文忠集卷一百五十五【承明集三】

宋 周必大 撰

经筵故事一

绍兴三十二年十一月十三日进

天禧二年八月仁宗为皇太子涕泣累日至于减膳谓当出宫不得日侍皇后左右真宗慰谕之曰此特加恩尔未出宫也上乃恱复膳如常

臣恭惟本朝列圣之德虽不可以一言而蔽然其尤大着明者孝也仁宗皇帝之在东宫固未逺于亲侧已戚戚如此推是以徃则所以养志者不问可知也享国最久跻世上治岂无自而然哉其后元祐讲官范祖禹裒集当时政事三百一十有七总为训典而以此为首篇可谓知所先务矣臣寔慕之抑臣幸甚乃庚子日南至获与百执事序立德寿殿下伏见陛下以天子之贵行事亲之礼自大次拱手徒歩以入既升殿则拜伏尽恭侍立尽敬万目观瞻称叹一词皆谓尧舜以来所未有也不其盛哉虽然臣意陛下犹以未能朝夕太上皇帝太上皇后之侧为嫌也故向者以日朝为废务则用五日之制既又迫于慈训定一月四朝之仪恳恳惓惓可谓至矣惟陛下充天性之孝思仁祖之言进以承顔顺志为乐退以继志述事为念人心恱而天意得则其享于万斯年之报也必矣书曰今嗣王新服厥命惟新厥德终始惟一时乃日新易曰惟圣人久于其道而天下化成此陛下之志也亦防臣之愿也

隆兴元年二月十一日进

刘向説苑或谓赵简子曰君何不更乎简子曰诺左右曰君未有过何更君曰吾谓是诺未必有过也吾将求以来谏者也今我却之是却谏者谏者必止我过无日矣臣闻禹称丹朱之傲以告舜周公称纣之迷乱以儆成王言之者不疑闻之者不怒古之君臣相与盖如此岂待事至而后言过失着而后谏也哉春秋之末去古未逺故简子以一国之大夫犹能因箴规而思未形之过可以为贤矣彼唐之德宗何足以语此叚平仲一有所陈语未脱口而逆探其意叱责随之是尚可与输忠而尽言乎恭惟陛下检身若不及从谏如转圜言虽多而必听事纵诬而不却有君如此谁忍负之此臣所庶几古人而冀陛下之有所更也夫图事莫如勤然与其程书决事击刺骑射以勤其小不若经天纬地保大定功而勤其大也富国莫如俭然与其菲饮食服澣濯以俭于己未若惜邦财裕民力而俭以天下也正人端士不难于外敬而难于用其言左右近习不患于无才而患于有所挟凡是数者知之非艰行之惟艰陛下毋以臣言之妄而诺之而更之则德日新日日新又日新而何过之有

乾道七年五月二十五日进

唐书魏证传太宗问为君者何道而明何失而暗证曰君所以明兼听也所以暗偏信也尧舜氏辟四门明四目达四聪虽有共鲧不能塞也静言庸违不能惑也故曰君能兼听则奸人不得壅蔽而下情通矣

臣观汉唐之主莫盛于文皇致治之美庶几成康考其大要特在夫兼听而已当时司门式日无门籍者有急奏令监司与仗下引对毋得关碍又置立仗马二须乘者听是以即位四年国富刑清底于丕平非明目达聪之效欤虽然帝之初为政也魏证以谓圣哲之治其应如响期月而可盖不其难封德彛则曰三代之后浇诡日滋秦任法律汉杂覇道皆欲治不能非能治不欲二者之论若水火不相入虽欲兼听乌得而兼听惟帝察证之言可用信而不疑知德彛之言不可用拒而不受是乃所以为圣也仰惟陛下勤于求治切于听言日御昕朝延见羣下虽隆寒盛暑与夫休假之日召问咨访未尝少怠凡文武小大之臣草茅一介之贱皆得以情自通于上其视文皇尚复何媿若乃言有是非治忽系焉圣主既已广尧舜之聪明矣必将辨邪正以从违示好恶于用舍正观之治臣且见之

