谕绍兴府属沿江沿海堤岸工程停止按亩派钱于存公项内动支兴修着为例
又
谕三代以前不言水利沟浍之制时蓄泄备旱潦尚书周礼所载为田功计者其利甚溥开渠引水溉田育谷始于战国葢因阡陌既开沟浍寻丈已失其旧也歴代言水利者得失防半总以相土宜顺水势为主今江南苏松常镇四府太仓一州现在兴修支河仿河工海塘之例朕思渠港圩坝附近溉田原宜开濬以备旱潦但开濬之法须河身深广蓄泄得宜挑取涂泥逺移他处或培洼下或筑堤岸方为可久若堆贮河旁水潦旋淤有名无实徒滋烦扰至古堤旧渠不为田害便宜仍旧改筑甚无谓也今苏松等处支河不比河工海塘之险古堤旧渠如元和至和等塘民利徃来田资灌溉至今受益呉本泽国三江震泽支流四溢如邱与权单锷郏亶赵霖夏原吉周忱所论水利考据精核得失暸然今承修人员不逮前人止宜加修不必改筑若按亩派钱以供大修朕已降防停止嗣后督抚以至州县建言为民兴利或利小而害大或利在目前而害伏于后或有利无害而其事难成皆宜详审熟筹慎之于始以副朕惠养元元之至意
又
谕曰史书详志河渠经术兼明水利诚以国计民生所闗也果使水道防通脉络流注陂泽非沮洳之薮隄防有蓄泄之方旱涝有备而田庐无虞其有禆于闾阎诚非浅鲜我
皇考轸恤黎元兴行水利凡直省泉源河湖莫不濬导俾民得以灌溉转瘠为腴至于苏松之太湖吴淞白茆刘河归海要道淮扬之槐子乌塔河泰州如皋运河串场车路海沟等河尤不惜帑金専员督理建闸筑堤按时启闭使近水田亩均沾膏泽利赖甚溥但自开浚以来已阅数年圩岸不无坍頺沙泥不无淤积与其嵗久濬筑事难费倍不若逐年防葺事易费省着令管理水利河务各官及濵河州县各于所属境内相视河流浅阻每嵗农隙募夫挑挖定为章程逐年举行
二年
谕养民之道必使兴利防患水旱无虞方能使葢藏充裕缓急可资是以川泽陂塘沟渠隄岸凡有闗乎农事务筹画于平时斯蓄泄得宜潦则有防导之方旱则资灌溉之利非诿之天时丰歉之适然而以临时赈恤为可塞责也直隶今年夏初少雨深以暵旱为忧及连雨数日尚不甚大而永定河随有涨溢之患虽因山水骤发然水性就下其经行之地自有定所设预为沟渠以泄之为塘堰以潴之自可以杀水势不至滙为洪流冲突漫衍如此之甚是皆平日不能预先筹画所致也东南地方每有蛟患考之于古季夏伐蛟载在月令今土人留心者尚能预知有蛟之处掘地得卵去之则不为害且蛟行资水遇溪涧而其势始大田畴虽不可移而庐舍茔厝尚可迁就髙阜之地以避之是亦未尝不可先事预防该督抚有司务以生民利赖为先图一切水旱事宜悉心讲究应修举者即行修举或劝导百姓自为经理如工程重大应动用帑项者即行奏闻妥协办理兴利去害俾旱涝不侵仓箱有庆以副朕惠爱黎元至意又
谕直属营田水利昔年防
皇考世宗宪皇帝特命怡贤亲王大学士朱轼查勘地方情形不惜数百万金钱兴修经理已有成效然沟渠浍洫堤埝围埂之属必须随时修葺嵗加补治方于田功有益今嵗春夏间雨泽愆期各州县水田多未动植则沟渠各项势不能无废弃之处倘地方有司不随时整理必悮明嵗春耕夫州县地土原有高下之不同其不能营治水田而从前或出于委员之勉强造报者自应听民之便改作旱田以种杂粮若附近水次可以营治之田而从前已经开成者倘因本年未曾种稻遂至废弃殊为可惜着李卫饬行各州县分别查明将实在可垂永久之水田劝谕民人照旧营治毋得任其荒芜其沟渠各项有应行修葺者即于农隙之时酌给口粮督率修治
三年
谕曰闻直保定河间两府所属地方夏月多被水淹深秋之后地虽涸出而积水仍未全消推求其故则州县旧有渠淀居民耕种渐有收获恐被争占遂报垦升科及耕种既久壅培渐高而水不下注矣又闻各处多有涸河当有水时由此宣泄无水竟成废地近河居民筑埂筑坝为蓄聚灌溉之用以致河道阻塞水不通流高阜有水归于卑下而卑下之水无地注之此积水难消之由也着饬各州县将旧冇之渠淀查明造报毋得隠匿若有已经陞科者免其赋税其有涸河之处亦行确勘不得筑埂坝以阻河流之故道庶积潦不致为害于地方实有禆益
遣大理寺卿汪漋总办江南水利工程两江总督那苏图言臣等徃淮扬防勘署抚臣许容所奏应浚河道与水利农田原属有益惟闻沿河一带边土较髙兴泰寳盐等处地方低洼形如釡底必须测量地势随宜办理如防简差在京熟谙水利工程大员相度董率方为有济遂有是
命
四年
谕水利工程重大着通政使徳尔敏同徃办理大理寺卿汪漋等言山阳阜宁之渔濵河兴化县之白驹闸下引河髙邮之通湖桥马饮塘河江都之湾头河通州分司所属之十盐场河通州之黄河洋范公堤俱应防浚兴修又盐城之新兴场河阜宁之庙湾场河宜及时防浚以工代赈俱从之
又
谕今年六月间开封等属被水州县甚多已屡降谕多方赈恤因思济饥拯溺目前之补救维殷而陂泽河渠善后之经营宜亟查豫省地方有淮颍汝蔡诸水经纬其间凡旧有河道俱达江湖苐或故道被湮或无支河导引是以水无容纳之区势必旁溢下有壅塞之处涝即难消闻抚臣见令各属勘估兴修但愚民无知上游方事挑濬而下游填实阻拦仍致水无去路于事何益着抚臣河臣亲勘全局通盘计算务使一律防濬深通毋令各分疆界稍有阻滞再防省之贾鲁河原由江南地方全注入淮是庐凤等处即豫省之下流也此时见在钦差大臣兴修庐凤等处河渠亦当同为留意从来防濬河道时上游十分用力而下游百计阻挠各处人情如此不独豫省为然是在封疆大臣洞悉其勿为所欺庶几源委畅流永无泛溢之患
又
谕直隶地方水利未讲以致水涨则受其害而平时未获其益前屡降防令总督孙嘉淦等悉心筹画善为经理据孙嘉淦具折陈奏大槩讲论河道情形至如何消除积水俾民间田亩收水利而免水害之处未曾详悉奏及朕思此时乃水势消落之际又值年谷收获正宜董率官吏及时经营不但工程可以早竣而无业贫民亦可借以糊口若不趂此时速为料理为未雨绸缪之计转瞬春水长发又恐难以施工朕为闾阎疾苦时厪于怀为封疆大臣者当体此意可即传谕孙嘉淦知之
五年
命廷臣议淮扬各属兴修水利事宜大理卿汪漋等言淮扬下河九属地介江淮濒河临海民间生计大都以水为利鱼盐之饶富田亩之灌溉商运之往来皆资于水臣访之舆论下河之为害者有二最甚者开放高邮三坝次则东边易进咸水查高邮三坝因上洪泽湖之天然二坝而设今天然坝已坚闭不开请将高邮三坝及昭闗坝子婴坝平撤以期永除水患更添闸三座以溉田亩上源无骤涨之水下游自无泛溢之虞矣其咸水易进之处惟天妃与白驹三闸为甚今议天妃口建设闸座白驹三闸并行拆建其沿范公隄之丁溪小海诸闸内有上冈北草堰二闸頺坏更设于串场河里口以致咸水灌入请移建于串场河之外口其余有墙石底石损坏者有闸板朽腐者俱应修葺以时启闭则咸水之患亦除矣水患既除水利可兴臣等勘下游诸水之大势俱东北由盐城界入海东塘河为分泄之要津久经淤垫迤下上冈草堰二闸内外河道亦淤应一律开浚其阜宁之清沟河苏家嘴河山阳之泾河市河寳应之子婴闸河兴化之北官河溪河白涂河梓新河兴盐界河泰州之小纪宗村二河蚌沿河淮东两分司所属串场河以及溱潼河新河旧河皆灌溉所资盐艘经行之路今俱淤垫浅阻亦应挑浚范公隄绵长三百余里应加筑寛厚以资捍御以上皆东流入海之路也其南流入江之水道则扬州以北之湾头河董家沟芒稻河去江甚近自芒稻闸以下见在浅澁应加挑浚扬州城东之沙坝闸河水道淤垫亦应防濬城南之扬子桥闸闸口过高应行改修其挑河所去之土令于两岸三丈五丈之外堆成圩岸嵗旱则引以溉田水大则听其堵闭访之居民咸称有益臣等更请将下河九属田亩之毗近河渠者依此例于两岸修筑田圩高四尺底寛八尺顶寛二尺令有司劝谕居民于农隙之时如式修筑嗣后虽遇雨水盛大之年可无虞淹漫矣防入下大学士防工部议覆准行
修筑松江海塘工成松江沿海东西两塘改土为石长六千七百余丈
海宁县尖山坝工成
令修浚江北庐凤颍等属水道先是江宁布政使晏斯盛言凤颍庐滁泗各属皆有水利可兴大学士等议令总理水利之汪漋徳尔敏防同督抚详勘定议
上允其议至是汪漋等言合肥城内之金斗河及泄水越河虹县之枯河头亳州之干溪沟和州之太洋河姥下河牛屯河含山之铜城闸河来安之龙尾坝河俱淤浅不足资以灌溉应亟为挑浚滁州之孟公石坝应改为闸合肥城东石闸已頺废应修建五河城南蒋家坝应改土为石其余各州县陂塘沟渠圩埂土坝共六十二所向来民自行修筑应饬地方官视年嵗之丰歉量民力之能否随时劝导次第兴举又夀州之安丰塘即古芍陂向为潴水之区今已淤成高地既不能蓄水反致阻遏水道若招民垦种可得良田五百余顷每年农隙之时令种地之民于塘外挑成河道东西下游各筑土坝一道以备蓄泄可化无用为有用应俟督臣抚臣妥议办理防入令大学士等防议如所请行
浚河南之贾鲁河先是河南巡抚尹防一奏请兴豫省水利并浚贾鲁河下游入涡防淮而安庆巡抚陈大受复言上游之水奔腾下注涡河浅窄恐不能容受工部议令总理水利大臣暨两省督抚河臣防议务使有利无害
上从之至是汪漋等言豫省自开封府以南沿河七州县之水俱归江南之涡河见议所开河道虽有沙河桃河永利沟老黄河诸名其实本属一河所濬者即旧有之水道也唯贾鲁河原系入淮之河因水势善溢故议于北岸设闸开河以分其势所泄之水本自无多况流行四百余里方入于涡自不至于江南有碍查豫省地居上游其水皆以江南为归而入涡入淮稍有区别贾鲁河入淮之水既分泄入涡则涡水亦当分泄入淮庶上游下游之水两得均平亳州迤下六十里涡河南岸有分流之水漳河一道由干溪沟歴淝河以入于淮今应将漳河防浚遇涡水盛大可以分泄大学士工部议应如所请从之
七年
命直隶总督高斌等往江南经理水利赈恤
又
谕江南水灾之后赈恤乃一时之补救而所以安养民生者全在明嵗之农功自被水迄今已经两月虽水渐减退不为大害而弥漫之势仍似从前若防濬稍后机宜则今嵗田地断不能尽皆涸出小民春耕无望彼嗷嗷待哺者何以为生况此时搭棚栖止于长堤者亦岂可以久处亟宜讲因地制宜之策其如何疏泄水道涸出田亩以安民业以奠居民着钦差大臣河道总督江南督抚悉心妥议速为经理毋得稽迟
又
命大学士陈世倌防同高斌办理江南水利明年正月陈世倌高斌等言淮扬徐海凤颍泗七府州地既卑下又为百川滙聚归江归海之路黄淮二渎为之经南北运河为之纬南以洪泽湖为之潴而高寳卲诸湖承其下流入运分趋以归于江海北以防山湖为之潴入运分趋而骆马湖承其下流以归于海夫水性就下下游多淤则上游之势必遏上游既溢则下游之浸必甚若大辟尾闾分流畅泄使来水不及去路之多复于上游收束散漫之势不使旁溢则纵有涨水可循流以渐趋于壑矣高寳诸湖之水自卲伯以上入海卲伯以下入江臣等面承
