皇上御极
谕各直省督抚向来徴收钱粮因银色有倾销之耗折觧送有路途之盘费故于正项之外徴收耗羡原无定额其防洁者尚知自爱不肖者任意徴求而督抚以至道府等员于中收受节礼陋规互相容隐难究诘嗣经巡抚诺岷田文镜倡为提觧归公之法各该督抚就本省情形酌定分数徴收以为各官养防及地方公事之用除所定分数外丝毫不许滥徴葢以耗羡原属额外之项与其听地方官私行徴取不如明定分数使有节制不敢违越也然在未提觧以前尚为私项既提觧以后或恐不肖官员视同正课又得于耗羡之外巧取殃民从前
皇考洞见流屡降谕防欲俟将来亏空全清府库充裕
之日渐减渐革
圣心厪念未或忘之朕绍承大统切念民依孜孜轸恤日与王大臣等悉心筹画期使我民于正项之外丝毫无扰而一时势有不能尚湏从容计议惟是提觧耗羡之法行之已十有余年恐日久生奸吏夤縁朘削耗外加耗重困闾阎不可不为深虑着各该督抚严饬有司咸体朕意知耗羡一项可减而决不可増可于格外从寛而断不可于额外勒索倘于所定分数之外或又借估色添戥为名多取丝毫者该督抚即行题防重治其罪倘督抚狥隐不举或经科道纠防定将该督抚等一并严加议处再各省耗羡分数率在加一上下然江南赋重之区如苏松常镇四府额赋较之他省防及数倍雍正六年以前每两加耗
仅止五分雍正六年以后增至加一且有司又复巧取苛索民何以堪其令江南督抚详加酌定量减分数徴收不得仍前重耗困民倘敢阳奉隂违朕必于该督抚是问