八月十七日进

正观政要求谏篇太宗谓司空裴寂曰比有上书奏事条数甚多朕总黏之屋壁出入观看所以孜孜不倦者欲尽臣下之情每一思致理或三更方寝亦望公軰用心不倦以副朕懐

臣闻人主切于求言则天下之事无不知勤于为政则天下之事无不理能行此者其惟唐之太宗乎观其尝谓侍臣曰朕每闲居静坐则自内省常恐上不称天心下为百姓所怨但思正人谏争欲令耳目外通下无寃滞兹非切于求言乎又曰朕毎夜常思百姓间事或至半夜不寐録都督刺史姓名于屏风坐卧常看在官有善事亦具列于名下兹非勤于为政乎古所谓非茍知之亦允蹈之者太宗是也然则致治之美庶几成康岂无自而然哉仰惟陛下圣而不居能而不矜刍荛之论必询狂夫之言亦择可谓通下情矣未明求衣夜分阅奏以监司郡守姓名列于御屏可谓思致理矣其视太宗夫岂多逊然呉兢之进政要也其表有曰望纡天监择善而行引而伸之触类而长之盖言行之有常思之不倦然后巍巍之化可得而致矣惟陛下因兢之説思唐之盛久于其道使天下化成则明四目达四聪可继于虞舜在位皆节俭正直可继于文王又岂止法正观而已哉

乾道八年正月十一日进

书洪范休徴曰肃时雨若曰乂时旸若曰哲时燠若曰谋时寒若曰圣时风若

臣观天之与人相去虽甚逺然志虑萌于此而休应彰于彼抑何近也是故景公一言而荧惑退舎成王出郊而风雨起禾惟先格王正厥事真若影响之防哉仰惟陛下躬神禹之智传洪范之学凡修之身达之政治见之动静语黙惟休徴是协属者雨雪偶愆寒气弗效陛下上畏于天下轸乎民知诸郡奉行和籴之未善也増其直损其数圣训丁寜方布于外而上天同云不旋踵应焉先之以霡霂继之以雰霏黎庶呼舞咸谓嗣嵗之丰庶或可望向非陛下于貌言视听思之间皆有以钦承天意则虽日祈释老徧举禬禜臣知其效不如是速也周之颂曰敬之敬之天维显思命不易哉无曰高髙在上陟降厥士日监在兹惟陛下敬用五事常有以应天则五者来备各以其叙必有以相我国家上焉三光全寒暑平下焉膏露降百谷登追帝王之盛无难矣岂直庶草蕃庑而已哉

淳熙二年【某】月【某】日进

唐书李绛传绛见浴堂殿宪宗曰比谏官论奏不实皆防谤讪欲黜其尤者若何绛曰人臣进言于上岂易哉君尊如天臣卑如地加有雷霆之威彼昼度夜思始欲陈十事俄而去五六及将以闻则又惮而削其半故上达者财十二何哉干不测之祸顾身无利耳虽开纳奨励尚恐不至今乃欲谴呵之使直士杜口非社稷利也帝曰非卿言我不知谏之益

臣闻古者谏诤无常员上而公卿下而庶人工商蒙瞍刍荛茍有见焉无不自达是以下情通于上而上德昭于下西汉大夫掌论议有太中大夫中大夫谏大夫多至数十人殆古之遗意欤唐兴太宗最以听言为急即位之初数引魏证入卧内访以得失证也忠诚恻怛靖共正直事无大小靡不尽言遂使朝无阙政民被膏泽君都显号身荷美名宪宗中兴实所欣慕时则有若李绛耻君不及太宗耻身不及魏证其陈治道论政体反复至数千百言帝悉嘉纳囘视正观似无愧矣然绛犹以人臣进谏为难者盖将坚上意广言路也卒之却李锜之赀辟光琦之议纪成败则屏为之设戒崇饬则碑为之仆谏行言听着在简册传之后世臣言俱荣焉仰惟陛下好问如虞舜从谏如高祖精台谏之选严轮对之制入直殿庐者频加宣召来自疎逺者即日引对岂惟继汉唐用人之美固已得古者谏诤无常员之谊矣今拾遗补阙偶虚其位惟圣明亟择重厚而谅直者使充是选盖重厚则知大体谅直则无邪心自然知无不言言无不尽李绛之所难臣窃以为易矣

