汉
汉承秦制设治粟内史以掌谷货后更大司农列于
九卿成帝始设尚书曹而民曹不司钱谷但主凡吏
上书事
按汉书百官公卿表治粟内史秦官掌谷货有两丞
景帝后元年更名大农令武帝太初元年更名大司
农属官有太仓均输平准都内籍田五令丞斡官铁
市两长丞又郡国诸仓农监都水六十五官长丞皆
属焉騪粟都尉武帝军官不常置王莽改大司农曰
羲和后更为纳言初斡官属少府中属主爵后属大
司农
注
孟康曰均输谓诸当所有输于官者皆令输其
地土所饶平其所在时贾官更于佗处卖之输者
既便而官有利也如淳曰斡音管或作干斡主也
主均输之事所谓斡盐铁而榷酒酤也服虔曰騪
音搜狩之搜搜索也
少府秦官掌山海池泽之税以给共养有六丞
注
应劭曰名曰禁钱以给私养自别为藏少者小
也故称少府师古曰大司农供军国之用少府以
养天子也
属官有尚书令丞成帝建始四年初置尚书员五人
有四丞
按后汉书百官志成帝初置尚书四人分为四曹常
侍曹尚书主公卿事二千石曹尚书主郡国二千石
事民曹尚书主凡吏上书事客曹尚书主外国夷狄
事
注
蔡质汉旧仪曰民曹典缮治功作监池苑囿盗
贼事
按续文献通考汉成帝置尚书五曹其三为民曹主
财帛委输并吏人上书事
后汉
后汉设大司农掌钱谷金帛货币太仓平准导官廪
牺诸令市长仓官皆属之又少府设民曹尚书曹有
侍郎令史但主凡吏上书而以财用库藏属之仆射
右丞
按后汉书百官志大司农卿一人中二千石本注曰
掌诸钱谷金帛诸货币郡国四时上月旦见钱谷簿
其逋未毕各具别之边郡诸官请调度者皆为报给
损多益寡取相给足
注
汉官曰员吏百六十四人其十八人四科九人
斗食十六人二百石文学二十人百石二十五人
佐七十五人学事一人官医
丞一人比千石部丞一人六百石本注曰部丞主帑
藏
注
古今注曰建初七年七月为大司农置丞一人
秩千石别主帑藏则部丞应是而秩不同应劭汉
官秩亦云二千石
太仓令一人六百石本注曰主受郡国传漕谷丞一
人
注
汉官曰员吏九十九人
平准令一人六百石本注曰掌知物贾主练染作采
色丞一人
注
汉官曰员吏百九十人
导官令一人六百石本注曰主舂御米及作干糒导
择也丞一人
注
汉官曰员吏百一十二人
右属大司农本注曰郡国盐官铁官本属司农中兴
皆属郡县
注
魏志曰曹公置典农中郎将秩二千石典农都
尉秩六百石或四百石典农校尉秩比二千石所
主如中郎部分别而少为校尉丞
又有廪牺令六百石掌祭祀牺牲雁鹜之属
注
汉官曰丞一人三百石员吏四十人其十一人
斗食十七人佐七人学事五人守学事皆河南属
县给吏者
及雒阳市长
注
汉官曰市长一人秩四百石丞一人二百石明
法补员吏三十六人十三人百石啬夫十一人斗
食十二人佐又有□棹丞三百石别治中水官主
水渠在马市东有员吏六人
荥阳敖仓官中兴皆属河南尹余均输等皆省
注
均输者前书孟康注曰谓诸当所有输于官者
皆令输其土地所饶平其所在时贾官更于他处
货之输者既便而官有利盐铁论大夫曰往者郡
国诸侯各以其物贡输往来烦杂物多苦恶或不
偿其费故郡置输官以相给运而便远方之贡故
曰均输开委府于京师以笼货物贱则买贵则卖
是以县官不失实商贾无所利故曰平准平准则
民不失职均输则民不劬劳故平准均输所以平
万物而便百姓也文学曰古之赋税于民也因其
所工不求所拙农人纳其获工女效其织今释其
所有责其所无百姓贱买货物以便上求间者郡
国或令民作布絮吏留难与之为市吏之所入非
独齐陶之缣蜀汉之布也亦民间之所为耳行奸
卖平农民重苦必苦女工茧税未见输之均也县
官猥发阖门擅市即万民并收并收则物腾跃腾
跃则商贾利自市则吏容奸豪吏富商积货储物
以待其急轻贾奸吏收以取贵未见准之平也盖
古之均输所以齐劳逸而便贡输非以为利而贾
万物也王隆小学汉官篇曰调均报度输漕委输
胡广注曰边郡诸官请调者皆为调均报给之也
以水通输曰漕委积也郡国所积聚金帛货贿随
时输送诸司农曰委输以供国用前书又有都内
籍田令丞干官铁市两长丞郡国诸仓农监六十
五官长丞皆属之
尚书仆射一人六百石本注曰署尚书事令不在则
奏下众事
注
蔡质汉仪曰仆射主封门掌授廪假钱谷臣昭
案献帝分置左右仆射建安四年以荣卲为尚书
左仆射是也
尚书六人六百石本注曰成帝初置尚书四人分为
四曹常侍曹尚书主公卿事二千石曹尚书主郡国
二千石事民曹尚书主凡吏上书事客曹尚书主外
国夷狄事
注
蔡质汉旧仪曰典缮治功作监池苑囿盗贼事
世祖承遵后分二千石曹又分客曹为南主客曹北
主客曹凡六曹
左右丞各一人四百石本注曰掌录文书期会左丞
主吏民章报及驺伯史右丞假署印绶及纸笔墨诸
财用库藏
注
蔡质汉仪曰左丞与仆射对掌授廪假钱谷
侍郎三十六人四百石本注曰一曹有六人主作文
书起草
注
蔡质汉仪曰尚书郎初从三署诣台试初上台
称守尚书郎中岁满称尚书郎三年称侍郎
令史十八人二百石本注曰曹有三主书后增剧曹
三人合二十一人
注
古今注曰永元三年七月增尚书令史员功满
未尝犯禁者以补小县墨绶蔡质曰皆选兰台符
节上称简精练有吏能为之决录注曰故事尚书