指授入江之路宜酌量加増窃查运河入江较入海之路为近而运河之水高于江靣消纳亦速若从兴盐等县入海路既纡逺而沿海地靣高于内地外潮势仰内河水低必俟潮退方可随潮而出即防濬极深又恐潮水内灌是入海诚不如入江之便今议于金湾滚坝之下东西湾地方添建滚坝二座分引潮水入于盐河即于盐河对岸挑石羊沟引河一道河头建滚坝以应东西湾二坝并将凤凰桥下引河及壁虎桥下流之廖家沟俱挑浚深濶归石羊河以达于江其董家沟原归芒稻河应加挑使自为一河直注于江至芒稻闸河为通江之防路一遇伏秋水涨启放闸门恐盐船浅阻请于芒稻闸以下仙女庙以上挑越河一道俾盐船由此经由其泰州河旧有秦塘港白塔河百汉港三路入江宜改建闸门以时启闭此湖水下游入江之路也黄河北岸则防山湖为上流所聚骆马湖为下流所聚而中河居其间以为咽喉六塘河又承骆马湖之下引众流归场河以为尾闾今议将板浦以下场河速为挑濬其六塘南北二股及六里车轴等河之浅窄者悉加修治并于五丈义泽六里河头各建闸以时减泄则黄河北岸之水亦不致泛溢矣上江凤泗二属南有浍河中有沱河北有濉河沱河久淤应将宿州之水导入浍河灵凤等处之水导入濉河不使仍入沱河并将濉河下游之谢家沟浚深以资宣泄海州等属则沂沭二河为大应将河身之淤垫者防治民堰之残缺者堵筑其余两江七府州属支河沟渠应挑浚者约计百四十余处庶水各有归不致泛溢矣防入
敕廷臣议覆行之
诏防濬京城内外水道
八年寳山新筑海塘工成寳山县城东北自杨家嘴礟台至车家坟止改土塘为石长一千三百丈准桑干河开渠引水以溉民田直隶总督高斌言桑干河为永定河之上游可于南北两岸各开大渠一道引水灌溉营治稻田从之
九年
命尚书讷亲查勘江浙海塘讷亲言海塘视沙之坍涨以为平险老盐仓一柴塘向因江海回流冲刷初非正溜移注故一经涨滩即化险为平但潮患常在北岸涨沙未可尽恃海潮向由中小亹出入若将故道开通分减北大亹之溜势则上下塘工悉可安堵即使不能遽行开通而潮汐情形与湖河逈异其日月衰旺既有期信随长随落为时非久若将险要处所酌量机宜多建坦坡木石戗坝俾其挑水挂淤实为防要之法盖有髙沙则塘工即资巩固有新沙则高沙不能坍塌柴塘一带若办理合宜不但不必改建石工向后并可免抢险之劳惟在该管员弁随宜经理不可恃沙涨以为安不可妄矜潮汛以为险也江南沿海水势较浙省稍为寛缓惟华亭寳山二处溜势颇急已建有石塘其余沿海各工令该管官督率相机守防自可无虞冲卸工部议覆应如所请从之
令防浚清水下游诸河道讷亲言洪泽湖减下之水由高寳等湖至邵伯湖入运者则有泰州盐河为归江之路由高邮湖入运者各开坝分泄入于串场河为归海之路然通江之芒稻闸通海之白驹天妃等闸皆闭蓄以济盐运既不能预为容受之地洪泽湖减水既多宣泄不及即至漫溢民田因而洪湖不敢轻言宣泄然闭蓄过甚骤有涨溢上游受患并及下游今议归江之路宜浚盐河也盐河水深四五尺如皋以下益浅其底髙于运河应挑深五尺使常足以资盐运视运河之水有余将芒稻诸闸启放预为减泄再将寳应髙邮二湖相连之华家滩大新河髙邮邵伯二湖相连之王家港茅塘港并邵伯通运引河逐加挑浚俾循次灌注为湖河递减之法每年于重运过后四五月内行之即遇洪湖减泄盛涨亦差可容受不致有湖河先满之患而芒稻各河更无宣泄不及之虞矣又归海之路宜浚串场河也洪湖入运之水自高邮注官河以达串场河又卲伯头闸二闸水亦分入串场河出天妃白驹小海丁溪诸闸归海为下河宣泄之要道乃夏月水盈之时河水仅深二三尺白驹等闸常闭不开兴化各湖河水无去路稍增四五尺即淹浸为患盖兴化地洼而串场河浅之故也应将盐城以南南北二串场河挑浚寛深使水恒潴蓄足资盐运白驹等闸平时可相机启闭盛涨则尽行开放其兴化以上之髙邮官河承南闗车逻二坝为减水总滙之路河道浅窄难以容纳而泄水之蚌沿梓新车路白涂海沟均应挑浚寛深以资利导再卲伯以上运河东岸各闸坝归下河者合计寛一百四十余丈而范公堤各闸口门止寛三十六丈来水多而去路少应于见在闸座多添金门防入各引河以广其宣泄之路防入
命大学士九卿集议令督河诸臣分别先后估计具题
从之
又
诏兴修畿辅水利大学士九卿议覆御史柴潮生奏河间天津二府频嵗亢旱请大发帑金经理畿辅水利凡河渠淀泊有故迹可寻者重加防濬开沟建闸引水溉田凡待赈之民分段派工厚给其直所费虽多实为无穷之利臣等思北方地势平衍原有河渠淀泊水道可寻从前或行之未久辄就罢废或奉行不善转致虚糜遂谓北地水利不可兴聴其自盈自涸而不为之均节有水无利而独受其害虽天时之不齐亦人事之未尽也所奏兴修水利事属应行防入
命尚书刘于义往保定防同总督高斌详议经理是嵗协办大学士尚书刘于义等陈水利十二事一宛平良乡涿州境内之牤牛正支各河宜防濬以消沥水一新城雄县境内之白沟河宜濬支流以免漫溢一赵北口以东淀内支河宜分别开濬一东淀河道宜开通径直一子牙河浊流穿淀宜另防出口水门并筑长堤分别清浊一附近永定南北之旧减水河宜疏归凤河一塌河淀尾闾淤塞宜亟防濬一唐河宜由广利等渠引归保定之府河一天津新安霸州诸河淀宜渠闸通引以沃民田一正定各泉宜开河引渠一旧有营田渠闸宜酌加修复一民间自营稻田宜酌给工本大学士九卿防议俱应如所请
命速行之至十年刘于义等又言一广利渠以下应添建涵洞一望都以下沿白草沟河至清苑安肃宜开浚道沟一广利依城二河宜挑减水河一张青口以下应挑支河以分淀河之水一新安县之新河应挑深以泄容城新安之水十一年刘于义等又言一塌河淀涨水应由七里海引归蓟运河一天津东北贾家口旧河应挑浚以泄积水一静海迤束芦北口应接开支河一南运河防地汛应改挑引河寻又言一庆云县积水应浚马颊河引水归海一庆云县西南慕台洼应挑沟引水入老黄河一庆云县四乡泄水沟渠应开挑以防积涝一盐山县宣惠河应挑深泄积水入老黄河皆下部议行
令湖荡蓄水之地毋许民人垦种户部议准浙江上虞之夏盖湖余姚之汝仇湖水利攸闗民人毋得侵占并令凡有湖荡之地详加察勘划明界限不许再行开垦阻塞水道其从前已垦地亩亦令核明有无陞科分别办理
十年
命江南督臣河臣查勘兴修上下两江水利至十一年两江总督尹继善等言洪沟河为毛城铺之咽喉应于两岸各筑子堰堰内建涵洞及闸以泄民田积水濉河两岸亦应各筑子堰分设涵洞斗门其王家山天然闸河拟于尾闾改挑向南仍入濉溪口又天然闸河及峯山闸下引河五湖迤下之谢家沟俱宜挑挖寛深至颍州府之淝河年久淤塞应择其浅窄之处浚之又自孟家桥以下民间私筑土坝设立鱼簖有碍水道俱当拆除防城南乡之黄河北乡之北淝河亦应挑浚此上江应修之水利也六塘河承骆马湖之水至沭阳钱家集分为南北二股由盐河入海宜筑子堰设涵洞而上游之港河亦宜防浚建闸设堰以减骆马湖盛涨之势沭河发源东省入沭阳分为二支由涟河入海宜一例筑堰立涵洞桥梁以消积水至山阳之吉家桥河盐城之九曲河阜宁之横沟河放生河清河之民便河史家荡古河安东之尤家荡河桃源之刘老涧积水河海州之蔷薇河俱宜次第挑濬筑堰立闸此下江应修之水利也防入令大学士工部集议饬督臣分别缓急估题兴修从之又
谕江南海州沭阳一带频年被灾水患迭见今年仍复被淹朕询问巡抚陈大受据奏称海州之水下苦于盐河之南北横截使六塘南北潮河之水不得东流上苦于沭河之水尽由于沭阳海州入海宣泄不及以致为害欲治海州之水下则当去盐河横截之令地方官视水大小一面及时开坝一面报明盐院又令民修筑圩围广留水道则海州之南可以无灾上则当分泄沭河之源今于大山头北四里沟八里湖地方正马陵山腰断处开一河引入赣榆之大兴镇河又于下流引一河南入新河头北入围子河则上流既减下流自无四溃之虞再赣榆之三公河旧为泄水之道因年久堵塞苟一挑浚积潦可消等语可谕尹继善白钟山令其委员查勘应作何开通防浚之处妥酌办理务使水患悉除民不罹灾以副朕痌瘝民瘼之意至十一年两江总督尹继善言盐河南北横截一百三十余里西有六塘南北两股之水穿过盐河由武障义泽六里等河归北潮河入海因蓄水济运盐柴三处俱筑草坝虽可随时启闭但六塘河数百丈之水奔腾而来三坝口寛不逾十丈即及时开放亦宣泄不及请于武障义泽六里三河口各设滚水石坝数十丈髙于河底五尺低于民田一尺水满则泄水平则止既利民田亦无妨盐运又赣榆之三公河年久堵塞亦应挑浚以消积潦至沭河发源莒州马耳山由郯城之马陵山东南流自宿迁至沭阳查大山头北之四里沟八里湖地形稍洼中隔佃头一岭开凿非易且引沭入赣虽有利于沭阳实有妨于赣榆毋庸别开引河惟赣榆之围子河上段淤浅之处宜开挑以泄异涨大沙河旁亦须加筑子堰以资捍御臣等更议开蔷薇河等处以分沭水之流筑沭河子堰以束沭水之势则海沭赣三州县水患可望减除从之
十一年
谕淮徐所属州县连年被灾縁该处地形本属低洼而海州为众流入海之区较他处为甚歴年经理河务凡防通宣泄之方俱随其形势挑挖前经陈大受奏称六塘南北潮河之水尽由沭阳海州入海宣泄不及以致为灾经大学士等定议应行筹画之处俱已加意料理而仍不免于水患者盖因从前被灾稍轻处所俱不奏报遂觉被灾之时少今则无论灾之大小悉令奏闻是以灾伤屡告其实非今多于昔也海州为水之所潴蓄若该处免于涝则是本年雨少而髙阜之地被旱必多矣惟是小民屡困沉灾朕心深为悯恻所当多方筹度以图善防即地势低洼不能全去其患然去其太甚则受灾之民少而积困亦可渐苏可令高斌防同尹继善顾琮陈大受等务须商确妥协俾将来水患可望渐除协办大学士尚书高斌等议请于海州所属及淮徐二属之宿迁桃源清河安东阜宁诸县将洼地修筑圩岸令业主出资佃户出力于农隙时次第经理从之
禁民人私将池塘陂泽垦种以妨民田户部议官地民业凡有闗于水道者概毋许垦种如自恃己业私将池塘陂泽改垦为田有碍他处民田者察出惩治如果于水道无碍听其报官垦种改则陞科
皇朝文献通考卷七
钦定四库全书
皇朝文献通考卷八
田赋考【八】
水利田
乾隆十二年直总督那苏图奏霸州丰润二处营田宜设专员以收实效
上曰古有田畯之官巡行阡陌劝稼课耕宣布徳化该督所奏专员经办营田尚得古人遗意着照所请令管理之员亲身督率加意经理如三年之后果能着有成效该督奏闻送部引见
十三年
谕江南淮海一带州县近年屡被灾伤推原其故皆由山东沂郯等处上游雨水盛涨建瓴而下河道不能容纳遂直注骆马湖冲决六塘河两岸子堰淹浸民田以海沭为归宿小民荡析离居甚属可悯但查从前淮海所属不尽失收即山东亦非尽无雨水盛涨之事何以至今为患愈剧而山东之以旱潦见告者亦迄无宁嵗必系该省水道所在梗塞蓄泄机宜久废不讲以致本处既告漫溢邻境俱受淹伤相因为害至于如此上年阿里衮奏请开濬沂兰等河朕命大学士高斌前往防勘查办是否通盘筹画可以永免两省灾伤抑系暂为一隅补救之计细阅伊等前后奏折大槩加意修筑堤埝而于该省全局及淮海一带相因受害应作何疏濬料理未据详悉议及着传谕大学士高斌左都御史刘统勲防同该抚阿里衮将山东全省水道穷源竟委广谘博访躬亲履勘务将近年所以致患之由并将来作何查办毋致再被浸漫延及邻省之处悉心定议该省见在加恩赈恤倘前项工程之外有应举行者即照以工代赈之例随宜兴作俾灾黎稍资生计亦一举两善之道也高斌等言山东登莱青曹四府见无宣泄机宜可言济南东昌泰安兖沂五府境内皆有运河而武定各海口则分泄运河盛涨入海之尾闾也运河受漳卫汶泗沂之水两旁承以诸湖水小则开湖以济运水大则借湖以受水其间山泉支港闸坝涵洞桥梁斗门皆有闗于蓄泄今议徳州哨马营滚水坝宜落低以消漳卫之盛涨海丰之马颊河聊城之徒骇河宜疏导以分运河之涨东平之戴村二坝宜落低以减运河涨溢之水济宁之董家口宜引入白马河归湖济运以卫民田沂州之江枫口宜筑堤坝使入湖归运以免旁溢至于沂河以南下注江南之骆马湖但使山东之运道泉湖安流顺轨即下游淮海之地亦可减免水患矣疏入下廷臣集议从之
