嘉庆十五年十月十六日奉朱批:查明速奏,钦此。

——录自明清史料戊编第二本一六七页。

四一、台湾总兵刘廷斌等奏折

福建台湾镇总兵臣刘廷斌、按察使衔福建台湾道臣平庆跪奏为委员查勘澎湖风灾、抚恤完竣、地方静谧、恭折具奏,仰祈圣鉴事:窃照道光十一年八、九月间,澎湖迭被风灾,秋收歉薄,贫民生计日蹙。经该厅蒋镛将捐存办理义仓制钱三千四百余串,先行借给贫民,暂资餬口。臣等惟恐不敷周济,当即督同台湾府知府吕志恒筹借府库生息项下银三千两,先行购买地瓜干十万斤,易换制钱一千串,番银一千圆,饬委暂署台湾县事凤山县知县徐必观,带同巡检施模、沈长棻管解,配船飞渡澎湖,同该厅蒋镛,亲赴各乡查勘抚恤缘由,业经恭折具奏,于道光十二年五月初五日奉到朱批:依议,妥办,钦此。臣等查委员徐必观等管解银钱及地瓜干配船放洋后,旋奉臣行知奏委兴泉永道周凯,于厦防厅库酌带银二千两,饬买地瓜干一千石赴澎接济,一面确勘被灾实在情形,妥速酌办等因。并据台湾府知府吕志恒申报:据该厅蒋镛牒称:此次抚恤灾黎,约计须银七千余两,请即赶紧续发,以资散给。现又由府库动支生息银两易钱三千四百六十八串,解交该厅。又据该厅蒋镛禀称:各澳素鲜盖藏,加以上年入冬以后,北风劲发,商艘不通,乏食贫民,愈形困顿,不得已暂将碾备兵米,借给殷实铺户,定价出粜,俾得随时买食。现在商船俱已源源进口,当将借粜米石截数停止。计共借出仓米九百石,已据各铺户具限两易买运还仓各等情。臣等复经札饬该厅蒋镛暨委员等,迅即随同兴泉永道周凯,查明实在被灾丁口,妥为抚恤去后。旋据该厅蒋镛节次禀报:委员徐必观等于本年正月二十五日、二月初九日先后至澎登岸,兴泉永道周凯亦于二月十九日抵澎,收到徐必观等管解地瓜干十万觔、制钱一千串、番银一千圆,随将番银按照市价易钱一千零三十串。又兴泉永道应买地瓜干一千石,因厦门一时无从采买,携银三千两至澎湖,按市价共换制钱四千二百八十串零六百四十文。并由府先后所发,共合制钱九千七百七十八串六百四十文。当即查明被灾各处大小六十二乡,极贫大口一万一千二百五十五丁,小口五千三百五十六口,次贫大口一万三千六百六十八丁,小口六千七百七十一口,援照嘉庆十六年该处办理灾案章程,大口按日给地瓜干半斤,小口四两;极贫散给两月,次贫散给一月。又闻赈归来大口六百五十八丁,小口三百六十四口。各除小建一日口粮,通共应给地瓜干六十七万八千九百三十一斤。除委员徐必观等带得地瓜干十万斤外,不敷之数,查鹿耳门,笨港两处商贩,因闻澎湖歉收,均各贩有地瓜等项杂粮前往售卖,是贫民得有钱文,即可就近买食。经该厅按照市价,每斤折给制钱十六文,均匀搭放,共计用钱九千二百六十二串八百九十六文,已于三月初七日一律散竣。余钱五百一十五串七百四十四文,俟核明由厅散放脚费。分别造册具报。现在春深气暖,连得透雨,耕者及时布种,渔者照常采捕,均能自赡,民情甚属欢悦。并称澎湖全年额征地种、船网、沪缯等项银五百九十三两一钱四分八厘,十一年下忙未完二百九十六两五钱七分四厘,现当开征之时,若照例催□,民力尚形竭蹶,请缓至本年秋收后征解。又据台湾府知府吕志恒详称:上年买运地瓜干十万觔,计价钱一千五百一十二串三百三十八文,连该厅蒋镛等搭放钱文,统共一万零七百七十五串二百三十四文,以台澎时价合折库平纹银七千五百二十四两六钱七分三厘六毫。又该府购买前项地瓜干,由笨港运至澎湖,共享船价脚费银六十一两四钱二分八厘五毫,二共享银七千五百八十六两一钱零二厘一毫各等情前来。臣等覆查无异。并密加确访,此次办理抚恤,实属无滥无遗,贫民均已普沾实惠。刻下该处小米、■〈禾皐〉梁将次收获,民气恬熙,并无缺乏。惟查澎属十一年未完地种、船网、沪缯等款银二百九十六两五钱七分四厘,若照常催追,民力实有未逮,可否查照被灾七分以下之例,仰恳皇上天恩俯准缓至本年秋收,分作两年带征,以纾民力之处,出自圣主鸿慈。所有台湾府库动用生息银两,除前经奏派由臣平庆暨该府吕志恒捐廉归补三千两外,余银由厅造册具报,作正开销。至兴泉永道周凯动支厦防厅库平纹银三千两,俟本案准销之日,在于应领台饷银内照数造除,划存司库,发还厦防厅领回归款。该厅借粜仓米是否业已买还,饬令查明具覆,并将借动捐存办理义仓钱文,察看民户各数催收。除再饬该厅迅将抚恤户口、给过银数及脚费等项,核实备造细册,加结详请督抚臣复核题销外,今将委员查勘澎湖灾民抚恤完竣缘由,恭折具奏,伏乞皇上圣鉴。谨奏。

道光十二年八月十四日奉上谕:刘廷斌等奏查勘澎湖风灾,抚恤完竣,应征未完银款,恳恩缓征一折,福建台湾澎湖地方,上年八、九月间迭被风灾,秋收歉薄,经刘廷斌等奏明动项,查勘抚恤。兹据奏办理完竣。本年将次收获,贫民尚无缺乏。惟澎属十一年未完地种、船网、沪缯等款银二百九十六两零,若照常催追,民力恐有未逮,着照所请加恩缓至本年秋收后,分作两年带征,以纾民力。该总兵等即刊刻誊黄,遍行晓谕,务期贫民均沾实惠。余着照所议办理。该部知道。钦此。

——录自明清史料戊编第二本一七二~一七三页。

四二、户部「为内阁抄出闽浙总督锺祥片奏」移会

户部为移会事:福建司案呈,内阁抄出闽浙总督锺奏前事一折,相应抄单移会可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。道光十七年正月日,副郎佛。

臣锺祥片奏:再臣于本年十一月间,接据台湾府县详报,台邑入秋以来,雨泽愆期,虽经设坛虔祷,未沛甘霖。及至九月,风燥日烈,益形亢旱,晚收未免歉薄,粮价亦觉增长。业经由府县速赴各乡确勘。先将被旱穷民,妥为抚恤。一面委员细查,是否成灾,另行办理等因。当经批檄严饬委员,遍历各庄,逐细查勘禀复去后。续据署台湾道周凯具禀:凤山一县晚禾收成六分有余,嘉义一县收成六分,该二县民力尚不至于拮据。惟台湾一县,据该县托克通阿详称,亲诣各乡逐庄查勘,东北各里,向有埤圳通行溪流,藉资灌溉,晚禾均无妨碍,核计分数均在六分;其沿西一带,滨临大海,地习斥卤,向无栽种田禾;东南各里,藉有鲫鱼潭水分流车灌,亦在五分有余;永凝、新昌、武定、永康、文贤、崇德、仁和等七里,离溪较远,难以引导,经该乡民汲水分灌,歉熟错综不一,约计分数亦在五分;其高阜之区,泉脉不通,拮据难施,田禾尽行枯槁,现已拔除,谕令一律改种杂粮,以资生计。似此被旱缺收,在每里亦不过数区,虽不成灾,民情究属拮据,应请将永凝等七里应完本年正供钱粮,缓至明年早收后带征等情。

臣等查台湾孤悬海外,民食最关紧要。九月以后,台地各属粮价,未据造报,而台湾县属之永凝等七里地方被旱,民情拮据,系属实情。臣等与藩司熟商,所有台湾县永凝等七里应征本年正供钱粮,合无仰垦皇上天恩,准其缓至明年早收后带征,以纾民力。除檄饬台湾道府查明缓征钱粮数目、另行造册详送咨部外,合将缓征缘由,附片具奏,伏乞圣鉴训示。谨奏。

道光十六年十二月二十五日奉上谕:钟祥等奏查明被旱地方,惩请缓征等语,福建台湾县本年入秋以后,雨泽愆期,高阜之区,收成未免歉薄,民力颇形拮据,加恩着照所请,所有台湾县属之永凝、新昌、武定、永康、文贤、崇德、仁和等七里应征本年正供钱粮,俱着缓至明年早收后带征,以纾民力。该督等即刊刻誊黄,遍行晓谕,务使实惠及民,毋任吏胥舞弊,用副朕轸念民依至意。该部知道。钦此。

——录自明清史料戊编第十本九七七~九七八页。

四三、户部「为内阁抄出闽浙总督锺祥奏」移会

户部为移会事:福建司案呈,内阁抄出闽浙总督锺奏前事一折,相应抄单移会可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。道光十七年五月日,主政余。

锺祥片奏:再上年台湾秋歉之处,粮价较昂,民食紧要,该道府督率体察筹办,附奏报明在案。臣等因恐青黄不接,致有拮据,当委署兴化府王衍庆在台会同劝粜筹济。所有嘉义、凤山二县,各已据绅商认粜米数万石,业于正月先后开厂。仍有未列各户,尚可接续捐粜,均已毋庸另筹。惟台湾县歉收,本较凤、嘉稍重,曾经奏蒙圣恩缓征。今值青黄不接,民食未裕,必须官为平粜。该县仓谷,因已垫办军需,尚未买补。据道府等请于府仓拨谷一万石碾米设厂,照中米市价,每石制钱四千二百余文,每升减钱十文,实粜钱三十二文。如粜竣尚有不敷,再行酌量动拨,由署藩司张沣中准台湾道周凯移咨具详前来。事关台地民食,查系实在情形,自应俯如所请,动拨减粜,俾资接济。仍令该道府等督饬该县,亲身经理,务令民沾实惠,不许假手书役,从中滋弊。所粜钱文,随时易银,提解府库,以便秋后买补。除檄饬遵办外,谨会同附片具奏,伏乞圣鉴。谨奏。

道光十七年四月十八日奉朱批:依议妥办。该县所欠之谷,随时酌量情形,亦应买补备用。钦此。

——录自明清史料戊编第十本九七九页。

四四、户部「为内阁抄出署理闽浙总督魏元烺奏」移会

户部为移会事:福建司案呈,内阁抄出署理闽浙总督魏等奏前事一折,相应抄单移会可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。道光十九年十月日正郎德。

署理闽浙总督臣魏元烺、福建巡抚臣吴文镕跪奏为据报台湾嘉义县地震、委员前往查办情形、恭折具奏、仰祈圣鉴事:窃据台湾道姚莹禀报:台湾地土松浮,时有地震,稍动辄止,习以为常。本年四月二十六日以后,霖雨兼旬,至五月十七日辰刻及十八日丑刻,郡城地震两次,较昔稍重。饬据台湾县裕禄查勘,城郭内外,官民署舍皆坍坏。惟据嘉义县范学恒禀称:该县地方,于五月十七日辰刻地忽大震,十八日丑刻复震,城垣、衙署、监狱、仓廒以及兵民房屋,无不倾倒,并有伤毙人口等情。经该道饬委台湾府知府熊一本,筹备番银,驰赴嘉义,督同该县范学恒,逐一查勘,分别捐恤。所有淡水、噶玛兰二厅、彰化一县,并无禀报地震。现在饬查,尚未覆到。凤山一县,适该县曹谨因公晋郡,询据面禀,该县同日虽有微震,安堵如常等语。