郎以令史久缺补之世祖始改用孝廉为郎
右属少府本注曰凡山泽陂池之税名曰禁钱属少
府世祖改属司农
魏
魏始设左民度支两尚书而曹郎有金部度支库部
农部仓部民曹之属
按晋书职官志魏改选部为吏部主选部事又有左
民客曹五兵度支凡五曹尚书二仆射一令为八座
魏尚书郎有殿中吏部驾部金部虞曹比部南主客
祠部度支库部农部水部仪曹三公仓部民曹二千
石中兵外兵都兵别兵考功定课凡二十三郎青龙
二年尚书陈矫奏置都官骑兵合凡二十五郎每一
郎缺白试诸孝廉能结文案者五人谨封奏其姓名
以补之
文帝黄初元年冬十一月癸酉改大农为大司农
按三国志魏文帝本纪云云
晋
晋设大司农又设田曹度支左民三尚书以右丞掌
库藏而曹郎又有金部仓部度支左民右民库部运
曹之属
按晋书职官志太常光禄勋卫尉太仆廷尉大鸿胪
宗正大司农少府将作大匠太后三卿大长秋皆为
列卿各置丞功曹主簿五官等员大司农统大箪导
官二令襄国都水长东西南北部护漕掾及渡江哀
帝省并都水孝武复置
晋列曹尚书置吏部三公客曹驾部屯田度支六曹
而无五兵咸宁二年省驾部尚书四年省一仆射又
置驾部尚书太康中有吏部殿中及五兵田曹度支
左民为六曹尚书又无驾部三公客曹惠帝世又有
右民尚书止于六曹不知此时省何曹也及渡江有
吏部祠部五兵左民度支五尚书
左右丞自汉武帝建始四年置尚书而便置丞四人
及光武始减其二唯置左右丞左右丞盖自此始也
自此至晋不改晋左丞主台内禁令宗庙祠祀朝仪
礼制选用署吏急假右丞掌台内库藏庐舍凡诸器
用之物及廪振人租布刑狱兵器督录远道文书章
表奏事八座郎初拜皆沿汉旧制并集都座交礼迁
职又解交焉
晋受命武帝罢农部定课置直事殿中祠部仪曹吏
部三公比部金部仓部度支都官二千石左民右民
虞曹屯田起部水部左右主客驾部车部库部左右
中兵左右外兵别兵都兵骑兵左右士北主客南主
客为三十四曹郎后又置运曹凡三十五曹置郎二
十三人更相统摄及江左无直事右民屯田车部别
兵都兵骑兵左右士运曹十曹郎康穆以后又无虞
曹二千石二郎但有殿中祠部吏部仪曹三公比部
金部仓部度支都官左民起部水部主客驾部库部
中兵外兵十八曹郎后又省主客起部水部余十五
曹云
宋
宋设大司农统太仓籍田导官诸令又有度支左民
二尚书分统度支诸曹郎
按宋书百官志大司农一人丞一人掌九谷六畜之
供膳羞者舜摄帝位命弃为后稷即其任也周则为
太府秦治粟内史汉景帝后元年更名大农令武帝
太初元年更名曰大司农晋哀帝末省并都水孝武
世复置汉世丞二人魏以来一人
太仓令一人丞一人秦官也晋江左以来又有东仓
石头仓丞各一人
导官令一人丞一人掌舂御米汉东京置导择也择
米令精也司马相如封禅书云导一茎六穗于庖
籍田令一人丞一人掌耕宗庙社稷之田于周为甸
师汉文帝初立籍田令丞各一人汉东京及魏并不
置晋武太始十年复置江左省宋太祖元嘉中又置
自太仓至籍田令□属司农
度支尚书领度支金部仓部起部四曹
左民尚书领左民驾部二曹
晋西朝则直事殿中祠部仪曹吏部三公比部金部
仓部度支都官二千石左民右民虞曹屯田起部水
部左主客右主客驾部车部库部左中兵右中兵左
外兵右外兵别兵都兵骑兵左士右士北主客南主
客为三十四曹郎后又置运曹凡三十五曹晋江左
初无直事民
按晋志民
上有右字
屯田车部别兵都兵骑兵左
士右士运曹十曹郎而主客中兵各置一郎而已所
余十七曹也康穆以来又无虞曹二千石二郎犹有
殿中祠部吏部仪曹三公比部
按晋志比
部下有金部
仓部度
支都官左民起部水部主客驾部库部中兵（
按晋志中兵下
有外兵）
十八曹郎后又省主客起部水部余十五曹宋
高祖初加置骑兵主客起部水部四曹郎合为十九
曹太祖元嘉十年又省仪曹主客比部骑兵四曹郎
十一年又并置十八年增删定曹郎次在左民曹上
盖魏世之定科郎也三十年又置功论郎次都官之
下在删定之上太宗世省骑兵今凡二十曹郎以三
公比部主法制度支主算支派也度景也都官主军
事刑狱其余曹所掌各如其名
南齐
南齐设大司农领太仓籍田导官诸令而度支尚书
领四曹左民尚书领二曹都官尚书亦领库部又以
右丞掌库藏谷帛之事
按南齐书百官志大司农府置丞一人领官如左
太仓令一人丞一人
导官令一人丞一人
籍田令一人丞一人
度支尚书领度支金部仓部起部四曹
左民尚书领左民驾部二曹
都官尚书领都官水部库部功论四曹
右丞一人掌兵士百工补役死叛考代年老疾病解
遣其内外诸库藏谷帛刑□创业诤讼田地船乘禀
拘兵工死叛考剔讨补差分百役兵器诸营署人领
州郡租布人民户移徙州郡县并帖城邑民户割属
刺史二千石令长尉被收及免赠文武诸犯削官事
武库令一人属库部
梁
梁设司农卿以掌农功仓廪仍设度支尚书以司财
赋而左户亦属起部左丞亦掌台藏又增置金部左
户都令史
按隋书百官志梁初犹依宋齐皆无卿名天监七年
以太常为太常卿加置宗正卿以大司农为司农卿
三卿是为春卿皆置丞及功曹主簿司农卿位视散
骑常侍主农功仓廪统太仓导官籍田上林令又管
乐游北苑丞左右中部三仓丞荚库荻库箬库丞湖
