闽抚丁日昌奏西班牙因有船在台搁浅破坏调兵来华筹议对付办法片
丁日昌片:
再,臣在后山行次,承准总理衙门密函,以日国索伯拉那船同治元年在台湾遭风搁浅破坏一案,据总税务司赫德面称:伊近见洋新闻纸,知日使已请本国调兵船三只前来中国;并称日国无理逞强,与日本国大致相同,恐其效日本前年逞兵台湾故事,不可不预为之防。嘱随时探听,严密防范等因。查此案臣阅香港新闻纸,知日国有在小吕宋调拨兵船来华一事;当经附片密陈在案。现据赫德所称情节,与新闻纸正同。查日国索伯拉那船在台湾遭风、被抢,本在未经换约以前之事;即按照条约,官员只能追办、不能赔偿。该国妄肆要求,诚如总理衙门所云「蛮不讲理」。
臣到台后,查悉台湾口岸太多,随处皆可泊船,即随处皆可登岸;炮台仅设一、二处,而大炮又未置备齐全,实属防不胜防。且各路瘴疫大作,兵勇疲敝不堪。上年沈葆桢驻台督办海防,奏调提督唐定奎一军,旋以丧亡过多、饷需不继,业经遣撤;现在并无大枝劲旅,足资备御:此陆路之大略情形也。至于闽厂所造轮船,仅足供转运粮饷之用;若与外国新造之铁甲船对敌,实属相去悬殊。臣前奏请购买中小铁甲船数号并置办水师一军以资台防备御,尚未悉南、北洋大臣能否筹有经费;且亦缓不济急:此又水路之大略情形也。当此事机紧急之时,远军既难骤调,新募又尚需时。查福建署陆路提督孙开华勇敢精明,不避艰险,除咨请兼署督臣文煜飞调该署提督督率所部三营练勇于十日内来台驻扎基隆、淡水等处,以顾北路;又潮州镇总兵方耀忠勇过人,所部勇丁均属精锐,其弟福建候补道方勋久于行阵,并即札饬回籍将方耀所部勇丁慎选三数营于半月内带来台驻扎南路。倘遇事机紧急,仍恳饬下广东督、抚臣行知方耀亲自统领全部接续前来,以壮声威而资联络;并函商李鸿章、吴赞诚将新到小蚊船「龙骧」、「虎卫」二号并「扬武」等船分饬来台,以资防范。咨札中仍以「防剿生番」为词,庶不动声色,免致纷纭。仍求密饬南、北洋大臣并闽省将军、督臣迅筹饷项,俾资接济。
伏思日国恃蛮要挟,无非虚声恫喝。现在台湾诸口各国兵船潮来汐往,登岸游历者,无日无之。将来日国兵船到台时,若仅泊船登岸,自当派营就近驻扎,密为防维;久与相持,彼自困敝。倘果无理肆扰,然后声罪致讨,俾各国共晓然于曲直之所在,一面再由总理衙门邀齐各国公使与之评理;以静制动、以柔克刚,庶几能发能收。若恐其兵船登岸,即先行开炮阻之,无论口岸多而炮台少,防不胜防;而衅端一开,兵连祸结,将来更费经营。届时臣当相度情形,嘱夏献纶邀同领事与之辩论;或冀化大为小。
一切拟办情形,是否有当?仰乞圣慈指授机宜,俾免陨越。惟是台湾孤悬海外,物产丰饶,久为外人所觊觎;若不速筹经费、广集人才,大举整顿,诚恐一波未平、一波复起,敷衍终无了期。理合会同将军兼署总督臣文煜附片密陈,谨奏。