○催科

夫任土作贡。国家之常经。抚字催科。有司之专责。为有司者。固不可任性滥刑。徒事敲扑。亦不可沽名邀誉。一味怠延。要在劝输有术。宽严合宜。使粮无逋欠。民无扰累。则催科之道得。而抚字即寓其中矣。州县征粮之法。各处不同。有用差役分里坐催者。有用里书甲总历年不换者。有用花户为催头。责令听比者。名难悉数。法皆不善。如乡村农民。素未入城见官。一点催头。则茫然无措。而衙门人役。欺其愚懦。恣意苛索。乡民视应催头为畏途。百计营免。书役视报催头为利薮。择肥而噬。此用催头之弊也。其坐差里书甲总。派定里分。竟同世业。经承收役。狼狈相依。凡造册听比。俱有陋规。经承收役。取之于坐差里书甲总。坐差里书甲总。又取之于花户。非计亩津贴。即敛麦敛秋。毋论用一派十。层层剥削。而小民止此脂膏。多用一分浮费。即少完一分正供。况若辈既得陋规。自不肯破面力催。非朦混免比。即倩雇代责。否或以愚懦之户。串拏塞责。甚者包揽侵蚀。飞洒加派。无弊不作。一至水落石出。脱身潜逃。又累本户重完。是百姓受点催头之累如彼。\- 668\-1 \- 受坐差等之累又如此。欲除此累。惟行滚单。议者每谓滚单便于赋少之州县。而不便于赋多之州县。不知行之得法。赋少者固便。赋多者亦便。惟村庄宜顺。催造单册宜早。签点单头宜公。验票改滚宜速。稽查卧单宜勤。村庄既顺。则可就近滚催。无隔越难行之事。催造既早。则可彻底查对。无飞洒加派。单册不符之弊。改滚既速。则花户不致在城守候。稽查既勤。则顽户不敢玩法卧单。他如分单分限。权宜变通。事无一定。法在必信。行之既久。官民相习。不烦差催。而按限输将。非特坐差里书地保催头。一应催粮人役。均可革除。而滚单本户。银系自封。票经官验。举凡包揽侵收。及大小票种种弊端。不革而自除矣。至花户纳粮。尚有银匠勒令打印。多索火钱。钱桌减估银色。多压戥头。柜书吊封抵盗。剪边换块诸弊。皆为累民之事。又不可不刻刻防闲。一一厘剔。州县官不专力于此。而惟以追呼敲扑为催科。怠催懒比为抚字。亦惑之甚者矣。而或者以为怠催懒比之员。较滥刑严比之员。为彼善于此。不知粮从地出。百姓收一年之颗。纳一年之粮。递年清楚。按限输将。力尚宽舒。若怠情玩延。任其逋欠。致使百姓将现在银钱。随手花费。年复一年。积逋愈多。欲以一年之所入。完数年之正供。则完者不易。催者愈难。即导民以抗欠钱粮之恶习。又贻民以并力输将之后患。其罪岂出滥刑严比下哉。至若横派私征。暗加重耗。滥捉短封。此又黩货虐民。罪不容诛者也。为有司者其详慎之。

州县事宜 · 第 11 / 27 题