西诸屯主天监九年又置劝农谒者视殿中御史
尚书省置令左右仆射各一人又置吏部祠部度支
左户都官五兵等六尚书左右丞各一人吏部删定
三公比部祠部仪曹虞曹主客度支殿中金部仓部
左户驾部起部屯田都官水部库部功论中兵外兵
骑兵等郎二十二人令史百二十人书令史百三十
人
起部尚书营宗庙宫室则权置之事毕则省以其事
分属都官左户二尚书
右丞掌台内藏及庐舍凡诸器用之物
天监九年诏曰尚书五都职参政要非但总领众局
亦乃方轨二丞顷虽求才未臻妙简可革用士流每
尽时彦庶同持领秉此群目于是五都令史视奉朝
请其年以太学博士刘纳兼殿中都司空法曹参军
刘显兼吏部都太学博士孔虔孙兼金部都司空法
曹参军萧轨兼左户都宣毅墨曹参军王颙兼中兵
都五人并以才地兼美首膺兹选矣
陈
陈承梁置司农卿度支等尚书
按隋书百官志陈承梁皆循其制官其所制品秩司
农卿秩中二千石品第三列曹尚书秩二千石品第
三尚书左右丞秩六百石品第四
北魏
明元帝泰常二年置地部大人
按魏书太宗本纪不载 按官氏志泰常二年夏置
六部大人官有天部地部东西南北部皆以诸公为
之大人置三属官
太武帝始光元年正月置右民尚书
按魏书世祖本纪不载 按官氏志云云
孝文帝太和四年十二月置太仓库部都牧曹
按魏书高祖本纪不载 按官氏志云云
按杜佑通典后魏库部郎中属度支尚书掌凡戎仗
器用
太和 年诏议官制定大司农卿及度支等尚书
以下阶品
按魏书高祖本纪不载 按官氏志自太祖至高祖
初其内外百官屡有减置或事出当时不为常目旧
令亡失无所依据太和中高祖诏群寮议定百官着
于令大司农卿第二品上列曹尚书第二品中大司
农少卿第三品上尚书郎中第五品上大司农丞尚
书郎从第五品中主事郎从第六品上都令史主书
令史第七品上
按杜佑通典后魏度支尚书掌支计
注
崔亮为度支尚书经营费用岁减亿计
有太仓尚书有户部郎尚书诸司置主事令史
注
李欣为太仓尚书摄南部事令千里之外户别
转运诸仓输之所在委积延停岁月大为困弊
太和二十三年复次大司农卿等官职令
按魏书高祖本纪不载 按官氏志二十三年高祖
复次职令及帝崩世宗初班行之以为永制列曹尚
书大司农卿第三品大司农少卿第四品上阶尚书
郎中第六品下阶大司农丞第七品上阶尚书都令
史主书令史从第八品上阶
北齐
北齐设度支尚书统度支等六曹仍设司农寺统太
仓典农诸令
按隋书百官志后齐尚书省置吏部殿中祠部五兵
都官度支等六尚书六尚书分统列曹度支统度支
仓部左户右户金部库部六曹
注
度支掌计会凡军国损益事役粮廪等事仓部
掌诸仓帐出入等事左户掌天下计帐户籍等事
右户掌天下公私田宅租调等事金部掌权衡量
度内外诸库藏文帐等事库部掌凡是戎仗器用
所须事
司农寺掌仓市薪菜园池果实统平准太仓钩盾典
农导官梁州水次仓石济水次仓籍田等署令丞而
钩盾又别领大囿上林游猎柴草池薮苜蓿等六部
丞典农署又别领山阳平头督亢等三部丞导官署
又有御细部曲面部典库部等仓督员
北周
北周依周礼连六官地官府领司徒众职
按周书卢辩传太祖欲行周官命苏绰专掌其事未
几而绰卒乃令辩成之于是依周礼建六官置公卿
大夫士地官府领司徒等众职以魏恭帝三年始命
行之
按隋书食货志后周太祖作相创制六官载师掌任
土之法辨夫家田里之数会六畜车乘之稽审赋役
敛之节制畿疆修广之域颁施惠之要审牧产之
政司均掌田里之政令司赋掌功赋之政令司役掌
力役之政令掌盐掌四盐之政令司仓掌九谷之物
以量国用
按杜佑通典后周置大司徒卿一人其属有民部中
大夫二人掌承司徒教以籍帐之法赞计人民之众
寡又有小司徒中大夫有地官属司仓下大夫有司
农上士一人掌三农九谷稼穑之政令有平准中士
下士
隋
隋设度支尚书统度支等侍郎司农寺卿统太仓典
农诸令
按隋书百官志高祖既受命改周之六官其所制名
多依前代之法置尚书省司农寺尚书省度支尚书
统度支户部侍郎各二人金部仓部侍郎各一人
司农寺卿少卿各一人丞五人主簿二人录事四人
统太仓典农平准廪市钩盾华林上林导官等署各
置令二人钩盾上林则加至三人华林惟置一人太
仓又有米廪督二人谷仓督四人盐仓督二人京市
有肆长四十人导官有御细仓督二人曲仓督二
人等员 度支尚书司农卿为正三品司农少卿为
正四品度支侍郎为正六品司农寺丞为正七品平
准钩盾太仓典农京市署令为正八品华林上林导
官署令为从八品上阶平准钩盾太仓典农京市署
丞为正九品华林上林导官署丞为从九品
文帝开皇三年改度支尚书为户部尚书诸曹侍郎
加为从五品废光禄寺及都水台入司农
按隋书高祖本纪不载 按百官志云云
开皇六年置户部员外郎
按隋书高祖本纪不载 按百官志开皇六年尚书
省二十四司各置员外郎一人以司其曹之籍帐侍
郎阙则厘其曹事
开皇十四年置户部主事令史员
按隋书高祖本纪不载 按百官志十四年诸省各
置主事令史员
炀帝大业三年更定官制改户部郎为人部郎司农
寺置二少卿
按隋书□帝本纪不载 按百官志□帝即位多所
改革三年定令尚书省六曹各侍郎一人以贰尚书
