De vajon nincs-e menekvés a törvény kapcsaiból? Kötve vagyunk-e
mindörökre a 67-iki alaphoz? Sokan kérdik ezt türelmetlen hévvel. A
hatvanas és hetvenes években a kiegyezés ellenfelei e kérdésekre
egyszerű nemmel feleltek s a kiegyezést egészben véve ostromolták.
Azóta, talán a nyolczvanas évek vége óta, új ötletekkel gazdagodott a
magyar politika eszmeköre. A kiegyezés általában jó, de jobban kell
kihasználni, máskép kell értelmezni, fejleszteni kell. És a nagyobb
nyomaték kedvéért újabban azt hirdetik, hogy Deák Ferencz is így fogta
föl a kiegyezést.
A képviselőház 1903 október 3-iki ülésén egy volt Deák-párti képviselő
szerint Deák így nyilatkozott a kiegyezésről, a baloldalhoz fordulva:
«Önöknek Uraim, igazuk lehet; tökéletes ez a munka nem lehet; hiszen
emberi ész csinálmánya, tehát hibás. De azt felelem önöknek, a kik ma
elveinket megtámadják, hogy hiszen eljön az ideje, – mert egy nemzet
mindig fejlődik – a mikor önök a helyünkbe jőve, ezt az alapot
fejleszthetni fogják, mert mi az alapot teremtettük csak meg».[44] A
Deák-ünnep alkalmából a hirlapok is közöltek hasonló, Deáknak
tulajdonított nyilatkozatokat Deák kortársaitól. E kortársak közleményei
is azt akarták bizonyítani, hogy Deák meglehetősen ideiglenes, rövid
életű munkának tüntette föl a kiegyezést, melyet fejleszteni az utódok
kötelessége.
Kétségtelen, hogy Deák szerénységgel szólt a kiegyezés értékéről, hiszen
az ő műve volt. Nem is csodáljuk, hogy némelyek félreértik e
szerénységet. Ezt a becses emberi tulajdonságot a mai közélet nem igen
ismeri. Ma, midőn írók és szónokok oly szivesen kürtölik és kürtöltetik
világgá valódi vagy képzelt érdemeiket, bajos megérteni, hogy Deák nem
verte mellét minduntalan és nem hirdette legalább hetenként egyszer,
«hogy exegi monumentum». Innen csak egy ugrás van addig a gondolatig,
hogy Deák maga sem becsülte elég nagyra munkáját, hanem csak muló
episodnak vette a nemzet fejlődésében. Másrészt az így nyilatkozó
kortársak nem jól emlékeznek vagy félreértették Deákot.
Van Deáknak egy 1867-iki nyilatkozata, mely némi félreértésre adhat
alkalmat, ha nem olvassuk figyelmesen s elhallgatjuk azt, a mit Deák
később mondott e kérdésről.
Ez év őszén mondotta a képviselőházban: «Jótevője-e az a népnek, a ki
mindig azon vágyakat és reményeket emlegeti előtte, melyek még nem
teljesültek, azt pedig, a mi már megvan, kicsinyli és ócsárolja, és a
megelégedetlenség magvait szórja el? Alkotmányunk visszaállíttatott…
Van-e, a ki azt állítaná, hogy politikai állásunk, alkotmányos
törvényeink fejlesztése már be van fejezve? Hogy annak minden része
változhatatlan, hogy fejlődésben, szellemi és anyagi téren haladni többé
nem akarunk? De ha fejleszteni akarjuk törvényeinket, institutióinkat és
erőinket, annak eszközlésére tér kell, melyen mozoghassunk, és e tért
legalább visszaállították törvényeink. E téren működhetünk, e tér nélkü
pedig jogosan és törvényesen mozogni sem volnánk képesek. Helyes-e e
nyereményt semmisnek tekinteni, gyanúsítani a meglevő állapotot,
gyűlöletessé tenni azon törvényeket, melyeken állunk, s melyekből
kiindulva, tovább haladhatunk?»[45]
Itt valóban szó van politikai állásunk s alkotmányos törvényeink
fejlesztéséről, de minő kapcsolatban? Egészben véve Deák azt mondja,
hogy meg kell becsülnünk a tért, melyet nyertünk s azon állva kell
dolgoznunk erőnk tovább fejlesztésén.