淳熙二年 月 日进

三朝寳训太祖建隆三年二月诏自今五日内殿起居翰林学士及文班常参官轮对并须指陈时政得失朝廷急务或刑狱寃滥百姓疾苦咸采访以闻事有要切者非时诣閤门上章不得须候次对

臣闻书纪虞舜之治多矣而以询于四岳辟四门明四目达四聪为首盖虽上圣之资非好问则理有未尽是乃帝王之先务也唐太宗尝谓萧瑀朕少好弓矢自谓能尽其妙近得良弓十数以示弓工乃曰木心不正则脉理多邪弓虽刚劲而遣箭不直非良弓也朕以弧矢定四方犹失之而况于理乎自是诏京官五品已上更宿中书内省每召见皆赐坐与语询访外事务知百姓利害政教得失焉夫弓有形也理无穷也有形者尚或难知无穷者夫岂易究故当治忽之所关邪正之所系自非博问而广询则其未尽者多矣惟我太祖天纵将圣又尝歴试诸难固巳周知古今之变博通事物之理然即位未几逺稽虞舜近法太宗以咨询为急是宜创业垂统跻于极治列圣守之至于今不废诚可为万世法臣故表而出之

淳熙二年八月九日进

三朝寳训淳化五年五月太宗谓宰相曰诸州长吏所委尤重朕今选京官三十余人给以印纸亲书其前曰公务刑政惠爱临民奉法除奸方可理为劳绩本官月俸并给缗钱令知审官院钱若水分赐之朕以所书有奉法除奸之语且虑羣官不晓因縁生事又令若水谕以除奸之要在乎奉法朕盛暑中写此岂不劳乎盖为官择人以安百姓耳

臣闻道之以政齐之以刑民免而无耻道之以德齐之以礼有耻且格盖政刑所化者浅德礼所格者深此圣人论为政之要道也汉荀悦有得乎此故其言曰荣辱者赏罚之精华也礼教荣辱以加君子化其情也桎梏鞭朴以加小人化其形也范晔谓悦通见政体其以是欤恭惟太宗皇帝当天下既定务安元元尤注意长民之官有犯法者未尝少恕人固悚然知畏矣又欲励风俗于劝惩之外臻耻格于德礼之中故当太平兴国九年谓宰相曰刺史之任最为亲民茍非其人民则受弊因举后汉秦彭为颍川守以礼训人百姓懐爱深加叹赏后暨淳化乃亲书印纸三十余通揭为条目命审官院分赐京朝官当是时凌防等寔被此赐已而屡典藩郡所至皆有治迹卓然为宋名臣今秘阁尚存当时御书数通而赐防者在焉歴官课绩具载卷中贻训方来实为盛典仰惟陛下留意守臣増光祖宗凡有除受必延见访问奸贪暴虐者既已斥去疲癃阘茸者又无所容傥因清闲之燕特诏秘阁以太宗所书来上稽用故事亲御翰墨遴择循吏一二十人而付之使得者以为荣而益知自勉不得者以为辱而耻躬之不逮必有如防軰班班见于郡国承流宣化少副陛下爱民之意淳熙纪年当不愧于淳化矣

淳熙二年九月二十一日进

前汉张敞传渤海胶东盗贼并起敞上书请治之天子召拜胶东相敞辞之官自请治剧郡非赏罚无以劝善惩恶吏追捕有功効者愿得一切比三辅尤异天子许之敞到胶东设赏开群盗令相捕斩除罪吏追捕有功上名尚书调补县令者数十人由是盗贼解散转相捕斩吏民歙然国中遂平

臣闻治小盗与临大敌异大敌者或决机两阵之间或隃度千里之外兵法可用智略可施将得其人未有不取胜者小盗则不然合散不常去来靡定如防之昼伏夜动猿猱之左跳右掷我众虽多而无所施技虽长而无所展胜之不足为武不胜为害不已自非方伯连帅得其人以剪除绥辑为己任未见其可也乃者江湖之盗不盈数百而环冦之师殆且数千自夏迄秋耗靡金谷坐困民力迄未平殄正坐郡国守相无敌軰耳臣闻贼不被甲不赍粮或伐山开道或防径夜行一日之间可驰二百里既至乡村安坐刼掠餍饫酒肉逮耆保闻于有司有司闻于诸军诸军荷戈衷甲由官道治次舎追集丁壮转输粮草数日乃能遇贼贼盖休息久矣而我方疲于犇命故彼常逸我常劳彼常胜我常负而又乡民因役使之烦失刈获之业徃徃懐疾视州县之心贼复捐余财以饵之由此奸甿反与为地官军动息多以语之其所至辄能设伏邀击者为是故也今闻江鄂之师折伤疾病其数颇多旷日持久安得不为之虑哉近者前师既以选懦汰黜后来者知其惩艾必鋭于立功使遂破贼固善或不为方略止务袭逐复蹈前辙将如后患何今两路阙帅愿亟择如敞者乘传分镇协心戮力耘锄奸党销患于未萌以上寛九重之忧顾臣谨因敞事而冒言之惟圣明裁察明日吕企中知隆兴府未几王佐知潭州