之职正四品诸曹侍郎并改为郎又改吏部为选部
郎户部为人部郎礼部为仪曹郎兵部为兵曹郎刑
部为宪部郎工部为起部郎以异六侍郎之名废诸
司员外郎而每增置一曹郎各为二员都司郎各一
人品同曹郎掌都事之职以都事为正八品分隶六
尚书诸司主事并去令史之名其令史随曹闲剧而
置每十令史置一主事不满十者亦置一人寻又每
减一郎置承务郎一人同员外之职 光禄已下八
寺卿皆降为从三品少卿各加置二人为从四品诸
寺上署令并增为正六品中署令为从六品下署令
为正七品始开皇中署司唯典掌受纳至是署令为
判首取二卿判丞唯知勾检令阙承判 司农但统
上林太仓钩盾导官四署罢典农华林二署而以平
准京市隶太府
大业五年司农寺丞增为从五品
按隋书炀帝本纪不载 按百官志五年光禄已下
八寺丞并增为从五品
唐
唐始设户部尚书侍郎二人佐之有户部度支金部
仓部之属并设郎中员外郎主事诸员
按唐书百官志唐之官制其名号禄秩虽因时增损
而大抵皆沿隋故尚书省其属有六尚书二曰户部
户部尚书一人正三品侍郎二人正四品下掌天下
土地人民钱谷之政贡赋之差其属有四一曰户部
二曰度支三曰金部四曰仓部
户部郎中二人从五品上员外郎从六品上掌户口
土田赋役贡献蠲免优复□婚继嗣之事以男女之
黄小中丁老为之帐籍以永业口分园宅均其土田
以租庸调敛其物以九等定天下之户以为尚书侍
郎之贰其后以诸行郎官判钱谷而户部度支郎官
失其职矣会昌二年着令以本行郎官分判钱谷户
部巡官二人主事四人度支主事二人金部主事三
人仓部主事三人从九品上以主事令史书令史署
覆文案出符目以亭长启闭传禁约以掌固守当仓
库及陈设
注
高宗即位改民部曰户部龙朔二年改户部曰
司元度支曰司度金部曰司珍仓部曰司庾光宅
元年改户部曰地官天宝十一载改金部曰司金
仓部曰司储有户部令史十七人书令史三十四
人计史一人亭长六人掌固十人度支令史十六
人书令史三十三人计史一人掌固四人金部主
事三人令史十人书令史二十一人计史一人掌
固四人仓部令史十二人书令史二十三人计史
一人掌固四人
度支郎中员外郎各一人掌天下租赋物产丰约之
宜水陆道涂之利岁计所出而支调之以近及远与
中书门下议定乃奏
金部郎中员外郎各一人掌天下库藏出纳权衡度
量之数两京市互市和市宫市交易之事百官军镇
蕃客之赐及给宫人王妃官奴婢衣服
仓部郎中员外郎各一人掌天下军储出纳租税禄
粮仓廪之事以木契百合诸司出纳之数以义仓常
平仓备凶年平谷价
司农寺卿一人从三品少卿二人从四品上掌仓储
委积之事总上林太仓钩盾官四署及诸仓司竹
诸汤宫苑盐池诸屯等监凡京都百司官吏禄禀朝
会祭祀所须皆供焉籍田则进耒耜丞六人从六品
上总判寺事凡租及□秸至京都者阅而纳焉官户
奴婢有技能者配诸司妇人入掖庭以类相偶行宫
监牧及赐王公公主皆取之凡孳生鸡彘以户奴婢
课养俘口则配轻使始至给禀食主簿二人从七品
上录事二人
注
龙朔二年改司农寺曰司稼寺有府三十八人
史七十六人计史三人亭长九人掌固七人
按六典司农卿之职掌邦国仓储委积之事统上林
太仓钩盾官四署与诸监之官属谨其出纳而修
其职务少卿为之贰凡京都百官吏禄禀皆仰给焉
辽
辽制北南二大王院掌部族军民之政后设南面朝
官尚书省始具户部长贰曹郎之职而司农寺置卿
以下诸员
按辽史百官志辽国官制分北南院北面治宫帐部
族属国之政南面治汉人州县租赋军马之事因俗
而治得其宜矣初太祖分迭剌夷离堇为北南二大
王谓之北南院宰相其实所治皆北面之事北南二
王视户部
契丹北大王院分掌部族军民之政
北院大王初名迭剌部夷离堇太祖分北南院太宗
会同元年改夷离堇为大王
知北院大王事
北院太师
北院太保
北院司徒
北院司空
北院郎君
北院都统军司掌北院从军之政令
北院统军使
北院副统军使
北院统军都监
北院详稳司掌北院部族军马之政令
北院详稳
北院都监
北院将军
北院小将军
北院都部署司掌北院部族军民之事
北院都部署
北院副部署
南大王院分掌部族军民之政
南面大王
知南院大王事
南院太师
南院太保天庆八年省南院太保
南院司徒
南院司空
南院郎君
南院都统军司掌南院从军之政令
南院统军使
南院副统军使
南院统军都监
南院详稳司掌南院部族军马之政令
南院详稳
南院都监
南院将军
南院小将军
南院都部署司掌南院部族军民之事
南院都部署
南院副部署
南面朝官 辽有北面朝官矣既得燕代乃用唐制
复设南面三省六部台院寺监诸卫东宫之官
尚书省户部职名总目
尚书
侍郎
郎中
员外郎
司农寺职名总目
卿
少卿
丞
主簿
兴宗重熙二十年冬十一月甲子命东京留守司总
领户部内省事
按辽史兴宗本纪云云
宋
宋初设三司使总盐铁度支户部之事元丰后始罢
三司归于户部以司农寺掌仓储委积之政令以太
府寺掌邦国财货之政令
按宋史职官志三司使 副使 判官 盐铁使
度支使 户部使 三部副使 三部判官
三司之职国初沿五代之制置使以总国计应四方
