上谕大学士等曰适科臣郝林条奏各省钱粮亏空郝林但知州县钱粮有亏空之弊而所以亏空之根原未之
知也凡言亏空者或为官吏侵蚀或为餽送上官此固事所时有然地方有清正之督抚而所属官员亏空更多则又何说朕听政日乆歴事甚多于各州县亏空根原知之最悉从前各省钱粮除地丁正项外杂项钱粮不解京者尚多自三逆变乱以后军兴浩繁遂将一切存畱项款尽数解部其畱地方者惟俸工等项必不可省之经费又经节次裁减为数甚少此外则一丝一粒无不陆续解送京师虽有尾欠部中亦必令起解州县有司无纎毫余剩可以动支因而有那移正项之事此乃亏空之大根原也再如正项钱粮二千两徴收未完五百两者按分数议处其例甚轻若因公那用五百两则处分甚重今但责令赔偿足额则那移出纳还充官用其罪似乎可寛不必深究凡事不可深究者甚多即如州县一分火耗亦法所不应取寻常交际一二十金亦法所不应受若尽以此法一槩绳人则人皆获罪无所措手足矣且如户部库中钱粮歴年存积数极难清前此库贮一二千万时曽令部中逐案盘查转多二十余万即各仓粮米亦歴年堆积陈陈相因赢余不少不肖官役侵盗银米未尝无人若行盘查细防不必深究诸事大抵如此见在户部库银存贮五千余万两时当承平无军旅之费又无土木工程朕每年经费极其节省此存库银两竝无别用去年蠲免钱粮至八百余万两而所存尚多因思从前恐内帑不足故将外省钱粮尽收入户部以今观之未为尽善天下财赋止有此数在内既赢则在外必绌凡事湏豫为之备若各省库中酌畱帑银似于地方有济倘在外各省一旦仓卒需用反从京师解出得无有缓不及事之虑此亦当于无事之时从长商防者也