考绩〔一〕第七

凡南面之大务，莫急于知贤〔二〕；知贤之近途，莫急于考功。功诚考则治乱暴而明〔三〕，善恶信则直〔四〕贤不得见障蔽〔五〕，而佞巧不得窜其奸矣〔六〕。

〔一〕○铎按：虞书曰："三载考绩，三考黜陟幽明。"白虎通考黜篇云："所以三岁一考绩何？三年有成，故于是赏有功，黜不肖。"东汉政俗陵夷，黜陟不当，故节信探其本意而申论之。

〔二〕汉书谷永传云："王事之纲纪，南面之急务。"

〔三〕谷永传云："治天下者，尊贤考功则治，简贤违功则乱。"○铎按：广雅释诂四："襮，表也。"暴。襮声近而义同。

〔五〕汉书李寻传云："忠直进，不蔽障。"

〔六〕吕氏春秋审分览云："谄谀诐贼巧佞之人，无所窜其奸。"高诱注：'"窜"犹"容"也。’○铎按：字林："窜，逃也。"此谓佞巧之人不得逃其奸耳。

夫剑不试则利钝闇，弓不试则劲挠诬，鹰不试则巧拙惑，马不试则良驽疑〔一〕。此四者之有相纷也，由不考试故得然也。今群臣之不试也，其祸非直止于诬。闇。疑。惑而已，又必致于怠慢之节焉。〔二〕设如家人有五子十孙，父母不察精□，则勤力者懈弛，而惰慢者遂非也〔三〕，耗业破家之道也〔四〕。父子兄弟，一门之计，犹有若此，则又况乎群臣总猥治公事者哉〔五〕？传曰："善恶无彰，何以沮劝〔六〕？"是故大人不考功〔七〕，则子孙惰而家破穷；官长不考功〔八〕，则吏怠傲而奸宄兴〔九〕；帝王不考功，则直〔一０〕贤抑而□伪胜〔一一〕。故书曰："三载考绩，黜陟幽明〔一二〕。"盖所以昭贤愚而劝能否也。

〔一〕韩非子显学篇云："授车就驾而观其末涂，则臧获不疑驽良。"艺文类聚五十七引班固拟连珠云："臣闻马伏皁而不用，则驽与良而为群；士齐僚而不职，则贤与愚而不分。"○铎按：显学篇上文云："水击鹄雁，陆断驹马，则臧获不疑钝利。"此文并本之。吕氏春秋知度篇："义则终为天下挠"，高注："挠，弱也。"利钝。劲挠。巧拙。良驽并两字对举。

〔二〕荀子君道篇："百吏官人无怠慢之事。"汉书薛宣传册免宣云："有司法君领职解嫚，开谩欺之路。"

〔三〕汉书疏广传：'广云："顾自有旧田庐，令子孙勤力其中，足以共衣食，与凡人齐。今复增益之，以为赢余，但教子孙怠堕耳。"’贾山传云："臣恐朝廷之解弛，百官之堕于事也。诸侯闻之，又必怠于政矣"，颜师古注：'"解"读为"懈"。’佞幸董贤传哀帝策免丁明云："将军遂非不改。"按"也"字疑当作"此"，属下句读。

〔四〕旧无"破"字，不成句。按下云："子孙惰而家破穷"，今据补。汉书严助传云："破家散业。"

〔五〕礼记月令云："寒气总至"，郑注：'"总"犹"猥卒"。’按"总猥"犹离骚言"总总"也。诗瞻卬云："妇无公事。"

〔六〕襄廿七年左传。"善恶"作"赏罚"，"彰"作"章"。○铎按：孔疏云："罚有罪所以止人为恶，赏有功所以劝人为善。"此盖以义易其文，非左氏之旧。

〔七〕史记刺客传云：'严仲子奉黄金百镒，前为聂政母寿，曰："将为大人麤□之费。"’正义引韦昭云：'古者名男子为丈夫，尊父妪为大人。汉书宣元六王传："王遇大人益解，为大人乞骸去。"大人，宪王外祖母。古诗："三日断五匹，大人故言迟"是也。’继培按：后汉书党锢传：'范滂白母曰："惟大人割不忍之恩。"’亦称母为大人。然此本为父母通称，说苑建本篇：'曾皙击曾子仆地，有顷苏，进曰："曩者参得罪于大人。"’史记高祖纪：'奉玉卮，起为太上皇寿曰："始大人常以臣无赖，不能治产业。"’越世家：'陶朱公长男曰："家有长子曰家督，今弟有罪，大人不遣，乃遣少弟。"’汉书疏广传：'兄子受曰："从大人议。"即日父子俱移病。’后汉书马援传：'援尝有疾，梁松来候之，独拜床下。援不答。松去后，诸子问曰："梁伯孙帝婿，贵重朝廷，公卿以下，莫不惮之，大人奈何独不为礼？"’冯绲传：'父焕为幽州刺史，怨者诈作玺书谴责焕，赐以欧刀。焕欲自杀，绲止焕曰："大人在州，志欲去恶，实无他故，必是凶人妄诈。"’朱晖传云：'张堪卒，晖闻其妻子贫困，乃自往候视，厚赈赡之。晖少子颉怪而问曰："大人不与堪为友，平生未曾相闻，子孙窃怪之。"’崔骃后实传：'实从兄烈问其子钧曰："吾居三公，于议者何如？"钧曰："大人少有英称，历位卿守，论者不谓不当为三公。"’傅燮传：'子干进谏曰："国家昏乱，遂令大人不容于朝。"’皇甫嵩传：'从子郦说嵩曰："能安危定倾者，惟大人与董卓耳。"’列女传：'鲍宣妻曰："大人以先生修德守约，故使贱妾侍执巾栉。"’是皆以"大人"称其父及父之兄弟，非独父妪也。○铎按：古者大人之称，施于父母伯叔，说亦见陔余丛考卷三十七。

〔八〕汉书武帝纪元朔元年诏曰："二千石官长纪纲人伦"，颜师古注："谓郡之守尉，县之令长。"

〔九〕孟子云："般乐怠傲。"书尧典云："寇贼奸宄。"释名释言语云："奸，奸也，言奸正法也。宄，佹也，佹易常正也。"

〔一一〕空格程本作"诈"。汉书景帝纪后二年诏曰："或诈伪为吏"，臣瓒曰："律所谓矫枉以为吏者也。"