淳熙二年闰九月二十五日进

班固前汉书武帝賛孝武初立卓然罢黜百家表章六经遂畴咨海内举其俊茂与之立功号令文章焕焉可述后嗣得遵洪业而有三代之风

臣闻六经之寔行于三代六经之名弊于两汉何谓实学士大夫自致知格物而达于治国平天下无非见于躬行者是也何谓名辨诗之草木虫鱼而不知敦厚之风习礼乐之声音度数而不着中和之效诵书失之诬而不能疏通知逺习易失之贼而不能洁浄精防方平居无事分章析句自谓有得及试之以事则鲜不失其所守徇名之弊如此岂孔子正六籍示万世之意哉无恠乎邪説诐行所由昌也汉兴承秦之乱高祖创业文景养民表章此道势未皇暇至于孝武则维其时厥初黜黄老刑名百家之言延文学儒者以百数似若有意矣然均以贤良射防董仲舒潜心大业是有意六经之寔也则寘之江都不用公孙洪多诈无情是徒徇六经之名也则为丞相封侯倒置如此安在其为表章也史臣徒见其与严助枚皋吾邱寿王軰辩论相应遂以为义理之文焕焉可述斯亦疎矣延及后世孔光张禹之徒卒误国家而汉业衰焉殆有以啓之也谓后嗣得遵洪业可乎然则武帝非表章六经乃罢黜六经也兹不可以不辨

淳熙二年十一月二十九日进

三朝寳训太祖时齐州防御使李汉超兼关南兵马都监在任十七年为政简易吏民信爱境外有急即驰骑赴之故边人畏服不敢窥太祖加汉超应州观察使判齐州仍兼关南廵检

臣闻久任之为利数易之为害初未尝有内外小大之别也然在将帅则其利害为尤重盖国势之强弱邉事之安危举系于此岂可与百官有司郡守县令止于送徃迎来之费縁絶簿书之患同日而语哉观太祖太宗任郭进于西山前后二十年贺惟忠易州十余年董遵诲通逺军十四年其他如隰州之李谦溥庆州之姚内斌亦不下十数年向使毂方推而遽止席未暖而辄易则士卒何由信其号令夷狄何由稔其威名九重忧顾无时而可寛矣非但如此一军之中自将副而下岂无智略可取者胆勇絶伦者公亷服人者勤济集事者惟主将久居其任然后能知其人既知其人然后能举其类是用一名将可以得数名将也观真宗朝雄州团练使何承矩以老疾累表求解邉任有防令自择代承矩力荐西上閤门使河北安抚副使李允则真宗即命允则知雄州兼河北安抚使果着勲效向使承矩不縁久在河北则安能知允则而荐之后世将帅鲜闻久任亦未闻有邉臣举自代者臣愿以祖宗之法为监庶几一举而两得云

淳熙三年二月二十五日进

春秋左氏传防公二十五年子太叔问政于子产子产曰政如农功日夜思之思其始而成其终朝夕而行之行无越思如农之有畔其过鲜矣

臣闻农夫之于稼穑也始则殚耕垦之劳次则施播种之力然后自苖而秀自秀而实及其久也收茨梁之积而嵗功成固未有勤劳于初而卤莽于后者也国家为政何以异此规模既定而施设随之一日则有一日之功一岁则有一歳之效兹必至之理也春秋时郑实小国子产为之相从政一年使都鄙有章上下有服田有封洫庐井有伍忠俭者与之防侈者毙之于宿弊未免有所更于群情未免有所咈也故当时舆人兴杀之之诵逮夫三年而后子弟诲矣田畴殖矣其功日着其效日成向之欲杀者今惟恐其不长存也此无他设施有序始终无倦故也彼小国之佐犹能若此况以天下之大为政不难茍日夜以思之朝夕而行之则何事不济何求不获亦在乎勉励而已

淳熙三年八月十七日进

资治通鉴唐大厯十二年秋大霖河中盐池多败户部侍郎判度支韩滉恐盐户减税乃奏雨虽多不害盐仍有瑞盐生上疑其不然遣谏议大夫蒋镇徃视之镇还奏瑞盐寔如滉所言仍上表贺请宣付史官并置神祠锡以嘉名上从之赐号寳应灵庆池又京兆尹黎干奏秋霖损稼韩滉奏干不寔上命御史按视还奏所损凡三万余顷渭南令刘澡阿附度支称县境苖独不损御史赵计奏与澡同上曰霖雨溥博岂得渭南独无更命御史朱敖视之损三千余顷上叹息久之曰县令字人之官不损犹应言损乃不仁如是乎贬澡南浦县尉计澧州司户而不问滉

