ist und jene, welche ein Sonderübereinkommen
zwischen dem Staat und den Arbeitern voraussetzen, sei es, daß die
Gefahren und Belästigungen einer Arbeit Anspruch auf Begünstigungen
gewähren, oder daß sich nicht jeder zu einem Berufe eignet. Im ersten
Falle werden den Berufen solche Begünstigungen eingeräumt, daß sich
eine genügende Anzahl von Freiwilligen meldet, im zweiten Falle setzt
der Staat die Bedingungen fest, unter welchen man die Zulassung zu
einem bestimmten Berufe erlangen kann, so z. B. Prüfungen, längere
erfolgreiche Vorbereitung oder Befähigungsnachweis.
Von der staatlich geregelten Arbeit befreit sind folgende Kategorien
von Volksgenossen:
1. =Die Arbeitsunfähigen.= Arbeitsunfähig sind die Kinder, die Kranken
und die Gebrechlichen aller Altersstufen. Diese Arbeitsbefreiung
ist aber eine begrenzte, denn der Kollektivstaat wird Viele
in seiner großen Organisation verwenden können, die in unserer
Gesellschaftsordnung wegen Gebrechen keine Arbeit finden.
2. =Die Pensionierten.= Von der staatlich geregelten Arbeit befreit
sind nach dem vom Gesamtwillen festgesetzten Maßstab alle jene,
welche in ihrem Beruf die vorgeschriebene Altersgrenze erreicht haben,
wenngleich sie noch arbeitsfähig sind.
3. Auch =durch Geburt oder Verdienst= kann die Befreiung von jeder
staatlich geregelten Arbeit erlangt werden. Nach besonderen Gesetzen
können hervorragende Verdienste um das Volk auch vor Erreichung der
Altersgrenze mit Befreiung von aller staatlich geregelten Arbeit
belohnt werden. Das gilt insbesondere von sehr erfolgreichen Dichtern,
Künstlern, Forschern und Erfindern. Die Einräumung dieser Befreiung
erfolgt in der Regel durch die Staatsverwaltung, aber die Gesetze
können auch anders darüber verfügen und nach einem gewissen Turnus den
Gemeinden, oder Bezirken oder Kreisen die Befugnis einräumen, solche
Begünstigungen von Zeit zu Zeit je einer Person zu erteilen.
Wer von Geburt aus von jeder geregelten Arbeit befreit ist, wird
gleichfalls durch die Gesetze bestimmt. Diese Begünstigung kann
durch die Gesetze eingeräumt werden den Mitgliedern einer Dynastie,
den Mitgliedern einer Anzahl von adeligen Familien, den Personen,
welche zur Beschleunigung des Umwandlungsprozesses ihr Vermögen von
einer gewissen Ausdehnung vor der Zeit abgetreten haben und ihren
Nachkommen. Die Gesetze können bestimmen, daß die durch Geburt
erworbene Arbeitsbefreiung an gewisse Beschränkungen gebunden ist und
daß sie nur einer beschränkten Anzahl von Nachkommen zustatten kommt,
sodaß z. B., wenn die Familienmitglieder der Dynastie über eine gewisse
Anzahl anwachsen, den überzähligen Mitgliedern diese Begünstigung
entzogen wird, sowie, daß nur jene Nachkommen der dynastischen Familie
diese Begünstigung genießen können, die einer monogamen Ehe zwischen
besonders geeigenschafteten Personen entspringen und dergl.
Die Monarchie ist mit dem Kollektivismus durchaus vereinbar,
vorausgesetzt, daß auch die Dynastie dem allgemeinen Gesetze der
Eigentumslosigkeit und der Naturalwirtschaft unterworfen ist und daß
ihre verfassungsmäßige Stellung der Volkssouveränität keinen Abbruch
tut.