圣王之建百官也，皆以承天治地，牧养万民者也〔一〕。是故有号者必称于〔二〕典〔三〕，名理者必效于实〔四〕，则官无废职，位无非人〔五〕。夫守相令长，效在治民〔六〕；州牧刺史，在宪聪明〔七〕；九卿分职，以佐三公〔八〕；三公总统，典和阴阳〔九〕：皆当考治以效实为王休者也〔一０〕。侍中。大夫。博士。议郎，〔一一〕以言语为职，谏诤为官〔一二〕，及选茂才〔一三〕。孝廉〔一四〕。贤良方正〔一五〕。惇朴〔一六〕。有道〔一七〕。明经〔一八〕。宽博〔一九〕。武猛〔二０〕。治剧〔二一〕，此皆名自命而号自定〔二二〕，群臣所当尽情竭虑称君诏也。

〔一〕"牧"旧作"物"。按"牧养"本管子问篇。形势解云："主牧万民。"汉书宣帝纪本始元年诏："郡国二千石，谨牧养民而风德化。"

〔三〕春秋繁露深察名号篇云："号为天子者，宜视天如父，事天以孝道也。号为诸侯者，宜谨视所候，奉之天子也。号为大夫者，宜厚其忠信，敦其礼义，使善大于匹夫之义足以化也。士者，事也。民者，暝也。士不及化，可使守事从上而已。五号自赞，各有分；分中委曲，曲有名；名众于号，号其大全。名也者，名其别离分散也。"按"典名"二字疑倒。

〔四〕六韬举贤篇：'文王曰："举贤奈何？"太公曰："将相分职，而各以官名举人，按名督实，选才考能，令实当其名。名当其实，则得举贤之道也。"’

〔五〕汉书成帝纪鸿嘉二年诏曰："古之选贤，傅纳以言，明试以功，故官无废事，下无逸民。"翼奉传云："有司各敬其事，在位莫非其人。"

〔六〕续汉书百官志云："每郡置太守，每县邑道大者置令，其次置长。侯国令长为相。"注云："皆掌治民。"

〔七〕百官志云："每州刺史一人。"注："武帝初置刺史，成帝更为牧，建武十八年复为刺史。"汉书朱博传云：'何武为大司空，与丞相方进共奏言："古选诸侯贤者以为州伯，书曰：咨十有二牧，所以广聪明烛幽隐也。今部刺史居牧伯之位，秉一州之统，选第大吏，所荐位高至九卿，所恶立退，任重职大。"’按"宪"疑"悉"之误。于定国传云："永执纲纪，务悉聪明。"王嘉传云："公卿股肱，莫能悉心务聪明。"颜师古注："悉，尽也。务聪明者，广视听也。"

〔八〕百官志："太常。光禄勋。卫尉。太仆。廷尉。大鸿胪。宗正。大司农。少府，皆卿一人。太尉。司徒。司空，皆公一人。"说苑臣术篇云："九卿者，所以参三公也。"

〔九〕汉书丙吉传云："三公典调和阴阳。"陈平传云："宰相者，上佐天子理阴阳，顺四时，下遂万物之宜，外填抚四夷诸侯，内亲附百姓，使卿大夫各得任其职也。"

〔一０〕诗江汉云："对扬王休。"○俞樾云：'此言自守相令长至三公，皆当考绩以效实而进退之，贤则任用，不贤则罢斥。"王休"二字借用五行王相休囚之说，亦因上文言"三公典和阴阳"，故即从阴阳五行为说也。淮南子地形篇："木壮，水老，水生，金囚，土死。"无"王休"之文。太玄玄数篇："五行用事者王，王所生相，故王废。胜王囚王，所胜死。"其文有"王"无"休"。然论衡难岁篇云："立春，艮王，震相，巽胎，离没，坤死，兑囚，干废，坎休。"则东汉时固已有此说。自王而相，而胎，而死，而囚，而废，而休，故此文即用"王休"二字以寓进贤退不肖之意。汪笺引诗"王休"释之，未得其义。相列篇："五色之见，王废有时。"彼云"王废"，此云"王休"，其义一也。’

〔一二〕汉书鲍宣传云："官以谏争为职，不敢不竭愚。"

〔一三〕汉旧仪云："刺史举民有茂才者移名丞相，丞相考召，取明经一科，明律令一科，能治剧一科。"按"茂才"本称"秀才"，后汉避光武帝讳改之。

〔一四〕汉书武帝纪："元光元年，初令郡国举孝廉。"

〔一六〕下作"敦厚"。后汉书左周黄列传论二科并列，以为中兴后所增。按汉书元帝纪："永光元年，诏举质朴敦厚逊让有行者，光禄岁以此科第郎。从官。"后汉书吴佑传注引汉官仪称"光禄四行，敦厚。质朴。逊让。节俭"是也。成帝纪永始三年又云："举惇朴逊让有行义者。"平帝纪元始元年："举敦厚能直言者。"后汉书独行谯玄传亦作"敦朴"，则敦朴。敦厚非有二事，且亦不始于东京矣。○铎按：惇。敦同音，朴。厚同义，亦知为一事二名也。

〔一七〕后汉书安帝纪："建光元年，令举有道之士。"按"永初元年，诏举贤良方正有道术之士，明政术，达古今，能直言极谏者。""五年，诏举贤良方正有道术，达于政化，能直言极谏之士。""有道"即"有道术者"。

〔一九〕后汉书章帝纪："建初元年，初举孝廉。郎中宽博有谋，任典城者，以补长。相。"

〔二０〕后汉书安帝纪："建光元年，诏举武猛堪将帅者。"按汉书武帝纪："元延元年，诏北边二十二郡举勇猛知兵法者。"即"武猛"也。

今则不然，令长守相不思立功〔一〕，贪残专恣〔二〕，不奉法令，侵冤小民〔三〕。州司不治，令远诣阙上书讼诉〔四〕。尚书不以责三公〔五〕，三公不以让州郡〔六〕，州郡不以讨县邑〔七〕，是以凶恶狡猾〔八〕易相冤也。侍中。博士谏议之官，或处位历年，终无进贤嫉恶拾遗补阙之语〔九〕，而贬黜之忧〔一０〕。群僚举士者，或以顽鲁应茂才〔一一〕，以桀逆应至孝〔一二〕，以贪饕应廉吏〔一三〕，以狡猾应方正，以谀谄应直言，以轻薄应敦厚〔一四〕，以空虚应有道〔一五〕，以嚚闇应明经〔一六〕，以残酷应宽博，以怯弱应武猛，以愚顽应治剧，名实不相副〔一七〕，求贡不相称。〔一八〕富者乘其材力〔一九〕，贵者阻其势要〔二０〕，以钱多为贤，以刚强为上〔二一〕。凡在位所以多非其人，而官听所以数乱荒也〔二二〕。