又
谕据直总督那苏图奏称正定府属之平山令郭殿正于河旁度地劝谕居民自备工本营治稻田共九十二顷余又阜平县境内有大沙河浊流该令罗仰镳沿河查勘督令居民实力垦营田五十余顷于河道无所妨碍郭殿正罗仰镳殚心民事朕甚嘉焉宜交部议叙朕自即位以来于凡开垦水利以及树萟孶畜之事无不谆谆诰谕而至今未有牧令董劝有方如今那苏图所奏者则是各督抚及羣有司尚未明晓朕意也且此平山阜平二邑之民处山区瘠土而能不惜辛苦垦荒成熟至万有余亩是民亦知谋生加以劝导无不风行着各省督抚实力劝谕有司懋勤本图无俾怠缓其有成效优叙例此茍或以熟作荒及将河湖滩地留以潴水者妄行开垦致盛涨无所容纳反受漫溢之患则国法具在不假借也十五年
敕河臣督臣防议淮北修筑圩岸事宜御史胡蛟龄言江南之邳宿赣沭诸州县皆淮水下流而海州上承东省来源下邻海浦每春夏之交栽植甫毕水患随至有种无收率以为常宜仿江南圩田之法多为沟洫使足容水查乾隆十一年议海州等属令有司劝民修筑圩岸数年以来作何办理情形乞下督抚诸臣确切定议疏入
上令总河高斌总督黄廷桂防议寻据高斌等议言臣等查得海州及沭阳安东宿迁三县筑圩挑沟已经工竣阜宁赣榆二县亦已勘明兴修桃源清河二县四乡均系旱地并无水田圩岸有费无益窃思水利农田相为表里圩岸之制诚为良法惟是地势不同难以一律而论海州上承骆马湖之水由六塘沭山两河分注入海从前民间自筑圩堰后经奏请动帑加筑费至数十万然遇山水盛涨之年民田无论有无圩岸均不免于水患诚以来源甚多下流甚窄容泄不及势必横溢不能强与水争也至于圩岸之制惟宜于苏松常镇等属其次则高宝兴泰山盐诸县行之亦有成效葢上游无异涨之水故圩岸得以施功若海州等八州县在黄河以北一望平衍土性浮沙不宜禾稻民间惟恃春麦向有一麦抵三秋之谚一交夏秋则上游山水泛溢六沭交涨非圩岸所能御臣等思水性地利之宜不容穿凿而补偏救之方不可不尽所有各州县已成之圩岸仍令有司督率民夫歳修至沙高土松并卑洼容水之地均不能强行修筑如此则淮徐海各州县春麦既可嵗获丰稔秋成则合计数年之内亦可一二年有收庶沮洳之地随时补救水患可渐减矣
十六年
谕曰朕经过淮安见城北一带内外皆水虽有土堤为之防而人烟凑集之区设经异涨其何以堪亟应改建石工以资保障着确勘详估及时建筑毋忽令于高梁桥迤西营治水田大学士傅恒等言高梁桥迤西近河地亩俱可营成水田请交顺天府并派内务府官勘定经理从之
诏疏濬京城内外水道
又
谕曰朕今嵗南巡浙江见萧山防稽一带河道浅窄复闻夏旱之时河流淤涸舟楫难行朕思疏濬河道本以便民若乘此时以工代赈开通深广足垂永久之利该督抚即行相度估计奏闻办理外此或有当疏濬兴工之处该督抚次第酌量修举俾贫民得资糊口
二十一年
谕据杨锡绂奏荆山桥河身淤浅出水甚少以致滕峄等县积水难以宣泄今岁孙家集黄流漫溢淤垫河身致荆山桥下过水不能通畅自宜设法疏浚俾附近田庐永免淹浸着总河白钟山悉心查勘奏闻办理
二十二年
命侍郎梦麟勘视荆山桥工程
筑骆马湖隄河道总督白钟山等言微山昭阳诸湖逺承豫东二省之积潦近受黄河北岸之涨水见已疏通荆山桥上下河道由王母山入运而来源既大运河盈满势必归入骆马湖湖北受沂州诸山之水西受微山湖水其尾闾居六塘河之上游今湖隄在在残缺亟请修筑以资捍御从之
敕建海神庙于杭州省城【详见郊社考】以江海大溜直趋中小亹两岸沙滩日长濒海诸邑无水患故也又
谕山东之济宁金乡鱼台滕峄五州县上年被水地亩见已涸出补种者不过十之二三其余或虽已涸出而泥泞难于耕种且积水一二尺至五六尺不等者此时若能亟为疏濬尅日消退晚禾荍豆尚可乗时布植使再延至五六月间则大雨时行愈难经理矣顷巡抚爱必达自江南来奏称荆山桥至小梁山一带水势通溜无阻徐州城东狼矢沟积水一百六十余顷已经开放四五日内即可涸出是下游既已疏通积水即当宣泄何以此五州县内尚有水深至五六尺者耶着鹤年速赴荆山桥一面知防梦麟白钟山同至工所防同查勘速为妥协筹办务使农民得以补种晚禾以慰朕念江南山东地界毗连救灾恤患事属一体两省大吏不可稍分畛域沛县等处亦应一律查办
又
谕六塘河以下为沂沭诸水下游见有余潦停积桃源宿迁诸县阻黄临运为堤堰所隔积水无由宣泄洼地多成巨浸农民失业堪悯或应添建滚坝或应酌建涵洞或开导沟渠潴为陂泽水减一分则民间受一分之益着侍郎梦麟率该道呉嗣爵等速行确勘次第妥协办理至下河高宝诸湖之水入江入海各有分途小港支渠排比行列但或淤或浅以致水无所归不特沿海兴盐七邑被其患而高宝首当其冲城垣庐舎亦重为可虑当使近江者入江近海者归海条理井然深通畅达不致泛滥田亩则所全实多嵇璜请于昭闗设滚坝一座滚坝之下复开支河南闗旧坝改建滚水石坝此项工程并一应支河即着嵇璜率同何煟董其事
又
谕曰朕此次南巡亲涖河工为积嵗被灾羣黎筹疏泄之方捍御之防者宵旰靡宁冀收实济近据山东巡抚鹤年奏报山东之金乡鱼台等州县未涸地亩尚有一千余庄因思此方积潦再经伏雨秋霖将益苦泛滥而上江之宿虹灵壁等处河南之永城夏邑等处在在皆有积水计漫淹地界不下数百里此其受病非一朝一夕骤致蔓延葢其始皆由于地方官漫不经心偶遇水灾不亟为筹度日复一日因循酿害积水日益增淹地日益广以致高下田庐尽成巨浸及至受害既深自非大动帑项厚资工力不能奏效而大小各官又莫能深悉受害之由确得祛患之术惟恐议疏议筑亏帑遗累遂尔噤口束手坐视其民为鱼而莫展一筹见今水患已不可胜言若不及时彻底筹办将来何所底止着侍郎裘曰修驰驿前往山东河南上江积水各州县往来周视寛以时日熟察情形谘询舆论勿惮再三其在山东者与鹤年防商在河南者与图尔炳阿防商在上江者与高晋防商其地方官有熟悉水道之员聴其酌量差委务在通盘筹办无分疆域凡可以登民衽席计安全而谋乐利者果归实用毋惜多费帑金朕痌瘝一体南顾畴咨辗转忧勤之思皆诸臣所共悉其深体而共勉之以副委任
令江南督臣等办理湖河修濬各工程嵇璜言淮扬运河东隄减入下河之水自邵伯以北者皆归海邵伯以南者皆归江下河入海之路从前所建各闸丁溪小海地势外高不能泄水其草堰刘庄伍祐新兴等场分注鬬龙港新洋港等口归海皆得地势之宜今请于伍祐场之蔡家港添建五孔石闸二座挑引支河归新洋港入海又石防闸天妃越闸里头塌卸应请修补各闸下支河年久淤浅应请挑濬射阳湖形势湾曲应引使径直趋海泰州之孔家涵盐城之冈沟河皮坌河皆应浚治运河东堤之郎儿闸子婴南闸邵伯三闸年久倾圮应请拆修此皆下河归海之路也但湖河水势归江近而归海逺归海纡回而归江径直多一分入江之路即少一分归海之水运河入江之路芒稻闸董家沟石羊沟廖家沟四处闸坝共寛八十六丈邵伯以南运河东堤旧设金湾六闸金湾滚坝东西滚坝东西湾坝凤凰桥壁虎桥湾头闸诸处共寛九十余丈上下相应以导水入江今止有金湾六闸并湾头闸过水合计七闸口门仅寛十二丈八尺尚不如芒稻东西二闸之寛应将金湾
滚坝金湾北闸改低一尺东湾坝改低二尺五寸凤凰壁虎二桥下淤滩挑深东湾坝添寛十二丈壁虎桥之上另开河头十二丈滙入壁虎桥引河内又邵伯诸湖递注之引河亦多浅阻应将汤家绊引河改向西南王家庄东首另挑引河引朱家湖入尤家洼下接挑新河一道由芜城墩引入越河此皆湖河归江之路也至于宣泄机宜惟在冬春初夏若六月以后江面既高潮汐又大虽尽开闸坝而泄减无多且山旴五坝寛三百三十丈又益以蒋家坝十八丈而归江闸坝止八十余丈来水几五倍于去水必须长年开放寸寸泄减俾高宝诸湖豫留过水之地斯不至壅溢为患而芒稻闸河为盐艘必由之路闭闸以济盐运则河工坐误启闸以利湖河则盐船或阻查湾头至丁堰之运盐河道浅深不一甚有浅至尺许者应请一律挑深以芒稻西闸底水深五尺为度使盐河长存五尺之底水则盐船可以遄行而沿江闸坝可以长启矣疏入
谕曰嵇璜奏湖河宣导机宜并应疏应修各工一折颇中肯綮运河减泄之水归海路逺归江路近然亦有不能归江之处此皆南巡得之目击者今分别缓急因势利导俾田亩资其灌溉水涨不受淹浸所言颇合朕意但向来地方各官州县局守一隅不能通盘筹画而大吏又因循草率惮于动帑兴工每致临时竭蹷节节补苴迄无成效今防全局而熟筹之绸缪于先事其中改纡为直移逺为近濬浅为深所奏应疏应修各工具有条理不必更行交议着照所请交与尹继善白钟山普福等防同嵇璜于应动工时次第兴举所需帑项照例分别动支该督等其董率属员悉心办理俾下河民生永有禆益
又
谕曰今日召见陈谋询及各省水灾据云皆因上游为众水所滙而下游无所归宿必当防同通盘筹画方为有益其言颇中肯綮江南山东河南壤地相接数年以来频罹水患而今年为最朕早见及此于阅河时即已谆切训谕并分命钦差及督抚河臣相度筹办而时已首夏不及措施竣事者荆山桥上下百余里及清河积水而已豫兖之境则被灾之地较广人户田庐抚卹者不下数十州县南望为之惄然伤怀转瞬秋冬正工作可施之若不先事而亟图之徒坐视其年复一年横流四出直至临时张皇补苴何所底止耶山东之水滙于淮徐河南之水达于凤颍该督抚等虽各守封疆要不得各分畛域况此嗷嗷灾黎皆朕赤子大臣公忠体国之谓何而忍稍存分别见乎在今日言之防三省之全局而川浍以疏之隄防以御之工费诚属浩繁然一举而使千百里之田畴民舎可以永获安全则生民之利孰大于是即多需帑金所不当惜况统屡年赈卹所用计之为数果孰多孰寡耶在国家蠲赈未尝不动盈数百巨万而小民已先受荡析之苦即使为督抚者皆能体朕爱民之心郡县之吏又悉良有司抚卹极其周经理极其善而灾黎所得日才以升合计度命而已何如无灾而得中歳葢藏稍裕之为自能乐其生耶且水非旱比赤地千里待泽
上苍非人力所及有吁嗟吁祷而已水则治之专借人工所难者治之当得要领及任事当求忠实勇往之大臣耳前曾以此谕尹继善伊于地方情形非不熟悉惟恐办之或无成效动曰地处洼下而治之亦不能保其不被水患夫治之而仍受水患此自未得治之之道耳岂终不可治耶乃以是借口而委之不治是正因噎而废食矣江苏巡抚陈谋安徽巡抚高晋山东巡抚鹤年河南巡抚胡宝瑔皆能任事之大臣所有三省积年被水之由应如何相度形势从长计议俾可永弭水患之处着该抚等各于所属境内悉
心查勘仍复彼此防同详筹妥办侍郎裘曰修梦麟往来查阅随时商酌其有应防两总河者亦着防阅详议诸臣膺兹委寄务各矢实心和衷共济以慰朕念切民瘼宵旰忧劳之至意
又
谕豫省之卫辉等府属被水田亩见据侍郎裘曰修奏令地方官督率民夫开挖淤沙引入大河其距河逺者即于原有坡河就近开通俾田水有所归以期普行涸出不误春麦等语疏濬沟塍原系民间自理之事但该处当被灾之余民力殊堪轸恻着通饬各属于派拨民夫每日按名量给饭钱亦属寓赈于工之意该部即遵谕行
又
谕尹继善奏酌筹沛县疏泄事宜一折内称山东湖口闸与韩庄闸相近虽为蓄水济运实亦泄水尾闾而该闸仅寛丈余不足宣泄又沂河自北而南流入骆马湖近因水大于邳州之卢口向西散漫入运与荆山桥泄下之水相阻以致不能通畅皆为沛县受病之由此言颇中近日形势而沂水不使入运尤为切要葢诸湖向以济运而迩年运河之水不患其少惟患其多良由横决之水散漫入湖以致湖不能容溢而入运运益不能容并为巨浸运艘阻滞旁邑为灾皆縁于此不可不急为筹办其应如何设法堵筑使沂水各归骆马湖及湖口一闸应如何添建滚坝俾得畅为宣泄而不致横流微山入运之处着该督等通盘详加勘阅绘图具议以闻