Erőnk e fejlesztése eredményezheti politikai állásunk s alkotmányos
törvényeink fejlesztését is. Deák nem a közjogi alaptörvényeket említi,
hanem azokat, melyek kapcsolatban vannak anyagi s szellemi
fejlődésünkkel. De tegyük föl, hogy itt a közjogi alaptörvényekre is
gondolt, az előzményből következik, hogy a változtatást csak igen távoli
eshetőségnek fogja föl, mely iránt szítni a vágyakat és reményeket
nagyon helytelennek mondja. Fő eszme itt a megnyert térnek, a közjogi
alapnak megbecsülése. Magának ennek az alapnak fejlesztése czímén való
bolygatását Deák e beszédében sem ajánlja.
Mennél idősebb lett a kiegyezés, annál nyomatékosabban hangoztatta Deák
a közjogi alap rendíthetetlenségét. Eleinte szólt még egyes, nem
lényeges részek javításáról, később ezt a gondolatot is elejti. Midőn az
államadóssági törvényt tárgyalták, Deák így nyilatkozott 1867 deczember
14-ikén: «De hiszen ki az, ki ne óhajtaná nemzetét önerejében nagynak és
hatalmasnak? Ki ne kivánna, minél biztosítottabb alkotmány mellett,
minél kevesebb terhet viselni? Azonban, mivel mindent elérni nem
lehetett, mivel sok van, a mit elérni óhajtunk: nem lehet állítani, hogy
a mi megvan, az teljesen értéktelen. Állítsuk úgy a kérdést, hogy
óhajt-e az ország inkább visszamenni ismét azon állapotra, melyben a
kiegyenlítés előtt volt? s alig hiszem, hogy sokan legyenek, kik komoly
megfontolás után, őszintén igennel felelnének».[46]
Itt is beszél tehát arról, «a mit még elérni óhajtunk» s szerényen
beszél arról, a mit elértünk. De itt nem a közjogi állapotról van szó,
hanem inkább az annak érdekében elvállalt terhekről. Természetes, hogy e
terhek panaszra adtak okot s e panaszok határozatlan óhajokat keltettek
nem lévő, a távolban derengő állapotok iránt. Deák nem akarja tagadni,
hogy lehetnek még óhajaink, de épen a határozatlan vágyak ápolása ellen
óv s figyelmeztet a valóságra, melynek szemmel tartásával még sokat
érhetünk el, ha megbecsüljük s nem forgatjuk föl a már elért eredményt.
Bármily szerényen beszél tehát itt Deák, az úgynevezett fejlesztést,
vagyis a közjogi alap erőszakos zavarását nem ajánlja, sőt helyteleníti.
A fősúlyt arra helyezi, hogy anyagi és szellemi fejlődésünkkel kell
foglalkoznunk. Itt kivánta az igazi «fejlesztést».
1868 július 6-án mondja a képviselőházban: «azon másfél év alatt, mely
alkotmányunk visszaállítása óta lefolyt, kiszabadulva egyrészről az
absolutismus, másrészről az egykor védelmül használt, de minden
fejlődést elölő inertia bilincseiből, adózva közczélokra, pénzügyeinkről
magunk rendelkezve, nagyobb lendületet adtunk iparnak, kereskedésnek,
forgalomnak, fölemeltük a föld értékét s a tetemesen növekedett adózási
teher mellett is és annak ellenére hazánk fejlődésében többre mentünk,
mint ezen századnak az 1848-iki évet megelőzött közel fél százada
alatt».[47]
A boldog öröm, mely e szavakból kisugárzik, eléggé mutatja, hogy Deák
mily irányba kivánta terelni a magyar politikát.
