第九之二札饬
特授台湾府正堂加六级纪录九次程为转饬事。本年闰四月二十九日,蒙臬道宪唐札
开:光绪十三年闰四月十九日,奉爵抚宪刘抄案:光绪十三年闰四月初九日,准兵部火票递到总理各国事务衙门咨:查各国洋商在台湾内地采买樟脑一事,前于同治八年,经前闽督等咨称:委兴泉永道与领事官议定章程五条,当由本衙门照会各国驻京公使,并咨行转饬该地方官照办在案。嗣于光绪十二年十月二十五日,据总税务司赫德呈称:准淡水关税务司申称:闽省现将此章撤销,改由官办等语。当经本衙门抄录原呈并前定章程五条,咨行贵抚查照。复以现定办法如与前定章程不符,洋人必不遵从,应如何变通?期与前约不背之处,希即酌夺示复;去后迄今,未接咨复。查本年二月初一日,接准贵抚咨:据署台湾道详准英领事照会:德商瑞兴行在水底藔地方被营务处之道员林朝栋将买运樟脑截留一案,内称台湾官办樟脑一案,前准咨查,当将改归官办缘由咨复,并将海关执照附陈在案等语。是本衙门去年十月咨查之件,已据咨复,何以至今未到。兹于四月初六日,据德国驻京公使照称:瑞兴洋行请领联单置买樟脑,送经该地方扣留入官,与章约不符;如改立新章,亦未接有知会。再,水底藔每有华洋各商到彼贩货,并未有不准在彼办货明文等因。本衙门查德使照称:瑞兴洋行樟脑被扣一节,即贵抚前咨之案,此事改办缘由,本衙门既未接准来咨,无从悬断。惟自通商以来,各处办理交涉事件,专以约章为凭,如欲变通尽利,或于地方有碍,原可随时增改;然向系由本衙门通行知照后,方能照所改章程开办,若未经议定,骤而更张,徒滋口实,无裨于事。
此案定章五条,行之已久,如拟改章程办理,亦应俟本衙门照会通行后开办,庶免枝节横生。相应抄录照会咨行贵抚迅将改办樟脑始末情形,补行咨复,并将现办章程,应否参酌旧章,以免窒碍之处,一并妥筹详细声覆,以凭酌核办理可也。粘抄等因到本爵部院。承准此,查此案,以前于光绪十二年十二月初四日,承准总理各国事势衙门咨:抄录赫总税司原呈并前定章五条,咨行变通,期与前约不背等因。当经本爵部院将台湾官办樟脑,与旧约仍不相背缘由,并将海关执照,于十二月十九日一并咨呈总理各国事务衙门察照。因前咨呈文件,为万年清轮船沈失,复于本年正月初三日,补行咨呈,计总理各国事务衙门当可接到。兹承准前因,除再将前件补行咨呈外,查水底藔距台湾府城三百余里,毗连番境,海关执照载明:洋商采办樟脑,不准迫近番界;以杜洋人深入致生隐患。此次德商瑞兴擅赴该处包揽,即系不遵执照所载条约,且奸民彭牛私熬樟脑,民番仇杀,已毙张云亮、张阿满二命,前经道员林朝栋禀请严拿惩办。此系自办本国奸民,瑞兴洋商不得干预,曾将详细情形咨呈在案。总之,台湾樟脑,外山番民颗粒不出,自光绪十年以后,丝毫未曾出口,海关有案可稽;现在官办樟脑,系本爵部院新抚内山生番地界所出,由官发本,设丁卫厂,与从前情形不同。海关执照载明:洋商不准迫近番界。至海口附近如有樟脑,仍准洋商自行采买,即如瑞兴购办樟脑,亦有在鹿港地方者,并无阻挠之处;惟迫近生番地界,洋商亦须遵照海关执照,不准前往。至水底藔,系生番出没之地,民番仇杀宜有命案,德国驻京公使不妨饬知台南领事官会同地方官前往勘验,该地是否迫近生番地界?从前有无华洋各商到彼贩货?不得以瑞兴一面之词,徒滋口实。所有台湾现办樟脑,并无约章相背情形,除咨呈总理各国事务衙门察照外,合就饬行。为此,仰该道即便查照须案等因到道。奉此,合就行知。为此,札仰该府即便转行知照,此札。计粘抄一纸等因。蒙此,就转饬为。此札,仰该县立即遵照,毋违。切切。此札。
计粘单一纸。