台湾总兵王郡奏称：台湾换班兵丁，例由内地派拨，而其中有字识舵工、缭手、斗手、椗手等人，向来多系雇募本地之人，冒顶姓名，并非实有兵丁更换。至字识舵，缭、斗、椗等务，换班兵丁不能通晓，请照随丁之例，就地招募，给以粮饷等语。此事从前总兵俱未经陈明，王郡能据实奏闻，甚为可嘉。但朕思海洋操练水师，惟舵、缭、斗、椗关系最为紧要，凡在船兵丁之身命，皆操于数十人之手，若不更换内地兵丁，而常令彼地之人执司其事，似有未便。
朕意舵、缭、斗、碇等务，兵丁虽未能骤熟，但未尝不可学习而能。应于换班之内挑选兵丁，随现今雇募之人学习。如雇募有三十名，即于兵丁内挑选三十名随彼学习三年。换班之时，将雇募之人裁省，留此习熟之三十名兵丁教习后班之兵丁。此所留兵丁，至六年然后换班。后班兵丁，皆照此例留换，则新旧更番迭相传习，皆可熟知舵、缭、斗、椗诸务矣。此事着史贻直会同高其倬、刘世明妥议具奏。
又王郡奏称：赴台兵丁，向例俱将一营之数十人分散数处戍守，难以训练，嗣后请匀拨一处等语；所奏甚是。但从前何以分散防守？或有别故，亦未可定。亦着史贻直会同高其倬等查明奏闻。