MAASEUDUN KUNNALLISET ÄÄNIOLOT

ovat äsken valmistuneen, v. 1898 vahvistetun, maalaiskuntien

uuden kunnallisasetuksen kautta hiukan entisestään muuttuneet,

vaikka oikeastaan hyvin vähän paranneet. Äänioikeus kunnallisessa

elämässä maaseudulla on, ainakin useimmissa ja tärkeimmissä asioissa

[kysymyksissä sellaisissa kuin teiden ja siltain rakentamisesta

y.m. manttaalilta menevistä rasituksista on ainoastaan tilallisilla

äänioikeus kuntain kokouksissa], jo näihin asti ollut siihen määrään

yleinen, että kaikilla kuntalaisilla, miehillä ja naisilla, jotka

kunnalle veroa maksavat, on ollut äänioikeus, riippumatta siitä, ovatko

olleet maanomistajia tai eivät. Mutta kuntain vähävaraisemmilla,

käsityöläisillä tai itsellisillä, jotka kumminkin useimmissa

tapauksissa omistavat saman sivistysmäärän ja arvostelukyvyn kuin

äveriäämmät tilalliset y.m., usein kyllä suuremman, on sittenkin

ollut hyvin vähän vaikutusta kunnallisten kysymysten ratkaisemiseen,

koska äänestykset vanhan kunnallisasetuksen mukaan ovat tapahtuneet

siten, että jokainen on saanut äänestää niin monella äänellä, kuin

hänellä on veroäyrejä, s.o. kuinka suurten tulojen puolesta hän

maksaa kunnalle veroa. Jos veron perusteena on esim. 100 markkaa, saa

tukkikeinottelija, jolla on tuloja vuodessa 8,000 markkaa, äänestää

80 äänellä, mutta itsenäinen käsityöläinen, jolla ei ole tuloja kuin

400 markkaa, hänellä ei ole kuin 4 ääntä. Hän on köyhä, siksi ei

ole ääniä, vaikka ymmärrystä ja harrastusta kylläkin olisi. Hän on

köyhä, ei jaksa maksaa kunnallisia veroja kuin ehkä 4 markkaa, joiden

suorittaminen kumminkin hänelle tuntuu paljo raskaammalta, kuin tuon

tukkihuijarin taskulle 80 markkaa. Siten on todellisuudessa tilattomain

ja yleensä vähätuloisten vaikutus kunnissa ollut hyvin vähäinen. Tämä

rajattomain äänimääräin järjestelmä on sitäpaitse tietysti omiaan aivan

suuressa määrin lamauttamaan vähävaraisten kuntalaisten harrastuksen

ja osanoton yleisiin asioihin, sillä mitäpä he viitsisivät mennä

koko kunnankokouksiin, kun heidän sanansa ja äänensä eivät niissä

kumminkaan mitään paina. Ainoastaan senvertainen rajoitus on tuohon

rajattomain äänimääräin käyttämiseen pantu, ettei kukaan saa äänestää

enemmällä kuin yhdellä kuudennellaosalla läsnäolevain yhteenlasketusta

äänimäärästä, joka rajoitus useissakin tapauksissa on aivan mitätön,

kun näet pikkuäänisten äänet laskettuina yhteen muutamain, esim.

parin, kolmen, suuriäänisten kanssa, eivät itse alkuperäistä suhdetta

sanottavasti muuta. Uudessa maalaiskuntain kunnallisasetuksessa on

tuota rajoitusta vähän kiristetty, nim. siten, ettei kukaan saa

äänestää enemmällä kuin 1/15:llä läsnäolevain yhteenlasketusta

äänimäärästä. Tämä muutos on enemmän näennäinen, kuin todellisesti

vaikuttava. Sillä jos ajattelemme, että kuntakokouksessa on saapuvilla

esim. yksi, jolla on 600 veroäyriä ja toinen, jolla on 500 äyriä, sekä

sen lisäksi 8 miestä, joilla on 8 veroäyriä kullakin, ja 18 miestä,

joilla on 4 kullakin ja 10, joilla on 2 äyriä kullakin, saa kumpanenkin

noista suuriäänisistä äänestää 84 äänellä ja heidän, kahden, äänet

yhteensä (168) tekevät enemmän kuin noiden 36 vähemmän-äänisen äänet

yhteensä (156), vaikka nämä kaikki olisivat yksimielisiä. Kaksi miestä

voittaa 36! Eikä mitään harvinaista ole, että maaseudulla joillakin

tehtailijoilla ja suurtilallisilla on noin suuret veroäyrimäärät.

Tuota uutta kunnallisasetusta v:n 1897:n valtiopäivillä käsiteltäessä

koetettiin tuota äänimäärää maaseudun kunnallisissa vaaleissa saada

rajoitetuksi samalla tavalla kuin se on rajoitettu kaupungeissa, nim.

siten, ettei kukaan saisi äänestää vissiä määrää useammalla äänellä,

että esim. 10 ääntä olisi korkein mahdollinen äänimäärä. Mutta vanhat

ennakkoluulot, itsekkyys ja aaveidenpelko vaikuttivat, ettei tällaista

rajoitusta, joka sentään todellisuudessa jotakin merkitseisi, saatu

hyväksytyksi. Ja nyt, kun tuo uusi asetus juuri astuu voimaan, lie

lähimmässä tulevaisuudessa vaikea saada sitä muutetuksi. Mutta sen

muuttamiseen, kunnallisen äänimäärän rajoittamiseen, on kumminkin

sekä oikeuden ja kohtuuden vaatimusten pakosta, että maaseudun

kunnallisen elämän vilkastuttamiseksi pyrittävä ja ponnistettava.

Ensiksi on saatava toimeen tuntuva, varma äänirajoitus ja siitä sitten

ponnistettava edelleen, kunnes kaikkien kunnan veronalaisten yhtäläinen

äänioikeus kerran saavutetaan, saavutetaan tulos: _mies ja ääni_.

* * * * *

Se on pidettävä päämääränä kunnallisissa äänioloissa, niinkuin se on

pidettävä valtiollisissakin. Ja näissä jälkimmäisissä, jos mahdollista,

vielä suuremmalla syyllä kuin edellisissä. Sillä jos kunnallisessa

elämässä, jossa kunnan taloudelliset ja rahakysymykset ovat tärkeimmät,

jonkinlaisen oikeuden varjolla voitaneekin väittää, että sillä, joka

maksaa kunnalle suurimmat verot, pitäisi olla enemmän sananvaltaa

myöskin näiden käyttämisessä, niin ei tätä väitettä ensinkään voida

sovittaa valtiollisiin vaaleihin. Kysymykset isänmaan kohtaloista,

lainsäädännöstä ja yhteisestä edistyskulusta, ovat näet yhtä tärkeitä

ja kalliita kaikille, niin köyhille kuin rikkaille, eikä ole näillä

jälkimmäisillä mitään järkisyillä puolustettavaa patenttioikeutta

isänmaanrakkauteen eikä todellisen yhteishyvän valvomiseen.

Yleiskatsaus äänioikeusasiaan Suomessa · 第 4 / 17 题