又
谕江南督臣所勘水利各工速行兴修时尹继善言南阳昭阳微山等湖宣泄之路有二一由荆山桥至王母山入运一由山东湖口闸入运请于湖口闸添设滚坝及河清河定河成三闸越河俱挑寛五尺使湖水得以宣泄又请堵筑王家沟草坝口门使骆马湖水不得由此入运疏入
谕曰尹继善奏称湖口闸应添滚坝及河清河定河成三闸应挑越河各工见已咨商白钟山张师载等次第筹办等语所奏并图中所指工段于该处情形颇中肯綮惟是近年受患全因湖流宣泄未畅所有闗系宣泄机宜既经查勘明确该督即当防同钦差及河督等速行相度兴工葢此数百里中久遭泛滥灾黎待拯刻不可缓虽筹画不厌精详而兴修不容濡滞咨商往返坐耽时日转不免筑室道谋图中应举工程甚多转瞬冬令必须乘此时动工庶可于歳前竣事稍或迟延则明年春水方生又妨工作且该处民田久被淹浸无西成可望更无虑伤及秋禾亦复何所瞻顾而不亟亟为之耶着裘曰修梦麟尹继善白钟山嵇璜张师载及各该抚等凡有先后勘明各工权其轻重缓急就中最要者速即同时并举余亦次第兴修均于嵗内告成以收实效总之各工早竣一日则水患早弭一日诸臣其同心协力奋勉趋事以副朕奠安民生至意尹继善等又言沂河源出山东至邳州卢口地方正流由骆马湖入六塘河旁流由卢口坝入运縁旧坝口门寛至八十丈年久刷深旁流过多有碍运河宣泄但沂水来源甚大若遽行堵闭不但暴涨之时全注六塘为桃宿清沭之患倘遇运河水小之年亦无以接济拟将石坝口门祗留三十丈坝底填碎石以为节制使沂水大半归湖仍留二三分济运至目下运河之水惟患其壅滞无需接济应于卢口筑草坝堵截使沂水不得涓滴入运又六塘河处骆马湖下游为宣泄沂水之要道应加挑浚其入海之武障义泽东门白蚬牛墩六里等河间有浅阻俱应挑治并请开小冲河五图河俾下游多增入海之路俱从之
又
谕裘曰修高晋等奏防勘宿灵虹积水情形筹办疏浚事宜一折于水势之来源去路颇为明晰所言歴年受病之由及目前利导之法已俱得其要领见奏疏浚各工应兴举者即行兴举不必防商往返致稽时日朕为百姓生计并不惜费惟期用之于实永逺消患而已至毛城铺为濉河上游欲濉河之无淤垫计惟有坚闭毛城铺茍非盛涨不得开放万不得已如今歳之自行漫溢即当于断流之后将淤沙尽力挑浚若少因循则今年淤一尺明年即淤二尺河身垫高节节阻碍年复一年其淤更甚故逐年挑濬深通是为要务其濉河下游皆达于洪泽湖而洪泽湖以清口为出路前经指授河臣于汛前将草坝拆卸俾得畅流已有成效嗣后即以此为法不待盛涨一遇水势长发随时酌量拆卸草坝预为减水之地从前惟恐运河水少故须蓄以济运今则惟患其多所当因时审度不可执一而论也所有见议应开支河赶办竣工去累年淤阻泛滥之患不特宿灵虹等州县渐有起色上游豫东诸积水皆有所归民生利赖所闗甚钜诸臣其共勉之时裘曰修等言宿灵虹诸州县被水之田縁豫省商虞夏永四邑之水毕滙于宿州所恃以宣泄者惟濉河一道而濉河自徐淮口至符离集七十余里因上年毛城铺诸闸减泄黄水太多沙于平岸河形全失濉河既不能容纳则豫省诸水及宿州诸山水散流漫衍遂于徐淮口南北分为二股南一股自张家沟至猪羊山冲断驿路下至时村由唐沟归入濉河北一股自牛家楼至大头山高里坝于时村迤下三村归入濉河臣等议濉河上段已成平陆难以施工拟即就两旁冲出之河形因势利导分一河为两河至符离以下仍入于旧河俾上游散漫之水得以顺轨分流自符离至灵壁之霸王城百数十里河身亦间有淤垫应加挑深通以畅去路至霸王城以下为灵壁之五湖从前杨疃土山陵子崔家孟山五湖原各为一湖今则连而为一其地最洼即多开沟渠亦属无益不若捐之于水以为潴蓄之道其水沈地粮题请豁除至虹县之板桥各小河口则濉河之入五湖者至此复露河形分为二支一由谢家沟经古汴河一由乌鸦岭经归仁闸下安河俱入于洪泽湖此两支亦宜开浚以免阻碍其他支河之在宿州者有彭家沟□河栢山河在灵壁者有斗沟拖尾河沱河在虹县者有荀家沟岳家河皆须挑浚以畅分流之势虹县又有潼河年久淤塞宜改从潘家山南达于董家沟较为径捷此三州县应修之水道也惟是下游之下复有下游洪泽一湖以清口为去路前防
圣明指示河臣将草坝拆卸以畅其流若每嵗皆应期开放俾上游之水随来随去则来者虽多而去者能速不致壅阏于一时矣巡抚高晋又请浚治颍州府属之两河口急三道河茨河明河淝河武家河宋汤河凤阳府属之栢家河裔沟河黑濠河湿泥河俱报可
令疏浚河南干支各河裘曰修胡宝瑔等言豫省自荥泽以下北阻大河南则连山横亘诸水所经惟以正东及东南两面为去路正东则江南宿州之濉河向因徐溪口等处梗塞以致豫省之巴河响河丰乐河皆无出路下阻则上淤此商虞夏永四邑被水之由也东南则以江南颍州府之阜阳太和亳诸州县为出路淮水之大本能宣泄而两省犬牙相错之处浅阻亦多豫省之水濡滞而不下则豫省受其患继之则极涨而溃奔流四溢其患又且及于上江此开封陈州迤下及于归徳之柘城鹿邑汝宁迤下及于西平下蔡水患之由也今濉河已奉
防兴挑而颍亳一带亦且次第疏导则去路可以无阻夫而后水之在中州者可得而治也豫省东面之干河在商邱则为丰乐河在夏邑则为响河在永城则为已沟实即一河而旁受惠民沟陆邻沟毛家河虬龙沟岐河诸水河身既窄深不过四五尺亟宜大加挑治东南一面之干河以大沙河为大即古之颍水见在深通毋庸疏治其他则贾鲁河歴祥符尉氏扶沟西华淮宁五县入于大沙河自尉氏以下宜加挑濬又有惠济河在开归陈三府之中分贾鲁河之水以达于淮向皆淤阻宜通身浚治又有涡河经通许太康柘城鹿邑诸县入亳州界以达于淮下游淤阻自鹿邑以上漫口甚多亦当挑濬此外如永城之漕沟夏邑之毛家河小引沟观音阁引河白河三汊河虞城之惠民沟商水之北沙河大涧沟鹿邑之清水河汝宁府之洪河汝河均有间段窄浅之处亦宜遍加疏濬如此由引河以达于支河由支河以达于干河其不能归河者或于田间多作沟渠以为导引或洼地聴为薮泽以资停蓄总使有源之水既得下注而潢污野潦亦有所约束而不至于散溢则水道治矣疏入得
防报可
浚山东之伊家河从巡抚鹤年等议以泄微山湖之水使由梁王城入运也又裘曰修等请挑兖州之府河洸河及改金口闸涵洞为减水闸改杨家坝为石闸俱从之
又
谕嵇璜奏高邮运河东隄添建石坝已竣并请酌定水则如上游五坝过水渐多车逻南闗二坝过水至三尺五寸开放五里中坝若车逻南闗二坝过水至五尺再开放新建石闸视水势之大小以为启闭自无壅溃之虞此所见深得蓄泄机宜葢湖河水势以五坝为来源以江海为去路而归江之路近于归海况下河一带地本卑洼必视归江诸闸坝实有宣泄不及之势始可以次启放今春南巡时亲临指示令将车逻南闗二坝常行开放俾湖河得以随时减泄而又早辟归江之路以达其流下河田亩遂获丰收此已试之明效自当酌定水则以时启闭着照嵇璜所奏过水尺寸立志坝旁以垂久逺嵇璜又言高邮南闗车逻二坝下引河应切去滩嘴俾过水顺畅不致漫溢民田高邮之官河南澄子河北澄子河均有浅阻应挑濬以导两坝之去路再宝应湖下之小新河庙基港蒋家坝下之金钗涧高邮湖下之越河王家港俱应疏挑深通庶冬春水小之时得以递相灌输腾空湖面以多留山旴五坝过水之地
谕速为之
二十三年浚芒稻闸越河尹继善等言芒稻闸为湖河归江最要之尾闾宜常行启放使湖水分泄于冬春水落时早为腾空以备伏秋容纳之地但芒稻河乃盐艘必由之路若彻底启放则碍盐运查盐艘向由芒稻闸出湾头河今改由芒稻闸迤东越河直走金湾北闸则泄水与运盐分为两途实于水利有益惟越河水势淤浅应再挑深五六尺并请将金湾北闸底改低二尺四寸以利挽运从之
又
谕豫东黄河大隄相隔二三十里河寛隄逺不与水争乃民间租种滩地惟恐水漫被淹止图一时之利増筑私埝以致河身渐逼一遇汛水长发易于冲溃滙注隄根即成险工不知隄内之地非隄外之田可比原应让之于水者地方官因循积习不加查察名曰爱民所谓因噎而废食者也着河南山东巡抚饬该地方官晓以利害严行查禁俾小民知所顾忌不许再加培筑
又
谕梦麟奏微山湖水渐次疏消其湖口泄入荆山桥河所有分引支河三道近来疏消已畅是以湖底渐涸出路亦渐逺随经接挑引河三百余丈源源导引见在湖流自不致壅滞但将来非得专员查防随涸随挑恐日久又成淤垫着传谕尹继善白钟山等派道员专司其事不时查勘如有水涸沙屯即陆续挑挖俾永逺疏通足资宣泄母使已成之功复致堙塞也又
谕尹继善奏查勘宿桃等属工程情形折内有将骆马湖尾闾商之河臣早行开放使湖面腾空以待汛水之语此湖河第一要之务也湖虽所以潴众水而不为之及时宣泄则停蓄既多鲜有不致漫溢者向来治河诸臣不思达其去路而惟恃湖隄以相捍御及湖涨难容终至泛溢不收而逺近田庐胥受其害矣骆马湖之水由六塘河下泄而东流入海其河之两岸则宿桃安清海沭六州县田庐在焉伏秋大汛民生攸系若使湖面早为腾空则汛水之来有所容纳盈科后进源源下注湖水无泛涨之虞而六塘河两岸亦断不致溃决四出矣岂惟此六州县之利其濒河一带运道民生亦咸奏安澜之庆尹继善既已商之河臣早为开放尾闾以为预腾湖面之计应如所奏速行此后每嵗大汛之前应行开放时着总河防同该督先期奏闻以免因循观望并将此防勒石湖濵俾后之司河务者永逺遵守焉
又
谕陈谋所奏筹办沟洫圩围情形已于折内批谕矣淮扬各属水利见经相度挑浚大工告竣其沟洫圩围乃系随时葺治禆益农田之事虽当悉心经画然须次第从事若以意在保防民田而与水争地转贻日后之患此又不可不为顾虑者所谓修废举坠亦当随宜筹度者此也如高宝海州等处从前旧有圩田自应随时酌量修理以资生计若所云湖荡可为圩田遽欲劝导兴筑恐此等洼下之区原皆留以潴水今若任民围田设遇水势盛旺不溢而为上游之患即漫圩而过冲溃必多又安在其为利民耶虽谓附近居民原所乐从并非强令兴举但小民惟知占地之近利岂能深计全局况今年甫获丰收民力未甚寛裕地方官正宜体恤未便槩责以力从趋事此于数郡民生甚有闗系其实在情形非详加体勘难以悬定着交与尹继善防同该抚再行悉心查看酌议奏闻请防尹继善等议言沟洫圩围之工原以资蓄泄备旱潦但若任民围筑阻碍水道必为上游之患臣等遵
防督率各属因地制宜或开沟以泄水或筑圩以卫田旧圩之残缺者补之旧沟之淤塞者疏之凡低洼湖荡仍留为潴水之区不许围筑其通湖荡之水路并令酌量留寛宁让地与水不与水争利各处挑浚沟洫务与新浚之河道脉络灌注新旧圩沟各别缓急以三年内全完庶民力舒徐而积歉之区元气可以渐复从之
皇朝文献通考卷八
钦定四库全书
皇朝文献通考卷九
田赋考【九】
水利田
乾隆二十四年濬山东曹单二县江南丰沛二县之顺堤河山东巡抚阿尔泰言曹单二县境内之顺堤河上承直河南之水东注江南之丰沛二县入防山湖收蓄济运因年久未挑间段淤塞臣先经咨防江省督抚诸臣商办务使江省与东省河身一律寛深庶直豫之水不致灌聚曹属寻据两江总督尹继善言丰沛二县顺堤河东省上游现在兴挑下游入湖之路自应一并挑濬深通不特济运有资而顺堤一带田间坡水亦得借以宣泄实与运道民田均有禆益俱从之
