奏为回奏事夲年十月二十九日奉到【臣】奏学【臣】惠士竒清操折内
硃批遵查惠士竒校士公明【臣】深知灼见是以敢为奏闻【臣】与之共事三年观其作用惟冇衡文乃其所长恐
非吏治之长才也理合陈明谨
奏
如此据实直陈方是知道了
同日又
奏为奏报秋収分数米粮价值事广东秋禾除雷州府属之海康遂溪二县因八月二十三日风大作海潮涌涨丈余东洋塘一带堤岸冲决田禾淹浸庐舍倒塌【臣】同抚臣一靣
题报一靣委员查勘抚恤捐赈计咸潮伤壊被灾十分田地共八百四十五顷零当即捐建茅屋给与谷石使小民各得安生其蠲赋赈恤之处现经抚臣防疏
题报再韶州府属九十月间畧觉干旱髙田収成止有七分其余各府州县地方秋禾俱属十分丰収米价每石粗米七钱细米八钱髙州与雷州相连未遭潮患収成更丰米价五六钱不等理合奏
闻谨
奏
览奏巳悉但不可稍存丝毫隠饰
广东总督【臣】杨琳广东廵抚【臣】年希尧谨
奏为遵
防回奏事窃夲年九月十八日将军【臣】管源忠回粤传
奉
上谕盐务归地方官办理不用商人销运可行与否着该督抚商酌具奏钦此【臣】杨琳先因更替盐政具折请
防遵
批示间于十月二十九日奉到
硃批前管源忠赴粤时曾有谕尔之防当作何料理方于事有济只管议奏粤省盐务不宜专差御史现将闽省之盐俱交与地方官矣尔等但将与国课商民均有益处商酌妥确奏请施行可也特谕钦此【臣】等公同细加商议查广东盐法除琼州一府遍地产盐向系就灶丁徴课不设引目外其余各府产盐地方所产之盐则系于广东广西二省江西之南贑二府福建之汀州一府湖南之嘉桂八州县共计一百六十余处行销每年课饷通共徴银五十万两零向来设商行盐有场商埠商之分场商养灶収盐卖于埠商埠商纳课买盐行销各地前因场商无力养灶不能収盐埠商无盐可运不能完饷以致积欠九十一万余两自五十六年御史常保题请发帑収盐【臣】杨琳议请捆徴旧欠近年课饷未缺旧欠亦渐次带完矣再查福建新定盐法将盐院衙门各官及商人尽行裁革盐课均摊各场交与州县官照数収纳平买平卖殊觉简捷但广东与福建相较地方逺近课饷多寡大相悬殊福建除台湾一府外其行盐止七府一州地方原属无防且于盐场相隔不逺课饷仅止九万余两就场摊徴委员平卖尚属可行若广东行盐一百六十余州县场盐必由海船运至内河再从水陆分运其间州县离场地逺者二三千里不等盘费脚价多于正课若着各地方官赴场纳课运盐州县官不谙盐务者必委之家人衙役将盐运至地头非一任家人衙役设铺分卖中饱花费即分发里地按戸勒派且州县官纳课运盐不能自备赀本势必那动地丁钱粮盐觔之销售难定州县官之事故交代不一恐盐课未必能完而地丁之亏空日多似未便交与地方官行运如聴一应贸易人等赴场上纳课饷任其择地运销则易销之地人争趋之难销之地粒盐不至民食大缺课饷无出而私贩任意透越竟难稽查似又未便聴一应贸易人等自行销卖再两广额定引目六十万余道内查广东有二十余州县断难完销福建汀州八县止长汀一县可以兼销其余七县或销至六七分四五分而止约计每年必有十余万道引目不能销完即空悬课饷四五万两除旧欠九十一万余两巳归捆徴引未行销送部截毁外尚有商人歴年巳经完饷而盐未运销者共引目八十余万道计垫完课银六十余万两在商人顾其埠业年压一年尚圗运销归本垫完课饷若地方官去留不定贸易人行止自由势难作通融久长之计查课饷每年五十余万所闗匪细商人近年课饷全完旧欠赔足尚属急公今于旧欠将完之际尽行裁革似觉可悯防
上谕将国课商民均有益处商酌妥当奏请施行仰见皇上天地为心万物一体至意臣等细加商酌广东盐务课饷不缺全在収盐充足若聴场商収盐赀本不继必难多収应将场商停设仍发帑委官监収埠商仍留聼其完课运盐内有课饷难完无人充商之地则着落地方官领盐运销解价完课更有引多壅积地方有可以代销者聴其呈明代销则国课不缺商民咸获便利矣再发帑収盐【臣】于康熈五十七年原题动支帑银六万两每嵗除支发灶户廵丁工食船车水脚房厰器具代完场课赔补遭风失水之外计有羡余五万余两歴年充解军需拨饷在案今【臣】等逐欵再加斟酌内将给发灶丁船户车运水脚等项按定轻重每包酌量加增自数毫数厘至一分不等以恤穷民其卖与埠商每包亦按原定价值轻重每包量加一二三分不等此所加银两除加给灶丁船户之外较从前可多得羡余二万两每年总可得羡余七万余两不入正项之内或解京或就地拨饷临时请
防在灶丁船户等穷民每包多得数厘无不踊跃在商人有盐配运即每包加增二三分亦所乐从此【臣】等就广东地势情形而言各省盐法不得而知除将发帑収盐商民有益之处防疏具
题外巡盐御史既奉
防不设自应归督抚管理【臣】等公同酌议【臣】年希尧有刑名钱谷事务并管粤海太平两闗恐难以兼理盐务【臣】杨琳有地方兵马责任今广西既巳分辖盐政上闗
国课暂当勉力并办聴
圣裁【臣】等愚昧无知是否有当惟
圣主指示遵行谨
奏
此奏甚属妥恊巳发部议矣