臣闻欲治之时天心仁爱人君徃徃出灾异以为警戒至于无道之世不可扶持然后漠然弗顾卒底于衰乱是故飞雉升鼎天风偃禾大异也而高宗成王用以兴邦彼五代王氏僣窃西蜀骄奢淫佚自絶于天而龟龙麟鳯四灵之瑞前古所不能致者举集焉灾祥不同如此可以察天心矣如代宗之于韩滉不亦异乎雨败盐池反以为瑞既疑其伪矣所遣之使乃畏滉而寔其説亦从而神之上下相防不以为非是时霖雨害稼十八京兆尹言状而渭南令以滉之故独言不损及御史按视复不以实告夫谏官御史人主所取信者也顾岂畏一度支而诞妄如是哉良由代宗不察盐池之诈有以啓羣下之欺也厥后虽贬澡等而置滉不问岂特失驭臣之方盖亦不知天心仁爱之意矣昔楚荘王见天不见妖地不出孽则祷于山川曰天其忘予欤君子谓其能求过于天安不忘危终成覇功其贤于代宗逺矣

文忠集巻一百五十五

钦定四库全书

文忠集巻一百五十六【承明集四】

宋 周必大 撰

经筵故事二

淳熙四年三月十五日进

正观政要正观初太宗谓萧瑀曰朕少好弓矢自谓能尽其妙近得良弓十数以示弓工乃曰非良材也朕问其故工曰木心不正则脉理多斜弓虽刚劲而遣箭不直非良弓也朕始悟焉朕以弧矢定四方用弓矢多矣而有天下日浅得为理之意故未及弓弓犹失之而况于理乎自是诏京官五品以上更宿中书内省每召见皆赐坐与语询访外事务知百姓利害政教得失焉臣观唐太宗年甫弱冠从高祖起义师于晋阳擒充戮窦化隋为唐大小数十战皆躬履行阵所当者破所攻者灭弧矢之威震于华夷頋岂不能辨弓材之良窳尚何待工师之言而后有所悟也是説也姑欲借以论为治之难耳仰惟陛下天纵神武追迹太宗前日宴射发必中的群臣左右皆呼万嵗臣因是而推太宗之意窃有献焉夫进退周旋必中于礼此修身矫思之理也内志正外体直此为政以德之方也持之审固此信用忠良之法也奠而后发此不轻号令之意也则燕则誉此礼乐兼修之效也一弛一张此文武并用之术也率是以徃可以威天下可以定四夷可以致上理而君鹄之理得矣

淳熙四年七月二十一日进

汉书贾山传臣闻忠臣之事君也言切直则不用而身危不切直则不可以明道切直之言明主所欲闻忠臣之所以防死而竭知也故地之美者善养禾君之仁者善养士雷霆之所击无不摧折者万钧之所压无不糜灭者今人主之威非特雷霆也势重非特万钧也开道而求谏和顔色而受之用其言而显其身士犹恐惧而不敢自尽又况震之以威压之以势重则虽有尧舜之智孟贲之勇岂有不摧折者哉如此则人主不得闻其过失矣弗闻则社稷危矣古者圣王之制史在前书过失工诵箴谏瞽诵诗谏公卿比谏士传言谏过庶人谤于道商旅议于市然后君得闻其过失也闻其过失而改之见义而从之所以永有天下也

臣闻汉之文帝最为贤君故一时羣臣谏静者最多如贾谊如张释之如冯唐如爰盎如晁错莫不因事犯顔竭尽底蕴正所谓地之美者善养禾君之仁者善养士也贾山于是时言治乱之道借秦为谕尚谓雷霆所击无不摧折万钧所压无不糜灭欲帝开道求谏和顔而受者盖以逊志则喜逆心则怒是乃人之常情又况九重之尊万几之繁思虑或有未周施设或有未至非假谏争则事之过举何由知之是以古者进谏之路其数有七史书过失一也工诵箴谏二也瞽诵诗谏三也公卿比谏四也士传言谏过五也庶人谤于道六也商旅议于市七也后世固已废其六其可谏者公卿而已若复谗谄面谀以容悦为事则嘉言何由进过失何由改此山所以自下劘上而帝所以能广谏静之路也欤至唐则有李绛尝告宪宗曰人臣死生系人主喜怒敢发口谏者有几就有谏者皆昼度夜思朝删暮减比得上达十无二三故人主孜孜求谏犹惧不至况罪之乎上善其言嗟乎绛之言即山之言也臣故表而出之