De mivel az ellenzék megmaradt a közjogi harcz mellett, Deák egyre
conservativebb lett a közjogi alap védelmében. «Nekünk is adott Isten
élénk phantasiát – így szólt 1868 Ferencz napján a Deák-párt
küldöttségéhez – «mi is láttunk lebegni magunk előtt oly állapotokat,
melyeket a vágy legfénylőbb színeivel festett ki; de épen az a különbség
az óhajtás és az akarat között, hogy az óhajtás nem ismer határokat, az
akarat pedig mindig a lehetőség határai között marad, mert azon akarat,
mely a kivihetőt számba nem venné, nem volna többé akarat, hanem ábránd…
alkotmányunk jelenleg biztosított alapjait fönn kivánom tartani. Lehet,
hogy egy vagy más, nem lényeges, mellékes kérdésben helyesnek és
lehetőnek találandjuk valami jobbal cserélni ki a létezőt; de meg vagyok
győződve, hogy alkotmányunk jelen alapjait és rendszerét fönn kell
tartanunk, mert eddigelé nem ismerünk még oly kivihető módokat, melyek
ezeknél jobbat nyujthatnának hazánk és alkotmányunk biztosítására; egyes
főoszlopokat pedig az épületből kivenni, a míg nem tudni, pótolhatjuk-e
czélszerűbbekkel, az egésznek romlása nélkül nem lehet».[48]
De a leghatározottabban és a legkimerítőbben 1871 január 17-én
nyilatkozott e kérdésről a képviselőház előtt épen mikor a hadsereg
ügyeiről folyt a vita. «Valamint akkor, midőn nekem választanom kellett
egy centralis parlament, egy közös reichsrath és a personal-unio közt: a
personal-uniót sürgettem, bármi veszélyes, bármi káros is az, mert a
másik még veszélyesebb, még károsabb, úgy ha ezentúl olyan idő
következnék be, hogy megint a közt kellene választanom: közös
parlamentbe, reichsrathba olvadás, vagy pedig bármi teherrel,
veszélylyel járó personal-unio, én ismét ez utóbbit választanám. Azonban
míg ez idő be nem következett, míg a Magyarország és az örökös
tartományok közt kötött kiegyenlítési egyezmény fönnáll, addig mindazt,
a mi az egyezmény értelmétől, szellemétől, szavaitól elüt, úgy tekintem,
mint megsértését a kiegyenlítési egyezménynek. Igaz, hogy Európában
divattá kezd válni a szerződések semmibe vétele. Ezt a politikát én
részemről soha sem tudnám követni.
Én kivénültem az ily újításból. Hanem, mint hideg szemlélő, azt találom,
hogy e politikához is mindig csak a hatalmasok nyúlnak, a kiknek elég
erejök van a szerződéseket megtörni, hogy azonban a gyöngébb nyúljon ily
politikához, azt én nemcsak igazságosnak nem, de még eszélyesnek sem
tartom.
Én épen a tényekkel vetettem számot és e számvetés vezetett arra, hogy
megkössük a kiegyenlítési szerződést, mint a melyet a tények
számbavétele mellett tartottunk szükségesnek, s melyet föl is fogunk
legalább szavazatunkkal tartani: mert megnyirbálása, aláásása sem a
nemzet jelleméhez nem fér, sem czélszerű nem volna. Azon emberrel, a ki
alkalmat keres a megkötött szerződés alól kibujni, a ki még olyankor is,
ha alkalma nem nyilik, kijelenti azon óhajtását, hogy ama szerződést meg
akarja szegni, semmi előrevigyázó ember szövetséget többé nem köt. Pedig
Európában majdnem minden hatalom, különösen pedig Magyarország, oly
állapotban van, hogy támasz és szövetség nélkül meg nem állhat. Én azt
hiszem, tőlünk, kik ezen szerződésnek létrehozását szavazatunkkal
elősegítettük, a bona fides megkivánja, hogy ezen szerződés minden
betűjét megtartsuk».[49]
Nagyon rosszul teszik tehát a közjogi alap fejlesztésének hívei, ha
Deákra hivatkoznak. Deák a kiegyezés betűjéhez is kivánt ragaszkodni s
épen a hadügyi paragraphusok «aláásását, nyirbálását» czélszerűtlennek s
a nemzet becsületével összeférhetetlennek tartotta. Az utolsó beszédből
világos az is, hogy Deák a kiegyezést «bilateralis kötésnek» tartotta s
tudjuk, hogy mint nyilatkozott már 1834-ben az oly felségjogokról,
melyek ily törvényen alapulnak. Azok, kik a XII. törvényczikk hadügyi
paragraphusát kifogyhatatlan tárháznak tekintik, mely a közjogi harcz
megörökítésére folyvást szolgáltatja a fegyvereket, ne hivatkozzanak
Deák fölfogására. Deák hosszú, igen hosszú időre le akarta venni e
harczot a napirendről, a nemzeti vívmányokat pedig a cultura és gazdaság
fejlesztésében kereste. A hadügyben a nemzeti követelések
érvényesítésére elégségesnek tartotta az 1792-től 1868-ig hozott idevágó
törvények végrehajtását.