〔一〕汉书郊祀志：'太誓曰："正稽古立功立事，可以永年，丕天之大律。"’

〔二〕汉书鲍宣传云："公卿守相，贪残成化。"楚元王传刘向云："尹氏世卿而专恣。"又云："二世委任赵高，专权自恣。"

〔三〕汉书百官公卿表颜师古注引汉官典职仪云："刺史以六条问事"，其二条云："二千石不奉诏书，遵承典制，倍公向私，旁诏守利，侵渔百姓，聚歛为奸。"王莽传云："州牧数存问，勿令有侵冤。"

〔四〕汉书于定国传云："民多冤结，州郡不理，连上书者交于阙廷。"后汉书质帝纪本初元年诏云："顷者，州郡轻慢宪防，竞逞残暴，造设科条，陷入无罪，至令守阙诉讼，前后不绝。"

〔五〕百官志尚书属少府。后汉书虞诩传：'诩谓诸尚书曰："小人有怨，不远千里，断发刻肌，诣阙告诉，而不为理，岂臣下之义？"’

〔六〕说文云："让，相责让。"

〔七〕说文云："讨，治也。"

〔八〕昭廿六年左传云："无助狡猾。"按汉时劾奏有云"狡猾"者，盖律令文也。汉书陈汤传："弘农太守张匡坐臧百万以上，狡猾不道。"翟方进传："劾红阳侯立怀奸邪，乱朝政，欲倾误要主上，狡猾不道。"韩延寿传："公卿皆以延寿前既无状，后复诬愬典法大臣，欲以解罪，狡猾不道。"王尊传："五官掾张辅系狱，数日死，尽得其狡猾不道，百万奸臧。"孙宝传："劾奏立。尚怀奸罔上，狡猾不道。"宣帝子淮阳宪王传："房漏泄省中语，博兄弟诖误诸侯王，诽谤政治，狡猾不道。"皆其事也。

〔九〕艺文类聚四十八引应劭汉官云："侍中便繁左右，与帝升降，卒思近对，拾遗补阙，百僚之中，莫密于兹。"汉书司马迁传云："不能拾遗补阙。"

〔一０〕汉书韦贤后玄成传云："自伤贬黜父爵。"诗蓼莪郑笺：'

〔一一〕论衡命禄篇云："顽鲁而典城。"

〔一二〕后汉书安帝纪："永初五年，诏举至孝与众卓异者。"桓帝纪延熹二年诏曰："桀逆枭夷。"孔融传云："刘表桀逆放恣。"按说文云："杰，傲也。□，不顺也。""桀逆"即"杰□"假借字。

〔一三〕说文云："饕，贪也。"文子上义篇云："贪饕多欲之人，残贼天下。"○铎按：贾子道术篇："反廉为贪。"

〔一四〕汉书酷吏尹赏传云："轻薄少年。"

〔一五〕论衡量知篇云："空虚无德。"后汉书第五伦传云："以空虚之质，当辅弼之任。"

〔一六〕"闇"当作"瘖"。晋语：'胥臣曰："嚚瘖不可使言。"’韦昭注："口不道忠信之言为嚚。瘖，不能言者。"○铎按：淮南子泰族训"既瘖且聋"，文子符言篇"瘖"作"闇"，古字通用，不烦改作。

〔一七〕汉书王莽传云："名实不副。"

〔一八〕抱朴子审举篇云：'灵。献之世，台阁失选用于上，州郡轻贡举于下，故时人语曰："举秀才，不知书；察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。"’观节信所言，则非独灵。献时为然矣。

〔一九〕"材"当作"财"。汉书货殖传序云："以财力相君。"

〔二０〕吕氏春秋诚廉篇高诱注："阻，依也。"○铎按：阻。乘皆"恃"也。隐四年左传："夫州吁阻兵而安忍。"文选西征赋注引杜注云："阻，恃也。""乘"字已见上篇。

〔二一〕汉书贡禹传云：'俗皆曰："何以孝悌为？财多而光荣。何以礼义为？史书而仕宦。何以谨慎为？勇猛而临官。"故黥劓而髡钳者，犹复攘臂为政于世，行虽犬彘，家富埶足，目指气使，是为贤耳。’

〔二二〕王侍郎云：'"官听"疑是"官职"。’继培按：作"职"是也。上云："官无废职，位无非人"，此承其文言之。汉书景帝纪后二年诏曰："其令二千石各修其职。不事官职耗乱者，丞相以闻，请其罪。"于定国传云："二千石选举不实，是以在位多不任职。"又云："勉察郡国守相群牧非其人者。"后汉书和帝纪永元五年诏曰："在位不以选举为忧，督察不以发觉为负，非独州郡也。是以庶官多非其人，下民被奸邪之伤。"史记夏本纪云："非其人居其官，是谓乱天事。"

古者诸侯贡士，一适谓之好德，载适谓之尚贤，三适谓之有功，则加之赏。其不贡士也，一则黜爵，载则黜地，三黜则爵土俱毕。附下罔上者死，附上罔下者〔一〕刑，与闻国政而无益于民者斥，在上位而不能进贤者逐〔二〕。其受事而重选举，审名实而取〔三〕赏罚也如此。故能别贤愚而获多士〔四〕，成教化而安民氓〔五〕。三代〔六〕于世，皆致太平。圣汉践祚〔七〕，载祀四八，而犹未者〔八〕，教不假〔九〕而功不考，赏罚稽而赦赎数也。谚曰："曲木恶直绳，重罚恶明证〔一０〕。"此群臣所以乐总猥而恶考功也。

〔二〕"古者诸侯"以下本武帝元朔元年有司奏议，见汉书本纪，事详尚书大传。"附下罔上"四语，说苑臣术篇以为泰誓文，"斥"作"退"。○铎按：此尚书大传说泰誓之文，说苑题泰誓者，语有省略耳。后汉书左周黄传论："古者诸侯岁贡士，进贤受土赏，非贤贬爵土。"亦本大传。

〔四〕诗文王云："济济多士。"

〔五〕汉书董仲舒传云："古者修教训之官，务以德善化民。今世废而不修，民以故弃行谊而死财利。"