贡赋之入朝廷不预一归三司通管盐铁度支户部
号曰计省位亚执政目为计相其恩数廪禄与参枢
同太平兴国八年分置三使淳化四年复置使一员
总领三部又分天下为十道曰河南河东关西剑南
淮南江南东西两浙广南在京东曰左计京西曰右
计置使二员分掌俄又置总计使判左右计事左右
计事判十道事凡干涉计度者三使共议之五年罢
十道左右计使复置三部使咸平六年罢三部使复
置三司一员阙正使则以给谏以上权使事使一人
以两省五品以上及知制诰杂学士学士充亦有辅
臣罢政出外召还充使者使阙则有权使事又阙则
有权发遣公事掌邦国财用之大计总盐铁度支户
部之事以经天下财赋而均其出纳焉
注
凡奏事及大事悉置案奏牒常事止置案太平
兴国初以贾琰为三司副使七年以侯陟王明同
判三司遂省副使
盐铁掌天下山泽之货关市河渠军器之事以资邦
国之用
度支掌天下财赋之数每岁均其有无制其出入以
计邦国之用
户部掌天下户口税赋之籍榷酒工作衣储之事以
供邦国之用
副使以员外郎以上历三路转运及六路发运使充
判官以朝官以上曾历诸路转运使提点刑狱充
三部副使各一人通签逐部之事
注
旧以员外郎以上充端拱初省淳化三年复置
又省至道初又置真宗即位副使迁官遂罢之咸
平六年复置
三部判官各三人分掌逐案之事
注
旧以朝官充国初承旧制每部判官一人干德
四年三部各置推官一人太平兴国三年诸案置
推官或巡官以朝官充四年三司止置判官一人
推官三人及分十道二计各置判官一人五年废
十道三部各置判官二人
三部各有孔目官一人都勾押官一人勾覆官四人
盐铁分掌七案一曰兵案
注
掌衙司军将大将四排岸司兵卒之名籍及库
务月帐吉凶仪制官吏宿直诸州衙吏胥吏之迁
补本司官吏功过三部胥吏之名帐及刑狱造船
捕盗亡逃绝户资产禁钱景德三年并度支案为
刑案
二曰胄案
注
掌修护河渠给造军器之名物及军器作坊弓
弩院诸务诸李料籍
三曰商税案四曰都盐案五曰茶案六曰铁案
注
掌金银铜铁朱砂白矾绿矾石炭锡鼓铸
七曰设案
注
掌旬设节料斋钱餐钱羊豕米面薪炭陶器等
物
度支分掌八案一曰赏给案
注
掌诸给赐赙赠例物口食内外春冬衣时服绫
罗纱縠绵布鞋席纸染料市舶权物务三府公吏
二曰钱帛案
注
掌军中春冬衣百官奉禄左藏钱帛香药榷易
三曰粮料案
注
掌三军粮料诸州刍粟给受诸军校口食御河
漕运商人飞钱
四曰常平案
注
掌诸州平籴大中祥符七年置主吏七人
五曰发运案
注
掌汴河广济蔡河漕运桥梁折斛三税
六曰骑案
注
掌诸坊监院务饲养牛羊马畜及市马等
七曰斛斗案
注
掌两京仓廪廥积计度东京粮料百官禄粟厨
料
八曰百官案
注
掌京朝幕职官奉料祠祭礼物诸州驿料
户部分掌五案一曰户税案
注
掌夏税
二曰上供案
注
掌诸州上供钱帛
三曰修造案
注
掌京城工作及陶瓦八作排岸作坊诸库簿帐
勾校诸州营垒官廨桥梁竹木簰筏
四曰曲案
注
掌榷酤官面
五曰衣粮案
注
掌勾校百官诸军诸司奉料春冬衣禄粟茶盐
□酱傔粮等
三部诸案并与本部都孔目官以下分掌
三部勾院判官各一人以朝官充掌勾稽天下所申
三部金谷百物出纳帐籍以察其差殊而关防之盐
铁院度支院户部院勾覆官各一人
都磨勘司
注
端拱九年置
判司官一人以朝官充掌覆勾三部帐籍以验出入
之数
都主辖支收司
注
淳化三年置
判官司以判磨勘司官兼掌官物已支未除之数候
至所受之处附籍报所由司而对除之天下上供物
至京即日奏之纳毕取其钞以还本州
拘收司
注
咸平四年置
以判磨勘司兼掌凡支收财利未结绝者籍其名件
而督之
都理欠司
注
雍熙三年三部各置理欠有勾簿司景德四年
废
判司官一人以朝官充掌理在京及天下欠负官物
之籍皆立限以促之
都凭由司以判都理欠司官兼掌在京官物支破之
事凡部支官物皆覆视无虚谬则印署而还之支讫
复据数送勾而销破之
开拆司判司官一人以朝官充掌受宣敕及诸州申
牒之籍发放以付三部兼掌发放勾凿催驱受事
发放司掌受三司帖牒而下之
注
太平兴国年中置
勾凿司掌勾校三部公事簿帐
催驱司掌督京城诸司库务末帐京畿仓场库务月
帐凭由送勾及三部支讫内外奉禄之事
受事司掌诸处解送诸色名籍以发付三部
衙司管辖官二人以判开拆司官及内侍都知押班
充掌大将军将名籍第其劳而均其役使
勾当公事官二员以朝官充掌分左右厢检计定夺
点检覆验估剥之事
三司推勘公事一人以京朝官充掌推勘诸部公事
勾当诸司马步军粮料院官各一人以京朝官充掌
文武官诸司诸军给受奉料批书券历诸仓库案验
而廪赋之
勾当马步军专勾司官一人以京朝官充
注
旧以三班
掌诸军兵马逃亡收并之籍诸司库务给受之数审
较其欺诈批历以送粮料院
以上并属三司元丰官制行罢三司使并归户部
户部国初以天下财计归之三司本部无职掌止置
判部事一人以两制以上充以受天下土贡元会陈
于庭元丰正官名始并归户部掌天下人户土地钱
谷之政令贡赋征役之事以版籍考户口之登耗以
税赋持军国之岁计以土贡辨郡县之物宜以征榷
抑兼并而佐调度以孝义婚姻继嗣之道和人心以
