水心集 （宋）叶适 撰
水心集二十九巻，宋叶适撰。适有习学记言，已着録。其文集之目，见于陈振孙书録解题。赵希弁读书附志者，皆二十八巻，又有拾遗一巻、别集十六巻。则独载于书録解题，且称淮东本，无拾遗，编次亦不同。别集前九巻为制集进巻，后六巻号外藁，皆论时事，末巻号后总，专论买田赡兵。读书附志则但纪其集为门人赵汝譡序刻，而不详其体例。此本为明正统中处州推官黎谅所编，前有自识，称少读适策场标凖，慕其文，至栝苍访求八年，得札状奏议等八百余篇，因裒辑彚次合为一篇。盖已非宋本之旧，惟赵汝譡原序尚存。然汝譡实用编年之法，谅不加深考，以意排纂，遂至尽失其原次。其间如财掜论田计诸篇，多论时事，当即别集佚篇，不在原集二十八巻之内，谅亦不能辨别也。适文章雄赡，才气奔逸，在南渡后卓然为一大宗。其碑版之作，简质厚重，尤可追配作者。适尝自言，譬如人家觞客，虽或金银器照座然，不免出于假借；惟自家罗列者，即仅甆缶瓦杯然，都是自家物色。其命意如此，故能脱化町畦，独运杼轴。韩愈所谓文必已出者殆于无忝。呉子良荆溪林下偶谈，称水心作汪勃墓志，有云：佐佑执政共持国论。执政乃秦桧同时者汪之孙纲，不乐请改，水心答书不从。会水心卒，赵蹈中方刋文集未就，门下有受汪嘱者，竟为除去佐佑执政四字。今考集中汪勃志文，已改为：居纪纲地共持国论，则子良所纪为足信。而适作文之不苟，亦可以概见矣。
水心集原序
备众文名一家言者，在唐始着前不多见也。先生之作，从壮至老，繇今并古，日迈月超，神心穷天地，伟刻动海岳，翼然如登明堂、入清庙，黻冕崇丽，金奏而玉应。其光耀变化，如骊龙翔而庆云随也。盛矣哉，其于文乎！粹矣哉，其于道乎！盖周典孔籍之奥不传，左册马书之妙不续，诗迄韦张，骚降景宋，华与质始判，正与竒始分，道失其统绪久矣，世遂以文为可玩之物，争慕趍之，骋驰以其力，雕锼以其巧，彰施以其色，畅达以其才，无不自托于文，而道益离矣，岂能言易知言难欤。或者反之，则曰吾亦有道焉，尔文奚为哉。夫子不云乎：言之不文行之不逺。六艺非万世之文乎，以词为经，以藻为纬，文人之文也；以事为经，以法为纬，史氏之文也；以理为经，以言为纬，圣哲之文也。本之圣哲而叅之史，先生之文也，乃所谓大成也。欲植杰木，必丰其根；欲潴巨泽，必浚其源。文其泽木也，学其根源也，学与文相为无穷也，是果专在笔墨间乎。集起淳熈壬寅，更三朝。四十余年中，期运通塞，人物散聚，政化隆替，策虑安危，徃徃发之于文，读之者可以感慨矣。故一用编年，庶有考也。昔欧阳公独擅碑铭，其于世道消长进退，与其当时贤卿大夫功行，以及闾巷山岩朴儒幽士隐晦未光者，皆述焉辅史而行，其意深矣。此先生之志也。门人大梁赵汝譡序。（余幼时，先君东皋处士，以遗书一帙名曰策场标凖集授，谅读是书，乃水心叶先生适在宋时所著也。其忠君爱国之诚，蔼然溢于言意之表。惜乎前后亡缺脱落，有不可读者，尝慕求全集，竟不可得。及余领乡荐，授官栝郡，先生乃郡邑龙泉人也，后徙居温之瑞安。尝因公事诣邑访求遗本，无有存者。间或得一二篇，或数十篇，历八载，始克备。有曰文粹，曰叶学士文集，曰水心先生文集，及余幼时所读标凖集者，其总目有四。惟标凖一集，十亡其七八。公暇躬自誊録其各集中所作札状奏议记序诗铭并杂着成篇章者，得八百余篇，编集彚次，分为二十九巻。其所著经传子史，编为后集，总名曰水心文集。绣梓以永其传，与四方同志共览焉。集中字义脱落无可考者，不敢僣补，姑虚以待后之君子而正之。正綂十三年戊辰岁孟春望日处州府推官章贡黎谅谨识）
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水心集巻一宋叶适撰
奏札
上孝宗皇帝札子
臣窃以今日人臣之义所当为陛下建明者一大事而已二陵之雠未报故疆之半未复此一大事者天下之公愤臣子之深责也或不知所言或言而不尽皆非人臣之义也金并兼强大而难攻故言者皆曰当乘其机积久坚固而不可动故言者又曰当待其时夫究极本末审定计虑而识所施为之后先然后知机自我发非彼之乘时自我为何彼之待今日之率易苟且习闻卑论而无复振起之实意则固以为必当乘机必当待时以缓岁月而误大事是必然矣且金知其不可以羁制中原久矣尼堪之立伪楚伪齐达兰之还五路河南今酋之初又议割白沟以南而定盟好盖其本谋未尝欲于河东河北之外越而有之也颜亮虽威胁天下而北方起事以归命者固巳系踵我之偏师虽浪战无律亦能捣陜虢揺闗辅得其要郡而守矣然则金之所谓难攻者岂真难而不可动者岂真不可哉此姑未论可也方今之虑正以我自有所谓难我自有所谓不可耳夫我自有所谓难而不知变其难以从其易我自有所谓不可而不知变其不可以从其可于是力屈气索甘为退伏常愿和好抽兵反戍拱手奉金而暂安于东南臣以为此今日之大患所当先论者也陛下感念家祸始初嗣位葺两淮理荆襄慰绥蜀道安集归正人立忠毅忠锐等军教民兵弩手新城壁造器械讲马政籴米储货处处桩积臣诚愚陋窃计陛下志望广逺中夜太息何止一事哉然而二十六年于此终未能奋发明诏有所举动者积今之所谓难者阴沮之积今之所谓不可者黙制之而然也盖其难有四其不可有五臣请得为陛下条陈之夫重誓约畏先事以金币啖邻本景徳以来立国之素规耳既隳于契丹复成于女真以至于浮海再三而谋夹攻费数百万以买空燕则又宣和之所画也故斡里雅布之始至也不过责纳张觉纷乱元约而已尼堪复至又不过责悔割三镇及间结伊都而已青城之辱忍复陈之则又不过以为当如誓书而已是三役者可谓覆灭天常神理不容之巨罪也然金自以彼直我曲用兵有名而国家遂为之包容垢耻恬受竒祸窜逐议臣降诏谢过建炎未和则祈请不絶绍兴既和则绌损不较册命行于至尊陪隶施于宰辅赖陛下威灵逺畅始得以匹敌徃来耳置不戴之雠而广兼爱之义自为敌弱既已久矣陛下欲尚加回护阴俟他隙则愤怒未昭固不足以激使受命之士若流涕行诛显示决絶而国信所藏典故具在亦恐天下之大义未足以易有司之常守此则国是之难一也国之所是既然矣而士大夫之论何独不然故不以金人为可怒而反咎平燕之不当不责主和之致寇而反罪守京之非策弃三镇则同议者皆是割大河则签书者不疑至于秦桧遂行其南自南北自北之论汤思退从而效之撤守弃地开门纳敌几危于隆兴之初王之望尹穑翕然附和更为务实黜虚破坏朋党趋赴事功之说相承至今况守已撤矣地已弃矣和亲成矣尚何实之可务何事功之可赴哉虽然此犹小人之论耳至若为竒谋袐画者则止于乘机待时忠义决策者则止于亲征迁都沉深虑逺者则止于固本自治髙谈者逺述性命而以功业为可略精论者妄推天意而以中外为无辨小人之论如彼君子之论如此陛下欲询众谋则流言成市互为废兴若断以独志则虑之不尽事难轻发如此则议论之难二也女真方之前世非劲敌也然而童贯逃师于始至种师道玩冦于被围李纲失守于太原李回扫迹于河上黄潜善不知南渡杜充未战迎降赵鼎持重迄无定算张浚经略屡致奔溃此皆国家付托委心腹之大臣也贤佞虽异败事岂殊陛下遍览徃策当艰难鼎峙之时岂无杰材异禀克就勲绩者乎今环视臣前者后者迭进迭退其知此事本而可以反复论议者谁乎其抱此志意而可以策厉期望者谁乎以奔趋官簿为阀阅以勾挍朱墨为详练能缚一奸民遂自许为有智能斩一黥卒遽自负为有勇其怀利尚同毁伤善类阴塞正路谋以力据要津者充满内外陛下欲倚赖此徒责骥足于蹇步固无可言若出意收拾拔于度外则又孟浪欺谩无足凭仗此则人材之难三也国家规模特异前代本縁唐季陵夷藩方擅命其极为五代废立士卒断制之祸是以收揽天下之权铢分以上悉总于朝上独专操制之劳而不获享其富贵之逸故内治柔和无狡悍思乱之民不烦寸兵尺铁可以安枕无事此其得也然外网疎漏有骄横不臣之国虽聚重兵勇将而无一捷之用卒不免屈意损威以就和好此其失也论者方偏乐安靖以为寜有外虞而无使内变课其功效固己过于汉唐逺矣且靖康之事未闻我有一城一邑敢为叛命而坐视敌人长驱深入惕息待死屠戮之惨与五代何异则得失之算岂不明哉夫徒鉴五代之致乱而不思靖康之得祸故李纲请裂河南为藩镇范宗尹尝割边面为镇抚皆随以废格陛下循守旧模而欲驱一世之人以报君仇则形势乖阻诚无展力之地若顺时增损则其所更张其所动揺闗系至重岂得易言此则法度之难四也虽然是四难者特其精华景象而已计其事实又有甚不可者焉古者以民为兵不以兵为民因事以养兵不养兵以待事兵聚则求战不聚则不敢战今食钱自日一百以上家小口累仰给于官国力不供而常有饥寒之色是以兵为民也北方无事二十余年终不解甲是养兵以待事也养兵如故和亲亦如故是聚兵而不敢战也合营屯厢禁见卒至六十万羣挍贵将廪禄无算外虚州县内困朝廷盖兵以多而遂至于弱矣此举天下以为不可动者一也昔固有以乏财为患矣未有皇皇汲汲取之无度如今日之甚者也自漕司造船督府犒军而酒价十倍和买折帛行而民有二赋免役钱起供而役法獘盐袋钱增添而盐筴尽头子勘合免丁牙契无不增钱而州县之间益以苛碎大抵经总制钱为州之害月摏板帐为县之害而西蜀折估青草水脚对减激赏隔槽名色其患苦又为特甚天下之钱岁入于官者八千万缗而支费常不足盖财以多而遂至于乏矣此举天下以为不可动者二也夫诛讨仇贼修立大事使不愆素是人主宰相之任也整挈纲目振举小治使不失时是百官羣有司之任也未有以百官羣有司之任付之吏胥而能治者今自捡正都司六部列属以及寺监皆纲目之所在也受守吏手能否莫辨贿赂公行闗节交市民寃不直事滞不决小事若此况大事乎盖不信官而信吏使之然耳此举天下以为不可动者三也夫以官听吏疲耎之名人情之所避也然而不免焉何也国家以法为本以例为要其官虽贵也其人虽贤也然而非法无决也非例无行也骤而问之不若吏之素也蹔而居之不若吏之久也知其一不知其二不若吏之悉也故不得不举而归之吏官举而归之吏则朝廷之纲目其在吏也何疑夫先人而后法则人用先法而后人则人废不任人而任法则官失职而吏得志矣此举天下以为不可动者四也法虽用矣人虽废矣然人材之定品孰堪为某官孰不堪为某官孰宜为小孰宜为大其可用之实犹在也今也任职则以人为可废择官则为人之饵学科举挂名荫计级而取循涂而进无不可为者何贤何不肖何君子何小人之有哉亷耻日缺名实日丧风俗大坏而不可救盖不任人而任法之弊遂至于不用贤能而用资格耳此举天下以为不可动者五也是之谓不特四者精华景象之难变而五者事实之尤不可动者也夫国是难变议论难变人才难变法度难变加以兵多而弱不可动财多而乏不可动不信官而信吏不可动不任人而任法不可动不用贤能而用资格不可动故期之以功名而志愈惰激之以气节而俗愈偷右列未能登进勇爵而儒生或以见薄为愧信臣未足承接宻旨而外庭或以见疎为疑公卿大夫私窃告语咸以今之事势举无可为者姑以美衣甘食老身长子自足而已岂非今之实患深害一大事之残贼者欤沿习牵制非一时矣其利害当讲其虚实当明其是非当断其废置当决不讲不明不断不决陛下之志虽欲有为将何所恃而独行哉一世之人维絷手足涂塞耳目失正性矣岂知君仇之当报而为陛下尽死力哉臣故曰二十六年于此终未能奋发明诏有所举动者积今之所谓难者阴沮之积今之所谓不可者黙制之而然也然则其难者岂真难乎其不可者岂真不可乎盖自古人君有虽居天下之尊位而不得制天下之利势以卒于无成者矣陛下则不然以陛下之圣之武之勤之明博学逺览絶识独睿汉之宣帝光武唐之太宗皆不及也讲利害明虚实断是非决废置在陛下所为耳大议成立则国是之难者先变矣陛下之国是变则士大夫议论之难亦变矣羣臣之在内者进而问之在外者举而问之其任是事者亲用之其不任是事者斥逺之则人材之难亦变矣变国是变议论变人材所以举大事也其所当顺时而增损者某事耳非轻动而妄更易也则法度之难亦变矣四难既变则兵以多而弱者可使少之而后强也财以多而乏者可使少之而后裕也然后使官与吏相制而不制于吏使人与法相参而不役于法使贤能与资格并行而不屈于资格皆无不可动之患矣期年必变三年必立五年必成二陵之雠必报故疆之半必复不越此矣臣故以为机自我发而非彼之乘时自我为而何彼之待者也若置而不论因而不改则我之所谓难者真难矣金岂复有易攻之机我之所谓不可者真不可矣金岂复有可动之时亶之废亮之殒斡鲁之叛皆彼之机也我何乘焉彼之时也我何待焉臣故以为率易苟且习闻卑论缓岁月而误大事者也臣昼诵夜思审观天意稽考人心十五年矣今日始得对清光发绪论陛下加听之愿反复诘难以究其始末非独臣之幸天地祖宗之灵所以望于陛下也
上光宗皇帝札子