〔七〕"祚"当作"阼"。大戴礼有武王践阼篇。○铎按：曹腾碑："践胙之初。"胙。祚同字，是祚。阼亦可通用。

〔一０〕盐铁论盐铁针石篇云：'语曰："五盗执一良人，枉木恶直绳。"’申韩篇云："曲木恶直绳，奸邪恶正法。"韩非子有度篇云："绳直而枉木斲。"

夫圣人为天口，贤人为圣译〔一〕。是故圣人之言，天之心也。贤者之所说，圣人之意也。先师京君〔二〕，科察考功〔三〕，以遗贤俊〔四〕，太平之基，必自此始〔五〕，无为之化，必自此来也。〔六〕

〔一〕"译"疑当作"铎"。法言学行篇云："天之道不在仲尼乎！仲尼，驾说者也，不在兹儒乎！如将复驾其所说，则莫若使诸儒金口而木舌。"金口木舌，铎也。论语云："天将以夫子为木铎"，皇疏云："铎用铜铁为之。若行武教，则用铜铁为舌。若行文教，则用木舌，谓之木铎。"○俞樾云：'说文："译，传译四夷之言者。"天无言而圣人代之言，故曰"为天口"。圣人之言，人不易晓，而贤者为通其指趣，故曰"为圣译"。"译"字不误。’○铎按：下文"贤者之所说，圣人之意也"，正释"圣译"二字，则"译"为"传译"明矣。

〔二〕汉书楚元王传刘歆移书太常博士云："至孝武皇帝，然后邹。鲁。梁。赵颇有诗。礼。春秋先师。"颜师古注："前学之师也。"眭孟传称"先师董仲舒"，此其例也。

〔三〕汉书京房传云："房奏考功课吏法"，晋灼曰："令丞尉治一县，崇教化亡犯法者辄迁。有盗贼满三日不觉者，则尉事也。令觉之，自除，二尉负其罪。率相准如此法。"

〔四〕汉书元帝纪初元元年诏曰："延登贤俊。"

〔五〕毛诗南山有台序云："得贤，则能为邦家立太平之基矣。"

〔六〕诗卷阿郑笺云：'孔子曰："无为而治者，其舜也与？恭己正南面而已。"言任贤故逸也。’○铎按："化"疑本作"治"，唐人避高宗李治讳改，爱日篇："治国之日舒以长"，本传作"化国"，是其例。基。始。治。来韵。

是故世主不循考功而思太平，此犹欲舍规矩而为方圆〔一〕，无舟楫而欲济大水〔二〕，虽或云纵〔三〕，然不知循其虑度之易且速也〔四〕。群僚师尹，咸有典司〔五〕，各居其职，以责其效；百郡千县，各因其前，以谋其后；辞言应对，各缘其文，以□〔六〕其实，则奉职不解〔七〕，而陈言者不得诬矣〔八〕。书云："赋纳以言，明试以功，车服以庸，谁能不让？谁能不敬应〔九〕？"此尧。舜所以养黎民而致时雍也〔一０〕。

〔一〕"欲"字当在"为"上。管子法法篇云："倍法而治，是废规矩而正方圆也。"韩非子奸劫弒臣篇云："若无规矩而欲为方圆也，必不几矣。"

〔二〕管子七法篇云："不明于计数而欲举大事，犹无舟楫而欲经于水险也。"商子弱民篇云："济大川而无船楫。"

〔三〕"纵"疑"从"。○铎按：纵。从古字通。小尔雅广言云："从，遂也。"

〔四〕"知"当作"如"。文选王褒四子讲德论云："膺腾撇波而济水，不如乘舟之逸也；冲蒙涉田而能致远，未若遵涂之疾也。"此意与彼同。

〔五〕文选班固西都赋云："各有典司。"

〔八〕韩非子主道篇云："群臣陈其言，君以其言授其事，以事责其功。功当其事，事当其言则赏；功不当其事，事不当其言则诛。明君之道，臣不陈言而不当。"备内篇云："偶三五之验，以责陈言之实，执后以应前，按法以治众，众端以参观。"

〔九〕书皋陶谟。今书"赋"作"敷"，"试"作"庶"。僖廿七年左传赵衰引夏书与此同。"能"今并作"敢"，无下"谁"字。○铎按：今书作"敷纳以言，明庶以功"，乃梅赜改本，说详刘文淇春秋左氏传旧注疏证。

〔一０〕书尧典。○铎按：书云："黎民于变时雍。"汉书成帝纪阳朔元年诏引"变"作"蕃"。应劭曰："黎，众也。时，是也。雍，和也。言众民于是变化，用是大和也。"洪亮吉尚书今古文注疏云：'潜夫论以"养"释"蕃"，云"致时雍"，疑又以"时"为"时代"之"时"。’

思贤〔一〕第八

国之所以存者治也，其所以亡者乱也。人君莫不好治而恶乱，乐存而畏亡。然尝观上记〔二〕，近古以来，亡代有三，秽国不数〔三〕，夫何故哉〔四〕？察其败，皆由君常好其所乱，而恶其所治；憎其所以存，而爱其所以亡〔五〕。是故〔六〕虽相去百世，县年一纪〔七〕，限隔九州〔八〕，殊俗千里〔九〕，然其亡征败迹〔一０〕，若重规袭矩〔一一〕，稽节合符〔一二〕。故曰：虽有尧。舜之美，必考于周颂〔一三〕；虽有桀。纣之恶，必讥于版。荡〔一四〕。殷鉴不远，在夏后之世〔一五〕。

〔一〕○铎按：春秋以降，迄于汉世，分封同姓，不量能而授官，故亡国败家相续，此望治者所以思得贤材共相举救者也。故以"思贤"命篇。

〔二〕吕氏春秋务本篇云："尝试观上古记"：高诱注："上古记，上世古书也。"

〔三〕"秽"当作"灭"。贤难篇云："三代之以覆，列国之以灭。"灭。秽字形相近。汉书食货志："彭吴穿秽貊。朝鲜"，史记平准书作"彭吴贾灭朝鲜"，误正类此。吕氏春秋安死篇云："亡国不可胜数"，高诱注："不可胜数，亡国多也。"○铎按：此"数"字读去声。"不数"即"无数"，与"有三"对。史记张释之冯唐传赞："不偏不党，不党不偏"，即书洪范"无偏无党，无党无偏"。襄三年左传引商书："无偏无党"，新序杂事一作"不偏不党"。周语上："是以事行而不悖"，潜叹篇作"事行而无败"。是"不"与"无"同也。此书无。不多互用，汪偶未照耳。