即经臣等以此次台湾嘉义地震较重,恐台湾府知府熊一本捐带恤银,不敷所用,当与藩司面商,必须由省委员带银速往查办,俾免灾黎失所。随据藩司吴荣光在于司库内筹拨银五千两,详委升补鹿港同知张汝敦带赴台湾,随同该道府悉心查勘,妥为抚恤,以资接济。

正在缮折奏报间,兹复据台湾镇总兵达洪阿会同台湾府知府熊一本禀称:嘉义县地震,前往查勘,行至四十里之芳港尾,倒有民房数间,愈远愈重。及至县城,砾瓦栋檩,填衢塞路。立时会同该县范学恒暨委员前凤山县魏瀛等,先赴城垣,勘得东、西、北三门月城楼并窝铺埧房,俱行倒坏。周历城身,止坍六丈有余,城垛仅存四百二十九堵,计倒九百八十一堵。复诣文庙,前、后、左、右一带围墙,各有歪斜倒塌,书籍、祭器被墙压坏出。赴沿街察看民房,共倒一千六百三十五间,压毙男妇大小六十八名口,受伤四百五十三名口,庙宇六座。次早赴营会勘,衙署、伙房、库局尽行倒塌,压毙兵丁一名,受伤九名。随至县署,所有住屋及监狱、仓廒并典史衙署,或梁柱尚存,或倒成平地,压毙该县家丁二名,受伤九人属。惟新建义仓,间有破裂,并无倒塌。所有压毙民人内,有无力者,先经该县每名给银四圆殓埋。其伤重兵民,经该府各给医药银两,饬令自行调理。并续查四乡,共倒五千零三十三间,庙宇五座,汛房三间,公馆一,瓦窑六,压毙男妇大小四十五名口,均已自行收埋,又伤重者六十三名口,经该府于回郡时沿途赏恤。其所倒民房,有力之家已自行修盖,尚有实在无力者,现饬该县及委员查明瓦屋若干、草屋若干,分别造册,援例给与修费,以安穷黎。惟大震至今已逾一旬,连日早间晴霁,过午雷雨交作,该县办公无所,现在赶搭草屋,暂作栖止。并将尤为紧要之监狱,先行修固,免致疏虞。更有营员弁兵,力难自给,该府与范学恒合凑垫借番银八百元,交与参将珊琳,督同备弁,择要修盖,聊蔽风雨。并于四门安设堆房,以资防守。除饬县迅将各工撙节估计,备造各册,详请奏咨请项兴建。再淡水一厅,凤山、彰化二县查复,均有微震,并无妨碍。尚有澎湖遥隔大洋,噶玛兰远在山后,虽未覆到,亦未先自具报,谅系安堵。旋据台湾府知府熊一本、嘉义县范学恒、委员前凤山县魏瀛先后禀报情形,大概相同。并称常平义仓等处仓廒倒坏,在贮米谷,霉变殊多,恐难久贮,容俟设法估变,另行筹办等情,转禀前来。

臣查此次嘉义地震,被灾较重,虽系一隅中之一隅,禾稼并无伤损,但倒塌房屋六千六百余间,压毙人口百十余名,情殊可悯。据该镇道具禀,业据该府督县遍历查勘,有力之户已自行收殓、兴修,无待赈恤,其贫乏居民,伤毙人口,经该府县于查勘之时,分别捐给,民情安堵。惟倒塌房屋,力难措办,应照猝被水灾冲塌民房之例,查明瓦房草屋无力之户,计数核给。现经臣等委员张汝敦带银前往,禀商该镇道府核计该县查造户册,与带往银两,如有不敷,即由道库筹款带往嘉义县,会同该县按庄远近,分别示期,当堂给领,不涉丁胥乡保之手,俾沾实惠。事竣核算造册,先在司库筹款归还,核实报销。倒坍衙署、仓廒、监狱,饬县择其最要,先行筹款修葺,以资办公。一面勘明常平义仓霉变米谷,如堪搭放兵米,立即风筛,计成搭放;倘须估变,并饬该县妥速经理,另易好谷归款。坍坏城垣、坛庙以及各项工程,饬令该府县分别缓急,次第估报,详请奏咨兴建。现在台属折报,早禾已获丰收,粮价如常平减,民情安戢,堪以仰慰圣廑。兹据藩、臬两司具详前来,合将嘉义地震,委员抚恤筹办缘由,臣等谨合词恭折具奏,伏乞皇上圣鉴。谨奏。

道光十九年九月十三日,内阁奉上谕:魏元烺等奏台湾地震,委员查办一折,嘉义县地方于五月十七、十八等日地震,城垣衙署,不无倒塌,并坍倒民房,伤毙人口,情殊可悯。亟应查勘抚恤,以惠灾黎。着桂良等派委明干大员,迅速前往查办。除压毙人口业经该府县捐给抚恤外,所有无力贫民,塌倒房屋,着照例给与修费银两。其委员所带司库拨银五千两,如有不敷,即由该道库筹款拨给,务令实惠均沾,无使一夫失所。事竣核计造册,先由司库筹款归还,核实报销。倒塌衙署、仓廒、监狱,饬县择要先行修葺,以资办公。并勘明常平义仓米谷,如堪搭放兵米,即行风筛,计成搭放;倘须估变,亦饬该县妥速经理。城垣、庙宇以及各项工程,饬令该府县分别缓急,次第估报兴修,以重要工,而资保护。至该郡孤悬海外,当此被灾之际,尤宜督饬地方文武员弁,加意巡查,如有匪徒乘间作奸,或造谣煽惑,或抢窃扰害者,立即严拏惩办,毋稍疏纵。钦此。

——录自明清史料戊编第二本一九四~一九五页。

四五、户部「为内阁抄出署台湾总兵叶长春等奏」移会

户部为移会事:福建司案呈所有前事一折,相应抄单移会可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。道光二十五年九月日主政承。

署福建台湾镇总兵官北路协副将臣叶长春、按察使衔福建台湾道臣熊一本跪奏为台地猝被风雨,台、凤、嘉三县均有淹毙人民,损失船只,倒塌房间情事,幸各处农民早稻已收,晚禾尚未栽插,不致成灾,谨将查办大概情形,恭折具奏,仰祈圣鉴事:窃照台湾本年入夏以来,四月雨多,五月雨少,至六月初六日大雨连宵,田园正资灌溉,突于初七日酉刻,飓风大作,猛烈异常,至初十日申刻,风势渐微,而大雨犹未止息。当查郡城内城垣、庙宇、衙署、民房、仓廒、监狱、营房,均被风雨损坏。其郡城外水深数尺,并无路径可引。迨十二日雨势稍减,臣随督同台湾府知府仝卜年飞查南北路各被风雨情形。旋据附近之加升衔台湾县知县胡国荣禀称:该县城内,前被风雨损坏处所,当经查明具报。现查城外庐舍、桥梁,倒塌甚多。沿海人民,被水漂没,及大小商哨各船,遭风击碎搁浅者,亦复不少。并有吕宋夷船被风冲至二鲲身,搁浅损坏,经会同安平水师救起难夷二十六名,妥为安置,日给口粮,容俟打捞失物,再行详办。查看离海渐远之田畴、园圃,幸台邑尚无早稻,晚稻尚未插秧,不致成灾。然各农民春夏二季栽种蔬菜杂粮,陆续收割,以资糊口,现被风雨损耗,各民户嗷嗷待哺,极须量为轸恤。又据署台防同知噶玛兰厅通判徐廷抡禀称:该厅所辖鹿耳门港口停泊大小商哨各船,约有五十余号,现在皆被风吹散,不知去向。其淹毙弁兵、舵手若干名,容俟大水退落,船归海口,再行确实查报。现在鹿耳门一带,及国赛港北,俱有漂流淹毙尸身,统计三百数十具,均经雇夫打捞,分别男妇掩埋。又据准补清流县知县署嘉义县知县王廷干禀称:该县六月初七日夜,狂风大雨,海涨异常。象苓澳内船只击碎,十有八、九。下湖街店屋,全行倒坍。新港庄、蚶何寮、蚶何寮、竹笛寮等处,淹毙居民约计二十余人,当即冒雨驰往该处查明,筹款先将各尸身分别男女挨埋。所有被冲田园、庐舍、庙宇、桥梁、道路,容俟确查,再行禀报。又据代理凤山县知县云霄同知玉庚禀称:六月初七日申刻,飓风陡发,大雨倾盆,至初八日风虽少息,雨尚未止。查看城垣、庙宇、衙署、仓廒、监狱、营房、军装、火药库等处,均有渗漏倒坍。民间卢舍、桥梁、道路、亦多坍塌。且有压毙、淹毙人口,为数尚属无多。幸早稻已经收割,晚禾尚未播种,不致成灾。又据台湾府各属盐场管事暨盐管贩户报称:盐仓、盐埕、堤岸被水冲塌,盐多溶失,运盐船筏遭风击更多,已由该府分饬修整晒补各等语。此外淡水、噶玛兰、澎湖三厅,彰化一县,有无同被风雨,当经分檄行查,尚未禀复。该厅县现有先后到郡之人,询问情形,均称六月初六、七等日,虽有风雨,尚无妨碍。

臣等查台地猝遭风雨,台、嘉两邑海口,淹毙人民,几至三千余口,殊堪悯侧。业经该厅县等派令夫役捞获埋葬,自可无虞暴露。惟各乡小户穷民,房屋半成平地,栖身无所。各处水犹未退,佣趁亦复无行。若不速加赈济,势必流为饿殍。现据台湾府知府仝卜年禀请动用义仓谷一千石,发交台湾县知县胡国荣碾米,运赴各乡,按名发给半月口粮。再提府库银三千两,易番银三千九百圆,委员解交署嘉义县知县王廷干,亲诣各县,确查户口,酌量赈济。其凤山一县,被风稍轻,淹毙、压毙人民数十名口,均经该县收埋。各乡惟阿公店一保,间有失所之人,应由该县自行抚恤,无庸筹款发给。至各县倒坍城垣、衙署、营汛、兵房、监狱、仓库及近山、近海田园,有无水冲沙压,不堪耕种情形,饬委署台防同知徐廷抡周历台、凤两县,署鹿港同知史密周历嘉义县境,会同各该县确实勘估丈量,造册具报核办。其损失哨船及淹毙弁兵人等,分饬各营赶紧查明详报,再行照例办理。臣等谨将台地猝被风雨,农田不致成灾,动用银谷急赈失所穷民缘由,先行恭折陈奏,伏乞皇上圣鉴。谨奏。

道光二十五年九月初十日,内阁奉上谕:叶长春等奏台湾属县猝被风雨动款急赈一折,台湾府境于六月初旬大雨连宵,飓风间作,台湾等县海口,淹毙居民三千余人,殊堪悯恻。已据该镇道碾谷提银,赴各乡分别赈济。凤山县阿公店间有失所之人,由该县抚恤。着刘韵珂派委妥员详细查明被灾轻重,妥速经理。所请动用仓谷、银两,是否足敷赈济,务使海澨穷民,不致一夫失所。其该县倒塌城垣、衙署、营汛、监仓等所,及近山、近海田园,有无冲压情形,并着饬该镇道确勘迅详,核实办理。钦此。