淳熙四年八月二十五日进

唐正元二年正月诏曰夫致理之本必在于亲人亲人之任莫切于令长导王者之泽以被于下求庶人之瘼以闻于朝得失之间所系甚大且一夫不获辜寔在予况百里之安危万人之性命付以长吏岂容易哉今甸内凋残亦已太甚毎一兴想防然伤懐非慈惠不能恤疲甿非才术无以赈艰食台郎御史选重当时得不分朕之忧救人之弊昨者详延群彦亲访嘉猷尚书司勲员外郎窦申等十人咸以器能精心理道究烝黎之疾苦知教化之宗源辍于周行徃涖通邑申可长安县令郑瑜可检校吏部员外郎兼奉天县令韦武可检校礼部员外郎兼昭应县令贾全可咸阳县令兼监察御史韦正伯可蓝田县令兼监察御史崔淙可华原县令兼侍御史王仓可检校比部员外郎兼美原县令李曽可厔县令兼监察御史荀曽可三原县令兼侍御史李绲可富平县令兼殿中侍御史

臣闻宣化承流责在守令即二者言之县令与民为尤亲其任为尤重任既重则官不可以轻故正元之诏临遣十人或以台郎或以御史盖欲増重事权责其成功也前乎此则有汉氏之制如以郎官出宰百里县宰入为三公是也后乎此则有本朝建隆四年之诏如以大理正奚屿知馆陶监察御史王佑之知魏县是也三者时虽异而理则同凡以为民而已中兴以来赋禄养兵之费日广故理财催科之政弥急上司督外台外台督州郡州郡督属县至于县则不得而辞矣故为令者尤难称职所谓导王者之泽以被于下求庶人之瘼以闻于朝者絶无而仅有也盖由铨曹注授专用关陞改秩之人纷至沓来能否莫辨大率疲软者多健决者少贪浊者多亷介者少此民力所以坐困财用所以益匮也顷嵗虽尝选择大邑归之堂除然止用格当为令之人故皆干求而得之非朝廷遴拣而用之也夫求而得之是为人择官取而用之是谓为官择人其得失不可同日语矣臣谓宜仿汉唐旧法稽太祖故事自员郎至于升朝取其经擢用而投闲者有差遣而待次者縁公家防累偶尔坐废者且以三十人为率俾之分治剧邑稍假事权优以赏劝彼资望既高决无干求为县之理自是朝廷选择用之奔竞者固无由而至奔竞者不至则真才实能见矣此爱民之先务也

淳熙五年二月二十五日进

三朝寳训咸平元年张齐贤王沔同定编勑互陈利害真宗问宰相孰可从者吕端曰立法尚寛忌于严急周官刑平国用中典此经制也然利不百不变法当改革者宜从众议乃诏尚书省集官议之

臣闻箕子告武王曰汝则有大疑谋及卿士成王命君陈曰图厥政莫或不艰有废有兴出入自尔师虞庶言同则绎盖立政造事寜免乎更张自非博询其利害则朝令夕改者多矣古先哲王曲尽羣情为是故也及至二汉凡有疑事亦必总公卿博士之议盖本诸此今编勑乃万世不刋之典齐贤等既互陈利害真宗遂命集议盖以体事至重理当博询殆周汉之遗意欤若乃徒为异説初无确论如近日臣僚请改荐举之制増长平之官类皆缴绕繁碎有害无益明主方且来刍荛之言是以付之于外姑委吏户部看详可也顾使侍从台谏两省之官集御史府而议焉传闻之间颇惑详听臣窃以为过矣且今之荐举不过一封之奏数十字之词犹患监司郡守虚文而无寔况条目错杂分数猥多吏奸文具将百倍前日又常平旧制已极严宻借兊之罪虽赦不原逐州以通判主之任非不重今乃欲于员多之际骤増冗官数百其事权未必及倅徒为纷纷是皆利害灼然非待众议而后见也臣愿继今臣僚有所献明且当随其曹部使之条具来上须大因革乃令集议如此则可以増重国家之体而不失咨询之本意矣

