设同文馆。
设办理江、浙、粤、闽、内江各口通商事务大臣，以江苏巡抚兼领，为南洋大臣；办理牛庄、天津、登州三口通商事务大臣，为北洋大臣。
设总务税司一员。
十一年，设总理各国事务衙门，以亲郡王、贝勒、军机大臣、内阁大学士、各部院尚书、侍郎等管理。
同治元年，奏设清档处，责成两班章京办理；军机处兼行章京，帮同校对。
又设办理通商事务大臣，统辖江、楚、苏、浙、闽、粤六省口岸，驻扎上海。
又将粤海、福州、厦门、宁波、上海五口通商大臣移扎内江；所有上海及长江一带中外交涉事件，以通商大臣为专管、各督抚为兼管。
又奏准：沿海沿江各监督道员以下均归通商大臣统辖。
五年，简派管理同文馆大臣一员。
七年奏准：南洋通商大臣归两江总督经理。
九年，裁三口通商大臣，改归直隶总督经理。
又奏准：山东省东海关、奉天省牛庄关归北洋大臣统辖。
十五年，简派管理同文馆大臣二员。
·各馆教习
咸丰十年奏准：于八旗子弟中年十三、四以下者，挑选入馆，学习外国语言、文字；知照俄罗斯文馆，妥议章程。
十一年议准：俄罗斯文馆，归并英、法、美三学一体办理。
又议准：英、美同文，不设美文之学。