第一三一之二禀呈
盐运使衔、候补道本任台南府、调置台湾府知府程起鹗,谨禀大人阁下。敬禀者:窃奉爵抚宪札开,据彰属现隶新设台湾县所属麻薯旧社屯九屯千总潘踏此厘等具禀:番租请免纳赋,如难蠲免,务恳示谕汉佃,凡番田典借有力取赎者,听其备赎;愿找买者,可向杜买等情,到本爵部院。据此,除批:全台番业已一律升科,存留四成贴小租户完粮,各属示均照办,非独该九屯为然。今该千总等辄请免征钱粮,实属任意胡说,候行台湾府查明何人把持抗违,定行从严惩办。并将尚有所请之听赎、杜卖与赎业钱粮,归汉完纳各节,是否可行?并查议覆夺,饬遵办理,毋再妄渎,致干重咎,切切,此缴。印发外,札府即便查明,核议覆夺等因。计粘抄禀。奉此,卑府遵查全台番租已详蒙恩准酌留六成,归番收取,以资养赡;将四成贴给汉人完粮,自未便再任抗违。现在该九屯辄请免粮,究系何人把持?容密查访拏,饬行禀请惩办。惟定章伊始,汉人遵照按六成纳给者固多;而藉词业已承粮,抗欠图赖者亦恐不免,应再饬令各县随时为之追办,以示持平。至曩昔划给一十二屯埔地五千六百九十余甲,续复拨民溢垦三千七百三十余甲,统计不满万甲,迄今百有余年,开辟日广,纳番租之地增多奚止十倍。在当日屯番归化未久,不善躬耕,将地转给汉佃出资代垦,永远酌取番租者有之;因奏案给地,不准典卖立字质钱,酌留番租以避典卖之名者有之;汉民在就近番界开垦,向屯办酌纳番租,藉避供赋者有之。就田园之腴瘠,论价值之低昂,今昔固不相同,而代垦承受之汉民辗转售卖,亦不知几更其主,如果准其取赎,纠葛殊多,难以分析,所请听赎归番完粮一节,应请毋庸置议。第思台地之番租由来已久,从来未闻有控官追欠之案。缘租轻供重;汉民心愿纳之。此次清丈以后,虽议减四成贴归完粮,番租较民间大租为轻,汉业户尚须赔贴,该屯番虞及日后租多侵欠,以听赎、杜卖二层为请,此中亦有苦情。既不准其取赎,再不准其杜卖,而人心不古,汉业户之黠者,知其于收租之外,余皆干犯禁令,更可抗欠。虽云准其禀追陈讼,不无破费,何能处处经营。现在编藉为氓,与民无异,凡民间之大租有愿归并卖给小租户者,各听其便,所有各屯番租自应明定章程,准予变通杜卖。查汉业户年纳番租,皆取番户图印收执,备载有谷数,如官之印串相似。除情愿收租纳租者仍循其旧外,如有愿为找绝杜卖者,从前田甲宽溢,现时田价增昂,若论田甲田价议找,转启争端,且远年典借字据递相流传,有无难找,真伪莫辨,不问田段原价,总以现完番租数目为准。譬如此户年纳番租五石,除照章控减二石贴粮外,尚剩租额三石,准其按各处民田计石买租市价,公平买卖,归汉业户杜绝所有田甲原价,均不准屯番再事翻腾。在汉业户,此次找绝归并,永除年纳番租,在屯番得资贾业自耕,可免汉民侵欠。照此逐渐推行,数十年后,台地番租名目亦不禁自绝矣!合将遵札核议缘由,是否有当?理合禀请大人察核,批示祗遵,实为公便。肃此寸禀,恭请崇安。除禀爵抚宪暨清赋总局本道宪外,卑府起鹗谨禀。
第一三二谕示
钦加同知、奏留福建、台湾补用直隶州、即补分府、代理台湾县正堂黄,为出示晓谕事。本年九月初一日,奉本府宪程札开,奉台藩沈札开,本年八月初七日,奉宫保爵抚宪刘批,据本年府禀:遵札查议番埔开垦田园,听赎不如杜卖一案缘由,奉批:所议甚是,仰布政司会同清赋局迅即核饬,出示晓谕,番汉一体遵照,缴,等因。并奉清赋局宪行,同前因。奉此,除移知外,合就抄禀行知。为此,仰该县即便遵照办理,毋违,凛之,此札,等因。计发禀稿一纸到县,合行示知。为此,示仰阖邑番汉人等知悉:尔等承垦番埔,应纳六成番租,如各屯番愿归并小租户者,准其按租找价杜绝,可永免年纳番租,其各凛遵,无违,特示。