台道刘璈奏请与德国立互助盟约以保全台片
刘璈片:
再,自基隆退守后,沪尾虽经报捷而彼族恃据基隆,颇有席卷全台之势。日来分遣兵轮数号游弋台南各海口,并常泊于安平、旗后口外,封禁中外船只,不容往来;意在围困全台,要挟和款。幸蒙圣明洞鉴,坚持战议;并饬南、北洋暨闽、粤两省疆臣设法援台,致足彰国威而作士气。惟马江之失,官轮尽焚;基隆之地,寇据已稳。若无大队铁甲兵轮与之折冲海上,亦恐援台之法有时而穷。至招土勇,未始非救急之谋;而器械不齐、纪律未谙,乌合尤难得力。海口一封,关税全无;统搜库储,不过勉支一、二日。设再兵增饷乏,哗溃滋虞;欲制鸱张,苦无良策。惟有舍经行权,以借用洋款为名,将法人所未及封之后山番地口岸或澎湖一岛酌定年限,仿照香港、澳门例出赁与国开设码头。所有台、澎利源所在曾经禀办、屡奉督臣批驳之煤务、五金各矿,皆令包采纳税或与我合办,办法有数端;必须通筹利害、权衡缓急,切实妥商,似亦暗中借援之一法。查泰西各国势均力敌,互相猜忌,从不容独肆鲸吞。法人逞强欧洲,其目为世雠、两不相下者莫如德意志一国。德自同治九年胜法以来,忧盛危明,无日不以防法报复为患;法果得志亚洲,德患愈甚。而德又与我最称和好,凡属军舰、器械,缓急皆肯代为照应;岂真爱我中国,盖忌法者深也。又,德虽称雄西土,航海东来,常以未得亚细亚片土为其驻足为憾。今得于台湾前后开立码头,大利在握,彼必乐从。顾或者谓彼获其利、我即失其利也;此说诚然。臣愚以为两害相衡,则取其轻。同为他族,一好一仇;同为失地,一让一夺:异日图之,当有曲直难易之别。应请断自宸衷,饬令总理衙门王大臣等速议覆奏,一面电饬驻德使臣密商该国朝廷及早定议。或按「万国公法」与德国另立互助盟约,除此次中、法战事不与外,此后两国遇战互相助兵。而助兵本国仍得自居局外,公法确有明条;德亦似可照允。果如所拟,俾得迅拨兵船来台指名扼守,藉开码头,庶全台机势通活;是为不援之援在。德船游历台湾,不助军装、不干战事,并不入法船所封各口,于公法无所违碍:德人既师出有名,法人更无辞可阻。从此台防藉德势以永固,德人益藉台利以全交:似为两得。况后山抚番开垦,糜费多年;格于治法难行,终归不治。澎湖便于泊船,兼有煤矿;第风沙四遍、百物不生,穷岛孤悬,尤易坐困。一系台前、一系台后,弃之均较基隆为轻。现皆为法人所不经意,我甘出赁,德固有利可兴、我亦无所不利。即有不利于我,与其全台沦为法有,终贻海疆无穷之患;何若权分与国,聊解目前孤困之危。万一德与法鹬蚌相持,我尚可相机行事。此所谓两害相衡,则取其轻者也。谨奏。