田务券责之理直民讼凡此归于左曹以平常之法
平丰凶时敛散以免役之法通贫富均财力以伍保
之法联比闾察盗贼以义仓赈济之法救饥馑恤艰
厄以农田水利之政治荒废务稼穑以坊场河渡之
课酬勤劳省科率凡此归于右曹尚书置都拘辖司
总领内外财赋之数凡钱谷帐籍长贰选吏钩考其
属三曰度支曰金部曰仓部熙宁中以知枢密院陈
升之参知政事王安石制置条例建官设属取三司
条例看详具所行事付之三年罢归中书以常平免
役农田水利新法归司农以胄案归军器监修造归
将作监推勘公事归大理寺帐司理欠司归比部衙
司归都官坑冶归虞部而三司之权始分矣元丰官
制行罢三司归户部左右曹而三司之名始泯矣凡
官十有三尚书一人侍郎二人郎中员外郎左右曹
各二人度支金部仓部各二人元佑初侍郎司马光
言天下钱谷之数五曹各得支用户部不知出纳见
在无以量入为出乞令尚书兼领左右曹钱谷财用
事有散在五曹寺监者并归户部使尚书周知其数
则利权归一若选用得人则天下之财庶几可理诏
尚书省立法三年三省言大理寺右治狱并罢依三
司旧例户部置推勘检法官治在京官司凡钱谷事
增置干当公事二员绍圣元年罢户部干当公事置
提举管干官复行免后义仓厘正左右曹职依原定
官制三年右曹令侍郎专领尚书不与建中靖国元
年复干当公事官二员政和二年五月诏依神宗官
制委右曹侍郎专主行常平自今许本部直达奏裁
又诏依熙丰旧制本部置都拘辖司总领户度金仓
四部财赋宣和六年诏户部辟官依元丰法
尚书侍郎掌军国用度以周知其出入盈虚之数凡
州县废置户口登耗则稽其版籍若贡赋征税敛散
移用则会其数而颁其政令焉凡四司所治之事侍
郎为之贰郎中员外郎参领之独右曹事专隶所掌
侍郎若事属本曹郡县监司不能直者受其讼焉大
飨祀荐馔则尚书奉俎饮福则彻之朝会则奏贡物
左曹分案五置吏四十右曹分案五置吏五十有六
建炎兵兴尝以知枢密院张悫提领措置户部财用
后迁中书侍郎仍兼之五年复以参知政事孟庾提
领措置后罢专委户部长贰左曹分案三曰户口掌
凡诸路州县户口升降民间立户分财科差人丁典
卖屋业陈告户绝索取妻男之讼曰农田掌农田及
田讼务限奏丰稔验水旱虫蝗劝课农桑请佃地土
令佐任满赏罚缴奏诸州雨雪检按灾伤逃绝人户
曰检法掌凡本部检法之事设科有三曰二税掌受
纳驱磨隐匿支移折变曰房地掌诸州楼店务房廊
课利僧道免丁钱及土贡献物曰课利掌诸军酒课
比较增亏知通等职位姓名人户买扑盐场酒务租
额酒息卖田投纳牙契外有开拆知杂司右曹分案
六曰常平掌常平农田水利及义仓振济户绝田产
居养鳏寡孤独之事曰免役曰坊场曰平准各随其
名而任其事曰检法曰知杂裁减吏额左曹四十人
右曹三十人淳熙十年诏左藏南库拨隶户部旧制
户部侍郎二人中兴初止除长贰各一员或止除尚
书若侍郎一员绍兴四年七月诏户部侍郎二员通
治左右曹自此相承不改
郎中
左曹
右曹
员外郎掌分曹治事建炎三年诏省并
郎曹惟户部五司以职事烦剧不并仍各置一员绍
兴中专置提举帐司总天下帐状以户部左曹郎官
兼之右曹岁具常平钱物总数每秋季具册以闻初
置主管左右曹总称户部郎官绍兴七年阎彦昭以
太府寺丞兼左曹郎官绍兴三十二年徐康正除左
曹郎官自是相承不改是年又诏户部事有可疑难
裁决者许长贰与众郎官聚议文字皆令连书有定
议然后付本曹行遣
度支郎中 员外郎参掌计度军国之用量贡赋税
租之入以为出凡军须边备会其盈虚而通其有无
若中外禄赐及大礼赏给皆前期以办岁终则会诸
路财用出入之数奏于上而以其副申尚书省凡小
事则拟画大事谘其长贰应申请更改举行勘审者
则先检详供具分案六置吏五十有一凡上供有额
封椿有数科买有期皆掌之有所漕运则计程而给
其直凡内外支供及奉给驿券赏赐衣物钱帛先期
拟度时而予之分案五曰度支曰发运曰支供曰赏
赐曰知杂干道四年置会稽都籍度交掌之裁减吏
额置五十人淳熙十三年又减四人
金部郎中 员外郎参掌天下给纳之泉币计其岁
之所输归于受藏之府以待邦国之用勾考平准市
舶榷易商税香茶盐矾之数以周知其登耗视岁额
增亏而为之赏罚凡纲运濡滞及负折者计程帐催
理凡造度量权衡则颁其法式合同取索及奉给时
赐审覆而供给之分案六曰左藏曰右藏曰钱帛曰
榷易曰请给曰知杂裁减吏额共置六十人淳熙十
三年又减四人
食部郎中 员外郎参掌国之仓庾储积及其给受
之事凡诸路收籴折纳以时举行漕运上供封桩以
时催理应供输中都而有登耗则比较以闻岁以应
用刍粟前期报度支均定支移折变之数其在河北
陜西河东路者书其所支岁月季一会之若内外仓
场帐籍供申愆期则以法究治分案六置吏二十有
四元佑元年四月省郎官一员十月复置分案六曰
会场曰上供曰粜籴曰给纳曰知杂曰开拆建炎三
年罢司农寺归仓部绍兴四年复旧裁减吏额共置
二十五人续又减二人
司农寺 旧置判寺事二人以两制朝官以上充主
簿一人以选人充掌供藉田九种大中小祀供豕及
蔬果明房油与平粜利农之事元丰官制行始正职
掌置卿少卿丞主簿各一人卿掌仓储委积之政令