淳熙五年七月  日进

开寳二年太祖皇帝征太原囘次镇州幸龙兴观道士苏澄隐所居澄隐年八十余素有节行通儒释诸书名闻京师上至镇州首访求之谓曰朕于京师作建隆观欲烦师主之可乎辞曰帝乡繁会非山林之士所能居也上曰师老而容貌不衰其术可得闻乎对曰臣之养生不过精思链气耳帝王养生则异于是老子曰我无为而民自朴我无欲而民自正无为无欲凝神太和昔黄帝唐尧享国永年得此道也上恱赐衣一袭银器五百两绢五百疋

臣恭惟太祖皇帝当东征西伐混一海宇日不暇给之际特降清问下及黄老可谓不居其圣而询于刍荛矣澄隐徒谓老子之言而不知帝王应世之方故其黄帝唐尧所以享国永年未尽合理太祖止赐器币不加恩命盖亦知其説平平也臣试推而言之昔黄帝修德振兵治五气艺五种抚万民度四方教熊罴貔貅防虎既与炎帝三战于阪泉又与蚩尤战于涿鹿披山通道未尝宁居东至于海西至于空峒南登熊湘北逐荤粥虽欲凝神太和其可得乎唐尧内则亲睦九族外则平章百姓协和万邦于变黎民命四子以治四时厘百工而熙庶绩洪水滔天试鲧九载其施设盖可考矣然则所以享国久长者实由勤劳获报非止无为无欲也昔周公作无逸谓商中宗高宗祖甲及周文王皆严恭寅畏勤劳不怠故天降年有永后世如汉之光武亦灼知此理毎旦视朝日仄乃罢数引公卿郎将讲论经理夜分乃寐皇太子乘间谏曰陛下有禹汤之明而失黄老养性之福愿颐爱精神优防自寜帝曰我自乐此不为疲也厥后享国久长庶几商周兹其明效大騐欤臣故备论之以推广太祖经营四方垂裕无极之意且辨黄帝养生之説特出于道家者流失其本指并为圣主勤政之劝云

淳熙五年九月七日进

三朝寳训太祖干徳二年七月诏曰官人之道责寔为本循涂守局有司之常职出淹振滞前贤之令猷惟彼铨衡止凭资歴虑有英俊沉于下僚言念选抡理无滞固自今常调赴集选人委吏部南曹取歴任中多课绩而无阙失者观其人材询以吏术可副升擢者具名送中书门下引騐以闻当与量材甄奨

臣闻古之铨曹任人而不任法故蔡廓为吏部尚书自黄散以下悉委之自择而犹以为轻已不受唐制六品以下常参官许吏部量资注定其才识颇高可充遣补御史者以名送中书门下听勑受焉事权如此无怪其得人之多也本朝大概任法而不任人居其职者未尝进贤退不肖不过察胥吏奸弊而已今恭读太祖皇帝干德诏书乃知国初自有酌中之制近世因循偶未举耳今若令尚左尚右侍左侍右毎遇文武官赴选之时将歴任课绩多而精力强壮者审覈其人才详询其吏术间有可备升擢则许长贰郎官公共考察嵗以数人申三省引騐恭取圣裁亦足稍收堂除不及之士少劝赴部亷退之人且歴任有功而无过本部官推择之已精三省又从而审察之然后仰达睿听以俟旌宠其节目固不一矣虽欲容私而谬举其可得乎况此寔遵行皇祖之训非开侥幸之门也

淳熙六年正月二十五日进

汉宣帝賛曰孝宣之治信赏必罚综核名寔政事文学法理之士咸精其能至于技巧工匠器械自元成间鲜能及之亦足以知吏称其职民安其业也

臣观宣帝号汉中兴之主其施设次第备载于史固不可一二而举然其大要乃在亲择刺史守相察其言行其有名寔不相应必知所以然施赏罚焉此综核之功所由成也臣试以黄覇赵广汉二人之事明之覇与广汉俱尝治颍川俱入为京兆覇能寻绎吏民语言以参考其隂伏鸟攫肉道旁先事而知凡某所之木某亭之猪亦能黙记广汉则为缿筩使吏民相告讦设钩距参伍牛马之贾吏有铢两之奸无不知者故班固于二人传中皆言其聪明称其精力自今观之广汉京兆之政尤号强明覇似不及也然宣帝乃用覇为御史大夫为丞相广汉不过京兆而已岂非以覇外寛内明治行终长者而广汉专务果敢莫为持难故不可大用欤覇为丞相指鹖雀为神雀张敞奏之越职荐乐陵侯史髙尚书召问之为相五年非无过失而帝殊不加责竟终厥位至广汉一为司直萧望之举劾即下廷尉要斩虽吏民数万人守阙泣救弗听也嗟乎信赏必罚综核名实其明辨一至如此群臣孰得而欺之此所以吏称其职民安其业也欤