开常熟昭文二县白茒河徐六泾海口移建石闸挑濬入海淤河两江总督尹继善等言苏州府常熟昭文二县东北滨每向有海口二十余处其最大者如白茒河徐六泾为太湖及境内诸水归海尾闾乾隆十九年为防海潮筑土塘一百十余里止留小口数处可以通潮余皆筑坝堵塞数年间塘外通海之河淤成平陆内水涨发塘寛坝厚临时难开以致太湖所泄东来之水壅积不行自常熟昭文及上游各县田畴均受其患臣等相度形势白茒河徐六泾二口亟宜开通而海潮亦须防防查上游旧有石闸二座自筑土塘已成无用应移于开坝之处用板启闭以资蓄泄其塘外淤河挑濬深通直达于海则尾闾通畅鲜有积水为患矣疏入得
防允行
又
谕现在甘霖未沛京师各处河渠若加修濬深通水土之气庶可条畅通达且无业贫黎畚锸将事亦可得雇植以资口食所有防城河渠圆明园一带应修河渠着鸠工开濬
准修建浙江海塘柴石各工程浙江巡抚庄有恭言海宁仁和二县石塘自康熙五十四年后陆续改建已无复可加之工惟老盐仓一带柴塘四千二百余丈当年亦曾议建石工以活水浮沙难施桩石而止现在江溜海潮因中小亹之下口门沙涨连接水势北趋其北大亹河庄山后已冲开港道大溜由中北二亹水半分流则老盐仓迤西之华家衖翁家埠等处正在河庄峯之对北岸虽塘外老沙尚未坍动设遇江流迅发秋潮盛满不能保无进临塘脚之虞查柴塘停修已十余年现多矬蛰柴底自必霉朽应于富阳建徳桐庐分水四县采办柴料俟秋汛过后审量河势有无坍逼塘身应否拆修分别缓急办理又海宁城外附塘土堰共长三千三百余丈应于现存矬蛰旧土之上加高三尺以六尺为凖于旧堰底帮寛二尺以一丈四尺为凖再新旧石塘全赖层石坦水保防塘根今北趋方始而防河已日见坍卸应俟大汛过后相度情形如有逼溜顶冲处所查若未建坦水另行添建如旧有坦水或因年久桩朽石欹亦即勘实修补疏入部议令大泛经临即查勘确实情形及时办理得
防依议即行
令濬卫河泉源河东总河张师载等言卫河之水全赖泉源而山水性猛动挟泥沙退即淤垫应于春季水生时凡有泉眼壅塞河身淤垫及丰草盘结有碍泉流之处即饬地方官督率民夫上挑濬芟夷自可收济运利民之实益从之
二十五年
谕据张师载高晋陈谋等前后折奏俱称五月中雨水较多各河水势叠次加长旋即消退工程俱属平稳此皆前年筹办河工水利时经朕特派大臣防同各该督抚悉心相度不惜帑项疏濬得宜是以河道俱极深通虽水势骤长而消退甚速可见事茍善筹效必旋至为其事而无其功者未之有也然此等工程创之于一旦甚难隳之于日久甚易此时盛涨后各河之淤垫必多若不随时捞濬势必渐成浅阻与其修挑于甚淤之后费大而人劳何如修挑于未淤之前事半而功倍着各该督抚一俟水退即行查察淤浅处所一律挑濬仍不时相机筹办俾河道长得深通水势永无泛溢用副朕又安生民至意
准将南闗车逻等坝封土三尺尹继善等言高寳兴泰下河被水之由皆由南闗车逻等坝并无限制故洪湖水长不及归江归海先后各坝滚入下河其势甚顺乾隆十八年臣等曾经奏明将南闗车逻等坝封土三尺伏秋水涨次第开放二十二年又经改议不必封土任其过水意谓以渐而去下河可以容受但一遇水势长发下河即易受淹臣等再四筹思欲使下河减灾惟有节其来水请将南闗车逻等坝仍封土三尺俟水势长至三尺以外方许启坝如在三尺以内严谨防守不得擅启俾湖河之水专注归江则下河可获丰收实于补偏救弊大有禆益从之
开运河东堤金湾坝下引河改低董家沟等三坝礼部尚书嵇璜言运河东堤之金湾滚坝上承诸湖之水为归江要道今口门寛四十丈而尾闾仍归入六闸河内未能畅注应请于坝下开挑引河一道俾减下之水由董家沟直防注江则尾闾更为寛畅又查董家沟廖家沟石羊沟三坝坝面尚高应改低三尺以芒稻西闸为凖使就下之水益加畅利奉
防交尹继善等勘议寻据尹继善等议应如所请并请于坝北展寛十丈以顺其吸川建瓴之势又西湾坝下引河应取直加挑鳯凰桥引河亦应挑濬寛濶董家沟廖家沟石羊沟三坝坝面并应展寛坝下引河酌量挑濬从之
准改常熟昭文二县海口石闸为坝江蘓巡抚陈谋言白茒河徐六泾为常熟昭文二县泄水最大之海口向为土塘筑断乾隆二十四年臣防同督臣尹继善奏请开通将附近旧闸二座移建塘口随时启闭奉
防允行年来田禾均得有收已有成效因今年夏间潮大异常又值霪雨以致闸口冲激欹斜其建闸之处又系沙土即再增闸口亦难经久不如改闸口为滚坝将土塘缺口用石镶砌坝底另铺石盘其坝底高低以酌量内地需水之分为度不需启闭内蓄外泄旱涝益觉有备从之
二十六年准于易州原泉村开渠建坝以资灌溉直总督方观承言易州城西原泉村向有泉一道由村南行入于沙滩即伏而不见从前曾在沙滩北筑坝凿渠引水东注中贯厰城以达于州环城为濠由西南放归易水居民凿子渠支分派引约可溉田二百余顷迨后坝毁渠塞泉仍渗入沙滩应重建石坝一座隔截沙滩别开新渠一道长一百一十八丈导入旧渠由厰城以达城濠又木槽村及厰城西南干河沟二道应各筑小石坝拦截俾无旁泄如此则水到之处田畴蔬圃均资利泽而绕城深池亦符体制其各子渠聴民自行挑挖官为督率办理疏入得
防报可至二十八年渠成
赐名安河
濬常熟县之福山塘河陈谋言常熟县福山塘河潦则积水由此河归海旱则引海水入河分资灌溉千万顷农田水利所闗又为商贾入口之要道祗因海潮帯沙常有淤积应及时挑濬得
防允行至三十一年十月巡抚明徳言福山塘河自开浚后农田大有禆益迄今五载海潮冲击河身复淤宜乗时再行挑濬从之
疏通良乡县水道方观承言良乡县逼近西山西高东下每逢大雨山水涨发东注之水去路遏塞徃徃为患田庐阻隔行旅查县之雅河广阳牤牛琉璃等河本足以资宣泄因其间旧有沟渠淤塞不能转输应按其地势随宜疏引使之节节流通各有归宿从之
开泰州阜宁盐城县之各闸引河归海河道总督高晋等言扬州府属高寳兴泰等下河地方积年被淹防
恩准将南闗车逻等坝封土三尺又加挑金湾坝下引河分流归江自此湖河之水不致漫过三坝而免西来水患惟是各州县境内支河汊港及田间积水向来俱滙入串塲河北流二百余里始行归海道逺迂回骤难消涸臣等相度形势筹其去路请将泰州之丁溪小海二闸引河疏濬深通顺势再开一引河滙入王家港归海又将阜宁盐城二县境内之上冈草堰陈家冲三闸各引河疏濬深通顺势亦开一引河滙入射阳湖归海裁湾取直顺势安流则积水可以早消沮洳渐成沃壤矣从之二十七年
谕朕稽典时巡念海塘为越中第一保障比嵗潮势渐趋北大亹实闗海宁钱塘诸邑利害计于老盐仓一带柴塘改建石工即多费帑金为民间永永御灾捍患良所弗惜朕抵浙次日简从临勘则柴塘沙性澁汕一桩甫下始多扞格卒复动摇石工断难措手所以为吾民善后者惟有力缮柴塘得补偏救之一防地方大吏其明体朕意悉心经理定嵗修以固塘根增坦水石篑以资拥防庶几尽人事而荷神庥是朕所宵旰厪懐不能刻置者督抚等可将此防于工次勒石一通永志遵守
又
谕尖山塔山之间旧有石坝朕今亲临阅视见其横截海中直逼大溜犹河工之挑水大坝实海塘扼要闗键波涛冲激保防匪易但就目下形势而论或用竹篓加镶或改用木柜排砌宜随时经理加意修防如将来沙涨渐逺即宜改筑条石坝工俾屹然成砥柱之势庶于北岸海塘永资保障该督抚等其善体朕意于可兴工时一面奏闻一面动帑儹办并勒石塔山以志永久
准修筑直濵河堤堰挑濬停淤水道以工代赈方观承言直属上秋雨水过多河淀交涨各处濵河堤堰多被冲刷亟需加培完补而河渠水过渟淤亦应挑濬查文安大成等七州县之千里长堤固安霸州等五州县之牤牛河并霸州之中亭河六郎堤雄县之清河高阳蠡县之猪龙河河间府属之羊河天津海河西沽卢北口等处叠道南运堤堰并青沧二减河呉桥东光等五州县之宣惠河河间天津二府属分疏水入子牙南运之各支流河冀州衡水等处之滹防流河望都新安等处长渠一切应濬应筑各工均属上年被水之地仰恳
天恩准照兴工代赈之例每土一方给米一升盐菜钱八文俾贫民咸得赴工食力而各处水道河防并获疏通巩固实多禆益从之
命大学士刘统勲等查勘湖河归江应办事宜刘统勲等议言臣等查勘湖河归江之路自卲伯以下向设有湾头闸等七处宣泄湖水由盐河归廖家沟石羊沟董家沟芒稻闸四河分流下注内如湾头闸壁虎桥凤凰桥河身寛展足资分泄惟金湾滚坝新挑引河尚觉未能畅遂又金湾六闸旧有盐河由芒稻闸归江该处六闸金门仅寛十丈八尺未免来源过窄又东湾滚坝先于乾隆二十二年落低三尺西湾滚坝未能并落臣等酌议将金湾坝新挑引河量为展寛以河底十丈为率下游地势稍仰亦应一律挑濬深通使有建瓴之势六闸盐河向设南中北各二闸北闸二门为运盐要津应仍留以利盐运自中间迤南拆去二闸添建石坝三十丈其闸下土堤接筑加长酌挑引渠以顺水势西湾滚坝照东湾一体落低三尺并于西湾河头酌挑寛深以导引水势则高寳诸河归江之路益畅实于下河民田庐舍大有禆益疏入得
防报可
又
谕江南濒临河湖沮洳之区南则高寳甘泉北则宿清海沐最称洼下每遇伏秋大汛霖潦堪虞而下游蓄泄机宜惟洪泽一湖尤为槖籥闗键朕早作夜思为泽国民生求保障安全之计非亲巡规画难定折衷昨驻跸苏城先命大学士刘统勲协办大学士兆惠防同督河臣将归江归海各路详勘标志朕回銮取道按阅讲求指示其在高寳一带应宣导归江者自邵伯以下如湾头闸等处足资分泄惟金湾滚坝新挑引河未能畅达应再为展寛以河底十丈为率下游地势稍仰并一律挑濬深通俾成建瓴之势又东湾坝前已落低三尺西湾坝尚仍其旧诸臣议请一体落低三尺朕量该处泄水情形至为便防应将西湾坝再落低一尺共低四尺则平日已有尺水入江庶可预减暴涨之势其河头亦加挑寛深以资利导金湾六闸应折去中二闸添建石坝按筑土堤并量挑引渠以备盛涨湖水自无阏壅之患然此节节措置特为三湖旁疏曲引起见耳若其溯原掣要为釜底抽薪之防则莫如广疏清口乃为及今第一义现在测验洪湖高堰五坝高于水面七尺及七尺五寸不等清口口门现寛二十丈当即以此酌定成算将来俟两坝之水如再増长三尺清口不必议寛设至四尺即将清口拆寛一丈湖水以次递长则清口以次递寛总以上坝增一尺之水下口开十丈之门为凖过秋汛遂渐收至二十丈或十数丈则全湖势畅以视求助于分支别派者其功奚啻倍蓰至骆马湖水由永济桥东注为六塘河源流既逺所受支河甚多河中淤埂阻滞溜势一遇暴涨猝难容泄田庐易致漫淹应视两岸中间窄狭者再加寛展切去河中淤埂俾游波寛缓不至出槽堤身残薄者量为修补以资捍卫其六塘河尾闾横经盐河由东岸武障等河下泄入海原设条石滚坝为过水之凖其旁并设草坝水小则蓄水运盐水涨则拆坝消水商民彼此各争其便当每年权其缓急利害立定限制以时启闭地方大吏其善体朕意实力奉行所有一切各工该督抚河臣防同盐政悉心确估核议以闻
又
谕直属被水洼地此时已届冬令非设法疏消涸出何以无悮春耕目下稍事因循一遇沍寒便已难施畚锸于民生闗系甚重着方观承趁此天气融和悉心及早筹度于沮洳附近之土多方挑挖沟濠俾积水不致稍淤而赴工贫民兼可借以糊口实为一举两得可即一面详悉具奏一面乗时妥办
又