——录自明清史料戊编第二本一九七~一九八页。

卷四

四六、署理福建巡抚王士任题本(请修理红毛城)乾隆四年八月二十八日

四七、工部题本(报销台湾城汛栽种茨竹以及建造城门、炮台、望楼等项费用)乾隆五年二月二十三日

四八、闽浙总督喀尔吉善题本(报销台湾北路淡水同知并猫雾捒、鹿仔港、竹堑、八里坌各巡检建盖衙署、监狱工料银两)乾隆十六年正月二十日

四九、刑部「为本部会同吏部等部议覆内阁抄出福建按察使朱珪奏」移会(议覆福建按察使请于厦门同知衙门建设监狱)乾隆二十九年十一月

五○、工部副奏(查核台湾府并嘉义县城工估价做法)乾隆五十五年六月

五一、户部「为内阁抄出福建巡抚韩克均奏」移会(官民捐建嘉义城垣工竣,请分别奖励)道光七年四月

五二、闽浙总督孙尔准等奏折(官民捐建淡水厅城垣、坛庙,请奖)道光十年七月初十日

四六、署理福建巡抚王士任题本

署理福建巡抚布政司使布政使加一级纪录一次又军功加一级随带纪录二次驻札福州府臣王士任谨题为具报事:据署福建布政司布政使乔学尹呈详:奉前卢抚院牌,乾隆三年六月初二日准工部咨,营缮司案呈,本年四月十二日,准福建卢焯咨称:查得台湾安平红毛城被风雨倒坏各处,经台协副将具文通报水师提督咨请饬修等因,当经转饬勘估兴修去后。随据台湾县详称:会同副将跴勘核估,实需工料银六百六十二两五钱五分一厘零,备造数册给修等情。查安平红毛城,关系全台保障重地。其被风雨坍坏处所,亟宜如式修筑,以期永固。应于库贮雍正十三年存公银内支给修筑,侯工竣备造清册,送部核销。除咨户部外,相应咨达等因前来。

查台湾府治建筑城垣一案,于雍正十一年十二月十二日钦奉上谕:台湾地方,非御外寇,不但城可以不建,且建城实有所不可。备设炮台,派拨汛兵朝夕巡视,自足以资控御。郝玉麟等请于现定城基之外,栽种茨竹,藉为藩篱,实因地制宜,甚有裨益。其淡水等处炮台,务须建造。应如何举行之处,着郝玉麟、赵国麟妥协定议具奏,钦此。

经本部行文该督、抚钦遵在案。今台湾安平红毛城坍坏,应否修筑之处,应咨该抚详悉妥议,具题到日,再议可也。为此,合咨前去查照施行等因,咨院行司。

奉此随经移行台湾道府详悉妥议去后。节催未据议详,业将缘由详请咨部宽展在案。兹准护理台湾道事台湾府知府刘良璧移,据台湾府知府刘良璧详,据台湾知县袁本濂详称:卑职查得安平镇红毛城垣,东南两势城墙马道垛子等项,被风雨倒坏,经营县禀报,奉檄饬勘估修。当经前任知县林兴泗、协办知县冯绍立会同台协副将跴勘核估,实需工料银六百六十二两五钱五分一厘七毫一丝,造册申送,请将库贮存公银内动给承领兴修,详奉咨明工部。奉准部覆,应否修筑之处,详悉妥议,具题到日再议等因,转行到县。卑职遵查红毛城在台邑西面港口,实系全台保障要务,今既被风雨坍坏,亟需修葺,以重海疆,俾海外重城,永藉金汤之固,理合悉心议覆,伏乞核转等由到府。据此,该卑府看得:安平镇红毛旧城,原属番夷创建,现系台湾水师协驻札其地。又凤山县改建仓廒在内。诚海外要紧重地。其城墙马道若不早为修筑,恐日积月累,愈加坍损,需费愈大,应如县议,照依原估工料,拨项给修,以资保障,以固金汤。理合悉心查明,妥议详覆等由到护道。据此,覆查无异,合就移覆等因到司。

准此,该本司署布政使乔学尹查得台湾安平红毛城原属番夷创建,东南二势城墙马道垛口被风雨倒坏,业经行据台湾府县核估,实需工料银六百六十二两五钱五分一厘七毫一丝,当经前升司议请于司库雍正十三年分存公银内拨给兴修,详奉前卢抚院咨明工部,奉准部覆,台湾安平红毛城坍坏应否修筑之处,详悉妥议,具题到日再议等因。随经移行台湾道府悉心议覆去后,节催未据议覆,缘台湾海洋风信靡定,业将难以按限完结缘由详请咨部宽展在案。兹催准护理台湾道事台湾府知府刘良璧覆称:安平红毛城原属番夷创建,现系台湾水师副将驻札其地,又凤山县改建仓廒在内,诚为紧要重地,若不早为修筑,恐日积月累,愈加坍损,需费愈大,请照原估拨项修筑等由,该护道覆无异,转覆到司。本署司覆查安平红毛城系属全台海口门户,现经台协副将驻札,又经凤山县改建仓廒在内,实属要地,所有坍塌城墙各处所,亟应作速修筑竣固,以资保障,以固金汤。兹准据查明议覆前来,理合详请,伏候察照,具题兴修。俟工竣之日,造具数册,详报题销等因到臣。

据此,该臣看得:台湾安平红毛城原属番夷创建,东南二势城墙马道垛口被风雨倒坏,业经行据台湾府县核估,实需工料银六百六十二两五钱五分零,请于司库雍正十三年分存公银内拨给兴修,经前抚臣卢焯咨准部覆,安平红毛城坍坏应否修筑之处,详悉妥议,具题到日再议等因。兹行据署布政使乔学尹详称:台湾安平红毛城系属全台海口门所,现经台协副将驻札其地,又经凤山县改建仓廒在内,实属要地。所有坍塌城墙各处所,亟应作速修筑竣固,详请察照具题兴修,俟工竣之日造具数册,详报题销等由前来。臣覆查无异,谨会同闽浙总督臣郝玉麟合词具题,伏乞敕部议覆施行。臣未敢擅便,为此具本谨题请旨。乾隆四年八月二十八日,署理福建巡抚布政使司布政使加一级纪录一次又军功加一级随带纪录二次驻札福州府臣王士任。

旨:该部议奏。

——录自明清史料己编第七本六四二~六四三页。

四七、工部题本

议政大臣内大臣工部尚书兼内务府总管臣来保等谨题为钦奉上谕事:工科抄出福建总督郝玉麟题前事内开:据署福建布政使司布政使乔学尹呈详,奉臣牌,乾隆三年十月初四日,准工部咨开营缮司案呈,工科抄出本部等部题前事内开,该臣等会议得福建总督郝玉麟疏称:台湾城汛,钦奉世宗宪皇帝谕旨,栽种茨竹,藉为藩篱,建设炮台,以资控御。所有栽种保护事宜,经臣筹划条款,饬行妥协办理。买备茨竹,遵照五层梅花瓣形势,乘时举行,如法栽种完竣。业将缘由具题,并请于雍正十二年地丁银内先行酌给等因。续因雍正十二年分地丁银两不敷拨给。复经咨部,改归雍正十三年地丁项下给领,饬速赶竣造册送销去后。兹据布政使王士任呈详,栽种茨竹以及建造城门、炮台、望楼等项,俱各完竣。茨竹、荆茨围篱木桩,共享银二千八百一十二两一钱四分;建造城门、城楼、炮台等项,通共享银四万二百五十三两五钱四分零,造册题销,并声明先经改拨雍正十三年地丁款银,尚属不敷凑给,请于乾隆元年分地丁银内照数拨凑,以资动费等由前来。臣复核无异,除册送部外,谨会同抚臣卢焯合词具题等因前来。查台湾建造城署炮台,栽种茨竹等项,该督郝玉麟将用过工料银两造册题销。工部查册开成砌墙垣有未开明长、宽、厚丈尺之处;所用廊石、侧石、石板、磉盘等石,并未将长、宽、厚各尺寸开载;其碎石、黄土、砂土每担见方厚各丈尺又不逐款开明;舂筑地基亦未开明长、宽、深各丈尺;所用门窗及铁锭、铁叶各宽、厚尺寸,有未逐款开明之处;栅栏亦有未经开明高、宽丈尺;编壁并无高、宽丈尺;用竹亦无长、径尺寸;油饰彩画俱无丈尺做法;且有未经分晰用工、用料各数目;所用匠工并不逐款分晰,按料计工。再所用木植价值,较之九卿议准该处物料价值定例计算,甚属浮多。均难查核。事关钱粮,不便遽准。应令该督转饬照依驳查款项,逐一详细分晰据实核减,另造细册题销。再疏称雍正十三年地丁银两尚属不敷凑给,请于乾隆元年地丁银内照数拨凑等语。查台湾建造城署、炮台,栽种茨竹等项应需工料银两,先据福督郝玉麟咨请改于雍正十三年地丁银内动给,经户部覆准在案。今该督郝玉麟以十三年地丁银两不敷凑给,请于乾隆元年地丁拨凑。但前项用过工料,现经工部议令核减,应令该督遵照工部指驳款项,据实核减。如尚有不敷银两,在于乾隆元年地丁银内凑给。仍将给过银两造入地丁奏销报部查核可也。乾隆三年八月十八日题,本日奉旨:依议,钦此。相应行文该督,钦遵查照施行等因。咨院行司。奉此,随经转饬遵照核减,据实分晰造册详送去后。续据台湾府申:据台湾、凤山、诸罗、彰化四县并淡水同知各申覆:台湾海外,一切料物不产,所有建造前项城门、敌楼、炮台、署房、栅门等项需用木植,概系内地省厦购买。重洋远隔,雇船运载,费用浩繁。且台地风飓靡常,悉遵谕旨建造坚固,不敢省工惜费。是以工料费用倍多,无敢草率。原估工料,屡蒙驳减,俱按照成规价值造报,委系实需,并无浮多,万难核减。今遵照驳查款项,逐一开明各项物料长、宽、高、厚丈尺,按料计工,分晰备造细册申送,请乞察转题销等缘由各到司。据此,该本司署布政使乔学尹查得:台湾府属各厅县城汛,钦奉世宗宪皇帝谕旨,栽种茨竹,建造城门、敌楼、炮台等项,共享过工料银三万六千四百六十五两三钱一分四厘九毫七丝六忽。又大东门内春牛埔小南门边营盘建盖守备千把总衙署营房,共享过工料银三千三百七十八两八分二厘五毫六丝。又修盖安平红毛城用过工料银四百一十两一钱五分四毫。通共银四万二百五十三两五钱四分七厘七毫三丝六忽。栽种茨竹围篱木桩,共享过银二千八百一十二两一钱四分。造册详奉题销,奉准工部咨行,令转饬照依驳查款项,逐一详细分晰据实核减,另造细册题销等因行司。随经前升司转饬遵照驳查款项,详细分晰,据实核减造册详送去后。今据台湾府申,据台、凤、诸、彰四县并淡水同知各申覆,台属建造城门、敌楼、炮台、署房、栅门等项需用木植,概系内地省厦购买,重洋远隔,雇船运载,费用浩繁。悉遵谕旨建造坚固,不敢草率省工惜费。是以费用倍多。原估工料俱照成规价值造报,委系实需,并无浮多,万难核减。今遵照驳查款项,逐一开明各项物料长、宽、高、厚丈尺,按料计工,通共享过银四万二百五十三两五钱四分七厘九毫三丝六忽,并栽种茨竹、荆茨围篱木桩,共享银二千八百一十二两一钱四分,各备造数册到司。本署司复核无异,理合分晰汇造清册详送,伏候察照题销等由到臣。据此该臣看得:台湾城汛钦奉世宗宪皇帝谕旨,栽种茨竹,建造城门、敌楼、炮台等项,共享过工料银三万六千四百六十五两三钱一分零,又大东门内春牛埔小、南门边营盘建盖守备千把总衙署营房共享过工料银三千三百七十八两八分零,又修盖安平红毛城用过工料银四百一十两一钱五分零,通共享工料银四万二百五十三两五钱四分零。又栽种茨竹围篱木桩共享过银二千八百一十二两一钱四分。先经臣造册具题,准到工部咨覆,照依驳查款项逐一详细分晰,据实核减,另造细册题销等因转行遵照去后。兹据署福建布政使司布政使乔学尹呈详:台属建造城门、敌楼、炮台、署房、栅门等项需用木植,概系内地省厦购买,重洋远隔,雇船运载,费用浩繁。悉遵谕旨建造坚固,不敢草率省工惜费,是以费用倍多。原估工料俱照成规价值造报,委系实需,并无净多,万难核减。今遵照驳查款项,逐一开明各项物料长、宽、高、厚丈尺,按料计工,通共享过银四万二百五十三两四钱四分零,并栽种茨竹荆茨围篱木桩共享银二千八百一十二两一钱四分,造册详请题销等由前来。臣复核无异。除册送部外,谨会同署理福建巡抚印务布政使臣王士任合词具题,伏乞皇上敕部核覆施行。为此具本谨题请旨。乾隆四年十一月初四日题,十二月十四日奉旨:该部察核具奏,钦此。钦遵于本月十五日抄出到部。

