为申报事：窃卑职于七月十三日禀辞赴大嵙崁内山查阅防番各营。十四日行抵三角涌，询知双溪口一带隘勇扎堡之处尚在三角涌之北五、六、七、八、十里不等，必须先从双溪口查察，自北而南，乃能知其全局形势之所在。遂于十五日北赴双溪口，十六日回抵公馆仑，遇台风大雨而止。十七日复回三角涌，十八日经水流东以达阿姆坪。十九日复为大雨所阻。二十日抵马武督，二十一日抵五指山。二十三日出山；二十四日回省。皆由内山隘路而行，故未至大嵙崁。查得候选道林朝栋所统守备林建庸管带哨勇右营后哨驻双溪口、菜刀仑、湿水格等处，计六堡。另二队驻与宜兰接界之金爪寮一带，计四堡。右哨驻四十股、大安仑一带，计八堡。左哨驻交椅坐、索微坑一带，计八堡。亲兵驻三角涌，前哨驻鸡罩山，中哨驻分仑顶、插角一带，计十六堡。军功李朝华管带隘勇中营前哨驻白石脚、菜园地一带，计十三堡。左哨驻五结、大窝一带，计十四堡。亲兵及中哨驻水流东，右哨驻夹板山一带，计二十四堡。后哨驻竹头角一带，计十二堡。该总领自带栋字正营左哨及炮队一哨驻夹板山，计十八堡。中哨及卫队一哨驻阿姆坪，大营前哨驻高鹞坪一带，计十三堡。后哨驻吊藤岭一带，计十一堡。右哨分驻竹坑、石牛二处、计三堡。其新亲兵一哨，则二队驻阿姆坪，余皆驻马武督，计三堡。守备黄宗河管带隘勇前营左哨驻石牛一带，计十二堡。后哨驻分水仑一带，计十一堡。亲兵及中哨驻马武督，计十九堡。右哨驻长坪、茅坪一带，计十四堡。前哨驻崩山一带，计十五堡。参将陈尚志管带隘勇右营左哨驻崩山、狮头山一带，计六堡。另新勇一哨驻帽盒山、马草湾一带，计三堡。右哨驻尖石一带，计六堡。亲兵及前哨驻五指山、计十四堡。中哨驻九芎坪，后哨驻狮头坪一带，计十三堡。自双溪口以至分水仑，皆淡水之东境。自马武督以至狮头坪，皆新竹之东境。绵延曲折几三百里，共计防军大小五营、四哨、二队，分驻二百六十六堡。其间相距或十数里、数里、一里、半里不等。每堡或十数人、七八五六人、二三人，亦不等。地段太阔，兵力太单，平日不能合操，有警不能应援，仅仅自守其堡而已。而山之东皆崇山峻榖，深菁茂林；番人出没不由蹊径，如鸟兽然，到处可穿可越，非各堡所能堵御。故处处扎隘设防，而番人出草杀人尚如故也。卑职此次巡阅，惟隘勇右营之驻金爪寮者，因路太远，尚有十余人未到。隘勇中营驻竹头角之后哨，栋字正营驻高鹞坪、吊藤岭、石牛、竹坑之前右后哨，隘勇左营驻尖石、崩山、九芎坪、狮头坪之中左右后哨，因十六、十九两日大雨，山溪水涨，溜急不能徒涉，溪岸被水冲坍，不能往来，故未查阅。其余或亲历其堡，或调归一处，均按册逐一查点。内惟隘勇中营前哨只书记一名、勇十二名在堡，哨官亦不在防；左哨只勇二十七名在堡；缺额太多。隘勇右营后哨哨官林德新长年托病，从不到防，实属疲玩。其余营哨，除该统领营官自行签出事故及临点回明因事未到外，均尚足额；箕斗亦尚相符。第自成军以来，从未习练阵法，零星分拨驻堡；亦未习练枪法；调来校靶，又恐其堡或有疏失；此次巡查所至，均未阅操。卑职窃查地势如此散漫，堡勇如此单弱，不但不能堵御凶番出入，即偶杀一凶番，通事必播弄其间，诉于抚垦局，以为误杀归化驯番，司抚垦者必以为大碍抚局。防、抚二事自相矛盾。故番可以伺间时出杀我兵民，而我兵民转不敢杀番。书曰：「威克厥爱，允济；爱克厥威，允罔功」。台湾自开山以来，屡剿屡抚。剿则未能使受大创；抚则如抚骄子，惴惴然常恐稍拂其意，怒而作逆。故番不知畏，亦不知感。每岁虚糜防饷抚费，为数甚钜；诚为可惜。今欲为善后计，似宜尽撤隘堡，选练健锐，于双溪口、三角涌、水流东、阿姆坪、马武督、五指山六处，各择要地，建一垒，驻百人。每日各以五十人居守，五十人出哨。居者轮流操练，出者往来搜捕。不深入，不穷追，惟以捕杀出草凶番为事。并暂停抚局；谕归化驯番勿复出山，致被误杀。禁亡命之徒入山伐木煎脑。禁通事私与番通，私贩盐、铁、火药入番境。劝民结团，守望相助。能杀番者重赏；能查获私贩盐、铁、火药入山者重赏。务使我兵、我民人人可以杀番。似较今之防法、抚法有五善焉。省费，一也。变不练之军而使之练，二也。使番有所畏惧而不敢轻出，三也。操纵在我，而不为通事所播弄，四也。可禁盐、铁、火药入番以困番，五也。卑职非敢谓置六百人于双溪口、三角涌等六处便可禁绝凶番出草也。但每处每日有五十人，分两路出哨，每路以二十里计之，合计十二路，便是二百四十里之内皆日有捕杀凶番出草之兵；较之二百六十六堡坐守而不出，一任凶番出没恣杀而无如之何者，不犹此愈于彼乎？非违上天好生之心，翻历来抚番之案，而敢以杀番为请也。番月得我饷银，日餍我酒肉，而犹时出杀我兵民。不有以创之使稍知畏惧，是忍于我兵民之被杀，而不忍于杀番也。且我兵民如果人人皆欲杀番，皆能杀番，番必畏杀而不敢轻出。从此民与番各分疆界，渐相安于无事，转各得以遂其生。以杀止杀，不亦可乎？卑职遵奉宪札巡阅防营，各处地势、番情均宜加意详察。偶有所见，理合禀陈，以备宪台采择。除将点名册八本封呈营务处宪台查核外，理合将巡阅大嵙崁内山各处防营实在情形及鄙见所及者，详悉申报。伏乞宪台训示施行。须至申者。