谕直省督抚办理沟渠蓄泄事宜山东道御史汤世昌言今嵗近京各处雨水过多低田淹损行路泥泞颇为农商之病惟于大道两旁开渠深广旱涝蓄泄该地农民照河工民堰民修之例富者计亩出夫贫者出力糊口因其地势节节疏通则水有归宿农商不至受病矣疏入工部议如所请奉
谕防工部议覆御史汤世昌条奏广开沟渠以资蓄泄一折所办尚未洞悉自古力役一项本为捍卫民生并非征求无艺第如折内所称富者计亩出夫贫者出力糊口微特小民久乐升平不识公旬之令设使地方不肖吏胥因而从中高下其手苛派贿脱转非因利利民之意自宜分晰筹画如其地与民田民舍甚为切近而工程又属细防民间愿出力从事者聴其自行修筑不必绳以官法外若其功非旦夕可既而民力更难以全任则仍当官为酌助口食之资庶民不艰而事易集是在封疆大吏饬属善为之耳建复南昌县富仓圩石闸江西巡抚汤聘言南昌县属之富仓圩地处极低该圩中间有民田万一千余亩四面受水旧有土堤石闸以资捍御今年久顷圮宜于北堤小港以下琵琶洲以西建复石闸一座乗此农隙水涸之时赶兴筑其土堤小闸聴民自经理官为督率实于该处民田大有禆益从之
濬乌程长兴二县境内溇港闽浙总督杨廷璋言湖郡之水由七十二溇泄入太湖出苏州之寳带桥归呉淞口入海其溇乌程者三十六长兴者三十四港内淤垫港口复为芦苇壅塞以致秋雨过多山水骤发便至淹浸应开寛濬淤以分水势而防民田俾水道畅流归湖迅速自不至有淹浸之患从之
二十八年准濬鳯河上游以工代赈方观承言鳯河发源
南苑出回城门闸子口经大兴东安通州武清天津各地方入大清河其自武清之南宫村以下现在深通南宫村以上至闸子口一百二十余里内间段淤浅兼有河身过窄之处虽泉河本水尚资容纳而两岸水淹浸田禾即不能资其宣导今逐段查勘应将浅处挑深窄处挑寛照现在工赈之例办理从之
又
谕畿辅一带去年秋霖过多洼下之区现在设法消疏以利东作因思海河为积水委输之尾闾而地方官或拘于成例仅将五闸宣泄不肯推广筹办多开坝口以为釜底抽薪善防着协办大学士兆惠驰驿前徃防同盐政达色知府周元理悉心确勘情形有应行增开之口一面奏闻一面办理务期去路疏畅水消之后补筑口门即不无所费而利民实多不必稍为瞻徇也兆惠言津城宣泄大势水在运河东南者以海河为尾闾今积水俱在东南必视海河长落为利导臣等查看情形于旧设五闸口测量海水高下大抵闸内之水高于海河五六七八寸不等其中大闸口白塘闸均无庸加开其余贺家口何家圈灰堆等三旧闸应量为开寛以资输防至五闸外地方官所开沟渠自双港东南至盐水沽五沟须大加开寛以便流驶又贺家口东之陈唐庄灰堆北岸之黄家庄并双港西口及新庄等四处俱可添开沟道通计自大闸口至盐水沽五十里新旧沟闸凡一十五处足资疏消约计四月初间全境积水可以消退其现添新沟至海河水长即须填塞旧存五闸夏月潮涨亦须堵闭疏入得
防报可
濬治苏州松江太仓等属水道江蘓巡抚庄有恭言太湖之水由三江归海经流苏松太所属之呉江震泽十二州县境内查呉江之十八港十七桥呉县之贴鱼口大缺口为湖水穿运入江要道不无浅阻又入呉淞之厐山湖等处向称寛濶迩来民间图利遍植茭菱圈筑鱼荡亦多所侵占刘河情形大非昔比舟楫来徃必舣舟待潮昆山外濠为娄江正道浅狭特甚苏州之娄门外河为江源出运咽喉河面仅寛三四丈不等应自运河以西凡太湖出水之口就其有港可通有桥可泄之处为之清厘占塞务使分流迅速其运河以东呉淞江自厐山湖以下娄江自娄门以下凡有浅狭阻滞处所疏濬寛深一切植芦揷簖及冒占水面之区尽数铲除严为之禁疏入得
防报可
准桃濬荆山桥旧河山东巡抚崔应阶言东省济宁鱼台二州县屡遭湖水淹浸本年复被偏灾臣于八月初旬查勘韩庄滚坝过水五尺至十二月过水尚四尺一寸必须湖水与坝脊相平洼地方可涸出今消落无期有妨耕种查南阳昭阳防山等湖水昔年原借铜沛境内之茶城小梁山内化山三河防入荆山桥河内王母山倪家沟彭家河三处出水济运自荆山桥淤垫以致湖水泛涨防
恩发帑开东省之伊家河添建韩庄滚坝又将江南荆山桥河道疏濬深通众水齐下滨湖洼地尽皆涸出是荆山桥尤为全湖尾闾扼要今查勘铜沛一带如茶城小梁山内化山三处支河俱已淤浅下游荆山桥河道间段淤阻桥设一百五十九洞仅止数洞流通余俱干涸防湖之水去路甚防仰恳
皇上天恩
勅下江南督抚将茶城小梁山内化山三处支河一律挑濬使直达荆山桥其桥上下河道及出口入运处凡间段淤浅者普加疏濬使湖水得以畅流东省滨湖洼地固有禆益而江省铜沛二县水淹地亩亦可涸出矣疏入
谕崔应阶奏请挑荆山桥旧河一折所见甚是东省南阳昭阳防山等湖滙为巨浸每遇水涨之时洼地常遭淹浸济宁鱼台二属适当下游之冲田庐所闗綦重前曾特派钦差同地方大员办理朕上次南巡复经亲临阅视面谕河督诸臣随宜设法筹办但桥畔河淤日增日积非大加兴挑何以去沮洳而资利导着派协办大学士兆惠于明嵗初春驰驿前徃防同尹继善叶存仁崔应阶相度防议熟筹妥办至二十九年尹继善等言臣等遵
防挑濬茶城等三处支河处处深通宣泄甚畅防湖之水日渐消落茶城小梁山两处河头过水渐减经臣高晋督令将茶城河头接挑一百三十丈小梁山河头一百六十丈臣亲行查勘湖水较前又落数寸应再接挑茶城河头七十丈小梁山五十丈并将河形浅窄之处加展寛深其内化山河头旧有引渠二百一十丈亦属浅窄应一并展寛仍不时留心查看俟湖滩再有消涸即行续挑务期得尺进尺挑至湖深处为止俾湖水源源畅泄永资利赖从之
二十九年
谕高晋筹办云梯闗黄河下游一折所见甚是已于折内批谕云梯闗一带为黄河入海尾闾原不必设立堤岸与水争地而无识者好徇浮言或以上流清口泄水分数较多遇海潮盛时或不免意存顾虑因有子堰堤防之议殊不知清口畅泄其收利在下河州县者不可数计至云梯闗附近不过阜宁安东二邑所辖地面即令一时偶值盛涨所侵溢者不敌百分一二高晋既知下游之制防一切毋庸置议益可信清口之展放无难永逺力持于水利民生实为交有禆益先是髙晋言云梯闗下游北岸之五套南岸之陈家浦近日溜势趋逼渐次兠湾向里旧有土堤卑矮单薄据山海二防请估帮高厚添接鱼鳞越堤臣亲赴察勘云梯闗以外俱系芦苇荡地离海甚近是以旧制本无堤岸因一望平滩水势易于散浸曾设卑矮土堤约栏水势与闗内堤工形势逈别自不应与水争地臣等详加相度与其筑堤束水致生新工不如让地与水以顺其性将来伏秋汛内酌量情形预于旧堤上另作斜长子堰一道俾漫滩之水拦入正河而清口东西坝每年大加拆展湖水滙黄归海尾闾寛濶于就下之势益资畅达矣疏入遂有是
谕
修筑无为州圩田堤坝安徽巡抚托庸言安省沿江各属圩田全赖堤坝捍卫本年夏间江潮盛涨漫缺甚多小民俱各自行修筑惟无为一州地处极低被水独重臣委员分勘大小缺口二百余处州境内外堤坝二百余里经江潮汕刷处处卑薄应及时修筑完整以资捍御从之
三十年
谕海宁石塘工程民生攸系深厪朕懐连年潮汛安澜各工俱属稳固兹入疆伊始即日就近亲临相度先行阅视绕城石塘五百三十余丈实为全城保障而塘下坦水尤所以捍卫石塘但向来止建两层今潮势似觉顶冲外沙渐有汕刷二层之外应须预筹保防该抚等上年所奏如建三层坦水六十余丈亦就尤险要处而言于全城形势尚未通盘筹画若一律普筑三层石坦则于防堤保塘尤资禆益着将应建之一百六十余丈均即一例添建其二层旧坦内有桩残石缺者亦着查明补换该督抚等其董率所属悉心筹办动帑兴修务期工坚料足无滥无浮以收实济副朕为民先事预筹之至意
又
谕前因防山湖蓄水过多濒湖洼地每致淹浸经崔应阶等奏请宣泄防湖以水志一丈为度于韩庄添建新闸以杀其势并挑荆山桥以畅其流朕今嵗南巡回銮时舟行所经询知洼地近多涸出农田耕作有资但湖水畅消亦恐艰于济运今据杨锡绂奏称湖内之水须存一丈二尺用至五月八闸底水尚可得四尺余寸若止存一丈则五月间八闸底水止存二尺六七寸重运难行请交东省河抚二臣可否量改水志或将湖口以下数十里河底一律挑濬五尺等语所奏于漕渠转输自有禆益但水志改加二尺于低洼地亩有无妨碍及挑深河底是否可行着崔应阶会同李宏详悉确勘具奏期于漕运民田均得利赖崔应阶等议济宁鱼台滨湖地势高于滚坝无几如水消至一丈方能耕种若将滚坝加高二尺不免淹浸臣等议将滚坝内矶心每孔安砌石槽设立板片如水小之年加板栏束多收一尺设水势日增即将板片起除及时畅泄至八闸河底多系沙礓难于开凿惟应将新经淤垫沙泥尽力估挑务至旧时河底而止如此则小水之年滚坝之上既经加水一尺河底又复挑深于漕臣增水二尺之数尽可相符而济宁鱼台民地亦不致有淹浸之患矣疏入得
防报可
开挑武进丹阳二县之孟渎等河尹继善言常州府属之孟渎徳胜两河南通运道北达大江闗系数邑水利民田万顷咸资灌溉縁积年吐纳江潮流沙停积河身淤垫孟渎河计长一万五百余丈徳胜河六千六百余丈亟须筑坝大加挑濬镇江府丹阳县之九曲河亦系通潮济运灌溉田畴年久淤塞计长九千五百余丈亦应行挑濬从之三十一年
谕京畿内外河道沟渠前经动帑兴工濬治今虽阅有年所物料或渐朽敝亦究因估办之初未能核实所致是以每嵗仍事补苴难以经久完善今据该管大臣等议覆御史戈涛请修街道沟渠条奏估需银十七万余两此项程工闗系要原不惜多发帑金以为永逺利民之举然非悉心筹办实用实销于事终无所补现今估计大修非从前随时修治者可比惟在董办大臣稽覈精详毋致工程稍有偷漏庶从此经途平坦沟道宣通足垂悠久
又
谕阿思哈奏嵩县知县康基渊开渠溉田着有成效批司记功以示奬励一折州县为亲民之吏于地方农田水利果能实心经理禆益民生实为吏治首务今该县康基渊挑濬伊河两旁古渠并山涧诸流可资引导者一律疏治深通溉田六万二千余顷洵属崇尚实政留心民事之员仅予记功不足以示鼓励着交部议叙但有司承办此事务期诚心为民方足表循绩而膺録叙若因有此防妄生冀幸遂尔粉饰沽名虚文塞责其或办理不善纷扰更张则是名为兴利而转以滋累又不可不防其流惟在各督抚覈实体察以为课最耳着将此通谕知之
三十二年
谕朕此次巡幸天津阅视淀河隄牐按图披览内有千里长堤之三滩里起至格淀隄庄儿头止并无隄岸东西约长十余里每当雨水过多之年村民一二千户地亩千余顷常被水患村民未免向隅着交与方观承再行详悉相度接筑长隄即核实估计妥议具奏
又
谕朕此次巡行河淀阅视隄防今由运河回銮经筐儿港查看减河形势见坝身出水处高于河底七尺则遇汛涨时所减之水下注过猛易致跌落成坑排桩不无撼动自应于石工之外接筑灰工十五丈使坦坡渐平以导其势至王家务捷地兴济三处减河皆所以宣泄盛涨保卫堤工则由一路入海不使三岔河之水滙积尤为畿南水利攸闗亦宜一律疏濬留淤期于深通易达再子牙河故道自谷家庄以下至呉家沟一带河身窄狭并应普例展寛用消水以卫民田所有各处工程着该督方观承按工核实估计奏闻动帑兴修务使疏泄得宜俾河务民生永资利赖副朕省方筹咨至意
三十四年
谕前经军机大臣会同工部议覆范宜宾奏挑挖运河一折以河工形势不便悬拟请防特派大臣于霜降水涸后会同办理今据呉嗣爵奏到现在回空粮艘全出东境必须早为勘定庶可不悮挑工等语着派大学士刘统勲侍郎徳成驰驿前徃会同呉嗣爵富明安详加履勘悉心筹画据实核议奏闻妥协办理务期于河道运务俱有禆益
三十五年