〔五〕治要"以"作"与"，"乱"。"治"上并有"以"字。"恶"旧作"忘"，据治要改。汉书董仲舒传云："人君莫不欲安存而恶危亡，然而政乱国危者甚众，所任者非其人，而所繇者非其道，是以政日以仆灭也。"

〔七〕续汉书律历志刘昭注引乐协图征云："天元以甲子朔旦冬至，日月起于牵牛之初，右行二十八宿，以考王者终始。或尽一其历数，或不能尽一，以四千五百六十为纪，甲寅穷。"宋均注：'"纪"即"元"也。四千五百六十者，五行相代一终之大数也。王者即位，或过其统，或不尽其数，故一共以四千五百六十为甲寅之终也。王者起必易元，故不复沿前而终言之也。’

〔八〕新语道基篇云："九州绝隔。"

〔九〕晏子春秋问上云："古者百里而异习，千里而殊俗。"

〔一二〕孟子云："若合符节。"礼记儒行郑注：'"稽"犹"合"也。’

〔一三〕荀子非相篇云："欲知上世，则审周道。"淮南子精神训高诱注："考，观也。"○铎按：旧说周颂为周室成功致太平之诗，故曰"必考于周颂"。

〔一四〕并诗大雅。"版"今作"板"，尔雅释训作"版"。礼记玉藻郑注：'"几"犹"察"也。""讥"与"几"同。○铎按：管子小匡篇："关市几而不正"，即孟子公孙丑上篇"关讥而不征"，是"讥"与"几"同也。

夫与死人同病者，不可生也；与亡国同行者，不可存也〔一〕。岂虚言哉〔二〕！何以知人之〔三〕且病也？以其不嗜食也。何以知国之将乱也？以其不嗜贤也〔四〕。是故病家之厨〔五〕，非无嘉馔也，乃其人弗之能食，故遂于死也。乱国之官，非无贤人也，其君弗之能任，故遂于亡也〔六〕。夫生□□梁〔七〕，旨酒甘醪，所以养生也〔八〕，而病人恶之，以为不若菽麦糠糟欲清者〔九〕，此其将死之候也。尊贤任能，信忠纳谏，所以为安也，而闇君恶之，以为不若奸佞阘茸谗谀之〔一０〕言者〔一一〕，此其将亡之征也〔一二〕。老子曰："夫唯病病，是以不病。"易称"其亡其亡，系于苞桑。〔一三〕"是故养寿之士，先病服药；养世之君，先乱任贤，是以身常安而国永永也〔一四〕。

〔一〕韩非子孤愤篇文。○铎按：淮南子说山训："与死者同病，难为良医；与亡国同道，难与为谋。"亦此义。

〔二〕老子云："古之所谓曲则全者，岂虚言哉！"

〔四〕文子微明篇云："人之将疾也，必先不甘鱼肉之味；国之将亡也，必先恶忠臣之语。"○铎按：且。将一声之转，故互其文。

〔五〕说文云："厨，庖屋也。"

〔六〕两"于"字治要无。按定四年左传云："若楚之遂亡，君之土也。"荀子正论篇云："国虽不安，不至于废易遂亡谓之君。"说苑建本篇云："民怨其上，不遂亡者，未之有也。"齐策：'苏秦曰："中山，千乘之国也，而敌万乘之国三，再战比胜，此用兵之上节也。然而国遂亡。"’皆"遂亡"连文之证。○铎按：笺所引诸书"遂"字，或为语词，或与"坠"同，而皆不足以说此。"于"犹"以"也。韩非子解老篇："慈，于战则胜，以守则固。"老子"于"作"以"。"于死"。"于亡"犹言"以之死"。"以之亡"耳。治要无两"于"字，盖不得其义而妄删，不足据也。

〔七〕尔雅释言释文引字林云："□，饭食也。"玉篇以"□"为俗"饭"字。"生饭"未详。盐铁论散不足篇云："豆羹白饭，綦脍熟肉。""生饭"或"白饭"之误。○铎按：生。白形音俱远，无缘致误。实贡篇云："夫说粱饭食肉。"与此同谓美食也。若白饭则何美之有？

〔八〕庄子有养生主篇。淮南子泰族训云："肥肌肤，充肠腹，供嗜欲，养生之末也。"

〔九〕"欲"当作"饮"。楚辞招魂云："挫糟冻饮，酎清凉些。"王逸注："冻，冰也。"○铎按："清"疑当作"凊"，谓"寒水"也。蔡邕为陈留县上孝子状："臣为设食，但用麦饭寒水。"笺引招魂"挫糟冻饮"，则又以美食当恶食矣。庄子人间世："爨无欲清之人。"释文："清，七性反。"字当作凊。

〔一一〕汉书李寻传云："诸阘茸佞，抱虚求进。"

〔一二〕旧脱"也"字，据何本补。治要载尹文子曰："凡国之将存亡有六征。"韩非子亡征篇云："亡征者，非曰必亡，言其可亡也。"

〔一四〕两"永"字有误。程本作"国脉永"。按"脉"字疑非是。素问四气调神大论云："圣人不治已病，治未病；不治已乱，治未乱。"淮南子说山训云："良医者，常治无病之病，故无病。圣人者，常治无患之患，故无患。"○俞樾云：'上"永"字不误，下"永"字乃"□"之误。□，古文"保"字，见说文。"身常安"与"国永保"，两文相对。

上医医国，其次下医医疾〔一〕。夫人治国，固治身之象〔二〕。疾者身之病，乱者国之病也。身之病待医而愈，国之乱待贤而治。〔三〕治身有黄帝之术〔四〕，治世有孔子之经〔五〕。然病不愈而乱不治者，非〔六〕针石之法误〔七〕，而五经之言诬也，乃因〔八〕之者非其人。苟非其人〔九〕，则规不圆而矩不方，绳不直而准不平〔一０〕，钻燧不得火〔一一〕，鼓石不下金〔一二〕，驱马不可以追速，进舟不可以涉水也〔一三〕。凡此八者，天之张道〔一四〕，有形见物，苟非其人，犹尚无功，则又况乎怀道术以抚民氓，乘六龙以御天心者哉〔一五〕？

〔一〕"下医"二字衍。晋语：'医和曰："上医医国，其次疾人。"’○铎按：晋语"人"字衍，"医"字蒙上省。此文"医"字不省。

〔二〕吕氏春秋审分览云："夫治身与治国，一理之术也。"后汉书崔骃后实传政论云："为国之法，有似理身。"