总苑囿库务之事而谨其出纳少卿为之贰丞参领
之凡京都官吏禄廪辨其精粗而为之等诸路岁运
至京师遣官阅其名色而分纳于仓庾□秸则归诸
场岁具封桩月具见存之数奏闻绐兵食则进呈粮
样因出纳而受赂刻取者严其禁有负欠者计其亏
数上于仓部凡诸路奏雨雪之阙与过多者皆籍之
凡苑囿行幸排比及荐飨进御颁赐植藏之物戒有
司先期办具造曲□储薪炭以待给用天子亲耕籍
田有事于先农则卿奉耒耜少卿率属及庶人以终
千亩分案六置吏十有八初熙宁二年置制置条例
司立常平敛散法遣诸路提举官推行之三年五月
诏制置司均通天下之财以常平新法付司农寺增
置丞簿而农田水利免役保甲等法悉自司农讲行
初以太子中允吕惠卿判司农寺改同判寺胡宗愈
为兼判四年以御史知杂邓绾判寺曾布同判诏诸
路提举常平官课绩田寺考校升出管干官令提举
司保明计功赏之六年以司农间遣属官出视诸路
力有不给乃置干当公事官以叶康直等四人为之
七年本寺言所主行农田水利免役保甲之法措置
未尽官吏推行多违法意欲榜谕官私使人陈述有
司违法从寺按察九年以干当公事官所至辄用喜
怒罢之从熊本请也元丰四年减丞一三簿三官制
行寺监不治外事司农事旧职务悉归户部右曹元
佑三年诏司农寺置长贰五年以本寺主簿兼检法
八年复置提辖修仓所绍圣元年诏罢官属以其事
归将作监四年罢主簿添丞一员政和六年浙西诸
州各置排岸一员从两浙运副应安道请也所隶官
属凡五十
仓二十有五掌九谷廪藏之事以给官吏军兵禄食
之用凡纲运受纳及封桩支用月具数以报司农
草场十有二掌受京畿刍秸以给牧监饲秣
排岸司四掌水运纲船输纳雇直之事
园苑四玉津瑞圣宜春琼林苑掌种植蔬莳以待供
进修饬亭宇以备游幸宴设
下卸司掌受纳纲运
都院掌造以供内酒库酒醴之用及出鬻以收
其直
水磨务掌水硙磨麦以供尚食及内外之用
内柴炭库掌诸薪炭以给宫城及宿卫班直军士薪
炭席荐之物
炭场掌储炭以供百司之用建炎三年罢司农寺以
事务并隶仓部绍兴三年复置丞二员凡有合行事
务申户部施行四年复置寺仍置卿少十年复置簿
隆兴元年并省主簿一员明年诏如旧制干道三年
诏粮纲有欠从本寺断遣监纳情理重者大理寺推
勘分案五南北省仓草料场和籴场隶焉监仓官分
上中下界司其出纳诸场皆置监官外有监门官交
粮则有检察斛面官纲运下卸有排岸司官各分其
事以佐本寺
丰储仓所置监官二员监门官一员初绍兴以上供
米余数桩管别廪以为水旱之助后又增广收籴淳
熙间命右司为之提领后以属检正非奉朝廷指挥
不许支拨别置赤历提领官结押不许衮同司农寺
收支经常米数凡外州军起到桩管米从司农寺差
官盘量据纳到数报本所桩管监官监门官遇考任
满所属批书外仍于本所批书视其有无欠折以定
其功过在外则镇江建康亦置仓焉
太府寺 旧置判寺事一人以两制或带职朝官充
同判寺一人以京朝官充凡廪藏贸易四方贡赋百
官奉给时皆隶三司本寺但掌供祠祭香币帨巾神
席及校造斗升衡尺而已元丰官制行始正职掌置
卿少卿各一人丞主簿各二人卿掌邦国财货之政
令及库藏出纳商税平准贸易之事少卿为之贰丞
参领之凡四方贡赋之输于京师者辩其名物视其
多寡别而受之储于内藏者以待非常之用颁于左
藏者以供经常之费凡官吏军兵奉禄赐予以法式
颁之先给历从有司检察书其名数钩覆而后给焉
供奉之物则承旨以进审奏得画乃听除之若春秋
授军衣则前期进样定其颁日畿内将校营兵支请
月具其数以闻凡商贾之赋小贾即门征之大贾则
输于务货之不售者平其价鬻于平准乘时赊贷以
济民用若质取于官则给用多寡各从其抵岁以香
茶盐钞募人入豆谷实边即京都阙用物预报度支
凡课入以盈亏定课最行赏罚大祀晨祼则卿置币
奠玉则入陈玉帛余祀供其帨巾分案九置吏六十
有五元佑初以仓部郎官印发文钞三年复归本寺
又诏太府置长贰五年令长贰每月分巡所辖库务
元符元年增置丞一员三年改市易案为平准其市
易务亦如之崇宁中置药局七所添丞一员点检宣
和三年减罢靖康元年诏内外官司局所依熙宁法
钱物并纳左藏库凡省一百五所又诏户部太府寺
长贰当职官及本库官吏俸钱候在京官吏支散并
足方许支给从户部尚书梅执礼之请也所隶官司
二十有五
左藏东西库掌受四方财赋之入以待邦国之经费
给官吏军兵奉禄赐予旧分南北两库政和六年修
建新库以东西库为名
西京南京北京各置左藏库
内藏库掌受岁计之余积以待邦国非常之用
奉宸库掌供内庭凡金玉珠宝良货贿藏焉
祗候库掌受钱帛器皿衣服以备传诏颁给及殿庭
赐予
元丰库掌受诸路积剩及常平钱物凡封桩者皆入
焉
注
神宗常愤契丹倔强慨然有恢复幽燕之志聚
金帛内帑自制四言诗一章曰五季失国猃狁孔
炽艺祖造邦思有惩艾爰设内府基以募士曾孙
保之敢忘厥志每库以诗一字目之储积皆满又
别置库赋诗二十字分揭于库曰每虔夕惕心妄
意遵遗业顾予不武姿何日成戎捷徽宗朝又有
崇宁库大观库
布库掌受诸道输纳之布辨其名物以待给用
茶库掌受江浙荆湖建剑茶茗以给翰林诸司及赏
赉出鬻
杂物库掌受内外杂输之物以备支用