臣恭惟陛下始初临御思深虑逺曾未旬浃遽诏中外之臣各以其言疏列来上诚欲治之主正本始之先务也臣不敢泛滥条奏苟应故常惟陛下少留听焉臣闻古之号为贤君者必能先明所以治其国之意能先明所以治其国之意知病所在锼剔根柢不惮改为则虽已衰复兴垂败复成终必得其所愿而后已不能先明所以治其国之意因循姑息随目前之苟且望他日之逺大错施杂用精神不应文理差舛久而无验心志怠忽则虽巳兴巳治之余衰乱出焉况欲求其兴且治乎所谓当先明治国之意何也盖当微弱之时则必思强大当分裂之时则必思混并当雠耻之时则必思报复当弊坏之时则必思振起当中国全盛之时则必思维持保守当四方宾服之时则必思兼爱休息先视其时之所当尚而择其术之所当出不可错施而杂用也尧舜三代莫不皆然秦汉以还可称之君暨我本朝艺祖太宗圣人迭起积其勤劳奋其勇智功隆业巨垂裕来叶何尝有迷其时而误其术者哉陛下以臣之言视今之时则其时果当何尚而其术果当何择欤岂以为微弱而当思强大分裂而当思混并雠耻而当思报复弊坏而当思振起欤抑以为中国全盛而当思维持保守四方宾服而当思兼爱休息也无乃当微弱分裂雠耻弊坏之时而但处之以中国全盛四方宾服之势用维持保守兼爱休息之术而欲庶几乎强大混并报复振起之功欤治道之象微而难知臣虽至愚窃论今日之事恐其繇前之时而处以后之势用后之术而欲求前之功补泻杂医不能起疾禾莠杂种迄靡丰年此所谓治国之意当先明者也诚先明其意则国之所是可斟酌而定议论趍向可审详而决课功责效可岁月而待臣昧死愿论今日之未善者六事皆治国之意未明之故何谓未善者六事今日之国势未善也今日之士未善也今日之民未善也今日之兵未善也今日之财未善也今日之纲纪法度未善也何谓今日之国势未善请即汉唐之兴衰以考见宣和靖康之始末汉中衰也为王莽所簒尺地一民非诸刘之有矣然其人心犹未溃也故光武以宗室疎属至与乞食之饥民聚谋协力卒以诛莽而尽复汉业者二百年唐自天寳之后大乱相乘盗窃名字跨据藩镇者接踵加以世有内患日就衰削亦以其人心犹未溃也故犹得专主行其命令尽覊縻其土宇者百五十年不至于播迁不复而使中原遂为草莽也国家宣和靖康之变虽曰小人造衅力取幽燕贪功不靖激成祸乱然三镇虽割而其民未尝愿降也京师虽陷而天下未尝有变也金虽以威立张邦昌刘豫而奸雄未有崛起而与我抗者也建炎巡幸逺至温台从卫隆佑分适洪赣川陜处置自为扞御三方阻隔不相闻知然臣民奔走爱戴无异平日及刘豫再犯江淮乌珠复取河南震动陵逼自以为奔突之势莫之敢挍然将士用命首尾鏖击豫以退却而乌珠大败卒甘心而求盟焉自是宣和之末至绍兴十年之后凡二十年之间中国实无溃叛之形也然终不免于罢兵增币分裂南北以和寇雠大则无东汉戡复之勲小则无晚唐覊縻之政何也此臣所以深疑当时治国之意未明于微弱分裂雠耻弊坏之时猥用维持保守兼爱休息之术枘凿不合矛盾相戾畏而安之佐成其锋以致此也自是以来几二十年颜亮凶狂离其巢窟跳踯一战鼓声所震常润之屋瓦几无宁者当是之时我方过于防虑岂敢谓其真送死乎然而羣下反之诸华叛之卒殒其首于是中原响合殆将百万而我以素无纪律之兵声势不接犹能所向有功是中国虽名属彼而实未尝溃叛于我者如故也自是以来休而息之爱金而不敢爱中原者又几三十年矣岁月虽已逺长老虽已亡号令虽已絶然而臣揆之天理验之人心察之事势虽有名属彼而实未尝溃叛于我者犹在也陛下盍先明所以治其国之意而斟酌国是于此乎且夫微弱者必思强大汤以七十里文王以百里是也分裂者必思混并秦晋隋之力争艺祖太宗之无敌是也雠耻者必思报复夏少康越勾践汉武帝唐太宗是也弊坏者必思振起秦孝公周世宗是也岂昔之能斟酌国是于此而今有不能乎若曰业已然矣吾独奈何又曰天不悔祸吾其敢逆事之未立则曰乘其机也不知动者之有机而不动者之无机矣纵其有机也与无奚异功之未成则曰待其时也不知为者之有时而不为者之无时矣纵其有时也与无奚别然则用后之术而欲求前之功治国之意终于未明而今日之国势亦终于未善而无所复论矣何谓今日之士未善自古国家曷尝不以任贤使能为急欤然而以意行事以人胜法者乃今日之所讳也故事之曲折无不诿法习而行之吏胥所工士大夫媿焉幸时无事将迎唯诺自可称职而贤能遂至于无用矣其无用也故今之修饰亷隅者反以行见异研玩经术者反以学见非志尚卓荦者反以材见嫉伦类通博者反以名见忌是岂世之恶贤能欤贤能之无用势有以激之也锢于朋党沉于卑贱老于岩穴何不可者然而臣窃怪其说无用于世矣而风流日以坠失士俗日以頺败官无素望人无定品诸路无平时之帅羣僚无充事之员举踌躇嗟息而且以乏财为患者何欤岂其既以为无用而可以抑遏又以为有用而不可磨灭欤然则以为有用而不求其实而收之以为无用而不思其弊而救之者何欤此臣所以深疑治国之意未明而使今日之士未善也陛下盍先明之乎若治国之意终于未明则今日之士亦终于未善而无所复论矣何谓今日之民未善三代之养民臣犹未敢言也若夫汉当文景之际则公私有余武帝则萧然耗矣江左元嘉之政其盛衰亦然盖民之富贫专系其用兵之多少矣自绍兴之中年及干道淳熈将五十年中间用兵一二年尔亦可谓少矣民之富州县之寛宜与文景比而今独奈何民力最穷州县最困欤试即士大夫而问今天下之县曰某可为欤某不可为欤其不可为者十居八九矣又试即士大夫而问今天下之州曰某可为欤某不可为欤其不可为者十居六七矣又问其不可为者何事欤曰月桩板帐尔总制上供尔归正人官兵俸料尔又问民力之所以穷者何说欤曰役法尔和买尔折帛尔和买而又折帛尔然则国家有休兵之实过于文景而天下被用兵之害甚于武帝何欤此臣所以深疑治国之意未明而使今日之民未善也陛下盍先明之乎若治国之意终于未明则今日之民亦终于未善而无所复论矣何谓今日之兵未善古人之兵以宿师为拙以聚屯为病不敢别异于民而特养之虽特养之不多数也一朝有事菽椹其食料简其民虽少而未尝不胜者厉而使之也今之特养者将兵禁兵厢兵世世坐食总其成数斯不少矣古人之兵患未得此数尔固足横行于天下又有特养之大者御前之军屯驻四处铸兵买马截拨纲运赀力竭矣然而上下徊徨皆曰兵不可不养也屈意仇雠坚守盟誓行人岁遣賝货空矣然而内外怵惕又皆曰兵不可用也不知兵既不可不养而何以反不可用欤统副非人朘削廪赐卒伍穷饿怨嗟流闻议者又以为就使用之终不可以致其死命也不知既不可用而徒养之又何以徒养之者为累欤然则昔人之能厉其兵虽少而必胜今日之以兵自累虽多而愈弱者何欤臣所以深疑治国之意未明而使今日之兵未善也陛下盍先明之乎若治国之意终于未明则今日之兵亦终于未善而无所复论矣何谓今日之财未善财之善者不曰米粟布帛取于民力之所有欤及王制寖废运渔盐榷酒茗以佐用度然终不尽利而亦不尽以金钱责其下之所无虽少而不得不足者盖亦未至于一切肆行而不顾也今之茶盐净利酒税征榷何其浩大欤虽汉唐极盛之时尽一天下之输曾未能当今三务场之数其又有浩大者经总制钱强立窠名从而分隶和买白着折帛折变再倍而取累其所入开辟以来未之有也入既若是出亦如之盖常仓卒不继相视无策遂印两界会子而权之者有年数矣不知取钱之多既若是而何以卒岁扰扰反忧不足欤今天下幸欲暂安于无事而徒以是钱为患也设更有事其一切不顾而取之者又将覆出欤夫昔者不敢尽取虽少而犹足今日不顾而取之虽多而犹匮者何欤臣所以深疑治国之意未明而使今日之财未善也陛下盍先明之乎若治国之意终于未明则今日之财亦终于未善而无所复论矣何谓今日之纪纲法度未善昔之立国者知威柄之不能独专也故必有所分控持之不可尽用也故必有所纵三代以上星分棊布悉为诸侯其自居者千里而已此非后世之所能然犹坚植其四隅倚之捍御封崇其险阨示以形势至于对立鼎峙雌雄所争则必隆其委任多其分画岂无外重生奸跋扈致冦之患哉歴代相承莫之或变盖非不欲其宻而亦不能不使之疎也然则尽收权变一总事机视天下之大如一家之细孰有如本朝之宻者欤呜呼靖康之祸何为金人作难而国家拱手欤小臣伏死而州郡迎降欤边闗莫御而汴都摧破欤今犹弗之悟也岂私其臣之无一事不禀承我者为国利而忘其雠之无一事不禁切我者为国害欤岂其能专而不能分能宻而不能疎知控持而不知纵舍欤此臣所以深疑治国之意未明而使今日之纪纲法度未善也陛下盍先明之乎若治国之意终于未明则今日之纪纲法度亦终于未善而无所复论矣恭承明诏念军国之利害不能究知生民之休戚无以自达法或不宜于俗事或不便于时臣固以为无大于此六者矣然而当先明治国之意而已不先明治国之意使此六者本伤于末坏心蠧而枝披支离涣散而臣之议论无所复用矣诚先明治国之意则臣今所论特其目耳源流汗漫变故万端非兼考古今不能尽其理非并知难易不能通其变非独悟良策不能操其决非豫覩成效不能待其久也陛下不以臣之愚试留听焉诚欲先明所以治国之意则固当视今之时陛下以为今果何时欤果微弱欤则意固在于强大矣果分裂欤则意固在于混并矣果雠耻欤则意固在于报复矣果弊坏欤则意固在于振起矣在陛下审观熟察而已然则谓今之时为中国全盛四方宾服者臣恐其名托之而实非也谓治国之意当维持保守兼爱休息者臣恐其形似之而实谬也在陛下果断改为而已臣伏覩寿皇圣帝在位二十八年英武刚徤勤劳恭俭整厉臣工变移风俗大志未酬亲授陛下舜禹之美二典所载若帝之初何以过焉陛下严祇寅畏足以膺受付托仁恕温厚足以慰答徯望虚心无我足以容受正直广览兼听足以照临欺蔽至公寡欲足以杜塞侥幸长驾逺驭足以招徕英杰于此而先明所以治国之意又何难哉譬之行天下者在所问津而已干犯旒扆无任恐惧
上寜宗皇帝札子[嘉泰三年]
臣闻欲占国家盛衰之符必以人材离合为验昔周文武身致多士作而用之顺上天命最为长久召康公从成王赋巻阿之诗言求贤用吉士其兴托渊然以深其旨意沃然以长不以美而以戒其词曰蔼蔼王多吉士惟君子使媚于天子又曰蔼蔼王多吉人惟君子命媚于庶人夫上媚天子下媚庶人不以抗犯为能而以顺悦为得此岂有谄曲之意存乎其间哉忠信诚实尽公忘家惟以国之休戚关忧乐不以巳之曲直校胜负故能上为人主所信下为百姓所爱盖人材合一之时和平极盛之治其效如此非末世所能及也徃者陛下初嗣大寳臣服在百僚偶当进对辄不自已窃尝申绎巻阿之义为陛下献天启明圣徳意开广志虑日新销磨党偏秉执中道人材庶几复合和平可以驯致臣灾疾羸残目覩斯事不胜感叹臣闻治国以和为体处事以平为极和如庖人之味焉主于养口而无酸醎甘苦之争也使犹有酸醎甘苦之争则非和矣平如工人之器焉主于利用而无痕迹节目之累也若犹以痕迹节目为累则非平矣故善调味者必使众味不得各执其味而善制器者必能消众不平使皆効其平人臣谁无有巳惟眀主能使其忘巳仁宗初年尝有党论至和嘉佑之间昔所废弃皆复湔洗不分彼此不间新旧人材复合遂为本朝盛时臣久病积衰已絶荣望区区之愚所期人臣忘巳体国铭心既徃图报方来如子事父无有怠竭职任所系毕智陈力分守所严极忠尽敬不私一身以自徇而与公家相为先后如此则下知和平之实义上享和平之实福逺追文武近法仁宗以无媿于巻阿之诗陛下财幸
札子二
臣病苦余日圣恩垂怜使转漕湖外守符泉南今又特蒙收召入奏之初有两处职事不敢不陈愚虑臣采湖南士民之论以为二十年来岁虽熟而小歉輙不耐地之所产米最盛而中家无储粮臣尝细察其故矣江湖连接无地不通一舟出门万里惟意靡有碍隔民计毎岁种食之外余米尽以贸易大商则聚小家之所有小舟亦附大舰而同营展转贩粜以规厚利父子相袭老于风波以为常俗其不耐小歉而无余蓄势使之也故每遇小歉闾里不能自相给惟仰州县赈救城市之民青黄未接食于常平者十家而九此事诸司当任责而漕司为一路通融有无之处其责尤重然湖南漕司岁计所入甚少比江西纔十之三四比湖北纔十之五六曾不足以支本司一年之经用向者团簇大军钱数多总司所取不尽可以通借故不自觉而反冒富厚之名自大军钱屡减旧额总司按籍尽取积以岁月坐致漏底今漕司索然穷匮者五六年矣除凑足交头之外毎遇新旧交易使者与属官聚议搏手无以具接送之费臣比取乏诸郡小歉虽先事讲求荒政终不能有所捐贷为诸司之倡去岁祁阳蒋圏十借粮作过守令张皇一时骇动幸而就擒欲出少米以哺之力不能及竟闵黙而止臣以为一司事力殚乏至此平居不足以自存万一水旱急难辜负任使利害不细臣毎念漕司所得属郡财赋久失定规不可复取本司当自择其间利源与州县百姓不相得宜制定规有则可以参酌施行者以渐经理庶稍有所作为万一水旱急难百姓指准之地此诚一路之急政不可忽也臣顷虽熟计不敢奏陈盖剏始既难而臣方病昏不能胜任今有通练敏达之士授以意指俾之讲求许其自行无使贻害足以为一路之预备寛九重之顾忧岂不幸甚
札子三