Die Aufrechterhaltung der Monarchie wird sich insbesondere dort
empfehlen, wo sie zur Aufrechterhaltung der staatlichen Einheit
notwendig erscheint. Damit im Zusammenhange kann auch der Fortbestand
einer Anzahl hochadeliger Familien entsprechend erscheinen, besonders
dann, wenn die Dynastie und jene Familien, welchen die Adelsqualität
zuerkannt wird, den Übergang in die neue Ordnung begünstigen, Staat
und Volk zu repräsentieren geeignet und sie den sozialen Frieden
zu schirmen bereit sind. Die ihnen zukommenden sozialen Funktionen
werden verfassungsgemäß zu ordnen sein. Die Gesetze können auch da
verhindern, daß die dem hohen Adel angehörigen Personen eine gewisse
Anzahl entweder in den einzelnen Familien oder im Ganzen übersteigen,
wenn sie bestimmen, daß die über diese Zahl geborenen Nachkommen der
Adelsvorzüge nicht teilhaftig werden. Daß der Dynastie und dem Hochadel
in einem Kollektivstaate ästhetische Aufgaben und eine soziale Stellung
eingeräumt werden können, welche im Interesse des gesamten Volkes
liegen und weder seiner Wohlfahrt noch seiner Freiheit abträglich
werden können, glaube ich in meinem Roman »Österreich im Jahre 2020«
klar gezeigt zu haben.
Was die Personen und die Nachkommen jener Personen anbelangt, die nach
obigen Grundsätzen sich die Arbeitsbefreiung und demnach auch einen
prozentualen Anteil an Gütern und Genüssen für sich und ihre Nachkommen
gewissermaßen erkaufen, so wird diese wohl nur für eine gewisse Zahl
von Generationen bewilligt werden und dann erlöschen. Ihre Stellung
und die der monarchischen Familie und der Familien des Hochadels zum
Volke wäre eine verschiedene. Die letztgedachten Familien hätten eine
soziale Funktion zu erfüllen, die Nachkommen der Geldaristokraten aber
nicht, ihre Freiheit wäre absoluter. Darum würde diese Freiheit immer
unerträglicher werden, während die Ausnahmsstellung jener Familien,
wenn sie ihren Aufgaben gewachsen sind, immer mehr gerechtfertigt
scheinen wird.
Der Rechtsgrundsatz der Festsetzung eines sehr hoch gegriffenen (etwa
90%igen) Versorgungsminimums für alle, auch die Arbeitsunfähigen,
rechtfertigt sich aus einem Versicherungsbedürfnisse der
Arbeitsfähigen, welche den Verlust ihrer Arbeitsfähigkeit jederzeit
zu fürchten haben. Die Opfer, die sie aus dem Ertrage ihrer Arbeit für
Arbeitsunfähige zu bringen haben, dienen also als Versicherungsprämie.
Aus demselben Grundsatze ist die Versorgung der Kinder und Alten
gerechtfertigt, denn die Arbeitsfähigen haben Ersatz zu leisten für
den eigenen Unterhalt und Erziehung in der Jugend durch die Tragung des
Versorgungs- und Erziehungsaufwandes für die nachwachsende Generation
und in der Versorgung der Alten leisten sie die Prämie für die eigene
Altersversorgung. Zur Versorgung der heranwachsenden Jugend haben nicht
nur die Eltern, sondern gleichermaßen die Kinderlosen beizutragen,
weil auch diese von der heranwachsenden Generation Altersversorgung
beanspruchen werden. Noch mehr Grund haben die Massen zur Entlohnung
der Hochverdienten, da sie die Früchte ihrer Leistungen genießen.
=Darum ist aber auch von einer Ausbeutung der Starken durch die
Schwachen keine Rede.=
Trotz des sehr hoch gegriffenen Versorgungsminimums ist die Verteilung
so einzurichten, daß ein prozentuell zu bestimmender Teil des
Jahresproduktes und der persönlichen Dienstleistungen zur Entlohnung
höherer Verdienste, auch gemeiner Art, verwendet wird. Das wird am
besten in der Form der Schaffung von Dienstkategorien geschehen,
in welche man im Beförderungswege einrücken kann. Da keine anderen
Verdienste anerkannt werden, als solche, die dem gesamten Volke zum
Vorteil gereichen, so hat jeder Einzelne ein egoistisches Interesse, zu
dieser Entlohnung beizutragen. Es ist demnach auch keine Rede von einer
mechanischen Gleichheit zwischen allen Gliedern der Gesellschaft und
diese gehört auch nicht zum Wesen des Kollektivismus und zwar gerade
aus dem Grunde, weil die geplante Vermögensverwaltung das Wohl =Aller=
zu verwirklichen hat.
Der Kollektivismus beschränkt sich nicht auf die Produktion und
Verteilung von Sachgütern, sondern er hat auch die Aufgabe, alle
Arten persönlicher Dienstleistungen sicher zu stellen und die
Sachgüterproduzenten und jene, die persönliche Dienste zu leisten
haben, in ein richtiges gegenseitiges Verhältnis zu bringen.