该臣等议得升任福建总督郝玉麟疏称:台湾城汛,钦奉世宗宪皇帝谕旨,栽种茨竹,建造城门、敌楼、炮台等项,又大东门内春牛埔小、南门边营盘建盖守备千把总衙署营房,又修盖安平红毛城,共享工料银四万二百五十三两五钱四分零;又栽种茨竹围篱木桩,共享过银二千八百一十二两一钱四分。先经臣造册具题,准到工部咨覆,照依驳查款项,逐一详细分晰,据实核减,另造细册题销等因,转行遵照去后。兹据布政使乔学尹呈详:台属建造城门、敌楼、炮台、署房、栅门等项需用木植,概系内地省厦购买,重洋远隔,雇船进载,是以费用倍多,万难核减。今遵照驳查款项,逐一开明各项物料长、宽、高、厚丈尺,按料计工,造册详请题销等由前来。臣复核无异。除册送部外,谨合词具题等因前来。查台湾建造城署、炮台,栽种茨竹等项,先据该督将用过工料银两造册题销,经臣部议覆,以册造物料匠工俱系笼统造报,所用木植价值,又属浮多,行令该督据实核减,另造妥册题销在案。今据该督郝玉麟将用过工料银两另造清册题销前来。查册开成砌城墙仍不开明长、宽、厚丈尺,所用磉盘角石等项,亦仍无长、宽厚尺寸,油饰彩画处所仍不将丈尺做法开载,一切匠工仍系笼统造报,并不按料计工,仍难查核。事关钱粮,不便遽准。应令该督转饬详细查明,逐一分晰,另造妥册,并将用过一切物料价值委员确勘,取具并无浮冒捏饰印结题销可也。臣等未敢擅便,谨题请旨。乾隆五年二月二十三日,议政大臣内大臣工部尚书兼内务府总管臣来保、左侍郎加一级纪录八次臣阿克敦、左侍郎加四级纪录九次臣张廷瑑、经筵讲官右侍郎仍兼内阁学士礼部侍郎食一品俸加一级纪录四次臣索柱、右侍郎加一级纪录四次臣许希孔、营缮清吏司郎中加二级臣明德、员外郎加一级臣觉罗彰古礼、员外郎加一级臣兴德、员外郎加一级臣孔毓琇、主事加一级臣钱志霖、额外主事臣胡泰、额外主事臣杜鹤翱。

旨:依议。

——录自明清史料戊编第一本四八~五○页。

四八、闽浙总督喀尔吉善题本

太子少保兵部尚书兼都察院右都御史总督福建浙江等地方军务兼理粮饷世袭骑都尉纪录二次臣喀尔吉善谨题为遵旨咨商事:据福建布政司布政使陶士僙呈详:奉闽浙总督喀部院牌:乾隆十三年六月二十二日,准工部咨开,营缮司案呈,工科抄出本部题前事内开:该臣等查得闽浙总督喀尔吉善疏称:台湾北路淡水同知并猫雾捒、鹿仔港、竹堑、八里岔各巡检建盖衙署、监狱等项,先经完竣,核实工料、运费银二千一十三两一钱八分零,经前任督臣马尔泰造册,同委员查勘印结,会疏题销,准部咨覆,另造妥册题销,其核减银一十三两贰钱七分零,应令查明报部拨用等因,随经前署督臣陈大受转行遵照去后。兹据布政使高山详,据台湾府申,准淡水同知、彰化县各缴送数册,俱各遵照部单指示,逐一分晰按款登答,全案通共实应请销银二千一十三两一钱八分零,转造清册,详送题销,并声明核减银两,已汇入乾隆十二年秋拨册内报部候拨等情前来。臣覆加查核无异,除册送部外,相应具题等因前来。查台湾北路淡水同知并猫雾捒、鹿仔港、竹堑、八里岔各巡检建盖衙署、监狱等项所用工料、运费银两,臣部查册开所用一切物料、匠工,仍多笼统造报,挖补处所又未照例钤盖印信,事关钱粮,不便遽准,相应将册内未分晰处所逐一开单,行令该督转饬承办官员详细查明,逐一分晰,另造妥册题销。其自行核减银一十三两二钱七分零,该督既称已汇入乾隆十二年秋拨册内报部候拨等语,相应知照户部查核可也。乾隆十三年五月十一日题,本月十三日奉旨依议,钦此,相应移咨遵照施行。计黏单一纸内开:一切柱木、枋木、拱斗、门窗等项所用木植,俱系笼统开报,并未逐一分晰,一切油饰、彩画处所仍未将丈尺、做法开明,铺砌石板无高厚尺寸,用板处所仍有未开明长宽丈尺之处,匠夫仍多笼统造报,磉盘亦有未开明高厚尺寸之处,挖补处所亦未照例钤盖印信,压脊、压飞亦有未开明高宽丈尺之处,串枋仍有未将厚薄尺寸开明等因,咨院行司。奉此随经前司转行遵照去后,续因此案以乾隆十四年四月初九日恩诏后起限,除封印日期,计至乾隆十五年三月初九日,十个站台限已满,业将造册迟延之台湾淡水同知陈玉友、彰化县知县苏渭生职名详奉咨参,于乾隆十五年七月二十一日奉准工部咨覆在案。兹催据台湾府详,准淡水同知陈玉友并据彰化县知县苏渭生各遵照部单指驳各款,逐一分晰造册到司。

据此,该本司布政使陶士僙查得:建盖台湾北路淡水同知并猫雾捒、鹿仔港、竹堑、八里岔各巡检衙署、监狱等项,共实用过工料银二千一十三两一钱八分零,业经造册详请题销,奉准工部咨覆,查册开所用一切物料、匠工,仍多笼统造报,事关钱粮,不便遽准,相应将册内未分晰处所,逐一开单,行令转饬详细查明,分晰另造妥册题销等因,随经前司转行遵照去后。节催未据造册申送,业将迟延职名详奉咨参在案。兹催据台湾府详,准据淡水同知陈玉友、彰化县知县苏渭生各覆称建盖各衙署,监狱等项需用工料,遵即照依部单指驳各款,逐一按款查明高宽厚薄尺寸,油饰彩画各处所开明长宽做法,按料计工分晰,另造妥册请销。至于需用柱本、枋木、拱斗、门窗等料,从前建盖之时,委系量材取用,就木植之长丈径尺,通匀截锯配用,俾余木不至抛弃,原为撙节起见,修造各案工程皆然,委难再为按料分木造报等由转覆到司。本司覆查无异,合就转造清册详请,伏候察照题销。再此案应以乾隆十五年三月初九日原参限满之日起,照台限除封印日期,计至乾隆十六年二月初九日限满,合并声明等由,详报到臣。

据此,该臣看得:福建台湾北路淡水同知并猫雾捒、鹿仔港、竹堑、八里岔各巡检建盖衙署、监狱等项,共享过工料银二千一十三两一钱八分零,先经前任布政使高山造册,经臣具题请销,准到工部咨覆,查册开所用物料,匠工仍多笼统造报,不便遽准,相应将册内未分晰处所,逐一开单,行令转饬详细查明分晰,另造妥册题销等因,转行遵照去后。续因限满,经臣对迟延职名咨参,于乾隆十五年七月二十一日,准到工部咨覆在案。兹据福建布政司布政使陶士僙呈详,遵照部单指驳各款,逐一按款查明高宽厚薄尺寸,油饰彩画各处所开明长宽做法,按料计工,分晰另造妥册。至于需用柱木、枋木、拱斗、门窗等料,从前建盖之时,委系量材取用,就木植之长丈径尺,通匀截锯配用,俾余木不至抛弃,原为撙节起见,修造各案工程皆然,委难再为按料分木造报。造册详请题销等由前来。臣覆加查核无异,除册送工部外,臣谨会同福建巡抚臣潘思榘合词具题,伏乞皇上敕部核覆施行。再照此案以乾隆十五年三月初九日原参限满之日起限,照台限除封印日期,计至乾隆十六年二月初九日限满,合并陈明。臣等未敢擅便,为此具本谨题请旨。乾隆十六年正月二十日,太子少保兵部尚书兼都察院右都御史总督福建浙江等地方军务兼理粮饷世袭骑都尉纪录二次臣喀尔吉善。

旨:该部核察具奏。

——录自明清史料戊编第九本八二四~八二五页。

四九、刑部「为本部会同吏部等部议覆内阁抄出福建按察使朱珪奏」移会

刑部为移会事:福建司案呈本部会同吏部等部议覆福建按察使朱珪奏前事一案,相应抄单移会贵处查照可也。须至移会者。计抄单一纸。右移会稽察房。乾隆二十九年十一月日。

内阁抄出福建按察使朱珪奏前事等因,乾隆二十九年九月十四日奉朱批:该部议奏,钦此。本部会同吏、户、工等部会议得:据福建按察使朱圭奏称:窃照定律,徒罪以上即应收禁。直省司府州县,俱有监狱。凡解审、解配重犯,沿途接递,遇晚收监;所以慎防闲而杜疏脱也。闽省厦门一岛,为台湾内地之门户,移驻同知一员,稽查弹压。遇有本地命盗重案,准其就近验勘,获犯讯详,发县成招。台属解省罪犯,亦俱配船移交该厅查收,发县转递。第该同知衙门向未设有监狱,距同安县城七十里,中隔水洋,不及寄监。无论本地及台属解省罪犯,不分斩、绞、流、徒、概系拨役看守。台地民俗嚣悍,讼狱繁滋,每岁解省□囚不下数十名,虽经多拨人役,并移营拨兵防护,而该同知驻札城外,密迩海岸,既无城垣之捍卫,又无监狱之羁縻,疏脱堪虞,贿纵甚易,似于防范之道,稍有未周。伏查递解军流人犯,遇晚不及收监,定例尚应预期拨役前往寄宿处所,传齐地保,知会汛兵,支更巡逻。今厦门本地犯事及接递台属解审,每多斩绞及决不待时重犯,较之军流罪犯,倍宜严谨。臣愚,请于厦门同知衙门建设监狱一所。凡本地犯事及台湾解省人犯徒罪以上,照例收监。所需工料,为费不过三百两,请于厦门入官充公项内动支,事竣核实报销,厦门现驻有石浔司巡检一员,与同知衙门相近。该巡检专司稽查海口,政务甚简,应令兼管司狱事务,换给钤印,以昭信守。并请照闽省县监之例,添设禁卒八名。查厦门同知衙门额设民壮二十名,石浔司巡检衙门额设弓兵二十名,应于民壮、弓兵内各拨四名,改充禁卒。该役等均有额编工食,无需另行议给。该同知、巡检亦各留民壮弓兵一十六名,足敷差委办公之用。似此酌量变通,不须添设官役,而重犯羁禁有地,典守有人,责成专而防范益密矣等因,具奏前来。

查地方官承审案件自徒罪以上,即应照律监禁,况命盗重犯,尤宜严设监狱,毋致疏虞。厦门同知为台湾内地门户,遇有本地命盗重案,既有拿获人犯发县成招之责,又台属解省罪犯,俱由该厅查收,发县转递。该按察使既称该厅向未设有监狱,遇有人犯,离县窵远,中隔水洋,并无寄监之地,拨役看守,疏脱堪虞,贿纵甚易,请添设监狱一所等语。应如所奏,准其于该同知衙门建设监狱一所,凡本地犯事及台湾解省徒罪以上人犯,照例收监,仍照闽省县监之例,添设禁卒八名。其建设监狱所需工料银两,准其于厦门入官充公项内动支,仍将动支何项充公银款,查报户部查核。所设禁卒八名,准其在于厦门同知衙门额设民壮并石浔司巡检衙门额设弓兵内改拨充补,仍食原编工食银两,造入地丁奏销册内题报查核。并令将建设监狱应需工料银两造具估册咨送工部查核,工竣核实报销。至石浔司巡检,准其兼管厦门同知监狱事务,其换给钤印之处,行令该抚拟定字样,造册送部,移咨礼部照例铸给颁发等因。乾隆二十九年十一月初四日题,初六日奉旨:依议,钦此。