臣切以泉南素有乐郡之名与他州异盖上供皆承平常赋过取殊少起输以产钱定入横费不多吏畏民不轻出令民爱吏思其遗化每示蠲放不知督迫郡计所入仅仅无余比因更易频仍通约岁终当欠四万余缗臣将去官百方补凑元交之数极为费力若更积累日月窃恐所欠愈甚昔之巳放不免复取一切之政既行吏民交相恨望乐郡之名自此不可复得矣臣仔细考究乃有本州岛合得财赋逓年循习不加整会者二事其一南外宗子等请受钱准元降指挥转运司与本州岛各应副一半今照嘉泰二年计支一十三万余贯而转运司自淳熈十五年止应副四万八千余贯又增拨漳州有名无实者其实每年只取惟二万一千余贯而已其米价钱转运司合拨一万五千贯近年只应副一半三项截日计亏少本州岛钱四十二万二千余贯其二本州岛递年代为宣信建昌邵武四郡发纳上供银一万五千六百余两四州军却合应副本州岛衣绢紬等自减半之后通计五千五百余匹绵七千余两帷信州取足而疎恶不堪三州军每年计亏三千二百余疋积欠紬价至五十九万八千余贯臣以为此二事于一郡非小故也且转运司以合应副之钱委之本州岛使自陪备以困民力其理岂得稳便况三州军士上供银本州岛每年两限起发不敢违欠铢两而三州军坐视不还使本州岛自擘画衣绵支散官兵于义安乎盖转运司于本州岛为所部官吏虽常伸愬不敢取必而三州军彼此列郡不相统临坐视积欠遂至百余万缗自应然尔自非守臣开析利害达于圣聪而陛下恻然主张特发圣训厥弊无繇可革欲乞睿旨转运司须管照元降指挥今后每岁应副本州岛一半宗子米价等钱并令支实价不将有名无实者搪拄充数以致欠折其三州军上供银并本州岛衣绢今后并令各自措置所有以前积欠却与尽行豁除如此则本州岛岁实可省三万余缗守臣更加撙节以补不足庶几已放者不至复取一切之政亦未遽行乐郡之名可以不失仰称陛下加惠泉民之意
上宁宗皇帝札子[开禧二年]
臣闻甘弱而幸安者衰改弱以就强者兴今陛下申命大臣先虑预筭思报积耻规恢祖业者盖欲改弱以就强矣臣宿有志愿中夜感发切谓必先审知今日强弱之势而定其论论定而后修实政行实徳如此则弱果可变而为强非有难也臣将博陈极论而事阔语长诚恐久留天听臣毎念契丹累世大国也女真乃以数千人梃斗而天祚无战不北遂至于亡以势而言当是时我疑若可以分功者然终不得一逞而卢沟之役累世军实皆殱焉何至此哉又况西兵我之劲卒也方腊猝叛声揺汴都诸将提偏师俘腊无遗种矣渡江以后扈卫艰难诛剪盗贼大抵西兵西将之余也夫契丹以燕辽全盛之力而灭于女真崛起之兵我以闗陜骁悍之师而败于契丹垂尽之将然则宣和强弱之势斯可识矣自是以来京城则陷中原则失维扬则渡江会稽则航海十年之间未有能与女真抗者也其后彼与逆臣刘豫迫我不已激而思应于是我始能胜于大仪又胜于李家湾又胜于顺昌柘皋而彼始与我定和矣颜亮凶狂自殒而我始能以敌国自立矣夫金以败殒而后和虽和而犹不失为雄我以应久而后胜虽胜而犹不敢尽用然则绍兴隆兴强弱之势又可验矣今欲改弱以就强移迫动应久之兵而为问罪骤兴之举作东南幸安之气而摧女真素锐之锋此至大至重事也诚宜深谋诚宜熟虑宜百前而不慑不宜一却而不收故必备成而后动守定而后战今或谓彼已衰弱彼有天变彼有外患怵轻勇试进之计用麤武直上之策姑开先衅不惧后艰求宣和之所不能为绍兴隆兴之所不敢此至险至危事也臣愿陛下先定其论论定而后修实政行实徳变弱为强诚无难者在所施设如何尔取进止
札子二
臣所谓备成而后动守定而后战者臣伏覩建炎绍兴渡江之后非不欲固守两淮襄汉而金人冲突无常势不暇及既议和好则收兵撤戍巳有定约又不敢谋故淮汉千余里常荡然不自保也今虽分兵就边稍图外向然我既能徃彼必能来是时淮汉守备不全仓猝不过移治而专倚大军迎敌胜负不可知要必扼江而后止如此则徃者未足以系西北之望而来者已足以揺东南之心矣本期外攘岂愿内扰万一揺动将何赖焉故臣欲经营濒淮沿汉诸郡各做家计牢实自守敌虽拥众而至阻于坚城彼此策应首尾相接藩墙御扞堂奥不动然后进取之计可言矣此臣所谓改弱就强实政之一也四处御前大兵国家倚以为命岁费缗钱数千万米斛数百万东南事力尽矣譬如亭子所赖四楹一楹有阙累及三陲无独全者臣虑其间统副将挍人马器甲营伍队阵进战退守必然未能一一皆是若今所委付果已得人尤宜晓夕用心事事警策件件理会若其人未当则利害甚多伏惟陛下审之重之此兵几三十万未可便望一可当十十可当百但一人真有一人之用淮汉能守此兵能战数年之内制胜有余此臣所谓改弱就强实政之二也图此大事莫先人材陛下比年首以大义倡率而在廷之臣和者极寡此未必皆怯懦首鼠不肯任责也亦繇积安之久素所不习耳闻目见茫然生疎昔宇文粹中论京城守具白时中自谓事非经歴则不知而况两阵决机有大于此乎今天下亦非无智意材力愿得自効若淮汉千里果当固守四处大军果当精练四方之才随其小大宜付一职使之观事揆策以身尝试习熟渐久方能舍燕安而乐麤涩易脆腐而为坚强劲敌在前行者思奋此臣所谓改弱就强实政之三也至于朝廷之上封域之内纲纪法度号令赏罚黜虚从实条目至烦然总先是三者则其余可次第举矣取进止
札子三
臣所谓行实徳者臣窃观仁宗英宗号极盛之世而不能得志于西北者盖以增兵既多经费困乏寜自屈已不敢病民也王安石大挈利柄封桩之钱所在充满绍圣元符间拓地进筑而敛不及民熙丰旧人矜伐其美然陈瓘讥切曾布以为转天下之积耗之西边邦本自此拨矣于是蔡京变茶盐法括地寳走商贾所得千五万内穷奢侈外炽兵革宣和之后方腊甫平理伤残之地则七邑始立燕云乍复急新边之用而免夫又兴自是以来羽檄交警增取之目大者十数而东南之赋遂以八千万缗为额焉多财本以富国财既多而国愈贫加赋本以就事赋既加而事愈散然则英主身济非常之业岂以货财多少为拘近者国用置司偶当警饬武备之际外人但见立式太细钩校甚详不能无疑谓将复取臣独以为不然何者名实不欺用度有纪式寛民力永底阜康此诏书也两浙盐丁既尽免矣方以寛民而何至于复取乎参考内外财赋所入经费所出一切会计而总核之其理固当然臣谓国家之体当先论其所入所入或悖足以殃民则所出非经其为蠧国审矣今经总制月输青草折估等钱虽稍已减损犹患太重趂办甚难而和买折帛之类民间至有用田租一半以上输纳者贪官暴吏展转科折民既穷极而州县亦不可为矣以此自保惧无善后之计况欲规恢宜有大赉之泽伏乞陛下特诏大臣使国用司详议审度何名之赋害民最甚何等横费裁节宜先减所入之额定所出之费不须对补便可蠲除小民蒙自活之利疲俗有寛息之实陛下修实政于上而又行实徳于下和气融浃善颂流闻此其所以能屡战而不屈必胜而无败者也改弱以就强孰大于此凡此皆其大要而已陛下不以臣为愚且迂敢不自竭而详陈焉取进止
水心集巻二宋叶适撰
状表
安集两淮申省状
右逐一开具在前外然其间利害曲折亦复不少某窃照去岁敌入两淮所残破处安丰濠盱眙楚庐和扬凡七郡其民奔迸渡江求活者几二十万家而依山傍水相保聚以自固者亦几二十万家今所圑结即其保聚下流徙者虽不能尽在其中大约已十余万家矣其流徙者死于冻饿疾疫几殚其半而保聚之民亦有为敌驱掠而去者散为盗贼则又不在焉度今七郡之民通计三十万家和议未定室庐不成就便和议有定其短长之期又未可知此三十万家者终当皇皇无所归宿盖淮上四战之场强敌往来之地民生其间势固应尔然自古立国未尝不有以处之也无以处之则地为弃地而国谁与共守设使今岁边报复急此三十万家者又将奔迸流徙而丧其生乎春秋战国之时画国而守大为城邑小为垒壁百里之国皆有边面自非暴君苛政其民未尝散之四方两汉以后裂为南北中原不合者凡数百年人在战地各自为家养生送死老子长孙未尝有阙彼非有以自守不肯轻弃其乡安能如此自唐以后至于本朝以和戎为国是千里之州百里之邑混然一区烟火相望无有捍蔽一旦边尘猝起星飞云散无有能自保者南渡之后前经逆亮之祸近有布萨揆之寇累世生聚一朝荡然故某昨于国家营度规恢之初以为未须便做且当于边淮先募弓弩手耕极边三十里之地西至襄汉东尽楚泗约可十万家列屋而居使边面牢实敌人不得踰越所以安其外也盖汉唐守边郡而安中州未有不如此者也今事已无及长淮之险与敌共之惟有因民之欲令其依山阻水自相保聚用其豪杰借其声势縻以小职济其急难春夏散耕秋冬入保大将凭城郭诸使总号令敌虽大入而吾之人民安堵如故扣城则不下攻壁则不入然后设伏以诱其进纵兵以扰其归使此谋果定行之有成又何汲汲于畏敌乎所以安其内也夫徒手搏虎以幸其毙一夫之勇也一夫之勇未必验而一夫之怯其为验也决矣为天下者不以天下之大而就一夫之勇故某愿朝廷以谋困敌以计守边安集两淮以捍江面使淮人不遁则敌又安敢萌窥江之谋乎故堡坞之作山水寨之聚守以精志行以强力少而必精小而必坚毋徇空言而妨实利则今日之所行与汉唐之屯田六朝三国春秋之垒壁彼各有以施之不相谋而相得故也伏乞照会指挥施行
定山瓜步石跋三堡坞状
某昨蒙差兼江淮制置専一措置屯田被命之始即尝深念以为今之屯田与昔不同夫省运就粮分兵久驻磨以岁月待敌之变此昔日屯田之常论也顷自外寇惊骚淮人奔迸南渡生理破坏田舎荒墟十郡萧然无复保聚今之所急在于耕其旧业而复其所常安守其旧庐而忘其所甚畏尔岂得以昔日之常论冒行之乎故某遽急且于江北创立三堡先作一层今三堡既就流民渐归所宜招徕安集量加赈贷今于东西一二百里南北三四十里之内其旧有田舎者依本住坐元无本业随便居止其间有强壮者稍加劝募给之弓弩教以习射时命程试利以赏激度一堡界分内可得二千家为率万一敌骑今秋再至随处入堡与官兵共守此今日经营之大略也至于屏蔽江南防把口岸则其说尤长敢不尽布愚悃某去岁忝缀朝列首建防江之议继来建康考详前后案牍无非葺治战舰布列岸兵栽埋鹿角钉设暗桩开堀沟堑计步而守数里而屯皆元勲故老之巳行谋臣策士之素讲虽其间用之有利不利然终未有能舍此而特立者也况某晚进未学何所能为不过守举旧事期于无阙而巳如鹿角暗桩之类去岁论者固尝指为儿戏及扣其别有何策则又寂无所言某犹谓厉人心而坚守阻大江而自固则如前数事亦岂不足以立功至十月之末边遽告急淮人渡江以亿万计江南震动众情惶惑一日有两骑伪效畨装跃马江岸相传敌人至矣济渡之舟斫缆离岸橹楫失措渡者攀舟覆溺数十百人某始叹息曰是真不足赖也今虽岸步有寨江流有船鹿角暗桩数重并设沟堑深阔不可越踰其如人心已揺谁与力拒万一敌兵果至彼皆弃之而走尔所以建炎绍兴之间乌珠辈未尝不径渡江南如逆亮之不得济而殒者幸也于是始捐重赏募勇士渡江北刼敌营石跋定山上下凡十数往返取其俘馘系累以报江南奋气见者贾勇而人心始安敌亦繇此卷甲遁矣然后知三国孙氏常以江北守江而不以江南守江至于六朝无不皆然乃昔人已用之明验自南唐以来始稍失之故建炎绍兴不暇寻绎尔然渡江之兵苦于江北无家基寨无所驻足故石斌贤之徒不能成大功宣司尝急呼封益明王益欲令将兵策应和州竟闵嘿而止今石跋则屏蔽采石定山则屏蔽靖安瓜步则屏蔽东阳下蜀西护溧阳东连仪真缓急应援首尾联络所筑皆是故基砖石犹在今各堡无事之时只以五百人一将戍守常加修葺勿使废坏収聚居民与之为主今岸渡繁会自成市井若万一有警乞从朝廷即令各堡增募一千人照吐浑等仗并与幇収总领所请给随堡防守教阅诸州禁兵抽摘二千人以九月至并于防江效用内摘那千人各堡二千五百人并堡坞内外居民二千家之胜兵者或临时旋行招募亦各二千人各堡通为四千五百人相共守把然后令制置司以八九月别募精勇敢死士千人厚幇请给以待刼寨焚粮直前搏击之用盖堡坞之成于防江有四利往日江南列营五万人去岁亦不下三万而民兵不预然止可坐食而守敌果窥江责其不走固已难矣而况进战乎何者敌在北岸共长江之险兵众骑多而吾军之气已夺矣今堡坞既立敌有所忌固不敢窥江就使来窥江南岸兵胆气自生志力得展使之前进无所畏怯一利也虽有各处战舰然敌已在江岸或声言夺船径渡或实为造舟之势我之舟师往往不敢放出北岸胜负未决旁观胆落忧恐万端今堡坞既成敌纵在江北我有应接之利或近岸排列千弩并发或舍舟登岸乗势击逐二利也至于海舟风帆八面便利捷疾尤在舟师之上然迫敌于岸而収全功者其势易俟其入江而决死鬬者其势难今堡坞既成有易无难三利也战舰甲士虚闲舟中拥戈坐观从昔病之无策可治今舟得便利人无虚设四利也使虏果忌堡坞为彼之害或拥大众志在必取今石跋瓜步近在江津定山去江纔三里尔我以战舰海舟为江中家计强弩所及敌人腹背受敌自投死地理在不疑脱若敌人畏而不前置而不问尽力攻击和滁真六合等城或有退遯我以堡坞全力助其袭逐或迎其前或出其后制胜必矣此堡坞之利所以为用力寡而収功博孙氏所谓以江北而守江南能立国于百战之余者非幸而免也故其欲因屯田堡坞之立収兵民杂守之用就于江面先作一层使江北之民心有所恃敌虽再来不复求渡腾突纷扰贻乱江南次第入深因其险要用其豪杰见圑结山水为寨者四十七处此于官司之力无縁周遍特借以声势使自为守春夏散耕秋冬入堡盖孙氏六朝保固江淮之成规非充国先零枣祗许下之谓也不然则南北并争之际无岁不有兵革淮人岂能屡逃屡复以自濵于流离死亡也哉某自去冬忧悸熏心旧疾之外复增新病背病半年呻吟宛转自有改兼江淮之命不敢辞避力疾督趣成此三堡其间条目极有未备而某羸证既成不能扶持忍死以待毕事岂胜惭惧伏乞朝廷速赐选择总练通方老于智谋之士前来建康紏剔某妄作疎漏之失考寻前史规画缜密之旧克集功绪以究逺图某不任祈叩之至所有定山瓜步石跋三处堡坞图本并四十七处圑结山水寨居民户口姓名帐策谨随状缴申伏乞指挥施行
