a) tehdä sivistyneelle maailmalle tunnetuksi Venäjän ei-venäläisiä
kansoja kohtaan harjoittama politiikka;
b) yhteistyö näiden kansojen edun valvomiseksi sodan aikana;
c) niiden toivomusten ja vaatimusten esillesaattaminen tulevassa
rauhanneuvottelussa. Vaatimuksia ei toistaiseksi voida lähemmin
määritellä, vaan niiden täytyy jäädä riippuviksi valtiollisten ja
sotatapahtumien kehityksestä.