前件九月十九日到部。二十六日会户部,十月初二日回。初三日会工部,初七日回。初八日会吏部,十二日回。十三日会礼部,十九日回。二十日交本房讫。十一月初四日题。

——录自明清史料戊编第本一一九页。

五○、工部副奏

工部尚书臣金简等谨奏为据题改奏,仰祈圣鉴事:查福建台湾府并嘉义县城垣,前,奉旨特派臣部侍郎德成前往会同嘉勇公臣福康安,巡抚徐嗣曾会勘。台湾府原系木栅拟改土城。嘉义县原有土城,拟定加高培厚,以资捍卫,声明各长、高、厚丈尺。台湾经府约估银十二万四千六十余两,嘉义县约估银四万三千八百七十余两。并分晰工料各款银数,另缮清单,会折具奏。仍由该抚再行造具细册,题估兴修,奏明在案。续经该抚以台湾远隔重洋,奏明及时兴修,总以前估银数为限,不得少滋浮滥等因具奏亦在案。今据该抚造具工料册结题估,奉旨:该部议奏,钦此。钦遵由工料抄出到部。

臣等查前项城工,既有原奏清单银数,自应照依原估兴修。今台湾府城估需工料银十二万四千六十余两查与原奏总数相符。其嘉义县城,估需银四万四千七十余两,与原奏多银一百九十余两。所有木石、灰砖、土方、杂料、匠夫等,逐一核对,其银数有与原奏清单节减者,亦与原奏清单浮多者。伏思一应工程,有做法然后有银数。今银数既与原奏清单多寡不齐,必系做法有所更改。臣等询之臣部侍郎臣德成,据称此项工程,从前奉命派往该处,会同钦差嘉勇公福康安,福建巡抚徐嗣曾等勘估时,其一切做法,俱系公同酌定。今查册造城身通长高厚丈尺,及城门座数,俱与原估相符。其余如原估城身筑打素土水洞地脚硪下桩丁,今城身里外皮俱包筑灰土,地脚一律硪下桩丁;其嘉义县城根所开安砌衬脚石一层,亦系原估所无。今册内俱系加增,以致银数浮多。至城楼大木装修油饰及跨板架木杂料等项,均系照例核估应用之项。今册内均有删减,以致与原奏清单银数多寡参差等语。动等查台湾府城工估需银十二万四千六十余两,虽与原奏总共银数相符,但木植土方杂料等项少估银二万四千二百四十余两,自应归入节省,乃石料灰斤匠夫项下多估银二万四千二百四十余两,以符原估十二万四千六十余两之数;嘉义县城工估需银四万四千七十余两,与原奏清单四万三千八百余两之数,已多估银一百九十余两,其木植、土方、杂料等项下少估银七千七百四十余两,亦应归入节省,乃石料灰斤匠夫项下多估银七千九百四十余两,以符四万四千余两之数。查前项城工最关紧要,是以特派臣部侍郎臣德成前往勘估,该抚即系从前会同勘估之员,因何不依原估做法办理?如必需更改做法,又因不将实在情形详细声明,具奏存案?臣部碍难核办,相应奏明请旨,勒下该抚,到因何与原估做法不同,以致各款银两与原奏清单银数多寡参差之处,详细据实覆奏,到日再行办理。仍将不符之处,于原册内逐款粘签指驳,钤印发还该抚遵照可也。为此谨奏请旨。乾隆五十五年六月十二日奉旨:嘉义县城工石料灰斤等项,虽较原估加增,而木植土方杂料亦有较原估节省之处,两相比较,数目尚足相抵,着准其开销。钦此。乾隆五十五年六月日,工部尚书臣金简,左侍郎臣邹奕孝,右侍郎臣张若渟。

——录自明清史料戊编第二本一四三~一四四。

五一、户部「为内阁抄出福建巡抚韩克均奏」移会

户部为移会事:福建司案呈,内阁抄出福建巡抚革职留任韩奏前事一折,相应抄单移会可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。道光七年四月日副郎凤。

福建巡抚革职留任臣韩克均跪奏为官民捐建城垣工竣、恭折奏闻、仰祈圣鉴、分别奖励事:窃照台湾府属凤山县城垣,前系建设兴隆里地方。乾隆五十一年,逆匪林爽文滋事之后,移驻埠头,插竹为城,以资守卫。嘉庆十一年,蔡牵窜台滋扰,致被残毁。经前任福州将军赛冲阿察勘兴隆旧城,有龟、蛇二山,左右夹辅,迤南即打鼓海口,控制水陆,实系自然险要,与其修复新城,不如移回旧城,奏奉谕旨准行,因经费浩繁,未准兴举。督臣孙尔准前在巡抚任内,于道光四年巡阅台澎营伍,亲诣查勘,该旧城虽已残废,尚有基址,其世界龟、蛇两山之间,龟山进临雉堞,俯瞰城中,难于守御,移城稍向东北,则去蛇山较远,将龟山围入城中,居高临下,实据形胜。随令度以弓丈,计周围一千余丈,较旧城基址八百余丈增二百丈,惟工程颇巨,国家经费有常,未便滥请,容俟另行筹措兴办等因,奏蒙圣鉴在案。嗣据前署台湾府知府方传燧并凤山县知县杜绍祁,先后详报查勘兴隆里地方建复城垣。所有知县,典史并城守参将,千把总同外委兵丁,俱应移驻旧城。其埠头地方,即以兴隆里巡检及旧城把总一员、兵丁一百一十六名移驻弹压。惟埠头衙署、仓廒、库局建盖已久,木植朽坏,难以拆移,必须另建,核计各项工程,非十余万金不能办理。当即商同台湾道,先由通台道府厅县公捐番银四万元。旋据凤山各业户捐番银四万余元。并据郡城各绅士以凤邑封壤相联,建筑城垣,即属保障郡境,亦共捐番银二万五千余元。又凤山县各绅士捐番银四万四千余元。统计官民共捐番银一十五万余元。一面选举绅士吴春禄、刘伊仲等就旧城基地移向东北,将龟山围入城中,插界履丈,湾曲取直,周围实计八百六十四丈。所有城垣、城楼、炮台各工,核实估计,共需番银九万二千一百六元零,折纹银六万五千七百九十两零。于道光五年七月十五日兴工,六年八月十五日完竣,呈请委验收工等由。当经批司移道,就近查勘验收去后。

兹据福建布政使吴荣光呈详:准台湾道孔昭虔移称:督同凤山县知县杜绍祁亲诣逐一查勘新城石墙,除去湾曲,实八百六十四丈;城楼四座,炮台四座,一切规模体制,高宽丈尺俱属如式,并无草率偷减,出具印结,移送到司。覆查嘉庆十二年四月准工部咨:各省捐修城垣,例准量加奖励。其士民捐资自行经理之工,应令委勘结报,将分别奖议之处,专折奏明办理。一面饬造工段清册送部。至工料册籍,不能尽合部例之式,自应宽其丈法,毋庸辗转驳查,庶士民等感激天恩,益知鼓舞,于公事较为有益。至地方官虽不经手钱粮,究系职司督察,应仍令照例保固,以归核实等因。今凤山县城垣既经官民捐建完竣,由该管道员亲诣验收,俱属如式坚固,合将官民捐输银数及认真督工劝捐出力之人,先行详请具奏前来。

去冬督臣孙尔准由台内渡,与臣面商,凤山城工出自官民捐修,内民捐之数较多,且兴工甫及一年,旋即报竣。其在工各员董事实为出力。现在淡水地方又复议建城垣,海外保障攸关,自应将凤山修城出力之人,先行奏请议叙,以示鼓励而昭激劝。臣查定例,捐修城垣士民捐资十两至五十两以上者,分别赏给花红匾额,递加奖励;三、四百两者奏请给以八品顶戴;一、二千两及三、四千两者题请从优议叙等语。今台属官民捐建凤山县城垣工竣,所有捐输番银一十五万余元内,城垣一座用番银九万二千余元,其余番银留为修建衙署等项之用。除台湾道府厅县共捐番银四万元,系分年按任摊捐,又前任浙江提督王得禄番银二千元,该员曾任提督大员,受恩深重,俱不敢仰邀议叙,其民捐银数在三百两以下者,应令台湾道府督饬地方官照例分别赏给花红匾额,递加奖励外,所有捐数较多之绅士吴尚新、叶显章、林平侯、陈秀、刘天锡、郭祥波、杨捷琼俱在一千两以上,又前任海澄县训导黄花鲤捐番银一千三百元,捐职同知吴春禄捐番银七百元,该二员督建全城,认真出力,相应仰恳圣鉴,敕部一并从优议叙。其绅民陈加礼等捐银俱在三、四百两以上,请旨敕部分别议叙。又生员刘伊仲首先劝捐番银五万余元,俾要工得以集事,且在工总理,始终不懈,较众尤为奋勉,可否赏给副榜贡生,以示鼓励之处,出自圣主鸿慈。除饬令该道府转饬地方官照例保固,并将应建文武衙署、仓廒、监狱等项一律赶建完竣,汇同已建城垣,分造工料册结,并捐户履历各册,由司另行详咨外,所有凤山县捐修城垣工竣缘由,理合恭折具奏,伏乞皇上圣鉴。谨奏。

道光七年四月初四日内阁奉上谕:韩克均奏官民捐建城垣工竣,请分别奖励一折,台湾凤山县兴隆里地方建复城垣,控制水陆,海外保障攸关,经该处官民绅士捐资修理,规制一新。除按任摊捐之道府厅县等官无庸给予议叙,民捐银数在三百两以下者由该地方官照例奖赏外,所有捐银一千两以上之绅士吴尚新、叶显章、林平侯、陈秀、刘天锡、郭祥波、杨捷琼及督工出力之前任海澄县训导黄化鲤、捐职同知吴春禄,俱着交部从优议叙;捐银三、四百两以上之绅士陈如礼等俱着交部分别议叙;生员刘伊仲首先劝捐,办工尤为奋勉,着赏给副榜贡生,以示鼓励;前任浙江提督王得禄倡急捐公,并着交部一体议叙。余俱照该抚所议办理。该部知道。单并发。钦此。

——录自明清史料戊编第二本一七一~一七二页。

五二、闽浙总督孙尔准等奏折

闽浙总督臣孙尔准、福建巡抚革职留任臣韩克均跪奏为官民捐建城垣等项完竣、恭折奏闻、仰祈圣鉴、分别奖励事:窃照台湾府属淡水厅城垣,原系□植莿竹,分设四门,筑有土堑,年久倾圯。道光六年,据该厅士民等呈请捐输建筑,经臣孙尔准在台具奏,钦奉上谕,淡水土城,现经该处绅士捐资改建,着该道府督同厅员倡率办理,务期工坚料实,俾臻巩固等因。当经恭录转行钦遵办理在案。旋据前台湾道孔昭虔亲诣淡水查勘城垣应建基址,并据绅士公议改建石城,由道奏明,遴委竹堑巡检易金枃,就近随同署淡水同知李慎彝,督率董事人等,择吉兴办,务在工坚料实。钦奉朱批:依改妥办,钦此。