辞免华文阁待制提举西京嵩山崇福官状
次对之职为选甚髙曩玷留都虽尝假宠退甘穷巷固己黜幽恍岁月之屡迁何梦寐之敢及七十既至一再控陈但得归休便为止足岂意矜怜枯瘁委曲陶镕特畀新除复还旧物然而窃寻故实兼考前文惟必谐告老则或容赋禄以示恩今犹使奉祠则安得因闲而冒受夙夜自揆震惊靡遑伏乞俯谅微诚特赐敷奏寝免华文阁待制恩命只以本官依旧官观不越常分庶几少安无任局蹐俟命之至
辞免除寳谟阁直学士提举凤翔府上清太平宫状
闻命殊常省躬震越盖臣子年耄而食贫上所矜闵则为之改祠赋禄所以示恩也至于超进职名宠光荣耀将以为劝则非徳进而业广不在兹选某颓龄暮景贫病交廹伏蒙至仁曲加怜念特畀祠官所宜祗服恩私俯偻拜受无敢后矣恭惟先帝大训华阁袐藏学士寓直最为清近而某志行凋落问学空殚性与年徂材随老尽傥若贪荣冒处不知自引是彰圣朝滥予之过而非所以为劝也伏望钧慈特赐敷奏令某止仍旧职寅奉新祠所有寳谟阁直学士恩命乞赐寝免不胜俟命之至
辩兵部郎官朱元晦状
臣闻臣子告君父之言必以实非其实而敢告者惟私意之是徇而忘君父之为不可欺者也臣窃见近日朱熹除兵部郎官未供职间而侍郎林栗急劾去之士论怪骇莫测其故盖熹素有文学行谊居官所至有绩因王淮深恶不敢仕陛下差熹江西提刑使之奏事熹趦趄辞避终未敢前淮既罢去陛下趣熹入对用为郎官人知陛下进熹有渐无不称庆忽为栗诬奏逐去众议所以汹汹不平臣始疑之以为栗何故至此得非熹果有事外人不能知而栗独得其实以告陛下也暨栗劾奏熹文字传播中外臣始得以始末叅验然后知其言熹罪无一实者特发其私意而遂忘其欺尔栗虽贵而近臣虽贱而逺然臣子之于君父大义一也乌有栗以熹不实之罪欺罔君父之前而臣忍不以实陈于陛下乎栗言熹敢自称私计非便只欲回就江西提刑已受省札不肯赴部供职臣闻熹既受除郎官省札实时遣回江西提刑司接人客将兵卒等皆已辞去其时朝士有候熹者皆共见之熹以脚疾发动不任下床遂申尚书省乞给假俟痊安日供职是栗谓熹只欲回就江西不肯供职者非其实也栗言熹四司郎官厅印记不肯収受推出门外令送长贰缘长贰不合収管郎官厅印记臣再令送还仍加镌谕既能出入宫门上殿奏事并遍谒宰执台谏即乗轿入部供职良不为难兼郎官印记难以弃掷在外虑有失去其朱熹坚执不从臣为贰卿不能率属致其偃蹇拒违君命实负惭徳所有印记无所归着不免令四司人吏抱守终夕至于达旦且臣闻熹未对之前脚疾已作当对之日偶然少止对下之日后与宰执台谏相见脚疾痛复剧既申尚书省祗受恩命止乞给假供职适会歇泊旬休未及将上所有郎官印记熹既未供职岂可受乎熹巳申省乞给假矣虽欲听栗镌谕而扶曵供职可乎郎官未供职以前印记合是何官収掌此正长贰之所当知其可推以委熹乎是栗谓熹不受印记偃蹇拒违君命非其实也栗又言熹本无学术徒窃张载程颐之绪余以为浮诞宗主谓之道学妄自推尊所至辄携门生十数人习为春秋战国之态妄希孔孟歴聘之风绳以治世之法则乱人之首也臣闻朝廷开学校建儒官公教育于上士子辟家塾隆师友私淑艾于下自古而然矣使熹果无学术欤人何用仰之果有学术欤其相与从之者非欲强自标目以劝人为忠为孝者乃所以为人材计为国家计也惟蔡京用事讳习元佑学术曽有不得为师之禁今栗以诸生不得从熹讲学为熹之罪而又谓非治世之法宜禁絶之此又非其实也栗又言熹欲索髙价妄意要津傲睨累日不肯供职以为作伪有不可掩夫栗逆探熹之用心而暴扬之此非臣之所得知也臣所得知者熹以今月初八日除郎十一日再为江西提刑栗之劾熹当在初九初十尔相去隔日之间而栗以熹累日不肯供职是栗急于诬熹而不自顾其言之非实也栗又言陛下爱惜名器馆学寺监久次当迁郎官者只令兼权其视郎选亦不轻矣而熹乃轻之兵部郎官本系大宗丞计衡兼权以熹之故移计衡于都官而以兵部处熹所以待熹亦不薄矣而熹乃薄之臣闻陛下明诏曾任监司知县者始得除郎其事久矣馆学寺监虽久次而未尝歴知县监司则不可兼权岂得谓其当迁郎哉差除之际那换阙次移衡用熹熹何徳焉是又栗急于诬熹之罪组织其言语足其文尔而不自顾其言之非实也栗又言职制者朝廷之纪纲熹既除兵部在臣合有统摄乞将熹新旧任并且停罢臣闻唐左右丞进退郎官矣本朝故事未之或然惟台谏弹劾有停斥之请给舎缴驳有寝罢之文至于六部寺监举劾其属必曰乞行回避微其文婉其义所以重台纲尊国体也今熹得为栗之属尚未供职而栗望风劾之且兼有给舎台諌缴劾百官之例何哉栗以职制纪纲劾熹而先自乱之是职制纪纲非其实也凡栗之辞始末叅验无一实者至于其中谓之道学一语则无实最甚利害所系不独朱熹臣不可不力辩盖自昔小人残害忠良率有指名或以为好名或以为立异或以为植党近创为道学之目郑丙倡之陈贾和之居要津者密相付授见士大夫有稍慕洁修麤能操守辄以道学之名归之以为善为玷阙以好学为己愆相为钩距使不能进从旁窥伺使不获安于是贤士惴栗中材解体销声灭影秽徳垢行以避此名殆如吃菜事魔影迹犯败之类往日王淮表里台谏阴废正人盖用此术此于陛下彰善黜恶封殖人才以为子孙无穷之命者其损不细矣栗为侍从就其蹇浅无以达陛下之徳意志虑示信于下而更袭用郑丙陈贾密相付授之说以道学为大罪文致语言逐去一熹自此游辞无实谗口横生善良受祸何所不有臣伏见栗耻不得与庙号之议遂为乐尧之说而人知其横怒详定所人吏执覆遂请罢局而人知其専而况职匪风闻古有常守今又苟恣一身之狠愎不畏君父之髙明公形无实之言显逐知名之士陛下原其用心察其旨趣举动如此欲以何为诚不可不预防不可不早辩也臣去冬蒙恩面对论一大事有四难五不可之条其说至长未获究竟方斋心涤虑以俟陛下反复诘难庶几竭尽愚衷今以郎官去留何至上封事譊譊徒溷宸虑哉盖见大臣以下畏栗凶焰莫敢明辩积在厉阶将害大体尔伏愿陛下正纪纲之所在絶欺罔于既形无惟其近惟其贤无惟其官惟其是摧折暴横以扶善类奋发刚断以慰公言国家之本孰大于此臣不胜效忠思报之至干冒宸严伏地待罪
淮西论铁钱五事状
臣窃见近岁私铸铁钱散漫江淮公私受弊人情揺动其事多端幸蒙朝廷不惜厚费特与収换始得宁贴臣昨在蕲州目见利害询采吏民颇为亲切今暂领兼司所当随时补缉务使淮人迄臻安静谨具奏闻其事有五一曰开民间行使之路二曰责州县关防之要三曰审朝廷称提之政四曰谨诸监铸造之法五曰详冶司废置之宜何谓开民间行使之路始初铁钱不分官私民间不辨好恶得钱便使自禁私钱百姓惩创卖买交关文文拣择或将官钱指为私钱不肯収受或只要一色样钱谓如舒蕲人各只使本监字号钱之类或只要新铸官钱且免拣择民旅持钱买物一贯之中常退出三四百至以米谷他物自相酬准城市尚可村落尤甚縁此行用艰难物货稀少朝廷禁断私钱本要流通官钱若官钱方更疑惑岂得穏便臣近以干道同安蕲春大冶宿松汉阳定城新旧诸样官钱钉板印榜晓谕民间令其从便行使亦立私钱样令拣选不用令各州签厅官委诸县钉样于都保又别差官亲至村落委曲劝喻欲其耳目接熟用钱不疑须待官钱流通物价复旧方见禁断私钱之利在臣本路已逐一如此施行其淮东湖北臣目所不见未知如何近因还司过蕲口镇镇民诣臣称扬真泰州凡绍兴熙元年二年蕲春监所铸钱皆嫌麤恶拣退不使臣寻令拆辩拣择其字文模糊尤甚十居二三见已关会诸处别议措置然则拣择用钱人情不甚相逺兼既有新旧诸钱并私钱色样不一曾经拣换钱文抵牾若不于行使地分明加告报终恐向后用者疑惑臣不敢作冶司发往两路州郡欲乞自朝廷降样行下永逺照使要令村落僻逺认识不疑民旅交易流通无碍如此则既扰之精神可以収回人亦知収换之实利矣何谓责州县关防之要两路先后立限収换私钱淮东多而淮西少虽縁禁有迟速之故然积累数年委有许多私钱别无归着其当与収换则一尔今已于限内申报尽絶而旧色私钱尚颇散在民间或限内赍赴不及出限不可投换或贯百少可无力投换或富人収藏意图他时禁弛复得行用既各尽絶难恤其余然市钱用之中常有夹带所幸民间识认择出不要其新铸私钱间有三两文到市上者奸民窥伺岂肯遽已自禁戢以来号令纷纷争为严峻或令五家结甲或令旬申有无私铸廵尉以捕捉入衔败获治经繇透漏沿流常要廵绰津渡皆须搜逻吏人甘伏决配官员当俟朝典臣捡照旧事及不住承准申明虽皆己遵守觉察然终未得关防之要必行则诬告罗织狱讼繁兴泛行则便同文具奸宄仍在臣近令各州签厅官责属内厢廵地分都保等处専一禁止行使私钱之家旬具委无行使私钱结罪类申本司只此一令不必繁多但要行之坚久私钱无用私铸自息此虽冶司职事亦但可施之本路欲乞朝廷指挥于行使铁钱州郡除照官钱色样从便流通行使外并要本州岛月具更无行使私钱文状结罪申尚书省盖欲必无私铸其说难信欲必不使私钱其事易遵况经収换朝廷为民之意已足如有违戾惩治大吏一人自然震耸用命如此则令简而可行实而可久矣何谓审朝廷称提之政始作铁钱非要添此一项泉币盖専以絶铜钱渗漏之患尔铜钱过江北既有铁钱以易之矣铁钱过江南亦必有铜钱易之可也今为铜钱地而不为铁钱地事不均平岂行法以来偶未之思欤故江北自行铁钱之后金银官会无不髙贵富商大贾财本隔碍而淮旁之民只是往来两岸洲夹之内铜钱异用风波滞留便已盘费消折安居虽久仍旧凋疎淮人叹息以为朝廷縁铜钱之故致令江北不得自在空怀抑郁无与上闻近户部建明权作两淮交子百万通行沿江州郡仍许入纳淮人若骤得此数行用稍广目前利益但臣采其土俗之论以为月日稍久流转不行必有减落百陌之忧将为店铺停塌之利若要称提得所义理均平当使铁钱之过江南亦如铜钱之过江北皆有兑换之处两无废弃之虞于江南沿江州郡以铜钱会子中半或一分铜钱二分会子直行兑换铁钱计其所収或科拨付总领所或偏换铜钱则可以减诸监岁铸之额或付两淮和粜桩积马料修城则更不支降交会亦于朝廷初无所失淮人知铁钱过江有兑换之处自加贵重商旅之在淮南者亦不敢轻贱铁钱则金银官会及其它物货自当低小如此称提虽行铁钱可以经久无弊若恐铁钱过江兑换者多自合量宜撙节但要存此发泄一路而已何谓谨诸监铸造之法臣切详兴监以来所铸铁钱其轻重厚薄精麤大小略为相等就中淳熙七八九年中间蕲春监所铸字画精细轮郭坚明比于诸钱又为精好十五六年以至绍熙元二则顿成麤恶习久生弊势亦宜然昨铁冶司急欲取胜盗铸者遂翻新样四季别为字文旧重四斤十二两今增为五斤八两新钱比旧大几一轮臣窃以钱文宜一轻重大小宜均则民听不疑行用不惑季别一样自铸工不能记忆民间何繇辩认而又新钱特大形迹旧钱常人之情喜新厌旧所以有只要新钱之说岂可旧钱遂成无用又特大者自为贯辨则可行使分开互用串联不合巨细视之新钱刻画麤大其实不如旧钱用铁虽多钱体不重但加比验自可分明兼照自淳熙七年至绍熙二年上半年同春两监通铸过四百余万贯七年之前及他监所铸又未有数目前公私行用官中自应保护旧钱其新钱但当钤束监匠尽工铸造深鉴末年之弊必如初铸之精而已若徒翻样增铁以自别异深所未可故湖广总所近有申请以新旧官钱不同未敢通用正谓此也臣已行下诸监只以蕲春监淳熙七八九年钱样为准务令精好更不添两数及四季翻样欲乞更赐圣裁庶几民听不疑新旧一等何谓详冶司废置之宜臣窃以臣僚初议専置铁冶一司是时私铸炽盛铁钱流入浙西内地骇愕専官讲求诚合权道乃其方略禁奸摧遏锋鋭虽伤猛骤亦中事机今观冶司陈请三十余事皆已施行矣然终是论建太广行移束湿至使诸司乖戾州郡掣肘人心惊疑异论蜂起自有各路监司任责指挥人情少安方敢向前措置此臣所亲见也事变之来动以静胜不在张皇其后冶司亦自畏缩虽已得旨者多不果用且如舒蕲两监鼓铸之政旧责守臣其增造减工糙恶生弊走弄文歴支用自繇当职官吏固宜黜罚为冶司者但当督察稽考总其大柄而已取而自铸遂致怨咨以为破坏两州事起仓猝至于碎置干官捡踏创造廨宇营房列属徒多控制州郡况铁炭中卖处处增足非比铜坑苗脉须要寻求坐食端闲冗仗无用以臣所见私钱既蒙朝廷収换若民间照样行使则官钱通流州郡严禁夹带则私铸止絶铸造并遵旧法而新旧钱不疑称提出于均平而江南北如一逐路自有监司任责则提点江淮湖北空令取会迂回更乞圣慈与宰执商量数月之间合与未合结局协于权制不为赘疣塞希恩侥幸之门杜贪功纷乱之意静治不扰淮人自安臣谬蒙恩选委所有愚虑不敢不言干冒天威臣无任陨越俟命之至
蕲州到任谢表
始从参幕无最可书骤借専城以恩被録对宠灵而甚愿误寄委以知难中谢伏念臣顷隶太常承乏博士方寿皇袭行舜禹之旧当陛下祗见祖宗之初颇预讨论尝叨奉引何幸清明之上获缀末班乃縁贫悴之余自求外补逺役忽栖于故楚浮家几遍于长川恭惟驾驭豪杰之时兼有収挽孤寒之道遂令试郡课以治民江黄之间山泽相杂素号僻左本极贫虚属因淮南行铁以来暨乎蕲口置监而后阴仰官炉之羡不胜伪冶之烦浸用骄奢无复绳矩所以捡核増铸禁絶私钱畏两文销折之多市井至于昼闭取十年工本之数军库为之顿空解纷既难任责良重将欲布宣国家拊循之徳奉行监司督察之威稍安人情麤给经费惧非孱拙所克堪胜兹盖伏遇皇帝陛下详于使臣察于知逺简擢疎贱即为守望之亲磨厉钝顽収其敏达之効辑和边面培壮本根臣敢不因时所宜以静为福日计不足虽无毫髪之功心力未穷尚答乾坤之造