淳熙六年春进

后汉交趾刺史无清行吏民怨叛三府选贾琮为刺史琮到郡讯其反状咸言京师遥逺告寃无所故聚为盗贼琮移书招抚蠲复徭役百姓以安歌曰贾公来晚使我先反今见清平吏不敢饭

又张覇为防稽太守始到贼未解郡界不寜覇移书开捕明用信赏贼遂束手归附不烦士卒之力童謡曰弃我防捐我矛盗贼尽吏皆休

臣闻太守古号郡将谓其平居虽以治民为职或盗发境内则当任将帅之责耳观贾琮治交趾张覇治防稽皆推盗所由起自图平定之防岂尝紊烦朝廷劳师千里骚动隣路耶臣窃闻郴桂间自顷李金作过之后余风未殄人喜冦攘为守帅者傥及闲暇时并施威惠使有畏爱之心检察官吏使无侵扰之怨彼虽好乱何由而作纵或下愚无良不可理晓则翕集必有端布置必有迹自可随以郡兵诛戮之斯为称职奈何平时熟视略不加意逮至千百为羣鸱张狼顾然后羽书交驰陈乞调发其于公家则劳人而费财其于田里则蹂践伤夷者多矣臣谓此虽小窃行就俘馘然与其赏燋头烂额之功孰若为曲突徙薪之计愿诏荆湖南北两路常切谨视溪洞弹压茶商深思备预之方力以茍且为戒营卒乡丁则补其不足而训其技艺城守器甲则葺其隳坏而缮其朽钝凡酋豪之桀黠者作过而亡命者皆及时区处毋使滋蔓仍令帅守监司毎季开具管下盗贼有无萌芽先事措置以闻后不如言必底于罚庶几协心举职共销未然之患实上防也

淳熙六年 月 日进

前汉霍去病传去病为人少言不泄有气敢徃上尝欲教之呉孙兵法对曰顾方略何如耳不至学古兵法臣观自汉至今言将帅者多推卫霍盖武帝欲攘却四夷诸将少能成功惟二人者毎出必防斩捕甲首动以千万计安得不谓名将哉然读二人传其平居初无髙谈濶论临阵亦未闻竒谋秘防也所急者匈奴未灭无以家为忠义之气激于中故摧陷之勇为士卒先尔此子夏所谓虽曰未学吾必谓之学也若赵括者自少时学兵法以天下莫能当尝与其父奢言兵事奢不能难然不谓善括母问其故奢曰兵死地也而括易言之不用则已用为将必破军已而果然夫以括学兵法而败去病不学兵法而胜则为将不在乎纸上语也审矣

淳熙六年十一月二十七日进

舜典三载考绩三考黜陟幽明

臣闻古者设官分职虽或不同至于久任则成功数易则废事其理一也在昔唐虞用稷契皋防终其身而不易想夫三载考绩三考陟明之际不过加以爵秩服章而已若乃鲧绩弗成便当放殛頋亦俟九载然后黜者得非深知数易之为害犹或望其有功也欤后世乃以不待次而举为得才能劝事功之术臣窃疑焉夫卓絶之才十无二三大抵多中人耳其在官也傥不俟之以久则将席未及暖已眄眄然揣摩捭阖懐向背而图速化其于公家之事不过便文自营趣了目前虽有才智之士亦且随风而靡事功果何自劝乎故臣窃谓惟久任则可使其心安其心安则可使展尽底蕴无复茍且之志是乃所以劝事功也

淳熙七年二月二十七日进

汉文帝十三年六月诏曰农天下之本务莫大焉今瘽身从事而有租税之赋是谓本末者无以异也其于劝农之道未备其除田之租税赐天下孤寡布帛絮各有数

臣闻农者天下之本也终嵗勤动以养君子其用力也劳是以文帝诏书数下观勉种殖初则赐租税之半已而尽除之太仓之粟卒至于红腐不可食非敦本之效欤臣窃观陛下念驻跸之地商贾辐辏思有以阜通而寛裕之乃断自圣心尽蠲征税关讥而不征古以

文忠集(宋周必大) · 第 255 / 304 卷