嗣据署淡水同知李慎彝禀报:商同绅士,佥据总董规度全势,运石购料兴办,于道光七年六月初十日兴工。该员督同巡检易枃随时赴工弹压,认真稽查。各总董等雇匠分段赶筑,经年累月,不辞劳苦,已于道光九年八月二十日,将全城兴筑完固。又修建社稷坛、山川坛及龙神庙、明志书院、名宦、乡贤、昭忠、节孝、五谷各祠,俱已同时竣工。一均需用工料,系总董分厂经理,并未假手丁胥等因。当经批饬勘验结报,一面饬厅绘具图册,取造捐户姓名银数,及各项工料清册,出具印结,由府道加结,详送核办。兹奉准工部咨:各省捐修城垣,例准量加奖励。其士民捐资自行经理之工,应令委勘结报,将分别奖议之处,专折奏明办理。一面饬造工段清册送部。至工料册籍,有不能尽合部例之处,自应免其文结,毋庸转辗驳查,庶士民等感激天恩,于公事较为有益。至地方官虽不经手钱粮,究系职司督察,应仍令照例保固,以归核实等因。今淡水厅官绅士民捐建城垣册报,共享工料银一十四万七千四百九十两零,又修建社稷坛、山川坛、五谷祠共工料银一千一百六十五两零,又改建龙神庙工料银二百七十四两零,又建修明志书院工料银一千六百二十四两零,又建盖名宦、乡贤、昭忠、节孝祠共工料银四千一百八十二两零;合计共享银一十五万四千七百三十七两零。尚剩银六百六十二两零,另盖店屋,积存租银,以为将来贴补修理之费。内督抚臣各倡捐廉银一千两,通台道府厅县各官分年均捐番银二万元,折银一万四千二百八十五两零,其余俱系各衿民捐输,由厅取造捐户姓名银数,及各项清册,合院出具印结,由府道逐层加结送司,按照捐输银数开单请奏前来。

臣等查定例:捐修城垣,官员捐资五十两至一百五十两,分别记功;二百两至三百两以上,分别纪录;士民捐资十两以上赏给花红,三十两以上奖以匾额,五十两以上递加奖励,至三、四百两者据实奏请给以八品顶戴捐,至一、二千两及三、四千两者题请从优议叙等语。今淡水厅城垣等项捐建完竣,除捐银三十两以下业已由厅酌赏花红,其捐银三十两以上、三百两以下各户,应由台湾道府及地方官分别赏给花红匠额,递加奖励,俱毋庸议外,所有捐输银数在三、四百两以及一、二千两以上之张惟明等三十七名,理合循例奏明请旨,敕部议给顶戴,并酌加议叙。至在工出力之署淡水同知准升噶玛兰通判李慎彝、署竹堑巡检咨补彰化县猫雾巡检易金枃,俱能认真督率,工程巩固,洵属实心任事,奋勉可嘉,可否准予加衔升用,以示鼓励之处,出自圣慈。又城工总理候选员外郎林国华、进士候选知县郑用锡、生员林祥麟等三名,俱各实心向义,出力急公,应同以次出力之董事职员林国宝等十五名,一并仰恳天恩,敕部分别从优议叙,以为急公好义者劝。除各项册结咨部查核,仍饬令该道府转饬地方官将前项捐竣城垣等项照例保固,以资经久外,臣等谨合词恭折奏闻,并缮清单恭呈御览,伏乞皇上圣鉴。谨奏。

道光十年七月初十日,内阁奉上谕:孙尔准等奏官民倡建城垣等工完竣,请分别奖励一折,台湾府淡水厅城垣,本系土堑,因年久倾圯,该处绅民捐资改建石城,现已兴筑完固,并修建社稷坛、山川坛及龙神庙、书院、名宦各祠等工同时报竣,共享银一十五万四千七百三十七两零,除该督抚及道府厅县各捐养廉外,该绅民等踊跃输将,有裨公事,自应量予恩施。所捐银三、四百两以及一、二千两以上之张维明等三十七名,俱着该部照例议给顶戴,并酌加议叙。其总理城工之候选员外郎林国华、进士候选知县郑用锡、生员林祥麟等三名,与以次出力之董事职员林国宝等十五名,俱着交部从优议叙。至督办工程出力之署淡水同知准升噶玛兰通判李慎彝,着赏加知州衔,署竹堑巡检咨补彰化县猫雾巡检易金枃,着赏加县丞衔,以示奖励。该部知道。钦此。

——录自明清史料戊编第十本九五九~九六○页。

卷五

五三、户部副奏(议覆巡视台湾刑科给事中书山等条奏台郡采买谷石定价增加)乾隆八年四月

五四、户部「为闽督喀尔吉善等奏」移会(备陈台地转运米谷情形,请准报销水陆运费)乾隆二十年四月二十日

五五、吏部「为内阁抄出浙闽总督杨廷璋奏移会(覆奏台湾府拨运内地兵米及平粜谷石一案应查各款逾限未覆缘由)乾隆二十七年七月二十一日

五六、户部「为本部奏」移会(议覆闽督崔应阶请将台湾府剩余供粟拨补内地各营折色)乾隆三十五年十月初四日

五七、户部「为内阁抄出福建巡抚杨魁奏」移会(酌筹台湾应运应补谷石,请旨留办限买)乾隆四十六年十一月十五日

五八、兵部为「内阁抄出福建巡抚雅奏」移会(查办彰化运闽兵谷舞弊改交折色)乾隆四十八年十一月

五九、户部「为内阁抄出闽浙总督常青奏」移会(奏明浙商领买台谷,截数停运)乾隆五十二年二月

六○、户部「为内阁抄出闽浙总督李侍尧奏」移会(酌筹平粜,以济民食)乾隆五十二年五月

六一、护理福建巡抚伍拉纳奏折(场员卖放兵糈船只,审明定拟具奏)乾隆五十三年六月二十九日

六二、户部「为内阁抄出直隶总督蒋攸铦奏」移会(收买台湾商运米石)道光四年九月

六三、户部「为内阁抄出闽浙总督孙尔准奏」移会(请暂停海禁,招贩台米运浙,以济民食)道光十一年九月二十三日

六四、户部「为内阁抄出福建巡抚魏元烺奏」移会(派拨兵船,前赴台湾,运回代买漳泉缺谷,以实仓贮)道光十二年六月二十一日

六五、户部「为内阁抄出福建巡抚魏元烺奏」移会(因台湾米船进口稀少,请准委员分赴浙江、江西运米,协济闽省民食)道光十二年十二月十三日

六六、福建巡抚魏元烺奏折(台匪已平,浙赣采买米石,请停拨运)道光十三年二月二十八日

六七、户部「为内阁抄出闽浙总督程祖洛奏」移会(查明台湾欠运内地兵谷情形,分别清厘民欠,赶运新谷)道光十三年九月

六八、户部「为内阁抄出闽浙总督程祖洛等奏」移会(因连岁台湾收成不丰,米船稀少,省会米价昂贵,请准开仓平粜)道光十四年六月十九日

六九、户部「为内阁抄出闽浙总督锺祥等奏」移会(台属额运道光十五年分内地兵米兵谷全数完竣)道光十七年五月

五三、户部副奏

经筵讲官太子太保东阁大学士兼礼部尚书兼管户部尚书事务臣徐本等谨奏为遵旨议奏事:内阁抄出巡视台湾刑科给事中书山、监察御史张湄条奏,台郡采买谷石定价增加一折,乾隆八年四月初四日奉朱批:该部议奏,钦此;钦遵于本月初七日抄出到部。该臣等查得:巡视台湾刑科给事中书山,监察御史张湄奏称:窃惟谷价以丰歉为低昂,采买视岁时为损益。台湾虽素称产米之区,而生齿日繁,地不加广;兼之比岁收成歉薄,地之所出,每岁止有此数,而流民渐多,复有兵米、眷米及拨运福、兴、泉、漳平粜之谷,以及商船定例所带之米,通计不下八、九十万,此即岁岁丰收,亦难望如从前之价值平减也。近今闽省督、抚二臣议覆科道杨二酉等条奏,亦以台仓积贮不充,则内地之转输易竭,海外设有缓急,他处难以接济。但督、抚所议,令台湾四县贮粟四十万石,恐一时买足为数太多,为期太迫,应定三年之限,照数购买等因,部臣以采买仓谷定例,年岁丰稔应尽数采买,并无预限三年之期议覆。臣等思台湾上年收成实止七分,既非丰稔,似不得尽数采买。部议既准其本处贮谷,又不宽其限期,未免米价更昂,转于民食有碍,是不若督、抚所请三年之议为得也。再该督、抚议覆杨二酉所称内地发买谷价仅得三钱六分或三钱不等,脚费俱从此出,不免赔累,嗣后请按年岁丰歉,酌量增减;部臣以台湾素称产米,逈与内地不同,倏增倏减,恐启浮冒捏饰之端,宜仍循旧例。臣等查上年台湾收成之际,米价每石尚至一两五钱不等,则谷亦在七钱上下。续又准闽省水、陆提督及金门镇等各移咨督抚赴台采买兵米,俱不下数千余石。目下各属米价,自一两七、八钱至二两不等,与从前大相悬殊。可知原议之谷价,即不论装载运费,已不抵时值之半。倘仍不议增,必致因循岁月,互相观望,采买无期。伏祈皇上天恩,准照闽省督抚所请,俾得按年岁丰歉,酌量价值及时采买,庶于海外地方实有裨益。至将来闽省提镇等采买台谷,亦祈敕谕令其预为咨商台地官员,俟果有盈余,然后委员赴买。臣等仰体圣心,自必随时斟酌,使中外有无相济,断不敢稍存畛域等因,具奏前来。

查先据该督那苏图,调任福抚刘于义议覆给事中杨二酉条奏案内,请将台湾每岁运送金、厦、漳、泉等处谷石,并分年带运谷,均属必不可少之数,仍照旧拨运。并称台属四县,常令贮谷四十万石。现在台仓积贮无多,各属市价未平,若令一时买足,为数太多,为期太迫,应定以三年之限,照数购买等因。当经臣部检查台属应存粟谷尚有三十余万石,是该处现存仓谷与该督所称台属各县常令贮谷四十万石之数,核算不过短少数万石。且采买仓谷定例,年岁丰稔尽数采买,并无预限三年之例。行令该督抚等查明市价,酌量购买报部在案。今该给事中书山等奏称闽省督、抚二臣议覆科道杨二酉等条奏,请台湾四县贮粟四十万石,定限三年购买,部臣以采买仓谷定例,年岁丰稔应尽数采买,并无预限三年之期,臣等思台湾上年收成实止七分,既非丰稔,似不得尽数采买,部议既准其本处贮谷,又不宽其限期,未免米价更昂,转于民食有碍,不若督抚所请三年之议为得等语,查采买仓谷惟视年岁丰歉,从前各臣工条奏,节经臣部议覆,以市有余粟,地方官乘时购买,以备赈粜,或市价增长,官即暂行停粜,并非拘定成数,争先购买。所有台属应买谷石,前据该督抚奏称台属今岁雨旸时若,秋后丰稔,米价日渐平减,是以议令将应买谷石酌量购买。若果购买之后,米价日渐腾贵,原可酌量停止,并未令其拘定年限。应令该督抚仍遵臣部原议办理。至奏称内地发买谷价,仅得三钱六分或三钱不等,不免赔累,台属(下缺)