除淮西提举谢表
素抱迂愚自投闲散责之御守试事浅而未酬就俾按行忝命优而难称中谢伏以久令一使兼总三台属昔荒残在权宜而当省于今垦辟盖吏道之滋繁重以铁冶之司旁制江湖之逺适币泉淆杂之过幸朝廷収换之恩而钱之官私尚难辩其真伪铸有新旧致徒分于爱憎人心交疑物货浸少兹为大虑所贵周防譬之琴瑟既解而更张然胶柱之讥犹在如彼马牛不安于乗服则骇舆之患当思臣暂领蕲阳未彰善效弗谙淮土早动乡情敢以章句之诸生辄叨金谷之剧选此盖恭遇皇帝陛下顺时除弊因事讨论不惜厚费以解诖误之穷愁不变本谋以消奸非之阶祸臣祗承徳意遵用寛慈察部之条视身为律倘刑罚可损而事以底定则威灵所被而民用遹宁
除太府卿淮东总领谢表
既筦钱米又知甲兵本乞漫游更叨烦委中谢伏念序迁学校固惭课业之荒唐内廹家门重困食用之寡薄一贫殆不可忍屡请期于必从然而辞尊居卑陈力就列视古为训于退则宜今乃升寄卿班示厥号名之宠预闻军政制其财赋之权猥用荣章被之弱质若夫此地爰自积年务场坏而经常之镪大亏纲运弊而湿恶之粮亦匮口累日重者近忧而已兵民俱困则逺患若何况于繇细入麤以轻驭重忽当警急无异承平国其选择而使能臣姑冒昧而就禄此盖恭遇皇帝陛下勤劳初载谨审外防谓臣麤读古书合更时务因其欲敛藏湖海之上且复令周旋戎马之间臣敢不事贵经通身先损节必吝出纳是为有司之常苟逃旷瘝终返腐儒之旧
谢除华文阁待制提举西京嵩山崇福宫表
昭示眷留未即野人之贱宠还旧职复参近侍之荣姓名已没于朽陈命赐忽超于新特伏念臣资朴疎信己之学乏进趣合变之能昨一内忝论思浸成违忤暨乎外専屏翰又负忧虞迄无显効于盛时固合冥心于暮齿若乃羸扶短策缓驾卑车追忆悔尤滥轩裳之非据自嗟衰耄指林壑以言归惟赖天度并涵皇明隠烛获从容而善退保优佚之令终至于踯躅往愆寂寥久废因兹告请遂曲轸于深慈悉与荡除俾再通于禁籍尚糜素廪仍蹑真游为幸则然非愿敢及此盖恭遇皇帝陛下躬秉上徳化几泰和驭臣以贵为初羙俗在寛之用哀怜末路盖欲补其前修矜恤老穷不忍失其故步窃仰鸿施有如神功臣身未殒而年徂志空存而力尽虽曰愈重受恩之地然而莫知报国之方颠越是期兢惭罔措
谢除宝谟阁直学士提举凤翔府上清太平宫表
帝典近而易遵皇居亲而愈切超踰次对启沃前旒顾惭衰迈之踪难副知怜之厚宓以鉴观治忽审择后先大化所覃右文为盛藏奎图之府建自太宗直学士之官置从景徳逮兹列圣并焕鸿名分命诸儒递升华序博逹今古从容规讽之间先识几微补报职业之外臣力耕朽壤勤凿枯泉空有胼手胝足之劳曾无曝背食芹之献或进陪于阁职复严奉于仙灵浅陋则多润色奚赖此盖恭遇皇帝陛下同天造化与世范围万物覩圣而作新一毫皆上所成就存留宿旧闵惜余残非必选贤示将假宠臣敢不寅恭异数夕惕茂恩待满今祠终偿晚岁乞身之愿试寻末学少殚平生致主之忠
湖南运判到任谢表
冒选择于久闲之日厚矣曷酬拜恩除于尚病之时羸而难任陈情未察恭命勉行中谢伏念臣思过特深自量尤审一昨赐归于穷舍即甘息望于荣涂惟君父之矜怜不衰与朝廷之记録常在甫颁祠廪遽锡州麾虽许控辞终蒙注意遂出重湖之节假以灌输之权示欲必行严为期会臣子供奔走之职何敢屡违穹苍垂覆盖之私所宜仰戴载驰袢暑绵涉修程既逹置司奉将隆指然念臣灾屯合聚痾恙侵凌形质至于变移心虑从而昏夺累年沉痼众药备尝曽微除愈之期仅有苏醒之觉故人玩于存省惑疑无他医工莫知主名可谓异疾今有事任于一路不为少非展布其四体无以堪若姑以疲惫临之则何但卤莽而已更虞阙败上累生成此盖伏遇皇帝陛下法帝尧之知人致文王之多士考于已试宁使勿欺采其旧闻责以来效故令废惰玷此光华臣敢不销虚威以周下情立实信以观逺俗视残躯之可力倾尽而为傥宿疚之或平糜捐以报
除秘阁修撰谢表
谂疾丐归将待休于一壑疏恩寓职乃増重于三湘众之所荣臣以为忝中谢窃以典修中秘肇自政和必须资歴之多号称馆阁之旧属厌时望积累外庸不虚论撰之名始副抡除之实伏思臣者素谓畸人虽早污于清班亦滥尘于烦使施已深而未报福遽过以延灾坐阅寒凉再徂岁闰及此扶行而问俗几成尸素以具官惘惘于簿书之程区区乎医药之事空抱膏肓之苦莫克砭磨迄何毫髪之劳可当褒序饰朽株以丹青之美登丑石于珪瓉之丛凛然无堪躐是异数此盖伏遇皇帝陛下至公衡听兼爱曲成怜其拙疎若在所取不縁孤外而有遐遗使之托身文字之林挂名奎璧之次焕矣贲赉烨其宠章臣末路幸逄矢心铭激怅沉痾之萦薄未测颓龄恐绵力之支离弗酬大造
除工部侍郎谢表
未散沉忧徒抱不天之恨迄縁终制冒参掌土之联再窃身荣永辜亲养中谢伏念臣昨承君命而趋走遽罹家祸之悲伤当其冥迷仍复顾省虽云顺变惊日月之不留强使复常恍形神之非昔记怜俯逮命召趋行赐先见于延和归旧班于起部沐浴膏泽之美殆异余人生施枯槁之恩有愈造物而臣摧残故步损耗宿心岂无激昂之思滋甚衰迟之迫镒称铢失难课近功一忆十忘何裨未谊但积徊徨之媿莫知退避之方此盖伏遇皇帝陛下龙徳显行干刚独运毖而求助添以图终拔臣寡特之中冀销迎附察臣忧患之后多自创惩回视此生之几何常惧移忠而靡及沧溟善下或堪涓勺之输穹昊盖髙尚谒公微之告
除吏部侍郎谢表
甫越兼旬遽移冠部畀之华剧増以事权中谢伏念臣素弱而不能自强无材而愿出人下乃欲安分匪云执谦胥疏退惰之中功名絶纪蹇产病昏之后意乐全销天许会逄上命亲近从冬卿而陪献纳考地贡而修虞衡外耀恩荣内藏拙守于臣何所不足愧臣无以仰承今也超六联之清髙司右列之铨序効职既重责成必深用名已浮计实安有耳目睹记夙宵隠忧此盖恭遇皇帝陛下有拔士之至明以好贤为大徳驭下极称亭之审待臣循理分之宜位着所严等威自辨臣萧然二簋不胜礼乐之陈眇矣一金岂在范镕之列虽励平凡之操曷酬卓异之知
除知建康到任谢表
内参从槖之华外付帅垣之重盖人以为宠而臣之所忧中谢伏以行宫蒙髙宗临御之频建业为六朝都邑之旧感时虽逺抚事尚存义执仇雠安得不居今而思古虑先根本则岂容忘实而狥名藩墙初鋭于扫除堂奥遽烦于备警江流回绕遂将数里而屯民力空殚必也计丁而役募市人至万数阅水舰且千余欲以岁年之规责于旬月之近自怜忧患复苦病昏忽被趣行罔知攸措此盖伏遇皇帝陛下文训武克天施地生观衣袽濡曵之爻所宜戒惧诵桑土绸缪之句尤在恩勤臣敢不怵惕以预防拊循而夙具视身衰谢已无欲速之心凭国威灵愿附不争之胜
代薛端明上遗表
臣闻不可移者有生之定数不能泯者将死之遗忠尚忍须臾愿殚悃愊中谢伏念臣奋身孤逺逄世熙平孝宗圣徳愈新超居諌职陛下大明始照擢忝从官荏苒岁年驱驰中外谕上指于师漕未和之际宣国威于汉虏既隙之余书殿升华政途窃宠深惭非据不敢冒当迄荷隆慈许从晚退岩栖穴处未尝不戴于尧天气尽形销无复再瞻于舜日入冥已迫恋阙空多伏望皇帝陛下法泰道之裁成体干行之变化灼见物则不失义理之中审知治原常以仁恕为本永膺大宝益迈昌图
除华文阁待制提举西京嵩山崇福宫谢皇太子笺
于礼有稽宜并今祠而赐免以恩未听反叨旧次而重居猥以凋残蒙兹化育伏念某不能则止既老当休巳积处于退闲更求全于晚末故官何在初无昨梦之寻陈迹都忘杳若归云之静至乃兴怜遐逺回念沉沦因再请之至诚焕一纶之新渥泾舟咏雅犹存飞跃之余舜阁垂文复纪赓歌之盛稀阔喧于里社疑信杂于友朋血气既衰虽云在得日月其逝终将奚为恭遇皇太子殿下惟徳而誉时髦秉道而参国命内禀密训备谙多士之长外穆周行靡失一夫之用以其昔忝班列之久不使骤从农圃之游某敢不勉竭颓年温理幼学庖廪有继莫酬素食之讥扈卫无功益媿荣名之忝
受玉宝贺表
恭覩诏书元正日受玉寳者天运重来国宝再得感深昔念喜甚今逄中谢恭以圣宋一道相承九有率俾琢琱信玺膺受隆图西祀东封借曰着神休于炳炳继志述事于以见孝徳之兢兢变或隠而难防理无往而不复窃何止于阳虎获乃自于蒙人憬彼逺方慕仁风而愿献特因方镇转诚意以上通兼陈样册之文益彰篆籀之实以至初秦永昌之刻我家备物之珍殆无或遗靡不具在亶明徳而密护迄假手以回还皇帝陛下师古以治身奉先而纉服何食息不存于祖业曽斯须敢怠于孙谋宜上穹之鉴临挈东州而归附敬致邦符之旧光昭帝命之新羣辟会同有司枚进江淮延颈望基本之常安关洛倾心想恩荣之遍及
受玉宝贺笺
副袆是御洪惟内治之彰明玊宝来归信矣外方之助顺慰满民望契合天心中谢恭惟皇后殿下徳静而方仁润以泽绶黄赤以受玺文与帝同服澣濯以俭躬志先妇道宜致家邦之庆聿观符瑞之还喜协宸衷荐孚郊庙臣欣逄盛典陪阻近班赵璧全回无复间行而衣褐鲁宝再得尚堪泚笔以书经
申省乞致仕状
某伏自帖念初无艺能滥尘科目往备使令之偶乏猥超涯分而已多効职蔑闻扪心内愧今既七十余景不长素有气疾眩晕拘廹近尤畏寒涩缩惨懔咳嗽随声涕泪交下倦惫屡月瘦悴羸残视荫将息固无久存之理伏乞矜怜特赐敷奏许令致仕傥或垂逝之年犹保可全之节冀以歌咏太平之乐仰酬君父难报之恩不胜感激俟命之至
再申省状
某伏准省札奉圣旨不允者上恩隆而未许诚不计其岁年下情迫以再干敢自违于经律伏念某少而怯懦长益病昏方当壮盛之时已无血气之勇论建常惭于迂阔事功奚有于毫分况今老至而衰心意销索目视耳听皆瞶眊之余手拘足挛非奔走之具惟欲乞身暮景得谢明朝麤希知足之风不为学者之愧伏乞俯加矜恻特赐奏闻许令就今年致仕渔樵故物复还山泽之臞耕凿遗民永被乾坤之造不胜衘荷激切俟命之至
水心集巻三宋叶适撰
奏议
法度总论一
欲自为其国必先观古人之所以为国论者曰古今异时言古者常不通于今此其为说亦确而切矣虽然天下之大民此民也事此事也疆域内外建国立家下之情伪好恶上之生杀予夺古与今皆不异也而独曰古今异时言古则不通于今是摈古于今絶今于古且使为国者无所斟酌无所变通一切出于苟简而不可裁制矣故古今异时之论虽不可废然臣有献于此愿陛下深思之盖陛下之欲自为其国者必将因其己行袭其旧例听其巳然而不加振救之术以日入于积坏则不可谓之自为其国苟为不因巳行不袭旧例不听巳然而加之以振救之术则如之何而可必将以意行之以心运之忽出于一人之智虑而不合于天下之心则其谋愈谬而政愈疎矣故臣所谓有献于此请陛下先观古人之所以为国夫观古人之所以为国非必遽效之也故观众器者为良匠观众病者为良医尽观而后自为之故无泥古之失而有合道之功且古之为国具在方册而巳其观之弗难也陛下幸进臣而敎之指数策画不终朝食而古人为国之大槩森然见于目中矣陛下深览太息作而深惟以断自圣志则不待食顷而所以自为其国者可决意行之而无难矣夫以封建为天下者唐虞三代也以郡县为天下者秦汉魏晋隋唐也法度立于其间所以维持上下之势也唐虞三代必能不害其为封建而后王道行秦汉魏晋隋唐必能不害其为郡县而后霸政举故制礼作乐文书正朔律度量衡正名分别嫌疑尊贤举能厚民美俗唐虞三代之所谓法度也至于国各自行其政家各自専其业累世而不易终身而不变考察缓而必黜陟简而信此所以不害其封建而行王道也秉威明权簿书期会课计功効核虚实验勤惰令行禁止役省刑清秦汉魏晋隋唐之所谓法度也至于以一郡行其一郡以一县行其一县赏罚自明予夺自専刺史之问有条司隶之察不烦此所以不害其郡县而行霸政也论者所谓古今异时言古不通于今者谓王霸之未易分唐虞三代之未易复而已若将得其法度以制四海之命不去其所以害是者而劫劫然惴惴然害之愈深守之愈固胶而不解滞而不通此岂有古今之异时哉盖古人之所以为国者虽各系其徳之厚薄化之浅深世祚之长短然陛下即而观之岂有欲其行之而乃从而害之者乎然则今世之法度其害之者重大而难去深逺而难知矣视古之无害而求去今之害则陛下之国其大方数千里举而自为以复祖宗之旧雪百年之耻无不可者矣
法度总论二
