以正治国以奇用兵【圣人柔远能迩无意于用兵唯不得已然后有征伐之事故治国必以正用兵方以奇】以无取天下者【廓然无事而天下自归之】吾何以知天下之然哉【吾何以知无事之足以取天下哉下文因举有事之害之明之】天下多忌讳而民弥贪【上多忌讳下情不上达则民贫而无告矣】民多利器国家滋昏【利器权谋也圣人在上常使民无知无欲民多权谋则其上而昏矣】人多技巧奇物滋起【人不务本业而趋末技则非常之物无益作矣】法令滋章盗贼多有【患人之诈伪而多为法令以胜之民无所措手足则日入于盗贼矣】故圣人云我无为而民自化我好静而民自正我无事而民自富我无欲而民自朴【此无事足以取天下之证】
【此章言治国之事治国者不可以不常且乆欲以正而不以奇正者立万世之纪者也用兵者不得已之事故以奇而不为正奇者应一时之变者也夫不以智治国者国之福治国而无所事智则无事之足以取天下也明矣然则吾何以知无事之足以取天下哉正以有事不足以取天下而知之也夫唯为不出于无为而至于有事于是天下多忌讳以避其所恶则失业者众而民弥贫人多利器以趋其所好则下难知而国家滋昏民弥贫则多为巧利国家滋昏则奇物竞起此法令所由滋章也然法禁于法之所加而不能禁于法之所不加令行于令之所听而不能行于令之所不听此所以盗贼多有也若然者凡以事事取天下之过也故圣人云我无为而民自化我好静而民自正我无事而民自富我无欲而民自朴此则取天下常以无事之证也由无为故好静夫惟无为则民自化而弃技绝巧好静则民自正而盗贼无有由无为好静故无事而无欲以无事则民自富而无忌讳之贫以无欲则民自朴而无利器之昏其道然也】