【严禁之动机】：陕西处于西陲，交通不便，故民众对于风俗文化大都仍袭旧道，而以女子缠足更甚。一日，某宫巷大火，焚屋数十椽，死伤者数十，以女子为最多。察其故，均受害于足，惊惶间不能远遁。事闻于民政厅长邓长耀氏，因急发通告，限令女子放足，有不听者惩罚。
【宣传之别开生面】（一）脚带会。邓厅长自提倡放足后，恒私出检查，且嘱在厅人役亦外出私访。见有妇女缠足之脚带，辄取之来，不数日间已集得数千条。邓氏将脚带存放一室，先期函请各县长官，并招请人民，开一脚带会。见者莫不掩鼻而笑，邓氏亲自演说放足。（二）赤脚游行。邓氏复因乡间妇女不能提倡，乃临时组织一种赤脚小脚游行。邓厅长亲自引导，至各乡各邑游行，见有小脚者，善言劝导，并述小脚有何害处，闻者辄动容。沿户发《放足歌》，词亦别开生面，令人发噱，曰；“大嫂脚大走路快，二嫂脚小摇摇摆。大嫂耕田又种菜，种得白菜挑上街；二嫂做不来，跪在河边洗脚带，臭得大家都走开。”又曰：“放脚好，放脚好，大脚姑娘走路快。小脚姑娘走一步来摇两摇，半天摇到山底下，抱着小脚妈妈叫。”
【罚律之严】经此宣传，妇女在都会者解放甚多，而内地妇女知识卑陋，仍有缠足者。邓氏乃发出极严罚律：凡妇人在四十以外仍不放者，罚大洋二元，二十以外者罚大洋五元，幼者罚大洋十元。自发出后，始渐见解放（以上见十六年《申报》）。
【大规模之亲民大会】于十六年十一月中旬举行，会场在民政厅。最奇特之会场布置，大门内两廊陈列裹脚布，修短阔狭，参差不一，条条下垂，一若百货商店所陈列之围巾然，而裹脚布中亦有血迹斑斓而未及洗净者。二门高悬红绣小脚鞋数百双，尖如角黍，煞是好看。越二门，中山俱乐部之内，右部陈列放足歌曲，曰“放足歌曲展览处”。再后大楼前设大席棚，棚中搭一台，以备化装讲演。民政厅长邓长耀氏，预草宣言印就，用以发给民众。是日邓登台为滑稽突梯之讲演，讲时曾以手持之裹脚布、小脚鞋，嗅之以鼻作欲呕状，令人笑不可仰。适有数闺媛入会场，均三寸金莲，邓氏拥之登台，向群众演讲放足之利益后，亲为解其裹布，群众鼓掌如雷。当群众聆讲后，要求邓夫人登台，俾验其是否大脚。邓夫人即坦然登台，翘其两足任群众之检验。台下欢声腾溢，响遏行云（见十七年《申报》）。