昔人之所以得天下也必有以得之其失天下也亦必有以失之得失不相待而行是故不矫失以为得何也盖必有真得天下之理不俟乎矫其失而后得之也矫失以为得则必丧其得唐虞三代皆有相因之法而不以桀纣之坏乱废汤禹之治功汉虽灭秦亦多因秦旧然大抵天下之政日趋于细而法日加密矣惟其犹有自为国家之意而不専以惩创前人之失计矫而反之遂以为功且东汉之末四方分割坏乱甚矣魏武虽严科条审律令以重足屏息操制羣下而截然使人各得自尽以行其职守者犹在也至晋之败尤甚于汉南北角立递兴递灭及其崛然自见者犹皆自有为国之意使其下无饰非养过之心人存政举随其所立亦或了然可见及隋之末年丧乱蠭起痈疽溃裂而太宗一旦立法定制疏明简直上下易遵然则魏不以讳汉之失为兴唐不以惩隋之亡为强夫兴亡治乱各有常势欲兴者繇兴之涂将败者趋败之门此其所以不相待而非出于相矫也唐末之乱重以五代虽生人之无宁岁久矣然考其所以祸败亦何以逺过于秦汉晋隋之亡盖国之将亡则其形证固已若此矣而本朝所以立国定制维持人心期于永存而不可动者皆以惩创五季而矫唐末之失策为言细者愈细密者愈密揺手举足辄有法禁而又文之以儒术辅之以正论人心日柔人气日惰人才日弱举为懦弛之行以相与奉繁密之法遂掲而号于世曰此王政也此仁泽也此长久不变之术也以仁宗极盛之世去五季逺矣而其人之惩创五季者不忘也至于宣和又加逺矣其法度紊失而亦曰所以惩创五季而巳况靖康以后本朝大变乃与唐末五季同为祸难之余绍兴更新以及于今日然观朝廷之法制士大夫之议论堤防扄鐍孰曰非矫唐末而惩创五季也哉夫以二百余年所立之国専务以矫失为得而真所以得之之道独弃置而未讲故举一事本以求利于事也而卒以害是事立一法本以求利于法也而卒以害是法上则明知其不可行而姑委之于下下则明知其不可行而姑复之于上虚文相挻浮论相倚故君子不可用而用小人官不可任而任吏人情事理不可信而信法惟其恻怛寛平麤得古人之意而文具亡实亦独何以异于周秦之弊哉于是中原分剖而不悟其繇请和仇雠而不激其愤皆言今世之病而自以为无疗病之方甘心自处于不可振救以坐视其败据往鉴今而陛下深思其故者岂非真所以得之之道未讲欤诚讲之而行之当举者举当废者废昔之密者今为疎昔之细者今为大今日出令而明日丕变矣何俟于卒岁之久哉
法度总论三
所谓举一事求利于事而卒以害是事立一法求利于法而卒以害是法者何也今朝廷之法度其经久常行不可改变者十数条而已而皆为法度之害故用人以资格为利而资格为用人之害铨选以考任为利而考任为铨选之害荐举以关升改官为利而关升改官为荐举之害至于任子则有数害自员郎致仕即得荫补为一害太中大夫待制以上荫补得京官为一害一人入仕世爵无穷为一害今者汰其谬滥限其员数又为一害科举亦有数害取人以艺既薄于古今并与艺而失之为一害古者化天下之人而为士使之知义今者化天下之人而为士尽以入官为一害解额一定多者冒滥少者陆沉奔走射利丧其初心于今之法又自坏之为一害一预乡贡老不成名以官锡之既不择贤又不信艺徒曰恩泽官曹充满人才败坏又为一害夫京师之学有考察之法而以利诱天下州县之学无考察之法则聚食而已而学校之法为害制举所以求卓越方闻之士而责之于记诵取之以课试所言不行所习不用而制科之法为害博学宏词昔以罢词赋而进人于应用之文耳美官要职遂为快捷方式一居是选莫可退解而宏词之法为害募役之法本以免天下之为役者耳今也保正长之弊通天下皆患之而役法为害昔之勅律总核万事朝廷随时制宜定为新书以一条贯有出意见莫知推行但曰捡坐申严而巳而新书为害国家本患州县之过失不得上闻故置监司以禁切之今也禁切监司之法又甚于州县之吏岂以监司为非其人乎抑惟其人而必用是法乎而监司之法为害府史胥徒所以行文书给趋走虽尧舜不能废也而今也植根固本不可揺动大官拱手惟吏之从而吏胥为害又因以推昔之所行行经界则经界为害行保甲则保甲为害行方田则方田为害行青苗市易则青苗市易为害举事立法无非所以求利而事立法行则无非为害上下内外亦举皆知其为害矣然而贤者则以为是必不可求之害庸愚者则恃其有是害也足以自容而其小人则或求甚于所害天下皆行于法度之害而不蒙于法度之利二百年于此日极一日岁极一岁天下之人皆以为不知其所终陛下将何以救之哉故臣愿陛下掲其条目而治之去害而就利使天下旷然一日得行昭昭之涂虽三代以上逺而未易言两汉及唐之盛世可必致也
资格
请言资格为用人之害以贤举人以徳命官贤有小大徳有小大而官爵从之一定而不易此尧舜以来之常道也无有所谓自贱而厯贵循小官之次而后至于卿相如近世之所谓资格者然尧舜以来逺矣未可遽复则资格用人未可遽废至于不能得资格之利而受资格之害资格之害深则人皆弃贤而为愚治道日坏而不自知此不得不因今之法而少变之也夫计日月累资考虽尧舜三代则亦有然者而不以是待天下之贤才有徳之人何者贤才有徳之人以此官而称此人可也岂可疑其资格未至而姑迟之哉至汉人则已患苦其弊守相列侯为九卿九卿为三公天下之贤才伏而俗吏用矣伊吕周召之俦非其不为秦汉以后出而法度使之然也唐太宗虽以战伐取天下而用人能尽其才不拘挛于常格以起一时之治尚有可喜盖资格者生于世之不治贤否混并而无可别故以此限之耳而本朝遂以治世而行衰世之法艺祖太宗所用犹未有定式惟上所拔间得魁磊之士至咸平景徳初资格始稍严一寇准欲出意取天下士而上下羣攻之故李沆王旦在真宗时王曽吕夷简富弼韩琦在仁宗英宗时司马光吕公着在哲宗时数人以谨守资格为贤名重当世惟王安石破资格以用人一时所谓名士力争而不胜其后章惇蔡京王黼秦桧相踵效之然而进小人而乱天下者此五人也繇五人之所用则当以不守资格为讳虽然资格非善法明矣而李沆十数人者以守资格得名而其时亦以称治何也盖能别其流品以分君子小人之涂以定清浊髙下之序彼其号为徳度智略足以居大位者亦已素许之矣特欲其履歴以实之而已矣故其人有自小官而其望已足为卿相至其久也亦卒为之若此者可谓得资格之利也今也不然无有流品无有贤否繇出身而关升繇关升而改官知县繇改官知县而为四辖六院繇四辖六院而为察官繇察官而为卿监繇卿监而为侍从繇侍从而为执政大臣或繇知州监司而为郎繇郎而为卿监侍从执政资深者序进格到者次迁而已矣若是而欲以举贤才起治功其可得乎侍从不荐士宰执不举贤执资格而进曰此足以任此矣陛下虽欲责之以事询之以谋彼安所从知乎此臣所谓受资格之害也且本朝废资格而用人无若王安石章惇蔡京王黼秦桧之为相守资格以用人无若李沆王旦王曾吕夷简富弼韩琦司马光吕公着之为相然考其功效验其人才本朝以资格为用人之利也故臣欲陛下审乎资格之实念今日人才衰乏已甚稍加变通号召收拾以终成资格之利而不受资格之害且天之生才也甚难人主之得才也亦甚难母夭阏摧折之使至于尽盖今世犹有可用之人诚使朝廷之资格一出于人才之所当用则有资格之利而无资格之害矣
铨选
何谓铨选之害甄别有序黜陟不失者朝廷之要务也故自一命以上皆欲用天下之所谓贤者而不以便其不肖者之人窃怪人主之立法常为不肖者之地而消靡其贤才以俱入于不肖而巳而其官最要其害最甚者铨选也吏部者朝廷喉舌之处也尚书侍郎者天子贵近之臣也处之以其地任之以其官与之以甄别黜陟天下士大夫之柄而乃立法以付之曰吾一毫不信汝也汝一毫不自信也其人之贤否其事之罪功其地之逺近其资之先后其禄之厚薄其阙之多少则曰是一切有法矣天下法度之至详曲折诘难之至多士大夫不能一举措手足不待刑法而自畏者顾无甚于铨选之法也呜呼与人以官赋人以禄生民之命繇此而出矣使加之意天下不于此乎望治风俗不于此乎求厚人才不于此乎责实而将安所取之奈何举天下之大柄而自束缚蔽蒙之尘坌蠧折乃为天下大弊之源乎虽然是几百年于是矣其相承者非一人之故学士大夫勤身苦力诵说孔孟传道先王未尝不知所谓治道者非若今日之法度也及其一旦之为是官噤舌拱手四顾吏胥以问其所尝知之法今吏胥上下其手以视之其人亦抗然自卞曰吾有司也固当守此法而已嗟夫岂其人之本若是陋哉陛下有是名器为鼓舞羣动之具与夺进退以叙天下何忍袭数百年之弊端汨没于区区坏烂之法以消靡天下之人才而甘心以便其不肖如此则治道安从出而治功安从见哉况自唐中世以前吏部用人之意犹有可考今之所循者乃其衰乱之余弊耳百王之常道不容于陛下而不复也夫曰私曰偏曰怨曰谤曰动众曰招权此末世之庸人所以恐喝其上而疑坏治道于将兴之时者也陛下深考昔人之已行毅然不惑于众因今之铨选一二人而付之盖今之大臣与人以堂除者乃昔日铨选常行之事大臣不知其职任有大于此而止以堂除为宰相之大权堂除为宰相之大权则无怪铨选为奉行文书之地也使今日铨选得稍稍自用若堂除之选尽归铨部然后大臣知职位而铨选亦少助朝廷用人尚书侍郎者不虚设矣
荐举
何谓荐举之害使天下之大吏得荐举天下之卑官宜若为善法矣而今乃为大害且关升令録职官改官京官若升朝官又转而至员郎此朝廷自设限隔以分贵贱而使人非举不得入若三考若四考有举者三人若六考若七考有举者五人则关升则改官朝廷之立是法也岂不曰吾不徒与以贤能而与贤能不自知以荐而知乎然则朝廷岁与人以关升改官者岂曰此诚贤与能者乎大吏岁举人以改官者亦岂曰此诚贤与能乎其人之得关升改官者义岂曰吾诚贤与能者乎上不信其举人者举人者不信其求举者求举者不以自信必曰是皆不可知而朝廷之法既巳如此则不得不出于此朝廷亦曰吾之立法既已如此则不得不听其如此然则是上下相与为市均付于不可知而已故奔竞成风干谒盈门较权势之轻重不胜其求若此者不特下之人知之上之人亦知之矣方其人之未得出乎此也卑身屈体以求之仆贱人之所耻而不耻也此岂复有其中之所存哉及其人之既得脱乎此也抗颜荘色以居之彼其下者又为卑身屈体之状以进焉彼亦安受之而巳相承若此则以此见举以此举人陛下之人才坏而生民受其病无足疑者嗟夫其始则或不至是矣而流弊之极皆固守而不思变且京朝官者已为天下之所贵而朝廷亦自贵之矣不自贵而使天下亦不知贵之宜在朝廷无不可为而计今或未之能也今合多而考累而任使其积日计月而无在官之过者可以循至于次第之京官毋必举焉其诚可举者因今之法而举之与之以今之所与之官若是则庶几乎士之稍自重者知有常途之可繇而不汲汲焉为是卑身屈体以求之则仆隶贱人之所耻者亦或知耻矣其举人者不困于求者之多庶几乎知所自立而或能真举其贤能以报上矣解举官之急姑用是要以风俗稍善治道稍明循次而进必无俟乎举者而大吏或以举其才则朝廷信而用之拔于常调此荐举之正也然此有司之事执政大臣之所当请而后行朝改夕定非若兵财之有所难也睥睨隠忍此而不为之遂为天下之大患亦可悲也
任子
何谓自员郎致仕即得荫补为一害人臣以子任官亦国之重事也其与之宜当于义而称于恩使朝廷録功纪旧之意有所表见今自举主而改官率十余年而至员郎繇常调入仕不过佐郡而止其功业未有以异且从而官其子岂以为是庸庸无所短长之士而必使继世为之邪且又其仕而显者职任功效或见称于天下而不幸其官止于员郎则所以得任其子弟者亦无异于常调而至此者此所谓其义不当而恩不称也
何谓自太中大夫待制以上荫补得京官为一害京官者朝廷之所贵重使天下士大夫更六七考用举主五六人而后得之今阙逺而待之者多入仕久者至三十年始得改官疾病忧患公私愆犯有终身不得者或一人特与改官上下相目以为异事今至使其为太中大夫待制者即以京官任子弟何重于彼而不惜于此耶岂为侍从大臣之子则无俟乎举主考第而巳能度越天下之贤士大夫者欤重之则其法穷而不能变轻之则其恩滥而不能变所谓轻重彼此不相应也
何谓一人入仕世官无穷为一害古者裂地分茅以报人臣之有功使其子孙嗣之所以酬祖宗垂后裔也至于官使必有所宜不可以一夫官簿之所至苟应法令而直与之以为恩则滥以为法则弊以为义则悖且朝廷不尚贤而尚贵朱紫混然夷跖杂处崇观以来七八十年人臣不以道而得贵仕者在其元身则自宜削夺而今也子孙仕宦不知艺极骄侈无忌自称世家将使世之贤者何以劝焉
何谓今者汰其谬滥限以员数为一害且朝廷向之所以尽与之者不知其谬滥而姑为是无穷之恩也今也知而汰之而徒限以员数则亦不可夫为上者使其下以知义而已义所可与虽尽与之吾何所得吝不然与其一而弃其一曰此在吾限员之外耳此不得独贤彼不得独愚义理愈蔽而人纪隳矣故员郎非朝廷所甚重之官其常调而至此者可复勿与其果有勤劳或贤有徳闻于上者与之可也京官为朝廷之所贵奈何以与从官执政之子弟以今之所与员郎卿监者与之可也计其入官之世次考其所任之多寡以稽其人有功无功贤与不贤为之正法可也如是则可与者与之何必以员数限之乎虽然因今之法而有所变改不得不出于是若举公卿大夫之子弟而养之于学挍择天下之明师良友以成就之使其材品卓然可以为家国用则于此官使之而昔之法烦前冲后皆可一决而去而先王之意见矣科举
何谓今并与艺而失之为一害盖昔之所谓俊乂者其程试之文往往称于世俗而其人亦或有立于世今之所以取者非所以取之其在髙选辄为天下之所鄙笑而乡曲之贱人父兄之庸子弟俯首诵习谓之黄册子者家以此敎国以此选命服之所贲者乃人之所轻且夫世之所重者岂必知重其人哉亦或其艺文之可称者耳此固不足以卜其内今其可称者又莫之获而人之所轻者乃反得之然则上之求士而用之公卿大臣繇此涂出岂有始于为人之所轻而终也乃足为国家之所重者乎
何谓化天下之人为士尽以入官为一害使天下有羡于为士而无羡于入官此至治之世而兎罝之诗所以作也盖羡于为士则知义知义则不待爵而赏不待禄而富穷人情之所歆慕者而不足以动其自守之勇今也举天下之人总角而学之力足以勉强于三日课试之文则嚣嚣乎青紫之望盈其前父兄以此督责朋友以此劝励然则尽有此心而亷隅之所砥砺义命之所服安者果何在乎朝廷得斯人者而用之将何所赖以兴起天下之人才哉