粮料院掌以法式颁廪禄凡文武百官诸司诸军奉
料以券准给
审计司掌审其给受之数以法式驱磨
都商税务掌收京城商旅之算以输于左藏
汴河上下锁蔡河上下锁掌收舟船木筏之征
都提举市易司掌提点贸易货物其上下界及诸州
市易务杂买务杂卖场皆隶焉
市易上界掌敛市之不售货之滞于民用者乘时贸
易以平百物之直
市易下界掌飞钱给券以通边籴
杂买务掌和市百物凡宫禁官府所需以时供纳
杂卖场掌受内外币余之物计直以待出货或准折
支用
榷货务掌折博斛斗金帛之属
交引库掌给印出纳交引钱钞之事
抵当所掌以官钱听民质取而济其缓急
和剂局惠民局掌修合良药出卖以济民疾
店宅务掌管官屋及邸店计直出僦及修造之事
石炭场掌受纳出卖石炭
香药库掌出纳外国贡献及市舶香药宝石之事
建炎诏罢太府寺以其所掌职务拨隶金部绍兴元
年复以章亿守太府寺丞措置印给茶盐钞引续添
置丞二员四年复置卿少各一员十年复置主簿十
一年诏交引库书押钞引寺丞两员遇合推赏各与
减磨勘二年寻诏三丞一体行之隆兴元年并省主
簿一员明年如旧制设案七以序次分管监交案随
逐丞簿赴左藏库监交看验纲运钱物中兴后所隶
惟有粮料院审计司左藏东西库交引库祗候库和
剂库惠民局如前制所置
左藏南库
注
系椿管御前激赏库改
以侍从官提领又置提辖检察官一员
编估局打套局
注
二局系拣选市舶香药杂物等第会其直以待
贸易
寄桩库
注
掌发卖香药匹帛拘其直归于左藏南库
置监官提领二人
太宗太平兴国三年冬十二月己卯置三司推官巡
官
按宋史太宗本纪云云
太平兴国八年春三月癸亥分三司各置使
按宋史太宗本纪云云
端拱二年冬十二月辛亥置三司都磨勘官
按宋史太宗本纪云云
淳化三年冬十一月己未置三司主辖收支官
按宋史太宗本纪云云
淳化四年夏五月戊申罢盐铁户部度支等使置三
司使冬十月庚午两京为左右计各署判官领之置
三司使二员己酉置三司总计度使
按宋史太宗本纪云云 按魏羽传淳化四年并三
部为一司以羽判三司先是三司簿领堆积吏缘为
奸虽尝更立新制未为适中是冬羽上言依唐制天
下郡县为十道两京为左右计各署判官领之制三
司使二员以羽为左计使董俨为右计使中分诸道
以隶焉未久以非便罢 按陈恕传四年太宗从魏
羽段惟一之请分三司为十道置左右计使以魏羽
董俨分主之召恕为工部侍郎充总计使判左右计
事左右计使分判十道事凡议论计度并令恕等参
预恕以官司分隶政令互出难以经久极言其非便
岁余果罢复以恕为盐铁使时太宗留意金谷召三
司吏李溥等二十七人对于崇政殿询以计司利害
溥等言条目烦多不可以口占愿给笔札以对太宗
遣中黄门送诣相府限五日悉条上之溥等共上七
十一事诏以四十四事付有司行之其十九事下恕
等议可否遣知杂御史张秉中使张崇贵监议令中
书籍其事专检举之无致废格赐溥等白金缗钱悉
补侍禁殿直领其职太宗谓宰相曰溥等条奏事颇
有所长朕尝语恕等若文章稽古此辈固不可望若
钱谷利病颇自幼至长寝处其中必周知根本卿等
但假以颜色引令剖陈必有所益恕等刚强终不肯
降意询问吕端对曰耕当问奴织当问婢寇准曰夫
子入太庙每事问乃以贵下贱先有司之义后数日
太宗又曰国家岁入财数倍于唐唐中叶以降藩镇
擅命征赋多不入公家下陵上替经制隳坏若前代
为得即已致太平岂复烦朕心虑也因召恕等责以
职事旷废恕等对曰今土宇至广庶务至繁国用军
须所费浩瀚又遇诸州凡有灾沴必尽蠲其租臣等
每举榷利朝廷必以侵民为虑皆尼而不行纵使耿
受昌桑弘羊复生亦所不逮臣等驽力惟尽心簿领
终不足上裨圣治太宗曰卿等清而不通专守绳墨
终不能为国家度长絜大剖烦析滞只如京城仓库
主吏当改职者簿领中壹处节目未备即至十年五
年不决以致贫无资给转徙沟壑此卿等之过岂不
伤和气哉恕等顿首谢
淳化五年秋九月甲寅赐三司钱百万募能言司事
之利便者量事赏之
按宋史太宗本纪云云 按陈恕传五年赐三司钱
百万募吏有能言本司不便者令恕等量事大小以
钱赏之钱尽更给
至道二年议并三司官
按宋史太宗本纪不载 按陈恕传至道二年欲并
三司命官总判其勾院磨勘理欠凭由支收行帐提
点等司令恕条列其事以闻恕奏曰伏以封域寖广
财谷繁多三司之中簿牒填委朝廷设法督责尤严
官吏救过不暇若为三部各设主司择才非难办事
亦易事办过鲜不挠上心此亦一时之良策也其勾
院磨勘两司出于旧制关防之要莫加于此理欠凭
由三司虽非旧设自理欠失序凭由散落故设三司
专令典掌纲目咸具制置有伦逋欠无失理之名凭
由鲜流散之弊实亦要切不可废除若两司并委一
官方及判官一员之事其主辖支收司先因从京支
度财货转输外地此除彼附照验稽滞若京城得贤
主史使居此司专行检辖凡支拨官物便给除破文
凭却于所司置簿记录催到收附文记即乃勾销簿
书取捷之门亦为允当其行帐司近日权置了绝旧
帐帐目告尽司额自除提点司是中旨特置提振三
司废怠之事固非有司敢得拟议也诏三司都凭由
理欠司宜令为一处命官兼判应诸道逋负官物令
三司逐部理约理欠司但总其所逋之数纠督之余
悉从恕奏