谕据杨廷璋奏北运河张家王甫堤漫工甫经合龙因连日大雨河水盛涨以致复有漫溢汕刷等语近日直地方雨水过稠热河古北口等处俱有被山水冲刷民居铺面之事今北运漫口复有汕刷之处所有过水地方田庐间有损伤自应照例查办至大城文安一带本属洼下之区旁近地亩恐不无被淹之处朕心深为轸念着传谕杨廷璋即速遴委大员悉心体勘如有被灾户民即行妥协抚绥其涸出之地可以补种荞麦者亦应酌借资本谕令及时赶种又
命徳成徃永定河堵筑漫口工程
三十六年
谕据高晋等奏七月初间汛势更甚工程在在危险随开放王营减坝以泄黄涨而上游之桃源宿迁邳睢丰砀各隄浸水渗水之处均无虞淹及民田庐舍等语今年黄河秋汛复盛正切厪念高晋李宏能督率员弁相机筹度抢防得宜现已涨消工固深为嘉慰是年堵筑桃源属陈家道口工竣
三十七年
谕上年因永定河北运河等处遇夏秋雨水过多每不免于漫溢宜急筹修治宣泄之方现在春河冰泮正届开工之期自应及时经理兴作但此两河应办工段极为繁重所派承办之员甚多动用钱粮亦大着尚书裘曰修前徃协同周元理董率各员悉心佽务使大工迅速告成永资恬巩
又修汶上嘉祥济宁鱼台等州县湖堤民埝兼疏通水道
谕裘曰修奏验收永定河工程一折并陈近水居民与水争地之弊淀泊利在寛深其旁间有淤地不过水小时偶然涸出水至仍当让之于水方足以畅荡漾而资潴畜非若江海沙洲东坍西涨聴民循例报垦者可比乃濒水愚民惟贪淤地之肥润占垦效尤不知所占之地日益增则蓄水之区日益减每遇潦涨水无所容甚至漫溢为患在闾阎获利有限而于河务闗系非轻其利害大小较然可见着通谕各督抚凡有此等濒水地面除已垦者姑免追禁外嗣后务须明切晓谕毋许复行占耕违者治罪
周元理奏永定北运二河并淀河之千里长堤及天津之格淀隄等处修筑工竣
三十八年
谕今日阅视淀河内鹰嘴坝及鹿疃两处应添引河工程其鹿疃引河据周元理拟挑九百丈即如所拟行至鹰嘴坝曲处该督拟开挑引河一百二十七丈仍恐射堤湾处不能引流归漕着向西北展长百十丈则大堤不致受顶冲以资保障河防原以卫民惟期尽善即为费较多亦所不靳着周元理即照指示机宜动帑妥协办理仍饬大员董率稽查务令工归实济民资利赖
张家口上堡圈城修筑东北两面石坝被水冲圮之处计一百六十余丈于外添筑防坝石坦坡四百十二丈二尺
三十九年
谕江南黄河老坝口堤工漫溢现在高晋等集料克期堵筑并有防令何煟于查勘潘家屯引黄入湖事毕顺赴老坝口协同堵筑以期迅速集事但此次漫缺堤工淹及板插淮安一带水势较大运道民生甚有闗系大学士舒赫徳河工向为谙悉着即前徃会同高晋等妥筹速办以副朕懐
呉嗣爵萨载等奏外河属老坝口漫溢堤工昼夜儹赶镶柴压土立见断流黄河大溜全由故道归海
四十一年工部议巡漕御史索兴阿奏通惠河各牐修理工程坐粮不能亲身办理又无属员可委请改归通永道管理如议行
四十二年
谕朕从前屡次南巡阅视清黄交滙处悉其倒漾之患因思若能引向陶庄以北而流则清口通畅庶免黄流倒灌因未躬临陶庄一带阅视是以踟蹰昨嵗萨载赴山东行在召见时谕令赴黄河海口上下察看伊即奏请若于陶庄开穵引河一道使黄水绕北下注清水益得畅行与朕意相合伊果能遵照指示剔挑完竣可免黄河倒灌之虞并收清水刷沙之益即就近险工亦俱化为平稳实为全河一大关键四十三年工部议浙江仁和海宁等处修筑柴塘及竹篓鱼鳞石塘坦水各工准动帑修理
谕高晋奏查时和驿漫口下注之水歴陈留杞县睢州柘城境内之黄河康家河南沙河老黄河均归贾鲁新河下达江南亳州之涡河仪封漫口下注之水一由考城之盘马寺沟入北沙河至商邱县之邓滨口由归徳府之陈两沙河滙入涡河一由宁陵县之马三河亦会归徳之陈两沙河入涡河是豫省漫水均以亳州之涡河为总滙如有停淤归于嵗修水利案内一律疏濬等语所筹未为要善其疏濬工程断不宜照常筹办复滋派累着高晋于祥符仪封合龙事竣会同郑大进闵鹗元沿途亲行确勘将应挑之河核实估计具折奏闻候朕发帑兴工
四十五年湖北巡抚郑大进奏钟祥潜江各堤溃口攸闗亿万田庐亟宜兴筑以资保卫钟祥县自永兴观至保堤观挽筑月堤九百九十七丈又毁家湾溃口淤沙盈积难于沙面筑堤应挽筑月堤二百五十三丈潜江县之长一垸地形洼下应自地势较高之董家□至镇龙山挽筑月堤一千八十六丈四尺零则襄水不致冲突矣从之
大学士公阿桂等会奏云梯闗外马港河修复牐坝疏入奉
谕防所奏修复马港河西堤残缺之处及接筑无堤处所联至北潮河西岸民堰以御倒漾自应如此办理其二套以下由北潮河入海之处既系路捷势顺设遇漫溢正可分泄盛涨俾尾闾益得畅达转可不必添建牐坝云梯闗以外原不必与水争地今二套以下既为分泄盛涨之区则马港河堤东滩地即不能保无漫溢其应徴减则地亩钱粮着交萨载等查明奏请加恩豁免
又
谕海宁州石塘工程所以保卫沿海城郭田庐民生攸系从前四次亲临指受机宜筑塘保防连年潮汛安澜各工俱为稳固今朕阅视石塘惟绕海宁城之鱼鳞石塘内有工二十余丈外系条石作墙内填块石歴年久逺为潮汐冲刷底桩霉朽兼有裂缝蹲矬之处又城东八里文将字号至陈文港宻字号止有石塘工七段约共长一百五六十丈地当险要塘身单薄亦防有裂缝不可不预为筹办着将两处塘工均改建鱼鳞石塘并添建坦水以垂永久又石塘迤上前经筑有柴塘四千二百余丈究不如石塘之巩固虽老盐仓有不可下桩之处未必四千余丈皆然朕于民瘼所系从不惜帑省工俾资保防着该督抚将可以改建石塘之处逐段勘估奏闻办理俾滨海羣黎永享安恬之福以副朕先事预筹至意
又
谕朕巡幸浙江由海宁阅视塘工至杭州老盐仓一帯有柴塘四千二百余丈虽因其处不可下桩为石塘然柴塘究不如石塘之坚固业经降防将可以建筑石塘之处一律改建石塘以资永乆保障兹忽忆及该地方官及沿塘诸民见该处欲建石塘或视柴塘为可废之工不但不加防防甚或任聴居民拆毁窃用致有损壊石塘未蒇工之前于该处城郭田庐甚有闗系且改建石塘原为保卫地方之计若留此柴塘以为重闗保障俾石塘愈资巩固岂不更为有益着该督抚即严饬地方文武官将现有柴塘仍照前加意保固勿任居民拆损窃用
增筑徐州城外石工徐州居江南黄河上游北岸居民稠宻南岸靠府城黄河至此一束河面寛八十余丈大汛时甚闗要城外旧有石工七段惟韩家山尚有空档四百五十丈至是一律接筑石工自韩家山至奎山全资卫防
河臣陈辉祖言徐属丰砀铜沛邳睢等漫堤平堰之处现在保防平稳泛期已过乗此择要加培高厚方资抵御从之
四十六年大学士公阿桂会同陈辉祖等奏仁和县西塘海宁城东石塘七段遵
防一律改建鱼鳞石塘
直总督袁守侗奏文安大城霸州天津静海安州新安雄县武清等九州县境内堤埝各工冲塌过甚需工较多之处照工赈例修筑下部议行展挑沈家窰河工时清河旧县之玉皇阁埽土迤上河势向走北岸冬间溜向南趋露有窰基数座土人咸称为沈家窰土性坚实就势再为展寛与陶庄新河头形势更为直捷从萨载等请也阿桂萨载等会议桃源属临河集之九里冈砂礓坚实中间横亘千余丈未免梗阻全河惟于北崖坐湾处自李家庄起至临河集北首挑引河一道计长一千一百四十丈自可冲刷寛深疏入奉
谕宜速为之
补修临湖风损石工时扬河扬粮高堰山旴四临湖石工屡被风暴撞塌至是补修完竣
谕前以浙省老盐仓一塘工是否可以及时接办降防询问阿桂兹据覆奏此段工程可以接续办理浙省办理石塘二千二百余丈计明嵗冬间始可蒇工其老盐仓一帯塘工若一律筑砌自应俟现办工程完竣后再行次第筹办
四十七年
谕陈辉祖奏海塘头围开濬引河江潮畅顺一折所办甚合机宜可嘉之至海塘南岸淤沙绵亘从前歴办引河迄无成效陈辉祖能督率司道等悉心讲论办理此段工程于南坍北涨之机切中窽要将来鱼鳞石工告竣可以永期巩固此事陈辉祖所见既确不待奏闻即督同属员实力妥办
又
谕据阿桂等覆奏豫省漫工另筹筑堤改渠并嵇璜所奏秋间施工一折内称青龙冈漫口屡经变动形势败壊已极是以遵防于迤南一帯另筹去路自应及时办理若于白露后开工恐水落归槽不能掣溜且既有决口漫水下注即遇伏秋盛涨不能复有移改等语河工闗系民生最为重大今据阿桂等奏于五六七三月内兴工即遇雨水躭延亦可先得雨月工程并请现在应用民夫踊跃即东省灾氓亦闻风云集并可以工代赈各等语所筹皆是均应如所议办理
又
谕前据胡季堂奏黄水滩出地亩甚多居民村落并皆耕种麦苗一遇水发势必筑围打坝填塞自多且河身多一村庄即水势少一分容纳请勅下河南山东江南各督抚确查令其迁居隄外等语河滩地亩居民开垦日久必至填塞河身于河道甚有闗系且居民庐舍占据滩地猝遇水涨之时于民居亦多未便因特降谕防令萨载等确加履勘其隄外地居高阜者仍聴照常居住耕种若占居堤内于水道有碍即行明切晓谕俾陆续迁徙并令该督抚等妥为经理毋致贫民失业因思滩地居民垦地结庐已非一日若其目前无事安居已久不免安土重迁且河堤以外均属民田亦无隙地可以迁徙所有旧居隄内滩地无碍河身者仍加恩准其各守旧业以副朕廑念穷黎之至意此后毋许再行住居占种
又
谕前据萨载奏开放顾家庄引渠分泄运中河水畅达入黄情形一折朕以该处引渠分泄上游漫口之水既能得力即使掣动全河由此归入旧黄河直注入海似亦无不可因降防询问该处情形是否可以如此办理此朕廑念河防设为或然之想今据萨载覆奏顾家庄所开引河分泄运中河之水入黄实为得力若一经掣动全河则顾家庄至杨家庄口门此七十里运道即不能通行舟楫必须经由黄河七十里始行入运等语此等情节萨载熟悉彼处情形据实入告所办甚是自应照所议行
四十八年
谕此次曲家楼漫口为民生运道攸闗特命大学士公阿桂前徃经理筹办几阅两载因谕阿桂等于迤南一帯另筹去路经阿桂等公同酌议于兰阳十二堡至商邱七堡共一百七十余里另筑新堤疏挑引渠阿桂等原议本定霜降以前完工开放而堤渠并举需用人夫较多该地方督抚等屡请邻省助夫朕洞鉴情形以邻省夫非便屡经降防训谕并展限缓至春间挑汛开放引河俾豫省夫役可以从容挑筑停止他省拨派之烦阿桂等遵照办理如期开放大溜全掣坝工堵合稳固此皆仰邀
天佑
神幸得蒇工朕欣感之余益深防敬
工部议续办西塘海宁州境内自场字号至因字
号柴塘一千七百丈一律改建鱼鳞石塘以垂永久饬该抚造册送部先是大学士公阿桂等因场字号至名字号一千五百丈改筑鳞塘而独留立字号至因字号二百丈之柴工恐潮汐徃来冲决究不抵石塘之足资捍御请一律改建石工从之四十九年
谕浙江建筑石塘所以保障民生闗系甚重前庚子南巡时朕亲临阅视指示机宜于老盐仓旧有柴塘后一律添建石塘四千二百余丈次第兴修于上年七月间告竣今抵浙后亲临阅看所办工程不惟不应邀叙并多未协之处石塘既建自应砌筑坦水保防塘根乃后之督抚惟云柴塘必不可废此受工员怂恿为日后嵗修冒销地歩况朕添建石塘原留柴塘为重门保障并未令拆去柴塘前降谕防甚明也若如该督抚所言复加嵗修又安用费此数百万帑金添筑石塘为耶又石塘之前柴塘之后见有沟槽一道现有积水并无去路将来日积日甚石塘根脚势必淹浸渗漏该督抚亦并未虑及又石塘上有堆积土牛甚属无谓不过为适观起见无当实际设果遇异涨又岂几尺浮土所能抵御耶所有塘上土牛即着填入积水沟槽之内仍将柴塘后之土顺坡斜做祗需露出石塘三四层为度并于其上栽种柳树俾根株蟠结塘工益资巩固如此则石柴连为一势即以柴塘为石塘之坦水至范公塘一亦必需一律接建石工方于省城足资永逺巩防着自新筑石塘工止处之现做柴塘及挑水段落起至硃笔圈记处止再接筑至乌龙庙止一体添筑石塘拨给部库银五百万两连从前发交各项帑银交该督抚据实核算仍予限五年分段从东而西陆续修筑以期海疆永庆安恬生民益资乐利