何谓解额一定为一害百人解一承平之世酌中之法也其时闽浙之士少有应书而为解之额狭矣今江淮之间或至以仅能识字成文者充数而闽浙之士其茂异颕发者乃困于额少而不以与选奔走四方或求门客或冒亲戚或趂籴纳夫士之为学其精至于性命之际而其用在于进退出处之间然后朝廷资其材力以任天下之重今也以利诱之于前而以法限之于后假冒干请无所不为然则以其有是士之可取也而取之此其义理之当然者耳则解额之狭于彼者何不通之使与寛者均乎
何谓一预乡贡以官锡之为一害古之取士也取之四五而后定其终身而本朝之法不然其乡贡也一取之而已一取而不复弃其人三十年之后怜其无成而亦命之官盖昔艺祖之初悯天下士有更五代困于场屋而犹不得自选者因以为之赐今也士人充塞偶然一得何足为言则安用此而遂为常法乎夫士者人才之本源立国之命系焉四患不除而朝廷于人才之本源戕贼斵丧不复长育则宜其不足于用也去四患得四利所谓养之于始自拱把而至于桐梓古人之言不可忽也
学校
何谓京师之学有考察之法而以利诱天下二代汉儒其言学法盛矣皆人耳目之所熟知而不复论若东汉太学则诚善矣唐初犹得为美观本朝其始议建学久而不克就至王安石乃卒就之然未几而大狱起矣崇观间以俊秀闻于学者旋为大官宣和靖康所用误朝之人大抵学校之名士也及诸生伏阙搥鼓以请起李纲天下或以为有忠义之气而朝廷以为倡乱动众者无如太学之士及秦桧为相务使诸生为无亷耻以媚巳而以小利啖之阴以拒塞言者士人靡然成风献颂拜表希望恩泽一有不及谤议喧然故至于今日太学尤弊遂为姑息之地夫秉义明道以此律己以此化人宜莫如天子之学而今也何以使之至此盖其本为之法使月书季考挍正分数之毫厘以为终身之利害而其外又以势利招徕是宜其至此而无怪也
何谓州县之学无考察之法则聚食而己往者崇观政和间盖尝考察州县之学如天子之学使士之进皆繇此而罢科举矣此其法度未必不善然所以行是法者皆天下之小人也故不久而遂废今州县有学宫室廪饩无所不备置官立师其过于汉唐甚逺惟其无所考察而徒以聚食而士之负俊气者不愿于学矣州县有学先王之遗意幸而复见将以造士使之俊秀而其俊秀者乃反不愿于学岂非法度之有所偏而讲之不至乎今宜稍重太学变其故习无以利诱择当世之大儒久于其职而相与为师友讲习之道使源流有所自出其卓然成徳者朝廷官使之为无难矣而州县之学宜使考察上于监司闻于礼部逹于天子其卓然成徳者或进于太学或遂官之人知繇学而科举之陋稍可洗去学有本统而古之文宪庶不坠失若此类者更法定制皆于朝廷非有所难顾自以为不可耳虽然治道不明其纪纲度数不一一掲而正之则宜有不可为者陛下一掲而正之则如此类者虽欲不为亦不可得也
制科
用科举之常法不足以得天下之才其偶然得之者幸也自明道景佑以来能言之士有是论矣虽然原其本以至于末亦未见有偶然得之者要以为坏天下之材而使之至于举无所用此科举之弊法也至于制科者朝廷待之尤重选之尤难使科举不足以得才则制科者亦庶几乎得之矣虽然科举所以不得才者谓其以有常之法而律不常之人则制科庶乎得之者必其无法焉而制举之法反密于科举今夫求天下豪杰特起之士所以恢圣业而共治功彼区区题目记诵明数暗数制度者胡为而责之而又于一篇之策天文地理人事之纪问之略徧以为其说足以酬吾之问则亦可谓之竒才矣当制举之盛时置学立师以法相授浮言虚论披抉不穷号为制科习气故科举既不足以得之而制策又以失之然则朝廷之求为一事也必先立为一法若今制科之法是本无意于得才而徒立法以困天下之泛然能记诵者耳此固所谓豪杰特起者轻视而不屑就也又有甚此者盖昔以三题试进士而为制举者以答策为至难彼其能之则犹有以取之自熙宁以策试进士其说蔓延而五尺之童子无不习言利害以应故事则制举之策不足以为能故哲宗以为今进士之策有过此者而制科繇此废矣是以八九十年其荐而不得试者其试而不见取者其幸而取者其才凡下往往不逮于科举之俊士然且三年一下诏而追复不俟科举之岁皆得举之将何所为乎设之以至密之法与之以至美之名使其得与此者为急官爵计耳且天下识治知言之人不应如是之多则三岁以策试进士使肆言而无所用是诚失之矣今又使制举者自其所谓五十篇之文泛指古今敷陈利害其言烦杂见者厌视闻者厌听且士人猥多无甚于今世挟无以大相过之实而冒不加之名则朝廷所以汲汲然而求之者乃为讥笑之具今宜暂息天下之多言进士无亲策制举无记诵无论著稍稍忘其故步一日慨然天子自举之三代之英才未可骤得亦不至如近世之冗长无取非惟无益而反有害也
宏词
法或生于相激宏词之废久矣绍圣初既尽罢词赋而患天下应用之文繇此遂絶始立博学宏词科其后又为词学兼茂其为法尤不切事实何者朝廷诏告典册之文当使典直宏大敷畅义理以风晓天下典谟训诰诸书是也孔氏録为经常之辞以教后世而百王不能易可谓重矣至两汉制诰词意短陋不复髣髴其万一盖当时之人所贵者武功所重者经术而文词者虽其士人哗然自相矜尚而朝廷忽略之大要去刀笔吏之所能无几也然其深厚温雅犹称雄于后世而自汉以来莫有能及者若乃四六对偶铭檄赞颂循沿汉末以及宋齐此真两汉刀笔吏能之而不作者而今世谓之竒文絶技以此取天下士而用之于朝廷何哉自词科之兴其最贵者四六之文然其文最为陋而无用士大夫以对偶亲切用事精的相夸至有以一联之工而遂擅终身之官爵者此风炽而不可遏七八十年矣前后居卿相显人祖父子孙相望于要地者率词科之人也其人未尝知义也其学未尝知方也其才未尝中器也操纸援笔以为比偶之词又未尝取成于心而本其源流于古人也是何所取而以卿相显人待之相承而不能革哉且又有甚悖戾者自熙宁之以经术造士也固患天下之习为词赋之浮华而不适于实用凡王安石之与神宗往返极论至于尽摈斥一时之文人其意晓然矣绍圣崇宁号为追述熙宁既禁其求仕者不为词赋而反以美官诱其已仕者使为宏词是始以经义开廸之而终以文词蔽陷之也士何所折衷故既巳为宏词则其人巳自絶于道徳性命之本统而以为天下之所能者尽于区区之曲艺则其患又不特举朝廷之高爵厚禄以与之而巳也反使人才陷入于不肖而不可救且昔以罢宏词而置词科今词赋经义并行久矣而词科迄未有所更易是何创法于始而不能考其终何自为背驰也盖进士制科其法犹有可议而损益之者至宏词则直罢之而已矣
役法
自熙宁为募役法尽官府之役官自募之官受其病而民获其利官当其劳而民居其逸虽然官岂能自为其病与劳哉故差役之患虽去而募役之患方兴故役钱者募役之患而今之保副正长者又募役所不能行之患也役钱则不可复论保副正长者乃役法之一事耳而今为大患穷天下之能言者日夜相与谋之而不能自出一说也盖昔者保伍其民而有保正副将以兵法部勒其下而其法曰募有材勇及一都之内物力最高者户长则以催科耆长则以追胥而皆有雇直煕丰之法其分画详明如此然犹纷纷而不能定其后艰难用度日缺讲利源者无所取财以为耆户长雇钱者官未尝尽支而为耆户长者亦不愿请故取其窠名以起发上供而耆户长之役尽以归于保正副然则今之保正副募法未尝不存而未尝不强差之也其计较物力推排先后流水鼠尾白脚歇替之差乡胥高下其手而民不惮出死力以争之今天下之诉讼其大而难决者无甚于差役盖朝廷之上其于庶事条目纤悉委曲动有法禁而所谓保正副者乃独无法何为其无法也名募而实差是以若此其不齐也而近世浅夫庸人之论不过仇疾于官户诛抉于诡产其说有自宰执而与编户齐役矣而诡产半天下其弊安可絶且不咎州县之以差保正副长困民而区区然姑欲治官户诡产何哉今复以耆户长雇钱还州县使二税呼集之役有所分而隶之于保正副则差役之害大半已去矣使一都之内诚有材力可以服众智勇可以率人者尊用旧法使为保正若副而除其一户二税之半要使保正副者人欲争为之而不可而不使强委巳而不愿也夫如是天下岂复以差役为患哉又如是则虽官户无问新故亦皆可为之而何以此督责官户哉且今世为民之意何其薄而办官之事何其至也且京师有诸道诸道有诸州诸州有诸县自县而后亲及于民也其势宜使什伍比闾里党而后达于县令则择其人而为保正副者正所以亲切于民服习其小争而无使至于大鬬教民使不犯省刑罚之先务也若此者其官事何所不可办而今顾未尝为之施甚陋之意以与民较至下之策民愈争而不知悔则鞭笞随其后是独何益哉是其行之非有所难而不思去者何也
新书
何谓新书之害本朝以律为经而勅令格式随时修立自嘉佑熙宁元丰元佑绍圣大观政和绍兴皆自为书近者干道淳熙已再成书矣以后冲前以新改旧凡朝廷上下之所恃以相维持相制使者奉行此书而已且天下以法为治久矣臣岂敢遽议新书之为害如晋叔向之所以告郑子产者乎然而有三害最近不可不知凡天下之事无不备于此书而人之智虑不能出于此书之外者一害也书既备矣而事复弊法既具矣而令不行则宜有说焉今止谓之各已有见行条法止于捡坐申严而已明知法不足恃而欲强委之二害也人才因此浸以颓惰掎摭利害泛然推广及其终也不过亦曰臣愚欲望申严巳行之法而已以法为弊犹可言也以人为弊不可言也三害也至于朝省之前后批六部之勘当诸司州郡之照条施行又其相习公为欺诞以度岁月害之小者耳夫以法为治今世之大议论岂可不熟讲而详知也盖人不平而法至平人有私而法无私人有存亡而法常在故今世以人乱法不乱为常语此所以难于任人而易于任法也虽然人则未易任也以唐虞三代之盛王至诚一意以相与而后其人可任今则安能至于不任人而任法则必任其足以行吾法之人而不任其智不足以知法与力不足以行法者而后法可任此易见之论也而今则亦未之能何也夫使是书而果已备天下之事则将何取于人盖是书之所备者备其文不备其实备其似不备其真也夫使见行条法诚已皆具而天下何为尚有犯法而生弊者然非无其法之罪而无其人之罪也审矣今不改其人而曰捡坐申严以谆复其法然则法终不行矣故任人而废法虽诚未易论而任人以行法所以助法之不能自行者非必若今之所谓捡坐申严批状勘当照条之类而已也不任人以行法而止于捡坐申严批状勘当照条之类以烦天下之耳目使其人聪明愦眊智虑不知所出求以应故事而塞章奏则亦讙然愿助陛下之申严此法令之所以日坏而人才之所以日消日用饮食而不能自知法烂道穷暂相縻系而无经久固结之道国威之所以不振强敌之所以凭陵也臣故欲陛下纵未能任人而废法以行唐虞三代逺大之政姑欲任人以行法使法不为虚文而人亦因以见其实用功罪当于赏罚号令一于观听简易而信果敢而仁若汉以来者可矣
吏胥
何谓吏胥之害从古患之非直一日也而今为甚者盖自崇宁极于宣和士大夫之职业虽皮肤蹇浅者亦不复修治而専从事于奔走进取其簿书期会一切惟吏胥之听而吏人根固窟穴权势熏炙滥恩横赐自占优比渡江之后文字散逸旧法往例尽用省记轻重予夺惟意所出其最骄横者三省密院吏部七司户刑若他曹外路从而效视又其常情耳故今世号为公人世界又以为官无封建而吏有封建者皆指实而言也且公卿大臣之位其人不足以居之俛首刮席条令宪法多所不谙而寄命于吏此固然也然虽使得其人而居之如昔之所谓伊尹傅说之俦而已夫区区条令宪法仍为不晓而与是吏人共事终亦不可然则今世吏胥之害无问乎官之得其人与不得其人而要以为当革而巳矣府史胥徒自有国以来所同有也然必使上不侵官下不病民以自治其事而听命焉而秦汉之弊法屈天下之豪杰繇刀笔选而至三公今幸已甄别品流而其余弊未尽去且又皆以天下经常之事立为成书以付之彼吏得知之而官不得知焉此其为害又过于秦汉何者今百司之吏其爵其禄往往有士大夫之所不敢望汉之公府掾诸卿主事辟召皆天下名士其权柄足以动揺守相者今之所谓都録行首主事之类是也此直以鞭挞戮刑待之而髙爵厚禄若是何哉今官冗而无所置之士大夫不习国家台省故事一旦冒居其位见侮于胥今胡不使新进士及任子之应仕者更迭为之三考而满常调则出官州县才能超异者或遂録之若此则有三利士人顾惜终身畏法尚义受财鬻狱必大减少吏曹清则庶务举且因以习士夫使之有才而无至于今世之偷惰一利也更迭为之无根固窟穴之患无保引私名之弊而封建之势因以去矣二利也增员百余稍去冗官之患待阙择地争夺伺候之风亦渐衰息三利也得三利去三害此亦非有劳民动众之难者京师纪纲之首吏曹清则诸司州县之吏蠧亦必少异于今日盖结托干请有所不行与决众事整齐簿书不为疑玩则下知畏故也
监司