Da jeder Einzelne von allen Berufsklassen Vorteile empfängt, wenn
ihm das auch oft nicht zum Bewußtsein kommt, so ist er auch allen
verpflichtet und den Austausch von Gütern und Dienstleistungen in einem
richtigen Verhältnisse zu ordnen, ist eine Hauptaufgabe der staatlichen
Verteilung. Das richtige Maß der Verteilung festzustellen dient als
Hauptgrundlage die ununterbrochene Ermittelung der Sterblichkeit in den
verschiedenen Berufsklassen.
Da der Staat alle Kinder versorgt, steht ihm auch das Recht zu, auf
Ehe und Kindererzeugung gesetzgeberischen Einfluß zu üben und die
Fortpflanzung degenerierter und krankhafter Individuen zu unterdrücken.
Das wird in jenem Ausmaße zu geschehen haben, welches einer mäßigen
Vermehrung der Bevölkerung nicht im Wege steht.
Es ist hier kein Grundsatz aufgestellt, der richtig angewendet nicht
im Interesse eines jeden einzelnen Mitgliedes der Gesellschaft läge.
Da alle Güter an den Staat abgeliefert und alle Güter von ihm verteilt
werden und nirgends die vermeintliche Äquivalenz im Austausche zwischen
den Einzelnen, sondern allgemeine Verteilungsgrundsätze für den
Gütertausch maßgebend sind, entsteht eine enorme Vereinfachung der
Umsatz=arbeit=, wie insbesondere bei der Betrachtung der Funktionen der
Verteilungsbeamten und bei der Erörterung der statistischen Verrechnung
zur Evidenz gebracht werden wird. (Siehe V. 1, _Alinea_ »Dieser Beamte«
und VI. 8.)
Das Schlagwort Utopie hat hier keine Berechtigung. Insofern es sich
um Zustände handelt, die nirgends und niemals waren, ist zwar, was ich
fordere, ein Nirgendwo, allein das gilt von allem, was die Entwicklung
bringt. Seit noch nicht hundert Jahren haben wir Eisenbahnen,
Telegraphen, elektrische Wunderwerke, die niemals vorher waren. Darum
wurde das Alles doch verwirklicht. Wer aber dergleichen hundert Jahre
vorher versprochen hätte, wäre ein Utopist gewesen, weil er nicht
wissen konnte, welche damals noch geheimen Kräfte die Erde birgt und
wie sie den Menschen dienstbar gemacht werden können. Allein was ich
verspreche, ist lediglich vom Willen der Menschen abhängig. Es setzt
keine neuen Wunder der Erfindung voraus, und rechnet auf nichts, was
nicht durchführbar wäre und es handelt sich nur um die Frage, ob wir
Grund haben, die Ausführung alles dessen, was ich empfehle, zu wollen
und ob es möglich sein wird, die widerstrebenden Elemente, welche heute
allerdings die Macht in der Hand haben, zu überwinden. Diese Frage wird
dort beleuchtet werden, wo die Wege besprochen werden, die in das neue
Land führen.
Die großen Verbrechen unserer Zeit, die politische Zersetzung, die sich
überall, am stärksten in Österreich, bemerkbar macht, die furchtbaren
Hilfsmittel, welche staatsfeindliche Elemente zur Verfügung haben, ich
erinnere nur an die Zerstörungen in Salonichi im April 1903, beweisen,
daß neue Organisationen notwendig sind, will man die heutige Kultur
beschützen. So werden die Gedanken der Staatsmänner auf das gebracht
werden, was in dem von mir angedeuteten Sinne liegt.
Zuerst folgt eine Besprechung der Verfassung und der Regierungsform,
der dauernden Einrichtungen mit Inbegriff der Populationsgesetze,
der Volkserziehung und des Volksunterrichtes, dann aller Zweige der
Verteilung der Arbeit, Güter und persönlichen Dienstleistungen. Sohin
erst sollen Vorteile und Nachteile des Kollektivismus erörtert werden
und zuletzt werden die schon jetzt erkennbaren Mittel vorgeschlagen,
welche die Umwandlung der Zustände bezwecken.
Die umständliche Erörterung der dem Kollektivismus angepaßten
Organisation ist darum erforderlich, weil man sich klar werden muß,
ob ein so großer Wirtschaftskomplex rationell verwaltet werden kann.
Ist der Kollektivismus ausführbar und welche Umgestaltungen müssen
vorausgehen?