台勇长夫不能再裁折
光绪十三年十月户部咨称:本部筹议河工赈需用款一折,奉旨:『览奏均悉。裁撤长夫暨盐商捐输、当商、汇号交银三条,着照所请行。钦此』。自本年十一月初一起,无论沿海、沿边,各营长夫全行裁撤。每月节省饷银,限于年内迅速奏报。腾出银数,专备河工等因,咨行到台。除原单所指盐商、当商等项,台湾向无此商。
查各营长夫一项,当军营废弛不堪之际,经前大学士臣曾国藩创立湘军营制,苦心擘画,特恐各营以勇作夫,不事操练,力除积弊,不能不多给长夫,即外国辎重、工程各队也。嗣后淮军遵照旧制,历今二十余年,虽不能精劲如前,外貌尚称观美,赖有长夫一项,未致空勇废操。若全行裁减,将来各营,势必以勇代夫。军政何堪设想?
若谓目前无事,岂特夫可裁,即勇亦可裁。惟兵可百年不用,不可一日无兵。泰西各国,讲武厉军,日强月盛;精神注于造器,国用绌于养兵。环伺中朝,尤堪悚惧。我朝近年筹办海防,方以整顿戎行为急务,似未便于军营搜兹微款,使贪将惰卒得以借口废弛,一有兵端,虽加百倍亦不足偿所失。
惟当此黄河决口、费用支绌之时,部臣百计搜罗,诚非得已。以臣管见,可裁冗费。如河海漕粮、各省驿站,若能变通办理,每年可节数百万金,利国便民,有益无损,似较胜于搜求微末,无补度支。惟更革旧章,能否破除成例,愚臣草昧,未敢妄陈。已将详细情形函达大学士臣阎敬铭,请其酌办。如能采择,谅可据情入告,以抒宵旰之忧。
至臣部各军三十五营兵勇,十一年十月,已片奏每营裁减长夫八十名。数年以来,修筑沿海炮台,兼以剿抚生番,不时征调,与内地军营不事工作,无所征调,情势迥不相同。长夫一项,已经裁减,万难再减。谨据实覆陈圣鉴。