〔三〕韩诗外传三："传曰：太平之时，无瘖。聋。跛。眇。尪蹇。侏儒。短折，父不哭子，兄不哭弟，道无襁负之遗育，然各以其序终者，贤医之用也。故安止平正。除疾之道无他焉，用贤而已矣。"

〔四〕汉书艺文志："医经：黄帝内经十八卷，外经三十七卷。"

〔五〕白虎通五经篇云："孔子定五经，以行其道。"

〔七〕"针石"治要作"灸针"。素问血气形志篇云："形乐志苦，病生于脉，治之以灸刺。形苦志乐，病生于肉，治之以针石。"八正神明论："凡刺之法，必候日月星辰四时八正之气。气定乃刺之。"

〔九〕易系辞下传云："苟非其人，道不虚行。"

〔一０〕吕氏春秋分职篇云："为圆必以规，为方必以矩，为平直必以准绳。"

〔一一〕说文云："□，阳□也。"论语云："钻燧改火。""燧"与"□"同。○铎按：礼记内则郑注所谓"木燧"是也。

〔一二〕论衡量知篇云："铜锡未采，在众石之间。工师凿掘，炉橐铸铄乃成器。未更铸橐，名曰积石。积石与彼路畔之瓦。山间之砾一实也。"昭廿九年左传云："遂赋晋国一鼓铁，以铸刑鼎"，杜注："令晋国各出功力，共鼓石为铁"，疏云："冶石为铁。用橐扇火，动橐谓之鼓。"

〔一三〕"驱马"。"进舟"旧作"金马"。"土舟"，据治要改。钻。鼓，驱。进同类。○铎按：驱马。进舟并行之疾者，不得其人而用之，则不可追速涉水，作金马。土舟，则非其指。治要是也。

〔一四〕"张"谓"张着"。汉书王莽传云："事势张见。"○铎按：张。章同音，而义亦近，周语："其饰弥章"，韦注："章，着也。"

〔一五〕易干彖曰："时乘六龙以御天。"

夫治世不得真贤，譬犹治疾不得真药也〔一〕。治疾当得〔二〕真人参〔三〕，反得支罗服〔四〕；当得麦门冬，反得烝穬麦〔五〕。己而不识真〔六〕，合而服之〔七〕，病以侵剧〔八〕，不自知为人所欺也。乃反谓方不诚而药皆无益于疗病〔九〕，因弃后药而弗敢饮〔一０〕，而便〔一一〕求巫觋者，虽死可也〔一二〕。人君求贤，下应以鄙，与直不以枉。己不引真，受猥官之〔一三〕，国以侵乱，不自知为下所欺也。乃反谓经不信而贤皆无益于救乱，因废真贤不复求进〔一四〕，更任俗吏〔一五〕，虽灭亡可也〔一六〕。三代以下，皆以支罗服。烝穬麦合药，病日痁而遂死也〔一七〕。

〔一〕"真药"旧作"良医"，据治要。意林改。御览数引并同。○铎按："治世"御览数引作"理世"，避唐讳改。

〔四〕意林及御览七百卅九。九百九十一"罗服"字皆从艹作，无"支"字。御览九百八十引正论云："理世不得真贤，犹治病无真药。当用人参，反得萝菔根。""支萝菔"即"萝菔根"也。

〔五〕"得"字旧脱，据御览七百卅九补。"穬"旧作"横"，按证类本草六引陶隐居云："根似穬麦，故名麦门冬。"今据改，下同。

〔六〕王先生云：'"而"字衍。’继培按："而"字非衍，劝将篇云："己而不能以称明诏"，是其例。○铎按：汪说是也。而。乃古同声而通用。史记淮阴侯传："相君之背，贵乃不可言。"汉书蒯通传"乃"作"而"，是其证。说见经传释词。

〔七〕墨子非攻中篇云："今有医于此，和合其祝药之于天下之有病者而药之。"周礼："疾，医以五味。五谷。五药养其病"，郑注："其治合之齐，则存乎神农。子仪之术云。"释文："合，如字，又音合。"

〔八〕说文云："侵：渐进也。"汉书哀帝纪赞云："即位痿痹，末年寝剧。"王莽传云："太师王舜，自莽篡位后，病痿寝剧死。"颜师古注并云："寝，渐也。"寝。侵义通。史丹传云："上疾稍侵"，师古注："稍侵，言渐笃也。"又云：'上因纳谓丹曰："吾病寝加。"’师古注："寝，渐也。"艺文志论医经云："拙者失理，以愈为剧。"扬雄传注：'郑氏云："剧，甚也。"’

〔九〕旧脱"疗"字，据御览七百卅九补。说文云："□，治也。或从作疗。"

〔一二〕楚语云："民之精爽不携贰者，则明神降之。在男曰觋，在女曰巫。"史记扁鹊传云："信巫不信医，六不治也。"素问五藏别论云："拘于鬼神者，不可与言至德；恶于针石者，不可与言至巧。病不许治者，病必不治。"新语资质篇云："卫人有病将死者，扁鹊至其家，欲为治之。病者之父退而不用，乃使灵巫求福请合，对扁鹊而祝。病者卒死，灵巫不能治也。"

〔一三〕"与真"以下文有脱误。王先生云："大意言人君求贤与直，下应以鄙与枉，己不识真，猥受官之耳。傎倒脱误，遂不可读。"继培按：此即汉书董仲舒传所云"贤不肖浑殽，未得其真"也。○俞樾云：'"与"读为"举"，古字通用。周官师氏职："王举则从"，故书"举"为"与"，是其证也。"与直"即"举直"也。"不"字乃"下"字之误，"以"字上又脱"应"字，当作"与直，下应以枉"，与上句"求贤，下应以鄙"相对成义。’又云：'"引"字乃"别"字之误。"己不别真，受猥官之"，与上文说治疾曰"己不识真，合而服之"文义一律。"受猥官之"四字亦疑有误，但莫可订正耳。’○铎按："受"当为"授"，与下文"不量其材而受之官"误同。"偎"即"偎诸侯"，续汉书百官志："旧列侯奉朝请在长安者，位次三公。中兴以来，唯以功德赐位特直者，次车骑将军；赐位朝廷侯，次五校尉；赐位侍祠侯，次大夫。其余以肺腑及公主子孙奉祠墓于京都者，亦随时见会，位在博士。议郎下。"刘昭注引胡广制度曰："是为偎诸侯。"字亦作"隈"，后汉书邓禹传章怀注引汉官仪云："其次下土小国侯，以肺腑亲。公主子孙奉坟墓于京师，亦随时朝见，是为隈诸侯者也。"刘攽曰：'"隈"当作"偎"，事在独断。’贾子制不定篇："特赖其尚幼伦。猥之数也。"(建本作"伦暖"，潭本作"伦□"，"伦"字不误。卢本作"偷猥"，"猥"字不误)洪颐□读书丛录谓汉官仪有隈诸侯，"猥"与"隈"同。唐仁寿亦云："伦。猥即谓伦侯及猥诸侯。"孙诒让札迻七破例引之，叹其至确，而刘师培贾子新书斠补亦引续汉志以证之。然则此文"受猥官之"，正谓授猥诸侯而官之。下文云："皇后兄弟，主婿外孙，年虽童妙，未脱桎梏，由借此官职，功不加民，泽不被下，而取侯。"即承此文而申述之，是其明证矣。

