Il faut cependant convenir qu'entre les imputations de Zosime, il en
est deux qui semblent avoir quelque fondement. Théodose multiplia les
commandements; au lieu de deux généraux, l'un de la cavalerie, l'autre
de l'infanterie, il en établit jusqu'à cinq, et peut-être encore plus.
Il doubla le nombre des préfets, des tribuns, des capitaines. Les gages
de ces officiers épuisaient le trésor, et leur avarice ruinait les
soldats, sur lesquels ils s'établissaient des droits arbitraires. Il
commit une autre faute d'une conséquence encore plus dangereuse. Les
malheurs précédents ayant diminué le nombre des troupes, il reçut dans
ses armées les Barbares qui venaient d'au-delà du Danube lui demander
du service: c'était altérer la discipline des légions, et donner des
armes et des leçons aux ennemis de l'empire.
[Note latérale: V.
Caractère de Flaccilla.
Ducange, fam. Byz. p. 69.
Chron. Alex. p. 305.