或問：北都之亡忽焉，其故何也？曰：亡之道不一，而建
都失算，所以不可救也。
夫國祚中危，何代無之！安祿山之禍，玄宗幸蜀，吐蕃之
難，代宗幸陝；朱沘之亂，德宗幸奉天；以汴京中原四達，就
使有急而形勢無所阻。當李賊之圍京城也，毅宗亦欲南下，而
孤懸絕北，音塵不貫，一時既不能出，出亦不能必達，故不得
已而身殉社稷。向非都燕，何遽不及三宗之事乎！
或曰：自永樂都燕，歷十有四代，豈可以一代之失，遂議
始謀之不善乎？曰：昔人之治天下也，以治天下為事，不以失
天下為事者也。有明都燕不過二百年，而英宗狩於土木，武宗
困於陽和，景泰初京城受圍，嘉靖二十八年受圍，四十三年邊
人闌入，崇禎間京城歲歲戒嚴。上下精神敝於寇至，日以失天
下為事，而禮樂政教猶足觀乎？江南之民命竭於輸輓，大府之
金錢靡於河道，皆郡燕之為害也。
或曰：有王者起，將復何都？曰：金陵。或曰：古之言形
勝者，以關中為上，金陵不與焉，何也？曰：時不同也。秦、
漢之時，關中風氣會聚，田野開闢，人物殷盛；吳、楚方脫蠻
夷之號，風氣樸略，故金陵不能與之爭勝。今關中人物不及吳
、會久矣，又經流寇之亂，煙火聚落，十無二三，生聚教訓，
故非一日之所能移也。而東南粟帛，灌輸天下，天下之有吳、
會，猶富室之有倉庫匱篋也。
今夫千金之子，其倉庫匱筮必身親守之，而門庭則以委之
僕妾。舍金陵而勿都，是委僕妾以倉庫匱篋；昔日之都燕，則
身守夫門庭矣。曾謂冶天下而智不千金之子若與？
田 制
田 制 一
昔者禹則壤定賦，《周官》體國經野，則是夏之所定者，
至周已不可為準矣。當是時，其國之君，於其封疆之內田土之
肥瘠，民口之眾寡，時勢之遷改，視之為門以內之事也。
井田既壞，漢初十五而稅一，文、景三十而稅一，光武初
行什一之法，後亦三十而稅一。蓋土地廣大，不能縷分區別，
總其大勢，使瘠土之民不至於甚困而已。是故合九州之田，以
下下為則，下下者不困，則天下之勢相安，吾亦可無事於縷分
區別，而為則壤經野之事也。
夫三十而稅一，下下之稅也，當三代之盛，賦有九等，不
能盡出於下下，漢獨能為三代之所不能為者，豈漢之德過於三
代歟？古者井田養民，其田皆上之田也。自秦而後，民所自有
之田也。上既不能養民，使民自養，又從而賦之，雖三十而稅
，較之於古亦末嘗為輕也。
至於後世，不能深原其本末，以為什一而稅，古之法也。
漢之省賦，非通行長久之道，必欲合於古法。九州之田，
不授於上而賦以什一，則是以上上為則也。以上上為則，而民
焉有不困者乎？漢之武帝，度支不足，至於賣爵、貸假、榷酤
、算緡、鹽鐵之事無所不舉，乃終不敢有加於田賦者，彼東郭
咸陽、孔僅、桑弘羊，計慮猶未熟與？然則什而稅一，名為古
法，其不合於古法甚矣。而兵興之世，又不能守其什一者，其
賦之於民，不任田而任用，以一時之用制天下之賦，後王因之
。後王既衰，又以其時之用制天下之賦，而後王又因之。
嗚呼！吾見天下之賦日增，而後之為民者日困於前。
儒者曰：井田不復，仁政不行，天下之民始敝敝矣。孰知
魏、晉之民又困於漢、唐，宋之民又困於魏、晉？則天下之害
民者，寧獨在井田之不復乎！今天下之財賦出於江南；江南之
賦至錢氏而重，宋未嘗改；至張士誠而又重，有明亦未嘗改。
故一畝之賦，自三斗起科至於七斗，七斗之外，尚有官耗
私增。計其一歲之穫，不過一石，盡輸於官，然且不足。乃其
所以至此者，因循亂世苟且之術也。吾意有王者起，必當重定
天下之賦；重定天下之賦，必當以下下為則而後合於古法也。
或曰：三十而稅一，國用不足矣。夫古者千里之內，天子
食之，其收之諸候之貢者，不能十之一。今郡縣之賦，郡縣食
之不能十之一，其解運至於京師者十有九。彼收其十一者尚無
不足，收其十九者而反憂之乎！