上谕戸部朕闻粮船过淮所费陋规甚多有一帮费至三四百金者旗丁既多苦累势必多索于民甚为漕政之嗣后着派御史二员前往淮安专司稽察之任不许官吏人等向旗丁额外需索以致扰累其粮艘携带物件除照例许带外该旗丁如有夹带私盐及违禁等物者亦着该御史稽察但不得过于吹求以致粮运迟滞至粮船抵通之时其该管衙门官吏及经纪车戸人等恐有额外需索陋规者亦着派御史二员前往稽查差往淮安之员着于二月初派往差往通州之员着于三四月内派往不必拘定满汉各一员着都察院按期开列请防
五月庚申
上谕内阁凡远省烟瘴之地及沿边沿海之区因其险阻荒凉或民情难治是以有司缺出或拣选补授或将内地之员保题调补该员到任之后有历俸三年即陞者亦有五年即陞者所以恤其苦而赏其劳加恩于常格之外也乃向来督抚等徇情受托往往庇护私人以保题烟瘴边缺为名俾得速于陞迁仍将其人委署近地辗转留滞而本任竟属虚悬是以要之缺转成闲旷之所矣近年以来虽州县正印官不敢仍蹈故辙而同知通判等员则闻尚有借委署他处之名不到本任延至数年俸满居然得以陞迁者此等端甚有关系嗣后着严行禁止倘有应行署理之处着该督抚就近差委不得使属员巧为规避之计倘有仍前营私作者经朕查出定将该督抚及本员一并从重议处闰七月壬午吏部带领各督抚保举之知府引
见
上谕曰知府一官承上接下以察吏安民为要务督抚统辖全省地方辽濶属员多至百数十员察核贤否自难人人确当所赖者汝等府道耳一府所属其多者不过十余州县耳目易于周知如能与督抚同心协力则举
劾悉当吏治自然肃清但不得背公违理迎合督抚之意如属员果贤督抚或有苛求尔等须竭力保全不可搜求详揭若系不肖之员虽督抚密露庇护之意亦不可委曲顺从盖劣员贻误地方即此时顺从督抚曲为徇庇将来倘被新任督抚题叅徒然贻累己身若秉公察吏获罪上司即被叅劾至于降革朕调来引见面加询问果系情眞理当必将误叅之上司严加处分在汝等何害乎至秉公持正之督抚尔等又不得与所属人员通同欺诈朦蔽譬如督抚与朕必能一德一心方可整官方而清吏治若各怀欺隐之心朕亦难于办理矣从来人材难得朕欲尔等察吏并非苛刻捜求细事以叅劾详揭为能如属员之过出于无心情有可恕务必尽心教训冀其悛改至再蹈前辙然后叅揭方不屈抑人才尔等皆有志上进之人若能恊同督抚报効国家抚绥百姓将来陞授大员时自有贤能属员来相赞助也古语云使天下无一夫不获其所实非人力不能之事一府之大或一人之力不能周到若一州县得一好官则一方百姓自受其福庇推之天下州县各得其人岂非匹夫匹妇各得其所之明验乎所以治天下之道惟在察吏一事再近来外官多有视督抚之行事以为进退者如遇才守兼优不徇情面不避嫌怨之督抚即踊跃向前若遇中等督抚则凡事因循观望不肻尽心殊非臣子竭诚供职之道尔等总宜改除陋习勉尽职守以圗上进若不公忠勤愼报効尽职不惟深负朕恩且有何顔面以对保举之人而忍贻累于知己之上司耶尔等赴任务期夙夜凛遵毋负朕谆切训诲之至意
十一月己亥
上谕内阁各省兵丁于粮糈之外给以季饷所以抚养士卒令得仰事俯育以为地方捍衞所关甚重而朋银一项于俸饷内扣留贮库为各营买补马匹之用亦国家恤兵至意也近闻直隶布政使衙门奸吏于请领朋银时每匹扣陋规二两至二两五钱不等直隶如是他省大约皆然夫倒马立有限年报销复有成额岂容奸胥舞侵扣嗣后着各督抚及布政司查照定例按期给发如有奸吏增减克扣迟延等各该督抚即行拏究按律重处倘督抚失于觉察布政司不能厘剔端朕有访闻定一并严加议处至兵丁岁底预借春饷及支放季饷亦闻有不肖饷书于放饷则需索季规于借饷则科敛借费此种奸深可痛恨着各督抚一并严查禁革务须按季给发不得迟延该部通行直省督抚布政使将朕谕防刋刻晓谕俾官吏兵弁等咸知之雍正八年庚戌五月壬辰湖南安陆府知府谈九叙等恭请
圣训
上谕曰知府一官有承上率下之责关系吏治民生最为紧要尔等勿视为传舍但务逢迎上司以圗陞迁为荣身之计果能察吏安民实尽其道即使终身不得迁转亦足留名誉于将来若一味请托钻营希圗保荐纵一时幸获寸进而公论难免何能掩人之耳目哉刑名事件知府尤为上下关键务期明允公当地方始无寃民不可听属员恳求亦不可畏上司驳诘而草率茍且以致讼狱顚倒下结民怨上干
天和若催科一节固有考成果遇水旱灾荒自当据实申详加意抚恤不可隐匿以圗省事亦不可揑报以滋端夫寛大惠爱者乃为政之要道朕非令尔等严厉苛刻以从事也但古人云养稂莠者伤禾稼惠奸宄者贼良民若保全贪官汚吏以博长厚之名纵容地棍土豪以沽安静之誉此大有害于人心吏治者也沽名邀誉乃居官之大患大凡在任时贴德政之歌謡离任时具保留之呈牒皆非眞正好官也惟去任之后绅衿百姓思念不忘则不愧古之循良矣知府与知县不同知县为一邑之宰果能殚竭心力使四境之内民人乐业便是良有司至于知府则有统辖属员之职若各属之内有一人居官不善在知府分内即为一分旷职不可云洁己谨守遂可无忝牧守之任也天下人才难得倘过于苛刻摧残则因细故微瑕而至于放废终身者不少矣总之遇好官则当爱重保护之遇中材则当劝导扶掖之遇劣员则当惩治罢黜之以此督课属员有不观感兴起者无此情理也至于叅罚案件外官必不能免朕从不肯以情有可原之案废弃贤员常有因公叅处之州县官朕见其人才可用而逾格加恩迁擢者尔等勿存见小之念顾惜功名局于庸众之规模而无远大之器量也将此谕防吏部通行天下之知府直隶知州知之