上谕内三院曰帝王化民以徳齐民以礼因奸人为恶肆害良善所以不得已而用刑然必情罪允孚斯加之者无悔而受之者无怨故法者天下之平朕亦不得任喜怒为轻重也凡官民犯事朕即有意见不欲遽自裁断
必下部议者以士师之任职在明允而膺斯任者又皆亲信大臣必能仰体朕心审察得情不致有错误寃滥之失今该部不体朕意私心揣度以为事经上发若从轻拟恐以情面生疑庇防获咎因为自全之计明知此罪本轻故为重入待朕亲裁甚至新犯事情不就事论事而追引已结之旧案文致重法如此私心舛谬悖理实甚朕于政事最重刑狱奏谳本章必再三覆阅每有改正但虑日有万防或一时不及致详竟批依议死者不可复生误者不可复改此悔此怨咎将谁归朕志存爱育于饥寒为盗之民尚许自首遐方未服之众广示招徕况于有职朝臣无知黎庶即有应得之罪尚不忍加岂肯陷以刻深致滋寃滥以后问理衙门议事大臣问拟人罪务须详审真情引用本律一切钩索罗织悉宜痛革书云罪疑惟轻所当深念如情罪重大宪典具存又不得借口故出以致漏网务平心守法使人不寃以防刑措之治