〔一四〕吕氏春秋疑似篇云："惑于似士者，而失于真士。"

〔一五〕以上文例之，当作"而更任俗吏者"。汉书贾谊传云："移风易俗，使天下回心而乡道，类非俗吏之所能为也。"

〔一六〕管子八观篇云："离本国，徙都邑，亡也。有者异姓，灭也。"

书曰："人之有能，使循其行，国乃其昌〔一〕。"是故先王为官择人〔二〕，必得其材〔三〕，功加于民〔四〕德称其位〔五〕，人谋鬼谋，百姓与能〔六〕，务顺以动天地如此〔七〕。三代开国建侯〔八〕，所以传嗣百世〔九〕，历载千数者也〔一０〕。

〔一〕书洪范。今书作"人之有能有为，使羞其行，而邦其昌"。史记宋世家"邦"亦作"国"，避高祖讳也。"循"当作"修"。修。羞声相涉而误。艺文类聚六十二引后汉李尤云台铭云："人修其行，而国其昌。"其证也。○铎按：桂馥札朴七亦云：'潜夫论引书"使羞其行"，"羞"作"循"。案此无义可寻，盖"羞"以声误为"修"，又因修。循形近误为"循"耳。’又按羞。修古字通，仪礼乡饮酒礼："乃羞无算爵"，礼记乡饮酒义作"修爵无数"，是其例。

〔二〕书吕刑云："在今尔安百姓，何择非人？"○铎按：本政篇引此经而说之云："安其人者，必先审择其人。故国家存亡之本，治乱之机，在于明选而已矣。"

〔三〕淮南子泰族训云："英俊豪杰，各以小大之材处其位，得其宜。"

〔五〕荀子富国篇云："德必称位。"

〔七〕系辞上传云："言行，君子之所以动天地也。"

〔八〕"三代"忠贵篇作"五代"。本传注云："谓唐。虞。夏。商。周也。"易屯初九："利建侯。"师上六："开国承家。"

〔一０〕史记高祖功臣侯者年表序云："尚书有唐。虞之侯伯，历三代千有余载，自全，以蕃卫天子。"

自春秋之后，战国之制，将相〔一〕权臣，必以亲家〔二〕。皇后兄弟，主婿外孙，年虽童妙〔三〕，未脱桎梏〔四〕，由〔五〕借此官职，功不加民，泽不被下〔六〕而取侯〔七〕，多受茅土〔八〕，又不得治民效能以报百姓，虚食重禄，素餐尸位〔九〕，而但事淫侈，坐作骄奢，破败而不及传世者也〔一０〕。

〔二〕荀子非相篇云："妇人莫不愿得以为夫，处女莫不愿得以为士，弃其亲家而欲奔之者，比肩而起。""亲"谓父母，"家"谓夫也。汉时则以"亲家"为"亲戚"通称。后汉纪："明帝永平元年，东海王强薨，诏诸王京师亲家皆诣东海奔丧。"后汉书东海王强传称"亲戚"，是其证也。后汉书马皇后纪："诸姬主朝请"，列女传作"诸王亲家朝请"。又郭皇后纪云："后弟况迁大鸿胪，帝数幸其第，会公卿诸侯亲家饮燕。"窦皇后纪云："年六岁能书，亲家皆奇之。"后汉纪："章帝建初三年，窦宪兄弟亲幸，自马氏侯及王主亲家莫不畏惮。"续汉书礼仪志载上陵仪有百官四姓亲家妇女。后汉书应奉传章怀注引汝南记云："亲家李氏。"○铎按：此"亲家"谓族外亲戚，与古以父母兄弟为亲戚者义别。笺所引后汉纪。后汉书"亲家"，即续汉书礼仪志引独断所谓"凡与帝后有瓜葛者"。至汝南记所载，乃男女姻家父母相呼之称，"亲"读去声，不当引以说此。

〔三〕"妙"读为"眇"。书顾命云："眇眇予末小子。"魏志陈思王植传上疏求自试云："终军以妙年使越"，"妙"亦"眇"之借。

〔四〕王先生云：'易蒙初六："发蒙，利用刑人，用脱桎梏。"周礼大司寇疏引郑注："木，在手曰桎，在足曰梏。"又大畜六四："童牛之告"，李氏集解引虞翻曰："告谓以木楅其角。"侯果曰："牿，楅也。以木为之，横施于角，止其抵之威也。"书费誓："今惟淫舍牿牛马"，正义称郑注以"牿"为"桎梏"之"梏"，施梏于牛马之脚，使不得走佚。详稽经训，并以"桎梏"为拘囚之具，因而凡就拘制者皆谓之"桎梏"，故学校谓之"校"，荷校亦谓之"校"，取义木囚，亦其例也。童蒙情识未定，宜用防闲，故脱桎梏则吝。此云"未脱桎梏"，正言不离童幼耳。未可以关木之罪人，概就塾之童子也。’○铎按：此犹言"未离襁褓"耳。汉书王莽传云："孝武皇帝裂三万户以封卫青。青子三人，或在襁褓，皆为通侯。"是其事。

〔五〕"由"字误。○铎按：诗王风君子阳阳传："由，用也。"

〔六〕毛诗车舝序云："德泽不加于民。"

〔七〕汉书李广传云："诸妄校尉以下，材能不及中，以军功取侯者数十人。"又云："广之军吏及士卒，或取封侯。"而"取侯"不辞，疑"侯"上脱"封"字。或云："取侯"当为"列侯"。○铎按："侯"上脱"封"字，说近是。