——录自明清史料戊编第九本八一二页。

五四、户部「为闽督喀尔吉善等奏」移会

(上缺)闽督喀等谨奏为备陈台地转运米谷情形、仰恳圣恩、准销水陆运费事:窃照台郡土沃产饶,内地兵粮民食积储,岁多取给于台产米谷,挽运转输之事迨无虚日,重务攸关。臣等自抵任以来,相应缓急,督催转输,一切水陆道里、挽运难易,留心稽核,就前后转运情形,有不得不备悉陈明仰恳圣鉴者,莫如台地小船,车工运脚一事。台郡东逼崇山,西临大洋,南北绵亘几二千里,郡治为中权,附郭惟台湾一县,北为诸罗、彰化二县、淡水一厅,南为凤山一县。虽处滨海,沿边皆有沙线,阻隔横洋,巨舰不能直达各厅县境。即北路有淡水一港,可通巨舰,亦离淡水厅治几二百里;且属禁港,不许商艘往来贸易。以致南北路各厅县所产米谷,必从城乡车运至沿海港口,再用膨仔杉板等小船,由沿边海面运送至郡治鹿耳门内,方能配装横洋大船,转运至厦。此即台地所需之小船车工运脚。不特官运米谷为然,即民间货物米谷,亦复如此转运;此盖台郡天险所限,唯鹿耳一门为郡治之咽喉、全台之门户也。台郡自来拨运米谷至内地,除就郡治拨运,横洋船只俱泊府澳,配运甚易,向不开销小船车工运脚外,其自淡水厅属竹堑及淡水仓起运者,每谷一石需小船车工银四分八厘零至六分一厘零不等。自彰化县鹿仔港、猫雾捒起运者,每谷一石需小船车工银三分四厘零至五分六厘零不等。自诸罗县笨港起运者,每谷一石需小船车工银二分九厘零。自凤山县八社仓起运者,每谷一石需小船车工银三分九厘零。此必需之脚费,亦久定之成规也。近年因发价赴台采买谷石运补内地各属仓储,报销价脚内,台属厅县用过小船车工脚价,部驳以台运粟石定例,止有自台运厦船脚之费,并无厅县运至府治另有动用水陆脚费之例,行令着追报部。嗣经叙明由各厅县港社采买拨运米谷,必藉小船车工,方能运至府治,配运大船赴厦,咨请开销。复准部覆,台运谷石虽称必须小船车工,方能运府治至,但向无准销之例,仍令着追报部。是不特已经造报请销者均行着追,而历年拨运兵粮,采买谷石,动用台地水陆运费,均属无款可归矣。

兹据布政司德舒转据台湾府知府钟德等将台郡各厅县转运米谷万难删除小船车工,并将从前未经议及开销根由,剖晰具详前来。臣等伏查台湾初分县治,止台湾、凤山、诸罗三县。彼时地广人稀,殷实业户,皆萃居郡治。即凤山、诸罗二县年征供粟,业户大半就郡建仓交收。是以历年积存供粟,收贮郡城者颇多。且查雍正三年以前,台属各县年征供粟一十四万余石,每岁仅支给台澎兵米动谷七万余石,其余并无拨用,岁有余剩,至雍正三、四年间已积粟三十余万石。嗣于雍正三年为始,岁拨存粟碾米五万石,运赴内地平粜,又岁运供粟二万一千余石,为赏给内地班兵眷口月米。又自雍正五年为始,岁运供粟二万四千余石,为金厦提镇两标兵丁月米。其初原系自台碾米运交各处出粜给兵。每米一石,自台至厦,开销海船水脚一钱八厘。迨至雍正七年,前署督臣史贻直奏请将台属碾运内地平粜米及眷米、兵米改运谷石,归补内地碾粜给兵之项,为出陈易新之计。以米改运谷石,原定每谷一石,自台至厦,给海船水脚八分。此台运谷石改定脚费之始。然是时前督臣所指拨运之粟,皆积存郡治供粟。且原奏内声明诸、凤等县供粟,业户就府建仓交收,次年即拨运内地,以省搬运之费等语。是每谷一石,运费八分,止自台至厦海船运脚,而未及于台地转运之小船车工也。继此雍正十年为始,又岁运供粟一万五千余石,为督标四营兵丁月粮。又自乾隆十年为始,岁运供粟一万四千余石,为闽安、南澳等营兵丁月粮。拨运内地平粜与供支兵粮,陆续递有加增,台郡积存供粟十万石,从此拨运无存矣。即各厅县续有垦升,年征供粟至一十七万二千余石,先后拨支台澎兵粮与内地兵粮、眷米年额,亦无余剩。又拨运平粜台粟,原定发价各厅县随时收买,以备续拨。然拨运数多,买存数少。乾隆十一年,前抚臣周学健奏请停运压欠平粜台粟案内,已声明存价未买台谷至数十万石。是以乾隆元年以后未运平粜岁额,全行停止补运。是原议就郡治拨运谷石为内地兵粮平粜之需,积谷早经拨运一空。续后递年拨运,非就各厅县现征之粟,即系就地采买之项,与原定就府仓拨运以省搬运情事逈异。此各厅县转运谷石,必须小船车工,实非始自今日也。至前督臣原奏内所称业户就府建仓交收岁纳供粟之处,臣等悉心溯查,凤山、诸罗二县业户原有在府建仓交纳供粟之事。凤山县现查在府交纳粟三万二千九百余石,诸罗县现查在府交纳粟二万五千石,除就地碾给台澎兵米外,余皆可就府仓拨运内地,无需转运脚费。彰化一县,甫于雍正年间分设,虽曾援照凤、诸二县之例,亦令业户就府建仓交收,但公设之初,业户俱就地主庄垦耕,离郡窵远,势难强令赴郡交收。淡水厅属更系续后分割,均从民便,就近征收供粟,并未在郡建仓交纳。此又各厅县先后公设情形不同,以致不能一例办理也。至若各厅县采买补仓与采买拨运内地谷石,更系就地购买收储,遇有拨运,由厅县挽运至府澳,方能配装横洋大船,不能均令就府收买以备拨运;小船车工尤万难减省者也。惟是台郡改米运谷之初,原因就府治拨运,每谷一石止定以海船运脚八分,并未设及各厅县小船车工。迨至府仓积存供粟拨运已完,陆续由各厅县转运征存采买之谷,虽已按里计程支销运脚,彼时因平粜谷价原有盈余,无论海船运费与小船车工,均于本款动销。直至台粟停止拨运平粜,无盈余可动,甫于乾隆十八年题准于地丁银内支销,尚未按年造册请销,无怪内部以向无此项开销执例未准。第臣等详核案卷,熟察情形,稔知起初各厅县无转运之费,续后万难删除小船车工运脚。乾隆十八年,臣喀尔吉善与调任抚臣陈弘谋奏请增给淡水、彰化二处采买备储谷石价脚案内,荷蒙特旨,每石准加给运费三分,仰见圣明洞悉台员挽运之艰,无微弗烛。臣等目击内地兵粮民食积贮,不能不仰藉于台粟,现因各厅县小船车工无款可动,即竭力催运,难令厅县为无米之炊,不能按年起运,殊于内地兵粮民食积储均有关系,用敢备细详陈原委,仰请圣恩俯准照例开销水陆运脚,俾得赶紧配运,以清积年尘案。至各年各案米谷运费,有原经题定于丁饷内支销者,有续经题准于地丁内支销者,亦有应就本款价值内支销者。其原拨米谷,有就府仓拨运者,有就各厅县拨运者。如蒙允准开销,俯容臣等督同藩司逐案详核确实,按程计里,悉照章程,年归年案,据实请销。倘或稍涉牵混冒滥,臣等立即严参,以惩虚冒,合并陈明。伏乞皇上圣鉴,敕部定议施行。谨奏。乾隆二十年四月二十日奉朱批:该部议奏,钦此。

(草签)一件四月二十日总督喀尔吉善奏台地转运米谷请准照例开销运储等因一折,奉旨:该部议奏。据咨,现在办理。

——录自明清史料戊编第二本一○二~一○三页。

五五、吏部「为内阁抄出浙闽总督杨廷璋奏」移会

吏部为准咨覆奏事:考功司案呈,乾隆二十七年七月十七日,内阁抄出浙闽总督杨奏前事。除本部移咨户部查办讫,相应知照可也。须至移会者。计粘单一纸。右移会稽察房。乾隆二十七年七月二十一日。

浙闽总督臣杨廷璋谨奏为准咨覆奏事:窃臣接准户部咨开,乾隆二十五年以前未完事件福建省一件咨查事:台湾府应运内地谷二十五万七千四百四十余石零应查各款,例限一年查覆,节催愈限未覆,又不将承办迟延各员及核转之上司查明报参,请旨饬交该督将因何不行查参之处,确查覆奏等因,咨行到臣。遵查闽省乾隆二十五年未完敬陈酌通等事。台属雍正九年至乾隆四年拨运内地兵眷兵米及平粜谷石一案,先经查明登覆。嗣于乾隆二十四年闰六月内复准部咨,以买补谷石系何年月日买补,于何项册内造报风失,行令查明,出具仓收送部。经臣行司转饬确查。缘台地远隔重洋,文移往返,每有遭水之患。又定例承查事件,限满未覆,向例按照逾限月日,分别处分,是以必待查覆之日,始可核计逾限月日,将职名附参。此案于二十四年闰六月准咨起,应扣至二十五年九月届满。缘台湾府于二十五年六月造册,配搭陈合成船将文册申送赴省,驶至清水洋面遭风,将船击破,谷石公文一并沉失。至九月二十三日据报后,复行台属转饬台、凤、诸、彰四县补造。至二十六年二月初十日补造送司。经藩司查核凤、彰二县册造数目舛错不符,复经驳改。直至二十六年十二月,始据该二县查明声覆。核计限期,自二十五年九月失水后饬令改造之日起,至二十六年十二月造报到省,实逾正限三个月有零。再加司中造册两个月之限,除在封印日期,应扣至二十七年三月十九日限满。据藩司于届限时申送到臣,适因臣在浙办差,未及即行咨部。及回闽后,即将文册咨送。一面正在饬司查开迟延职名咨部议处,适准到部咨行令覆奏。除将该府县迟延职名先行咨参,听部议处外,理合将未即查参缘由,恭折奏明,伏乞皇上睿鉴敕部查核施行。谨奏。

乾隆二十七年七月十二日奉朱批:该部察议具奏,钦此。抄出到部。

——录自明清史料戊编第二本一一三页。

五六、户部「为本部奏」移会

户部为移会事:福建司案呈,本部奏前事一案,相应抄录原奏移会典籍厅可也。须至移会者。计粘单一纸。右移会典籍厅。乾隆三十五年十月初四日。

户部谨奏为遵旨议奏事:内阁抄出闽浙总督崔应阶奏称:窃照闽省标营兵丁月米,向就各府厅县额征本色,就近拨支。缘各属额征多寡不等,以致各营月米支领未能画一。业将臣折多本少之邵武、延平、罗源、洞山、烽火、枫岭、并福宁镇左营、漳州镇标三营、城守营、云霄、龙岩等营先后奏准于将军标□□□□及台湾府属余剩供□内拨给各在案。兹接准部覆,台属尚余供粟四千八百余石,行令查明通省各营支给本色有未及一半者,即行添给,以归画一等因。臣覆查尚有长福营左军、闽安协左右营、泉州城守、同安等营递年所支本色未及一半,随饬行司道查议去后。兹据福建粮驿道达明会同布政使钱琦议详前来。臣查长福营左军兵丁六百二十三名,原已派支四个月零二十六日本色,今应添给一个月零四日米二日一十一石八斗二升;闽安协左右营兵丁一千六百二十二名,原已派支五个月本色,今应添给一个月米四百八十六石六斗;泉州城守营分防府汛兵四百四十八名,原已派支四个月一十三日零本色,今应添给一个月零一十六日米二百六石八升;同安营兵八百六十一名,原已派支五个月二十二日零本色,今应添给七日零米六十一石八斗七勺。以上共需米九百六十六石三斗七勺,折粟一千九百三十二石六斗一合四勺,请于前项余剩供粟内拨给,以辛卯年为始运支。所有长福营左军兵粟,饬令运赴福清县仓收碾;闽安协兵粟,运赴闽县仓收碾;泉州城守营兵粟,运赴南安县仓收碾;同安营兵粟,运赴同安县仓收碾。其各营扣存折色银两,留贮司库充饷。所需台运车工、船脚,照例于地丁项下开销。如此酌重添给,使通省兵食均归画一,边海士卒,自当益沐圣主高厚洪恩于靡既矣。谨会同署福建巡抚臣钟音合词恭折具奏等因。乾隆三十五年九月二十一日奉朱批:该部议奏,钦此。钦遵于本月二十六日抄出到部。

