上谕内阁国家举行大计乃三年考绩之大典其中卓异人员皆加以特恩不次擢用诚以该管上司为国家荐
拔人才必深知灼见然后列为卓异断无有徇私受托草率冒滥以负国恩而辱钜典者而到任未久之上司不能深知属员之贤否又准其题请展限以俟确访如此则属员人品之邪正自无有不能辨晰之理乃见有从前卓异之员而后任内竟至贪赃枉法罹于重罪者夫以三年之久数百属员之多保举数人以光大典则非一时应诏荐举可比也其人既犯贪赃枉法之条则平日必系行止奸邪之辈又非寻常诖误及才力不及之类可比也督抚提鎭等专以察吏为务而乃以此等之人列为卓异及至败露之后尚可借口于知人之不易不能保其将来乎此等若不定以处分恐相沿日久必有滥举失实之嗣后文武卓异官员有犯贪赃不法之款而审讯确实者将从前列为卓异之上司一并议处倘于该员未败露之先有能查出叅奏者免其处分其如何定例之处着九卿详议具奏
七月戊午江西巡抚布兰泰叅奏清江县知县牛元弼祈雨不亲屠禁方开张筵唱戏政务不理临江府知府吴恩景代为隐饰请均予革职
上谕内阁牛元弼于屠宰开禁之后开筵唱戏不比祈祷之时若牛元弼平日性好声歌耽于逸乐则布兰泰何以不早行叅奏至所叅政务不理亦当实指其废弛者何事今因一时意见遽将该县严叅并知府一同革职定例内属员犯贪赃重罪者知府徇庇及失于觉察其处分止降级调用今因属员唱戏而遂将知府奏请革职似此越例之事几有作福作威之意矣朕之待督抚大臣深加信任常有督抚叅劾尚轻而朕从重处分者总以揆情度理期于公当而已凡为督抚者当为国家爱惜人才而于叅劾之间尤当加意愼重若误去一干员其过更在误荐劣员之上盖荐一劣员而误用之异日自然败露若将干员误行罢斥则其人终身放废不可复振天下人才几何岂可因一时之喜怒而滥行摧折乎察吏之道公明二者缺一不可若存心本公而识见不到必致为属员所欺瞒浮言所防蔽布兰泰之存心虽无徇私而少知人之明且琐屑不识大体地方雨旸之时若水旱之为灾全系乎督抚大臣之感召若果能布德存仁安民察吏自能上感
天和丰亨有庆若政事有阙举劾失宜以致雨泽不能应时而降此时徒恃祈祷之虚文巳属庸鄙之见而乃欲诿过于属员以谢已之责不亦屈抑之甚乎牛元弼吴恩景不必革职若二人任内另有亏空劣迹着布兰泰查明续叅再降谕防若别无款迹可叅着将牛元弼吴恩景送部引见候防另用
乙亥
上谕内阁前山东叅革知县朱成元令家人叩阍一案朕命学士缪沅前往审理据缪沅将朱成元蒲台县任内餽送巡抚布按各官规礼印簿查出陈奏朕一一阅看知系朱成元任内二十余年餽上司之陋规而自雍正元年以后仍复餽送如故已交部严察议奏自朕即位
以来严饬官方禁止私贿又恐督抚等官用度不敷暗中巧取是以给与养廉之项俾其公私有赖俯仰从容庻永杜苞苴以为澄清吏治之本盖上司既受属官之餽遗又何以禁止属官之贪墨甚至以餽遗之多寡分情谊之厚薄则属员之优劣何由辨别而吏治尚可问乎各省督抚养廉之项皆经奏闻奉防者司道等官亦皆于公用内支给其无公项可支之员亦应于督抚前陈明准其收受何项以为用度岂有朝廷既给养廉而仍收受属员陋规之理今观山东巡抚司道等官之私受陋规如故则他省或有似此欺隐私受者亦未可知著各省督抚一一严查据实陈奏在地方官薪水之资自不可缺但于属员之手接受节礼陋规则断乎不可目今各省内或有尚未分给养廉之员着各省督抚悉心商酌办理奏闻宁可以州县应出之项解至藩库从公发给而不可使其自相授受废公议而徇私交留礼仪交际之名而长贪婪贿赂之也倘再有私收规礼者将该员置之重典其该管之督抚亦从重治罪
八月己卯
上谕直省督抚等知府一官管理通郡有察吏之责如知府得人则察吏以安民于地方实有裨益但知府内有仅系循分供职不能察吏而又素无过犯不至于叅劾者此等人员若令其久任地方于属员贤否必不能详察周知于吏治无益着各省督抚将现任知府详加甄别其有才具中平不能察吏者一面具题以在京部属改补仍令该员暂留本任办事一靣于本省同知以下知县以上等官内拣选能胜知府之任者保题送部引见如所保人员可用准其补授俟伊到任后着前任知府交代清楚来京以部属之缺改用如此则因才器使办理部务得人而各省知府均属胜任之员矣若所保人员到京引见时朕察其才具亦属中平则仍将前任知府留于原任各省督抚宜秉公详择以副朕澄叙官方之至意