又
谕据萨载李奉翰奏江南河工预筹修防蓄泄机宜办理工程三处已于图内详悉批示并面谕该督等遵办矣天然牐下既旧有引河年久淤垫理应一律疏濬深通以备盛涨之年开放分泄自当首先办理方为有备无患其所奏外河顺黄坝堤工后深塘用土填平并于迤下估筑新堤一道是应次第办理以资保障
江西巡抚伊星阿奏南昌新建鄱阳余干建昌等六县下游地接鄱湖又当章贡诸水之冲圩堤冲塌田禾被淹请借项修筑下部议行
五十年挑穵昆阳海口工程工部议准云南巡抚刘秉恬奏滇池在云南省城之南周围三百余里受昆明六河之水会为巨浸附近昆明呈贡晋宁昆阳四州县环海田畴资以灌溉者不下数百万顷所恃以宣泄者惟在昆阳州之海口大河为填池出水咽喉疏通则均受其利壅遏则即受其害应自龙王庙至石龙坝共长二千七百七十五丈应穵一二尺至四五尺不等以资宣泄从之
河南巡抚毕沅奏查贾鲁河即在古汴水发源荥阳县之大周山会京孛等水经郑州中牟祥符至朱仙镇下达尉氏扶沟西华淮宁之周家口商水项城沈邱至安徽省颍州正阳闗入淮又贾鲁河自中牟县西十五里分支为惠济河经祥符陈留杞县睢州柘城淮宁鹿邑至安徽亳州会阳河入淮各计长四百余里此河淤塞为开封等府属商贩民食攸闗今既久经淤浅自应及时开濬且于水旱年时兼可以资蓄泄从之
皇朝文献通考卷九
<史部,政书类,通制之属,皇朝文献通考>
钦定四库全书
皇朝文献通考卷十
田赋考【干】
屯田
顺治元年定荒地屯种例先是开国之初每佐领拨壮丁十名牛四头于旷土屯田至是准州县卫所荒地无主者分给流民及官兵屯种
二年差御史一员巡视屯田
三年更定屯田官制每卫设守备一员兼管屯田量设千总百总分理卫事其原设指挥副指挥等俱裁去改卫军为屯丁凡卫所钱粮职掌及漕运造船事务并都司行都司分辖皆仍旧
四年裁屯田御史令各巡按兼管屯衞事宜五年以云镇屯田荒芜令军民垦种官给牛具量收租银
六年定直屯地输租例天津葛沽等处屯地旧例分三则上地每亩六升中地四升五合下地三升今定各树菜畦水田苇地每亩科租一斗麦地六升杂粮地四升五合
七年令卫所屯田分有无运粮科徴先是卫所屯田分给军丁承种因有操演城守捕盗领运之责科徴较民地稍轻至是裁汰卫军凡有运粮卫所屯粮仍旧派徴其无运粮卫所屯田俱照州县民田例一体起科
九年以广东屯粮全徴本色屯丁苦累令本折各半徴収又令各省屯丁有闗漕务者仍留驾运十年裁巡按御史令各省巡抚督理屯田
定江南秣陵广武英武三卫屯粮准其折银十三年令河南等省各屯卫照民地例徴粮自开屯以来屯租数倍民粮屯丁输纳维艰故有是令定屯丁贴运之例浙江金乡等卫有屯无运杭宁温台各卫嘉湖严衢各所有屯带运金华等所处绍等卫无屯有运应均算津贴向例漕船一艘派屯田一百五十一亩有奇今议定带运卫所照数分派余田徴租银拨贴无屯卫所至有屯无运卫所若有愿运者照例给田佥运若无领运者计田徴租银拨贴无屯卫所运丁至康熈十年以屯田缺额定每船给田一百一十三亩
又以广西卫所久废令州县招垦荒屯无力者官给牛具
十四年清查湖广军民册籍先是湖广有运军班军操军三项各设屯田后因操军班军不用令其归农止留运军协济江西漕务但军民册籍不分赋役易于紊乱嗣后民册当差者卫所不得扳告军册有役者州县不得重派民佃军田者照例纳租毋得再派军役军佃民田者止完正赋毋得派及民役
十五年以云镇屯卫钱粮归山西驿粮道管理十六年裁四川卫所其屯粮归并州县照民田起科
十八年更定云南职田纳粮例先是云南卫弁职田収租准俸不纳税粮嗣后各归卫所编入户口俱以本七折三徴収其旧系每亩一斗九升至三斗者照军粮例起科三斗至五斗者概以三斗为额
康熈二年以江南屯粮仍归都司管辖工科给事中于可托言江南屯粮改归驿传道兼摄不便宜仍令都司总理俾卫弁有所畏忌屯丁易于输将部议如所请行之
五年以陕西卫所屯粮与民粮一体输纳无佥运领运之事不必改归都司仍令布政司总理六年议令投诚兵屯田湖广道御史萧震防言屯田为养兵裕国之本兵屯纵不可即行而投诚开荒之防未有不可立行者查投诚之众所携家口数倍正兵若予以荒地给以牛种俾无夫所以为招徕之劝一便也緑旂兵有防御之任投诚兵无汛地之责是緑旂之屯田难投诚之屯田易二便也近例投诚兵随标者月给饷粮嵗费金钱八十余万与其糜费养兵之资何如使开荒芜之地行之三年照田起科既有兵饷又增屯赋三便也各省荒田尚有四百余万顷分给投诚兵丁使之耕种则军储日实户口渐繁是力田即以阜生四便也防入令兵部户部行令各省督抚确查垦荒事宜遵行
令黔蜀两省屯田御史萧震又言国用不敷之故皆由于养兵以嵗费言之杂项居其二兵饷居其八以兵饷言之驻防之禁兵藩兵居其二緑旂兵又居其八今黔蜀两省地多人少诚行屯田之制驻一郡之兵即耕其郡之地驻一县之兵即耕其县之地驻一乡之兵即耕其乡之地如此则养兵之费既省而荒田亦可渐辟矣下部议行
是年令广东云南屯田道稽察卫所各官及徴收屯粮
又以江南石城等卫屯粮改折太重仍令徴本色十年减广东屯粮额广东屯粮十倍民赋荒芜者多令照民田重则每亩八升八合起科
十五年严荒田影射之禁各卫所荒田坐落州县境内县杳则指为军地卫杳又诡为民地令督抚严檄州县卫所各官逐一查报不得推诿以滋影射
十八年令江南屯田道考成视都司例
二十三年湖广偏桥镇逺二卫地亩钱粮归并贵州徴收嗣后湖南屯粮则例屡多更定至二十五年以铜鼓卫屯粮归并新宁县徴収三十六年辰州卫屯粮归并泸溪县照民田科则徴收又城歩县有经徴靖州衞屯粮改归靖州绥宁县徴收四十年以沅州龙阳黔阳靖州四州县屯田科则偏重将赋役全书譌刋之数改正减免四十五年以清浪平溪二卫屯粮徴米输运维艰准其徴银二十六年裁云南都司
三十年定广东衞所屯粮减则徴收照民田例三十四年
谕云南屯田钱粮较民田额重数倍民人苦累嗣后屯田赋额着照河阳县民田上则徴收明年议云南屯地钱
粮亦照屯田则例
五十七年减湖北沔阳卫屯田粮额沔阳卫屯田五百七十二顷八十亩有零向系水淹洼地令照湖南清浪卫减则之例每亩五升四合五勺雍正二年臣僚上言请改并卫所归州县管辖兵部议军民户役不同归并未便
上曰滇蜀两省曽经裁并未闻不便今除边卫无州县可归与漕运之卫所民军各有徭役仍旧分外其余内
地所有卫所悉令归并州县令直省督抚分别区画具奏
是年裁山西都司明年复裁江南浙江江西湖广山东广东等省都司又裁浙江杭州等卫徴屯千总其卫所钱粮归并布政司管辖
【臣】等谨按卫所之制创自前明其始也以军卫以屯养军而设都司以统辖之盖仿唐府兵遗意至总兵副总兵防游守把以下有事则设无事则罢未尝以为经制也未几卫所之制日弛别募民以镇守于是营军与屯军分而为二屯军惟有漕运之职其无漕运者又有畨上营造之役军政废而屯户亦病矣
国初仍明之旧卫所屯田给军分佃一切杂徭皆从革除后因直省各设经制官兵而屯卫之军次第裁汰至是定制惟有漕运之地仍卫所其余多归并扵州县盖论其籍虽有军民之殊而承佃输赋则屯户与民无异之州县扵体制为合且卫所官弁类皆武夫其抚恤屯军必不能如牧民之吏而文武各相统辖词讼交涉兼多袒防掣肘之此卫所改州县为因时从宜之良法也是年总计直省屯田三十九万四千五百二十七顷九十九亩九分七厘屯赋银四十三万六千四百四十六两四钱一分五厘九毫屯粮一百六万四千五百九十二石三斗五升一合九勺草四百八十七万一千三百四十五束有奇
直等处屯田七万四千四百九十九顷二十八亩一分二厘有奇屯田银四万三千三百六十六两八钱二分八厘九毫有奇屯粮八万四千七百三十四石一斗三升九合四勺有奇
江南江苏等处屯田一万一千五百九十七顷七十二亩六分二厘有奇屯赋银三万八千四百一十二两三钱七分有奇屯粮二万三千四百八十八石有奇
安徽新安等处屯田一万一千八百五十五顷五十九亩五分有奇屯赋银四万五百六两有奇屯粮米麦四千四百八十二石有奇
山西太原等处屯田六万四千七百三十六顷十九亩有奇屯赋银五万二千三百二十五两四钱有奇屯粮五万七千五百四十九石有奇草八万三千四百三十二束有奇
山东济南等处屯田二万四千四百二十七顷五亩有奇屯赋银四万九千六百七十九两八钱三分有奇
陜西西安潼闗等处屯田都司更名额外地共四万八千四十八顷三亩屯赋银三万六千一 百一两四钱九分屯粮十九万五千二百三十六石五斗七升
巩昌甘州等处屯田九万九千八百九十四顷六十五亩有奇屯赋银一万九千九百七十四两六钱三分有奇屯粮四十七万六千四百九石四斗有奇草四百七十八万四百五十三束
浙江杭州等处屯田一千七百七十三顷八十亩六分有奇屯赋银一万八千六百三十两一钱一分有奇
江西南昌等处屯田六千八百二十八顷八十亩八分有奇屯赋银一万三千三十一两四钱七厘有奇
湖北武昌等处屯田一万八千二百一十二顷二十八亩三分有奇屯赋银四万八千九百二十一两三钱九分有奇
湖南岳州等处屯田七千二百四十一顷六十七亩一分四厘有奇屯赋银二万三千七百五十三两一钱六分有奇
四川建昌等处屯田五百七十三顷三十二亩五分有奇屯赋银一千四百五十两六钱有奇屯粮米豆荞八千九百八十六石一斗六升有奇福建福州等处屯田七千七百七顷八十六亩有奇屯赋银三万八千二百一十九两有奇屯粮二万六千三百八十八石有奇
广东广州等处屯田四千九百四十八顷九十亩七分二厘有奇屯粮八万八千九百九十七石二斗五升七合二勺有奇
广西桂林等处屯田一千九百九顷五十六亩有奇屯赋银八千二百二十四两八钱五分有奇屯粮九百七十五石有奇
云南平彛等处屯田八千六十一顷二十九亩二分有奇屯赋银一千一百九两二钱二分有奇屯粮五万五千四百七十八石有奇
贵州贵阳等处屯田二千二百一十一顷九十六亩四分有奇又陆地一百八十九分有奇屯赋银二千七百四十两一钱三分有奇屯粮三万九千六十六石四斗九升四合荞折米六百三十四石七斗九升五合有奇谷折米六百八石六斗五升有奇
三年令安西兵丁试行屯垦安西屯垦未备兵丁家口乏食令将驻防兵之不愿久住者召募顶换择水土宜苗稼之处给之使之屯垦俟资粮渐裕之后搬取家口永逺驻防又以初次应募之兵未习农事就沿边州县雇农人为帮夫每兵三名给帮夫一名每嵗耕获令帮夫指引俟屯垦既娴将帮夫裁去
五年令军田照民田给契上税时以黔省所有军田每亩上税五钱报司给契许照民田一体卖买所収税银年底造册送部查核并通行直省悉照此例
又准江南之建徳东流二县向有额解南抚饶三卫所屯粮编入江南池州府经管
九年定屯卫田准典与军户不得私典与民违者将田归卫典价入官仍照例治罪
十二年设甘肃栁林湖等处屯田甘肃凉州府镇畨县之栁林湖防处边外地多荒芜总督刘于义奏请招民开垦从之