臣等伏查闽省各营兵粮本色折色,均系从前随时题定,历年遵照办理。嗣据该督崔应阶以邵武等营兵粮本折未能均匀,先后奏请于将军标裁兵余米及台湾余剩供粟内量为加给,经臣部覆准,并令查明通省各营尚有折多本少者,酌量添给本色在案。兹据该督奏称,长福营左军、闽安协左右营、泉州城守、同安等营所支本色,亦未及一半,请于台湾供粟内拨给等语。第查邵武等营所支折色,至八、九月不等,本色过少,兵食未能充足,是以臣部准其加添本色。兹该督奏称长福等营向支本色已四个月、五个月有余,今所请加给本色不过一月,并有谨止六、七日者,是所少本色原属尾零无多,较之邵武等营支给八、九月折色而本色仅止三、四月者清形大有不同,自未便一律准其改支本色,致滋辗转运碾,徒多纷扰,而车工、船脚,空糜运费,均属未协。应将该督所请长福等营加添本色之处毋庸议。至台湾存剩供粟,仍令该督转加谨收贮,俟有动用之处,再行报部查核可也等因。乾隆三十五年九月二十九日奏,本日奉旨:依议,钦此。

——录自明清史料戊编第九本八四○~八四一页。

五七、户部「为内阁抄出福建巡抚杨魁奏」移会

户部为移会事:福建司案呈,内闽抄出署福抚杨奏台湾运内地谷石一折,于本月初九日抄出到部,除行文外,相应抄录移会可也。须至移会者。计粘单一纸。右移会稽察房。乾隆四十六年十一月十五日。

署福建巡抚臣杨魁谨奏为酌筹台湾应运应补谷石、请旨留办限买、以实仓储事:窃照仓贮谷石,遇有拨运动支,理应随时归补,难容借欠悬宕。而台湾远隔重洋,尤宜加意清厘。臣到任以来,留心查察,闽省向有眷谷一项,因各营轮拨过台兵丁,眷口仍留内地,每年每名赏给眷米一石二斗,岁需谷二万余石。又添补福州、兴化、厦门、南澳各府厅暨闽县、侯官等十四县兵米计谷五万九千余石。兵眷二项,共谷八万一百七石零,向于台湾府属四县额征供粟动支,搭配贸易商船,给以水脚,运至内地交仓支放。历系年清年额。今自乾隆四十四年至四十六年未运兵眷谷积至十四万八千一百三十四石有零。虽乾隆四十三年,前督臣杨景素以浙省、杭、嘉等属米价较昂,奏准将闽省边海各县仓谷,先行招商买运赴浙粜卖,一面于台湾府仓拨谷八万五千九百石,运交归补,照运兵眷谷之例搭配商船载运,现在亦尚欠运谷一万二千六百石。统计三年之内,添运不过七万余石,而积压倍之。内地各府厅县不敷支给,不得不借动常平接济。皆由督运之府丞怠忽从事所致。若再因循,沿积日久,借支内地仓储,转成悬宕。臣查台湾府知府万绵前、台防同知刘亨基,原系经手督运之员,现皆俸满,未便令其即回内地,脱然事外。且接运之员,又有应运年额谷石,加以积压,更难办理。相应请旨,将万锦前、刘亨基暂留台地,予限一年,将前项积压未运谷一十六万七百三十四石零,令其督运全完,方准内渡。如限满不能运竣,即行奏参示儆。其浙商买谷案内府仓应补谷八万五千九百石,缘本年台属尚有乾隆四十二、四十四等年平粜谷及淡防同知粜变余剩供粟共四万四千五百余石,应行买补。同时并买,恐昂谷价,请于岁内先买四万三千石,余俟来岁早稻收成后全数买补,庶于仓储、民食,两有裨益。是否有当,臣谨会同闽浙总督臣陈辉祖恭折具奏,伏乞皇上睿鉴,训示遵行。谨奏。

乾隆四十六年十一月初六日奉朱批:自当如此。知道了。钦此。

——录自明清史料戊编第九本八四一~八四二页。

五八、兵部为「内阁抄出福建巡抚雅奏」移会

兵部为移会事:职方司案呈,内阁抄出福建巡抚雅奏前事一折,除行文完结外,相应抄单移会贵房查照销案可也。须至移会者。计粘单一纸。右移会稽察房。乾隆四十八年十一月日。

乾隆四十八年十一月十一日,内阁抄出福抚雅跪奏为究明折运兵票缘由,审明具奏。窃照船户谢元兴折运台湾府属彰化县兵票一案,臣上年奏调,钦奉谕旨、饬臣据实查办。臣查台湾拨运兵谷,原因内地产谷不敷,藉资接济,例应本色交仓。彰化县若非违例折征侵渔,抑因何折给船户花银,转赴内地采办?且查每年额运米石,为数甚多,其余各厅县不无同此情弊,均需彻底根究。并通查内地各属历年运到米石,又系如何折收。四面推求,以期水落石出。当即恭折覆奏,一面通饬确查。臣复恭译前督臣陈辉祖原奏内奉到谕旨,并查核卷内,查有续准粤省来咨,船户林各泰遭风漂广,搭载运交处防厅兵票八十石,亦讯系折给花银九十五圆,应同谢元兴之案一并究审。臣即督令司府大员,严切鞫讯。嗣缘人证未齐,案情未确,且恐台湾道府查未切实,适值漳泉匪徒在台械斗滋事,经臣饬委前任藩司杨廷桦亲赴查办,并奏明于事竣之后即令该司将折运谷石一案,台属各厅县是否同此弊混,逐一悉心稽察,据实具报。并以谢元兴、林吉泰折运两船,俱遭风漂粤,致时败露,其余未经遭风之船,概无折运情事,复饬严讯,究出同时折运实有二十二船,共谷一千七百六十石,俱系彰化县书办吴谦禀明该县焦长发折办。至内地受拨各属,有无私收折色之处,行据福州、兴化二府并各厅县陆续禀复,台湾拨运兵票均系实收实放,给兵支领。且台湾谷价每石六钱上下,而内地谷价每石需银八、九钱不算,较之台湾已增至二、三钱之多,断不肯减价折收,自贻赔累,历来俱照本色收仓等情,所覆佥同。又据台湾道杨廷桦于本年四月查办匪案事竣,督同台湾府王右弼提齐各属行铺粮书,讯明台、凤、诸三县历系本色起运,委无折配情事。现如彰化,即因船户领价不敷停止。是折运之不行,已可概见。至改增折色,势必增价累民。台湾民俗刁悍,不待查究,早已告发。实在并无其事等情。并取具各即结,于八月二十四日禀复前来,参革知县焦长发亦于另案拿解来省。臣随督同两司暨道府等亲提犯证,严加覆讯。缘台湾府属每年拨运内地兵票八万余石,系台湾、凤山、诸罗、彰化四县征收承运。乾隆四十三年,浙省米价昂贵,经前督臣杨景素等奏请在于闽省内地府属仓内约拨谷十万石,晓谕浙省商民赴闽领买,于台湾府仓所贮谷石内拨出运还内地,仍将浙商所缴之价发给台湾府,分年采买还仓。前守万绵前于四十五年十一月发交彰化县银三千两,令其买谷五千石,该县焦长发交粮书吴谦承办,适值市价稍昂,未即买补。四十六年夏间,该府檄催交纳甚急,吴谦遂向焦长发禀商,先将应运兵谷五千石抵交府仓,再行买补。因谷数较多,一时购办不及,而领运船户已有在彼处等候比催令上谷,吴谦因各船俱载有米谷,即以原领浙商谷价折给船户,令其代办交仓,事属简便。焦长发即允通融办理。先有船户黄潮隆等应行配运,经行户陈尊美出具保结,吴谦起意从中渔利,随同陈尊美等商明,向船户声称兵谷尚未到,必须守候,倘愿折色交代,立即给银,可免耽延。陈尊美等希冀分肥,从傍撺合,每船酌谷八十石,折给花银六十四圆。船户以价少不敷购买,又增给脚费银五圆。该船户等因客货已经揽载,难于久候,勉强允从。此后谢元兴等均皆照数折运。迨最后之林吉泰一船,索价过多,连脚费共增至花银九十五圆,吴谦转有赔贴,即禀明焦令停止折配。其在前共船二十二只,已折运谷一千七百六十石,余俱买谷起运。至台湾谷价与内地贵贱悬殊,向例每船领运官谷之外,准带食米六十石。如不驾往他省者,准其贩米二百石,谷则倍之。经过口岸,查验放行。今查讯该船户等,或将所领谷价即在台地采买谷石,或另买别货,将自带之谷拨出抵数交仓,是以内地俱各收足本色。经过口岸,未得查出。旋因谢元兴船只飘赴广东,被礁击碎,货物沉没。经该处地方查验,谢元兴因被折运贴赔,又复遭风失货,心怀不甘,遂即供吐实情。经前督臣接准粤省咨移,奏明查办。又林吉泰之船飘风至广,讯明配运兵票,亦系折价承领,一并提解来闽,经臣督饬司府等彻底追求,并究出黄潮漋等通共二十二船,均系折收领运。先后拘提现犯,供认不讳。此外并无再有折运,亦非向年积弊。臣恐该县有违例折征情事,讯据焦长发供称,台地米多价贱,若改折色,势须增价,台民刁悍,必致上控,此弊断不能行等语。核之内地及台湾查报各情形,均属相符。除彰化县之外,并无折运情弊,已属确实。查此案焦长发听从粮书吴谦,自四十六年闰五月起,至是年九月止,共折过二十二船,计谷一千七百六十石,以官价每石六钱,核银一千零五十六两,每船运谷八十石,核银四十八两,再加每石船脚银八分,该银六两四钱,仅给花银六十四圆,并船脚五圆,共折实纹银四十五两九钱九分,计船二十一只,每船浸扣价脚银八两四钱一分,除林吉泰一船增银八两九钱三分外,共浸扣银一百六十七两六钱八分,吴谦分给陈尊美等每船一两三钱,共银二十七两三钱,实在入己银一百四十两三钱。查律载各衙门收支钱粮等物、监临主守不正收正支、那移出纳、还充官用者、计赃准监守自盗论罪、止杖一百流三千里,又律载那移库银五千两以上仍照拟杂犯总徒四年,又监守自盗仓库钱粮入己一百两以上杖一百流二千里各等语。今参革彰化县知县焦长发虽无染指情事,任听吴谦弊混那移兵票一千七百六十石、计值银一千零五十六两,应依那移库银五千两以下照杂犯总徒四年,现视人命酿成械斗案内从重问拟,归于彼案完结,书吏吴谦渔利折运侵扣入己银一百四十两零,未便仅照监守自盗一百两以上杖一百流二千里,应从重改发新疆给兵为奴,已于取供后在监病毙。保船行户陈尊美、金元利、郭兴胜、郑亨裕、郑松茂、黄合胜、陈义兴、蔡协茂、连捷隆等九名,贪利说合,各分银一两三钱至五两二钱不等,虽非监守官物之人,实属监守自盗之赃,未便仅照盗后分赃计所分赃准窃盗为从论,应于吴谦流罪上减一等,各杖一百、徒三年。内陈义兴、蔡协茂、连捷隆三犯均已病故,应毋庸议,余俱解配折责摆站。户书林良虽先未知情,迨既知抵运情由,不行禀阻,亦应照不应重律杖八十,折责三十板革役。鹿耳门口书邱廷祥、厦门口书董元虽讯无受贿纵放,但系专司稽查之人,并未查出,殊属疏懈,应各照不应重律杖八十,枷号两个月,满日折责革役。船户谢元兴等,因被抑勒折运,并非情愿,且俱如数交仓,应免置议。未经到案之金崇敬时,并免提质。尚有王得时、陈万源二户船只漂没无踪,所领谷石,已着落认保铺户赔补。无干人等,概予省释。吴谦在监病故,刑禁人等讯无凌虐情弊。那移谷石,已据焦长发买补运足。侵扣银两,分别查追。所有失察该县勒派折运职名,系参革台湾道俞成、参革台湾府知府万绵前。未经查出船户折运职名系台防同知刘亨基、前署厦门同知刘亨基、前署厦门同知福昌。监毙遗犯一名,管狱官职名系署闽县典史陈文焕。相应一并开参听候部议。除备录供册送部外,所有审拟缘由,臣谨会同闽督富恭折具奏,伏乞皇上睿鉴,敕部核覆施行。谨奏。

台案汇录丙集 · 第 5 / 18 年