〔八〕独断云："天子太社，以五色土为坛。皇子封为王者，受天子之社土，以所封之方色，东方受青，南方受赤，他如其方色。苴以白茅授之。各以其所封方之色归国以立社，故谓之受茅土。汉兴，以王子封为王者得茅土。其它功臣及乡亭他姓公侯，各以其户数租入为限，不受茅土，亦不立社也。"

〔九〕白虎通京师篇云："有能然后居其位，德加于人然后食其禄。"汉书朱云传云："今朝廷大臣，上不能匡主，下无以益民，皆尸位素餐。"论衡量知篇云："文吏空胸，无仁义之学，居位食禄，终无以效，所谓尸位素餐者也。素者，空也。空虚无德，食人之禄，故曰素餐。无道艺之业，不晓政治，默坐朝廷，不能言事，与尸无异，故曰尸位。"

〔一０〕史记十二诸侯年表序云："诸侯恣行，淫侈不轨。"汉兴以来诸侯王年表序云："诸侯或骄奢□，邪臣计谋为淫乱，大者叛逆，小者不轨于法，以危其命，殒身亡国。""破败"上疑脱"此以"二字。

子产有言："未能操刀而使之割，其伤实多〔一〕。"是故世主〔二〕之于贵戚也，爱其嬖媚之美，不量其材而授之官〔三〕，不使立功自托于民，而苟务高其爵位，崇其赏赐〔四〕，令结怨于下民，〔五〕县罪于恶〔六〕，积过既成，岂有不颠陨者哉〔七〕？此所谓"子之爱人，伤之而已"哉〔八〕！

〔三〕"授"旧作"受"。汉书董仲舒传云："量材而授官。"

〔四〕齐语云："劝之以赏赐。"赵策：'左师触詟见太后曰："今媪尊长安君之位，而封之以膏腴之地，多予之重器，而不及今令有功于国，一旦山陵崩，长安君何以自托于赵？"’此文本之。

〔五〕汉书李寻传云："为主结怨于民。"

〔六〕韩非子亡征篇云："悬罪而弗诛。"庄子寓言篇云："无所县其罪"，郭注："县，系也。"汉书陈汤传云："宜以时解县通籍"，孟康曰："县，罪未竟也，如言县罚也。"按"县罪于"以下当有二字，与"下民"对。此文大意与忠贵篇末段相同，彼云"下自附于民氓，上承顺于天心"，此"恶"字盖即"天心"之误。志氏姓篇："于诸侯无恶"，晋语作"诸侯无二心"，亦一证。○俞樾云：'

"县罪于"下脱二字，当与上"结怨于下民"相对成文。"恶"下脱"既"字。"恶既积"，"过既成"，亦相对成文。’

〔七〕后汉书冯衍传："社稷颠陨。"按"陨"亦作"殒"，隗嚣传云："妻子颠殒。"邓析子转辞篇云："终颠殒乎混冥之中。"

先主之制，官民必论其材，论定而后爵之，位定然后禄之〔一〕。人君也此君不察〔二〕，而苟以亲戚色官之人典官者〔三〕，譬犹以爱子易御仆〔四〕，以明珠易瓦砾〔五〕，虽有可爱好之情，然而其覆大车而杀病人也必矣〔六〕。书称"天工人其代之"〔七〕，传曰："夫成天地之功者，未尝不蕃昌也〔八〕。"由此观之，世主欲无功之人而强富之〔九〕，则是与天斗也。使无德况之人〔一０〕与皇天斗，而欲久立，自古以来，未之尝有也〔一一〕。

〔一〕礼记王制云："凡官民，材必先论之。论辨然后使之，任事然后爵之，位定然后禄之。"○铎按：后汉书左周黄传论云："辩论其才，论定然后官之，任官然后禄之。"与此皆述意。

〔二〕文有脱误。贤难篇云："时君俗主不此察也。"此盖同于彼。或当云"人君世主不察"。○铎按：此疑当作"今之君也不此察"。"今之君"对上"先主"言。"今"误为"人"，又脱"之"字，下"君"字涉上而衍，"不"字又倒在"此"字下，遂不可读。

〔三〕"色"旧作"邑"。按墨子尚贤中篇云："王公大人有所爱其色而使其心，不察其知而与其爱。是故不能治百人者，使处乎千人之官；不能治千人者，使处乎万人之官。此其故何也？曰：若处官者，爵高而禄厚，故爱其色而使之焉。""色官"本于彼。○铎按：此"亲戚"谓子弟。吕氏春秋去私篇："内举不避子"，新序杂事一作"内举不回亲戚"，是其证。"色官"谓以面目姣好为官者。典官，主官事也。

〔四〕诗出车毛传："仆夫，御夫也。"正月郑笺："仆，将车者也。"

〔五〕吕氏春秋乐成篇云："民聚瓦砾。"淮南子精神训云："视珍宝珠玉，犹石砾也。"○铎按：此明珠乃以合药者，易之以瓦砾则病不治，故曰"杀病人"。古以珠玉治疾，汉书王莽传："美玉可以灭瘢。"即其证。

〔六〕○铎按：古"大车"有二义：一为大夫之车，诗王风大车传："大车，大夫之车"是也；一为牛车，晋语五："遇大车当道而覆"，韦注："大车，牛车也"是也。此取前义。

〔八〕"功"旧作"力"。按郑语：'史伯曰："夫成天地之大功者，其子孙未尝不章。"’本书忠贵篇亦云："成天地之大功者，未尝不蕃昌也。"闵元年左传云："其必蕃昌。"○铎按：此所引乃尚书大传逸文。汪引郑语，盖以传为春秋外传，疏矣。

〔一０〕尔雅释诂云："贶，赐也。""况"与"贶"同。汉书武帝纪元封元年诏曰："遭天地况施"，应劭曰："况，赐也。"管子四时篇云："求有德赐布施于民者而赏之。""德况"犹言"德赐"。

〔一一〕按汉书鲍宣传，宣上书言："陛下上为皇天子，下为黎庶父母，奈何独私养外亲与幸臣董贤，多赏赐以大万数？非天意也。"又言："汝昌侯傅商亡功而封。官爵乃天下之官爵，取非其官，官非其人，而望天悦民服，岂不难哉？"又言："董贤但以令色谀言自进。赏赐亡度，竭尽府藏，岂天意与民意？天不可久负，厚之如此，反所以害之也。宜为谢过天地，解雠海内"云云，此篇大恉与彼同。