Nommée en avril, la Rada choisit en juin des ministres, qui sous le
nom de commissaires généraux, doivent gouverner l'Ukraine jusqu'à la
réunion de la Constituante ukrainienne dont les élections se feront
en décembre 1917, et envoie à Petrograd une députation dans le but
d'obtenir l'autonomie immédiate des douze gouvernements qui constituent
l'Ukraine.
La réponse dilatoire du Gouvernement provisoire, ses soupçons injurieux
et le refus de Kerensky, Ministre de la Guerre, d'autoriser un Congrès
militaire ukrainien, exaspéra le sentiment national. Le Congrès eut
quand même lieu à Kiev, le 8 juin 1917, et réunit plus de 2.000
délégués des soldats.
Ce fut un beau jour pour la nouvelle capitale.
Dès le matin, de grands rassemblements se forment en différents points
de la ville et se concentrent dans le krechtchatik, la plus belle rue
de Kiev, où ils défilent en un immense cortège. A midi, aux accents
de la _Marseillaise_, et aux applaudissements frénétiques d'une foule
enthousiaste, le drapeau rouge de la Révolution qui flottait sur la
Douma municipale est amené et remplacé par le drapeau jaune et bleu de
l'Ukraine. Une manifestation assez tumultueuse se déroule ensuite au
pied du monument de Bogdan Khmielnitski.
Le lendemain 19, la Rada centrale publia, sous le nom d'Universal,
sa première proclamation où étaient formulés les droits du peuple
ukrainien. Le Gouvernement provisoire prit peur et adressa à l'Ukraine
un appel qui amena une sorte de trêve, devenue nécessaire d'ailleurs
par les préparatifs de l'offensive qui va se déclancher quelques
semaines plus tard, sur le front de la Galicie.