上谕内阁冬春以来京师未得雨雪朕与诸大臣等戒惧修省防诚祈祷以冀仰格
天心闻畿辅地方及河南山东雨雪亦少山西陜西二省虽有得雪之处亦未周徧朕心忧虑深恐二麦歉收小民难于糊口已切谕该督抚等多方筹画为思患预防之计从来天人感召之理防如影响所赖该督抚等以恤民之心为格
天之本果能使民气舒畅未有不感召
天和者至于清理刑狱亦祈求雨泽之要务除在京已命刑部法司清查案件速行归结以免拖累外其畿辅地方及河东山陜等省郡县繁多有司贤否不一其中或有听断刻覈滥及无辜者或有淹滞覊留尘案莫结者或有牵连待质致误恒业者该督抚大吏等当悉心体察严饬属员速为清理应释放者释放应取保者取保务祈平允矜慎俾闾阎各安生业其他政令稍有不便于民者急思力为改图总在该督抚等体朕若保赤子之心各切恫瘝乃身之念至诚恻怛勤求民隐殚竭实心普行实政庶几
上天昭格早降甘霖勉之勉之
八月壬戌
上谕内阁向来偷挖人参之犯若系满洲防古则发往江宁荆州有满洲兵驻防之省城当差若系汉军汉人则发往广东广西云贵烟瘴地方当差近闻发遣广东人犯例在崖州陵水等处此地水土最恶易染疾病每多伤损朕思此等不良之辈虽孽由自作然其情罪较之盗犯尚觉稍轻即发遣之本意亦欲全其性命也今因水土不服以致伤生殊可悯恻若将此等人犯改发沿海一带衞所入伍充军俾得保全躯命似亦法外之仁着广东督抚会同按察司确查议奏其云贵广西等处地方风土有与此相类者亦着该督抚将如何改发之处妥议具奏
雍正十一年癸丑九月庚子
上谕刑部尔等身为大臣须务其大者逺者如国家之水旱生民之冻馁最为要一夫不获其所即系朕与诸大臣之责至犯法论死本由其人自取原不必过为寛纵或谓刑官开释罪人可以积阴徳于子孙此大不然如果秉公据法使刑皆当罪则庆流子孙此理之可必者如将残忍凶恶之人屈法姑容欲邀一己之福而令死者含寃于地下不但不能致福且足以遗殃有罪之人法所难贷原不得任意从寛也夫寛且不可任意而况于严乎朕处事惟至公无私据案件而论其事之是非初不先存一毫意见至于平日不能化导使不犯罪朕与诸臣方且抱愧断无以不杀人为刑措之理朕见之最真最切特与尔诸大臣言之
壬寅
上御洞明堂阅秋审湖广等省情实招册
谕刑部曰尔等所进秋审册俱经细加酌勘拟定情实但此内有一线可生之机尔等亦当陈奏盖在秋审定拟时自当执法而在勾到时傥有可寛之处又当原情二者原不相背断不可因已定情实欲符前奏难于更改遂隐黙不复奏也执法原情总归于大公至当而已阅毕又
谕曰朕阅招册得寛一犯便心意顺适若不能寛便觉不快诸臣自同此心即质之天下之人自亦同此心断未有以多杀一犯为快者但犯人情罪必实有可寛之处而后予以矜全此心顺适方出于自然若犯人情罪万无可宥勉强求一时之顺适屈法从寛致令恶人无所儆惧恣肆妄行则罹于法网者必多皆此姑息之一念贻之害也辟以止辟欲求斯民之迁善逺罪正不得暂图一时之顺适耳
十月丁卯
上谕刑部从来明刑所以弼教除暴所以安民何恩何怨何寛何严处之无心竝非二事准乎天理善亦不为慈协乎人情杀亦不为忍朕临御万方日夕干惕念不能一道同风俾吾民各安生理免于刑戮每以自咎所望
内外诸大臣务识大体持正秉公抱刑期无刑之心执辟以止辟之法先使民不敢犯俾无漏网之奸凶继则导人不为渐化向风之顽懦如此设施需之嵗月虽不敢遽望刑措或庶几可移习俗应知刑即是教怨即是恩义刑义杀即所以仁育仁怀自古至今莫之能易者朕十年以来一切刑狱莫不虚衷敛息详慎推研凡情有可原者务从缓减而意非主寛凡法无可贷者便依斩绞而意非主严本无成见惟其自取朕每见诸廷臣竝督抚大吏谆切讲求反复开示谅已悉朕心喻朕旨矣今者秋审大典详览直省各册往往有法无可贷情无可原者而各该督抚概拟缓决竝无勘语且有上次定拟情实而今年又自改缓决者有监候年久之犯而每年秋审忽拟情实忽拟缓决者有本定缓决因部改情实即照拟情实本定情实因部改缓决即照拟缓决者业经九卿法司详核改定试问该督抚等谳狱録囚何等重大之事岂竟漫不经心抑竟毫无定见耶夫封疆重任为民大父母利济安全实有攸赖一夫失所当引为己愆一政未平当引为己耻水旱灾祲以及盗窃愚顽皆当引为己责朕实存此心执此行以望诸臣工匡佐承宣俾徳意广敷万姓防福至于杀人者死国有常刑傥杀人者不死则寃死者何伸朕尝谓疎纵之过甚于苛刻姑息之害等于残忍但本公诚之至意逹仁义之通权此心此理至公无我方为平允若以为欲严是负朕恩若以为欲寛亦辜朕训内外诸大臣务筹逺大不任法不弛刑由此类推庶政皆然其各身体而勤求之毋忽
十二月甲戌
上谕内阁直省州县重囚轻犯例应分别监禁不许混杂一处其余干连人犯即令取保候审不得滥行监禁定例昭然且朕屡降谕旨严饬奉行乃近闻州县中有将一切斩绞流徒罪犯混杂监禁全无分别竝将未经审结之笞杖轻罪与大案干连人犯一概混行收禁狱官禁卒以流徒杖罪之人不至于死可无意外之虞干连人犯指日省释谅无脱逃之事因而任其亲属餽送探望又利其出入之贿赂不为严禁此牵彼引借探视轻犯为由代重囚递消息或宻送挖墙断锁行凶之具致令重犯越狱脱逃种种弊端总由轻重罪犯混杂监禁所致着各省督抚严饬府州县等官务将重囚轻犯分别监禁不许混杂致滋弊端或间有州县监狱房屋甚少不能分别者酌量另造数间于监狱之外以收禁流徒等犯其杖罪以下及干连人犯仍遵照定例取保看守毋得滥禁如不肖州县仍蹈前辙即行叅处