Tehát örök időkre kivánta-e állandósítani a német szolgálati és
vezénynyelvet abban a magyar hadseregben, mely kiegészítő része a közös
hadseregnek? A «soha» szó nem fordult elő Deák politikai szótárában.
Hiszen épen ő magyarázta meg Lustkandlnak, hogy «alkotmányunk történeti
alkotmány, nem egyszerre készült, hanem a nemzet életéből fejlett ki s a
nemzet szükségeihez és a kor igényeihez képest mind a nemzet jogait,
mind a királyi jogokat illetőleg, lényegben és formában, időnként
változásokon ment keresztül… Csak azon elv nem változott, mely minden
alkotmányos monarchiának alapelve, hogy bármely változtatás vagy
módosítás jogosan csak az összes törvényhozás által, vagyis a fejedelem
és nemzet közös egyetértésével történhetik».[50]
Azonban, hogy e közös egyetértést az uralkodóhoz való jó viszony
megzavarása útján keressük, ily bölcsességre Deák soha sem gondolt.
De végre is, mikor akarta volna kipróbálni Deák ez egyetértés erejét a
nemzeti hadsereg érdekében? Erre nézve egyenes választ Deák beszédeiben
hiában keresünk, hiszen a hatvanas, hetvenes években a kiegyezés
betűihez való ragaszkodásnak szükségét hirdette sokára, több nemzedék
életére is, valószínűen mindaddig, a míg a mi fejlődésünk ereje s az
örökös tartományok nemzetiségi viszonyai megérlelik a változtatás
gondolatát. De talán szabad fölvetett kérdésünkre hozzávető felelet
gyanánt idéznünk Deák egy oktatását, mely népszerű formában magyarázza
meg politikai módszerét: «mindent a maga idején kell tenni, s a
gyümölcsöt leszakítani csak érett korában kell, s míg hátralépni soha
egy lépést sem szabad, az előrelépés csak akkor engedhető meg, ha
tudjuk, hogy a körülmények által vissza nem löketünk. Mert ha nem
alkalmatos időben teszünk csak egy lépést is előre, éretlen gyümölcsöt
fogunk leszakítani, mely sem ízt, sem élvezetet nem ád. Nem azt tartom
szerető jó apának, ki gyermeke kivánatára az éretlen cseresznyét
leszakítja, de a ki várakozásra intve őt, neki annak idején az ízes,
érett gyümölcsöt adja. A képviselőket mint a haza atyjait tekintem, kik
fölvilágosítják a népet, megmagyarázzák neki a körülményeket s türelemre
intik addig, míg az alkotmányos élet érett gyümölcseit élvezhetik». E
hozzávető felelethez jó lesz Deáknak még egy másik tételét is
csatolnunk. Az 1840-iki országgyűlésen mondotta Deák: «Minden politikai
súlyosabb hiba századokon keresztül s gyakran századok mulva boszúlja
meg magát iszonyú következéseiben».[51]