何谓监司之害朝廷之设官也必知其所以设官之意其用是人也必先知其所以用是人之说州郡众而监司寡谓州郡之事难尽察也故置监司以察之谓州郡之官难尽择也故止于择监司亦足以寄之自汉以后所谓监司者亦若是而巳未暇及于岳牧相维之义也且其若是则奉行法度者州郡也治其不奉行法度者监司也故监司者操制州郡者也使之操制州郡则必无又从而操制之此则今世所以置监司之体统当如是矣今也上之操制监司又甚于监司之操置州郡紧紧恐其擅权而自用或非时不得廵歴或廵歴不得过三日所从之吏卒所批之劵食所受之礼馈皆有明禁然则朝廷防监司之不暇而监司何足以防州郡哉且不责其大而姑禁其细何哉是谓不知设官之意用人之说而沿微文以立法一失也故监司弛惰人反以为寛大上亦以为知体监司之举职人反以为侵权上亦以为生事此真大谬戾者也夫监司者以法治下以义举事者也今转运司则以刬刷州县之财赋候伺其余羡衮杂其逋欠为一司岁计之常提举司则督责茶盐用法苛惨至常平义仓水利民田则置而不顾提刑司则以催趣经总制钱印给僧道免丁繇子为职而刑狱寃滥词诉繁滞则或莫之省焉是监司之不法不义反甚于州县故今之为州县者相与聚而嗤笑监司之所为岂监司之本然哉是谓不以法治不以义举之权付之而使监司之所操者在州郡之下矣二失也且不以法不以义则所为付之事功者固宜得其实焉今也转运司徒报上供之数于户部而转输运致之实则无之则其所以总一路之财计者将何所用也茶盐则已受其剰利于榷务都场而提举司受其掯留掌其住卖督其煎煮为之索逋理债而已经总制钱州郡各已趂办上供而提刑者徒文移知通収索季帐稽考纲解以报户部而已是三司者以此为职徒养资考多人徒凭意气作声势以便其私可也国纪民命何赖于此是谓既无法无义而事功又不得实三失也至于还转运之权以清户部之务罢提举之事以一转运之权又皆今日之甚急者昔人谓止择十道使犹患不得人则监司者盖甚重矣岂以为例差循致之用哉
水心集巻四宋叶适撰
奏议
始论一
有天下之大必尽天下之虑不尽天下之虑鲜无患矣太祖太宗受天命身自剪平者七国尽有汉唐之天下惟燕蓟前入契丹力未能复而赵保吉兄弟乱西方灵夏继陷其后耶律浸骄继迁始自立边益警备矣当国事者不复深究始末直以中国既大也道徳既富也患不能保境土息人民而已岂不足于二陲之区区哉非惟不务讨伐二敌以定西北之疆域而乃反行聘使封册以申百年之誓信屈意而奉币帛専力而守和好同此者为正论异此者为浮薄方其盛时南北相为兄弟而天下无兵安宁久于前世自以为天下之虑尽于此矣然而凭侮不除芽蘖终在小人因其间隙倡复燕之谋前衅始锄后患随出民心未变而国家之守离矣始也误委三镇而两河诸城犹以死固拒太原之帅犹力竭而后就擒建炎嗣统独已失者河东耳其它固在也大臣怯懦不能当日夜以谋退郄于是二年始尽失河南北绍兴元年又失京东西三年又失五路此非有叛将乱臣据而与我争衡者也刘豫乃自女真援立之尔又尼堪死伪齐废金用事厌兵举数千里之地以还我夫不战而得数千里地天诱之也然一旦乌珠背盟苦战则所谓分画者纔江以北淮以南而我亦莫敢较焉至颜亮屠陨北方溃乱归义之民处处屯聚京东西秦凤熙河州县相次而复中国之威庶几振矣然宰辅无状踵失策继旧盟卒亦黾勉割四要郡畀之徒使中原遗黎饮泣内恨絶望于我夫我不能守则民虽不为变而终以分裂我不能守则地虽已得而终以失之其故岂有他哉始虑事之不尽而其患至此也虑事不尽使百七十载之天下不因民之怨叛而直失其大半隘处江浙以为南北之成形六十年矣嗟夫是已往之事不可追而悔者也方来之虑不尽则天下之患又将有甚于此者岂可坐而讲尧舜三代之旧洋洋焉熙熙焉而不思内外之分不辨逆顺之理不立雠耻之义一切听其为南北之成形以与宋齐梁陈并称而已者乎成败瞬息也得失反复也何常之有虑不尽则昔之天下虽大而不能守虑之尽则今之天下岂惟能守之而反可以取之矣故以一取百帝王之虑也以一取十霸强之虑也以一取一必至之虑也加以思内外之分辨逆顺之理立雠耻之义又取吾之所失而非冒彼之所得也愈于必至之虑也夫以一取百以一取十其难明矣然取之者虑之尽也以一取一其易明矣然不取之者虑之不尽也今将尽天下而虑之而后以一取一者可得而见故不可以泛辞举不可以偏说定不可以逺事言也
始论二
不尽天下之虑而终失天下之大计此最大事不可不极论也古之所谓忠臣贤士者竭力以行其所知言欲少行欲多言之若麤行之必酬故人莫敢多言而精于力行今世议论胜而用力寡大则制策小则科举高出唐虞下陋秦汉传合牵连皆取则于华辞耳非当世之要言也虽有精微深博之论务使天下之义理不可踰越然亦空言也盖一代之好尚既如此矣岂能尽天下之虑乎有大利必有大害为国者不敢専大利而分受其大害以人叅之使其害消昔之帝王莫不然国家因唐五代之极弊收敛藩镇权归于上一兵之籍一财之源一地之守皆人主自为之也欲専大利而无受其大害遂废人而用法废官而用吏禁防纎悉特与古异而威柄最为不分虽然岂有是哉故人才衰乏外削中弱以天下之大而畏人是一代之法度又有以使之矣宜其不能尽天下之虑也自赵元昊反重之辽人求关南地天下之士始稍奋发深思逺虑以为之说然而内堕好尚之多言外阻法度之自利未能得其中也不幸熙宁改法之事起自是以迄于宣和之末靖康之初士大夫争法之新旧辨党之邪正鼓为烈焰张为洪流而已过此何暇言之是又熙丰之后因于世故之纷更而不能尽天下之虑也靖康之难至痛极愤此上下深谋不知寒暑寝食之时也而苟目前忘大辱者为南自南北自北之论视宗庙君父之雠如疥痒之在身忍而不搔无害也眀示祸福以刼胁衣冠举俛首而奉雠故二十余年未有出思虑于饮食刀笔之外者况其逺者乎是又绍兴以来为小人之所挟制而不能尽天下之虑也陛下总权纲执枢要责功能课勤怠崇实用退虚名审于考察谨于迁叙破流品以求人才右武官以率勇敢天下靡然知上意而从之矣然而怀欲为之心者以无所为而消缩负妄作之累者以有所托而回容利惟谋新害不改旧取民者已困矣犹以为仁政趋事者已弊矣犹以为良法国无骏功常道先丧士无竒节常心先坏俗衰时迫谁与谋长是又隆兴以来不能尽天下之虑也自非深观逺览遍知前失而不讳坚志强力独行所难而不惑当为则为毋以为昔未尝有当改则改毋以为今方循用除百年之宿蠧开兴王之大道计岁月之举措求日新之功效明发慷慨同于饥渴庶能尽天下而虑之乎故臣愿条列前后之源流疏陈当今之本务成败得失皎然而不乱所以佐聪明之一二者也
取燕一
致靖康之祸在于取燕追论靖康之失亦必曰取燕虽然究利害之极以定今日之大计不过取燕而已何谓致靖康之祸在于取燕自石晋割而不合太宗征而不定赵普田锡王禹偁之流固尝以志复幽蓟为非矣至景徳约和而中国之人遂以燕为外物不置议论之内及庆厯中刘六符反索周世宗关南诸县富弼为之设辞増赂而后仅止其后萧禧辨理河东疆域又举数百里畀之而王安石韩绛不之较也况于王黼蔡攸之佞庸乃欲必取异代巳割之燕卒于失信契丹取侮女真以贻大变此所谓致靖康之祸者然士大夫特泛言其粗耳未能知其实也何谓实曰不能取燕而已使契丹政令犹强社稷犹固我独抗宿愤劳累战虽得燕蓟而财竭民怨内溃外扰遂以失国若此而谓致靖康之祸在于取燕可也今天祚地丧于外位夺于内窜身夹山死亡朝夕其国灭矣因时拯乱汤武之业也疆理天下舜禹之政也纪律粗严将帅粗厉乗时以取全燕収拾汉唐之遗民何为不可夫坚守重誓于既亡之契丹不知女真一旦袭其迹以陵我当是之时王黼蔡攸所不论也以韩琦富弼之谋何以处之乎种师道既败刘延庆又败萧后古尔班以折北不支女真之溃兵轻突我师若无人焉其所为用众者如此遂祷女真纳赂以巨百万计所买者山前六郡之空城乃以王安中与郭药师降冦共事竭中国事力以馈常胜军山后之地往返论难不决而郭药师挟女真以南矣繇是言之其祸在于不能取燕而非取燕致祸也夫不能取燕而命之曰取燕以是致祸是昔日之败事既然矣未尝得燕而犹曰祸在取燕是今日之谬论未解实害最大可不畏乎
取燕二
何谓追论靖康之失者亦必曰取燕计之失也可补者补之可惩者惩之当其时而悔未有犹悔于数十百年之后者也斡里雅布尼堪之交至也两河陷没京师倾败士大夫归祸于取燕无足怪也虽然取燕诚有罪矣救取燕之罪者不可以归罪而遂已也而耿南仲唐恪范宗尹则始终割地而已杨时则为悠缓之辞欲徐论其当而已胡舜陟则欲积诚意以待上天之悔祸而已许翰则请委事于种师中谓刼寨之失在于用猛将而忽老将兵非不可用而已若此者可以救取燕之失乎及建炎南驾维扬遂来江淛则天下之患益急而昔者取燕之事寖已逺矣然士大夫犹追论取燕而不置徽宗凶问至光尧下哀恫之诏犹以海上之盟孚释本意以谢天下是论者惟知咎取燕之失而思所以救之者请和而已呜呼至于今日而靖康之祸六十年矣而所以咎取燕之失者犹在于论者之口问其谋曰无虚画也问其兵曰无轻用也问其所当施于国之大计曰姑自治也问其祖宗之雠耻曰天命也凡若此者岂以一取燕之失遂数十百年而不可救也乎昔魏冉攻齐寿纲范雎以为失计则取韩魏以救之郦食其请立六国张良以为败事则发八难以止之魏太武几获于统万遂灭赫连周武帝几死于晋阳亦灭高延宗唐荘之取梁亦仅免之筭耳乍合屡败忽来忽往胜负无常自古而然矣岂犹致恨于取燕哉
取燕三
何谓究利害之所极以定国家之论亦必曰取燕唐之中世燕蓟先为叛臣据有其地以至于亡及石氏分画以奉契丹彼匹夫盗贼之下者耳以救死之策冀非所望是乌知天下之常势哉使契丹坐全燕以制中国石氏竟不及守而开敌骑长驱渡河之事及周世宗未能克定而本朝独当失燕之祸端拱以后至于咸平京师壈壈常有戎马在郊之忧而齐赵之间殆无宁岁寇准曹利用始创和约出金帛以啖之而后少安庆厯中谋欲败盟范仲淹谓敌必张犯阙之势请亟城汴都而吕夷简因建魏为北京示将亲征以伐敌情者卒至于增币卑辞而后巳盖渡河犯阙开运之已试景徳之仅免而其覆辙常存繇是言之靖康之祸不特羣憸阶乱之所致而国家之弱势固使之久矣夫燕蓟中国之郛郭也河北河东中国之阛阓也弃其郛郭而设扞御于阛阓举一世之谋虑皆自以为可久安而无他此贾谊所谓非愚则谀非实知治乱之体者也且秦一六国而攘匈奴筑城以隔之秦汉之天下岂唐虞三代以前错居之法可以行于其间哉今虽使张王师返都邑欵陵庙尽复祖宗已失之地而燕蓟不复犹处国家之弱势未削石氏之覆辙威必不振国必不立何也有天下者以天下取以天下守故尽天下之势非可以畏缩苟安立私说而妨正论也不然则项氏刘氏中分天下自沛公起而得鸿沟以南孰曰不可而张良乃召黥彭韩信分数千里地以共灭之惜彼而弃此何哉故国家之论非习熟见闻者所能言也
亲征
将求今世之实谋必先息今世之虚论虚论有二一曰亲征二曰待时何谓亲征天下方有事君臣不得安宁以身鬬于兵革夷伤危苦而后定盖常事耳太祖太宗未尝不自总戎真宗之初固巳幸大名矣澶渊之役于时颇有异论传者以为王钦若请之江南陈尧叟请之蜀寇准决策扈从渡河六师驩动用命王达兰毙于游矢而契丹请和自此而上下始以亲征为袐策矣且契丹自岐沟以来无岁不得志大名澶渊之役大将拥兵闭城而不敢出契丹鼓兵行入无人之境达兰第偶死耳其约和金币之力耳岂可谓将士俱不用兵必待人主亲履行阵然后可以为功哉使寇准以此自衒可谓无识之甚者而虚论既成当靖康中亦有谓当如真宗故事亲征者亦有谓今日强弱不可复用亲征者建炎间深入两浙绍兴初赵鼎回建康而刘豫遁去于是论者真以为前日之所以屡败者为不亲征耳一亲征而敌退舍故秦桧二十年之和而或之罪秦桧者非能知其所以不和之说也意在亲征而巳亮氏之来而光尧又尝一出建康虽名为劳师其实亦用亲征也故陛下初即位亦尝下劳师亲征之诏其后以约和而止夫今日之为谬论者曰久和好也以苟安而巳其不以苟安而为正论者问其说则曰亲征而巳矣呜呼谋国如是殆矣兵强可也财富可也将能而禽敌可也若此者分画明纪纲正法度修君臣上下一心同力以致之者也岂亲征可以致之哉百不一讲而委人主以临危事曰天子所在兵无不胜书生之虚论未见危于此久而不能变则利害之定形未可决也
待时
何谓待时此今论者所常以为言也夫时有未可而待其至昔之谋国者固皆如此而今之所言特似之而非也越之报吴也范蠡文种以为必在二十年之外二十年之内勾践欲不忍其愤而一决则二人者出死力以止之至其成功也果在于二十年之外此岂非所谓待时者邪然二十年之内越人日夜之所为皆报吴之具也故时未至则不动时至则动而灭吴若二十年之内无所为而欲待于二十年之外可乎自古两敌之争高者修徳行政下者蓄力运谋皆有素治之术先定之形然必顺其势而因势之可为则胜违时而求以自为则败若此者曰待时可也陛下二十余年之间接乎光尧二十余年之事闻待时之论而行待时之说熟矣待时之说转而为乗机此羣臣之欵大事而误陛下以自寛也亮氏毙殒北方请命女真乱离其时岂不至邪及陛下按兵甲而休之玉帛交使繇干道元年以迄今日不知何时可待而何机可乗乎时若是之久而当待机若是之逺而未可乗则昔之所谓隋唐楚汉多事之时所以奋起而立功名者岂必若是之泯泯黙黙使少壮至于耆老而终不见邪盖待时之虚论其误天下国家审矣臣请决今日之论时自我为之则不可以有所待也机自我发之则不可以有所乗也不为则无时矣何待不发则无机矣何乗陛下姑自为其时而自待之毋使羣臣相倚相背徒玩岁月前者既去后者复来不过如此而巳也昔之为国者两相形而时出焉极逺者数年而近者不终日其君臣起而从时每患其迫促而不及时不患其悠逺而不可待也悠逺而不可待未有甚于今日也若此者非真有可待之时也乃姑为待时之说而已
实谋