奏为敬陈盐政锢酌量疏销縁由仰祈
睿鉴指示事窃惟裕课莫如销引江浙各县有于额引之外可以多销者有仅能行销足额并销不及半者甚有片引不销者在民间无食淡之理若能于少销不销之处设法疏通则多销之县钱粮岂不充盈而歴来盐臣非不乐为无奈恐干例议不敢据实陈明恳请融销故将不销之引移于多销之地仍照原额造报是以钱粮不能赢余多出而私盐亦由此得以充斥也臣去年虽亦循旧例而行然日夜筹思所以杜私销引之计未尝不以稽煎督煎之事责之官而微员功名之念轻贪利之心重受贿纵私无人不然即尽加黜革而所换新官仍复如故此场官之不可恃也又未尝不以巡私缉私之事责之防县汛弁而各官俱有地方公事岂能毎日亲查所差巡役兵丁又皆微末下人更无身家顾惜多将大伙贿放仅拏一二小贩塞责此巡缉之不可恃也从前皆差有盐政衙门承差督率商家雇募之巡丁各塲查缉臣见其未能实心出力又不得巳而差本标弁目带领兵丁沿河游巡枭等久巳知风暂为廻避亦难収有实效因思【臣】向日候选时往来京城曾有山东兖州府人韩景琦常为人保送钱粮上库颇有胆力今虽捐监在籍其人勇于向前立心忠干随传其来浙令伊带兵巡缉遇有私盐即行截拏现在擒获大伙积枭数起究审发落因知官盐之壅滞总由私贩之众多而灶户之卖私总在场官之贿纵惟有专设巡盐员弁以缉私更换实心场官以稽灶庶可渐次杜絶查浙地私盐出没之所独海宁海盐平湖桐乡为最且系嘉湖二府贩私门户而海宁之长安镇乃其往来适中孔道请专设巡盐营把总一员兵一百名在此鎭分巡隘口归【臣】标左营管辖于海宁等四员及嘉湖要汛接壤江南之处周围巡查选募勇健兵丁充当以商人向日雇用巡役工食给为月饷不足者即以所获私盐变价添补请将监生韩景琦给与把总劄付俸薪带领各兵巡缉三年果能有效授以千总职衔仍留营再缉三年如能始终不懈各处得以销引保
题到部以守僃陞用俾将来巡缉员弁知所鼔励但恐兵少地广不能周巡请于抚标额兵八百名内抽派一百名酌委千把总一员帮同巡盐把总协缉稽察俟一二月后酌量调换使不致久而熟识作此缉私之一法也至各场员官卑职小惟知利欲熏心万万不能改革应将现任场员分别优劣酌量咨部改补请以捐纳补候选録用之同知通判知县等官如有家道殷实情愿效力者发浙量才分往各塲管事专司杜絶私煎私卖之责俟三年实有成效即予保
题请
旨敕部准照原衔即用如有仍蹈故辙劣迹昭著者防革治罪伊等原有身家自能顾惜功名实心出力此稽灶之一法也至于所辖江南数部除徽州一属每年实可多销其余盐政情形更有与浙不同应为另行设法者盖縁苏松常鎭各州县四靣水乡港汊杂遝巨枭大□百十为羣巡捕兵丁力难制伏即如一女枭沈氏久惯贩私聫结党羽徐二等大船装载动辄统众执械拒捕逞凶伤兵殴官横行于两省之间犯案累累皆莫能制【臣】访闻檄拏巳久该犯闻风逃避难于弋获近有松江府海防同知金文宗颇有干才【臣】委以督缉之事甫及数月亲往密探将沈氏设法擒获并拏羽党数人现在行提解浙审拟严处然此外余枭私贩尚多岂能浄尽虽松江鎭江俱有提督将军驻劄未尝不差委员弁带兵巡缉奈旗营兵丁无不买食私盐所以并无实效又江南止有松所四场民灶杂居向俱就团买食贱盐孰肯舍近图逺加以私盐横行商皆亏折消乏弃业逃亡上海南滙二县数年片引不销现据上南二令纷纷详请欲以引课摊归田畆因与鹾例不合尚在饬议未定以【臣】愚见非大为变通不能补救莫若将松所之浦东袁浦青村下沙四场场官于前项候补同知等官内再选最为殷实有身家者令其管理各灶所煎之盐尽入官仓除商人収买外余剩者请借动盐臣笔帖式归公成规项下银两交与管塲各员照依塲价尽数収买再择商人内之殷实者将盐发与领去如能照引数完课听其归完本银自行配销倘不能完课则于原本之外酌量増价些须令其领出于城乡市鎭多设店铺卖出价银按季缴还塲员即以此银源源买发多出之价作为赢余逐年将数目造册报部查核此四塲事务更为紧要难办管理之官三年内仍行考核保
题果能钱粮清楚引盐多销上等出众者以原衔应陞之缺准其即陞至急公称职稍次者照其原衔即用倘照旧无益者分别防革在灶户盐既得售必不卖与私贩而枭徒无盐可买亦可望其改业既免无知愚氓多罹法网且使平素不销引之县得以疏销则歴来多销之处皆可溢出课额即管理之各塲员先使习学歴练亦于将来临民有益【臣】因盐法颓敝巳甚不敢缄黙因循亦不敢草率
题请合先具折陈
奏是否可行伏祈
圣明睿鉴指示钦遵为此谨
奏
既欲大为变通以清锢自应具题交部议覆方可施行将折内冗长之语酌量删减具疏题请可也
硃批谕旨巻一百七十四之四
<史部,诏令奏议类,诏令之属,世宗宪皇帝硃批谕旨>
钦定四库全书
硃批谕旨巻一百七十四之五
硃批李衞奏折