政事下 通礼十二
补
神农氏日中为市致天下之民聚天下之货交易而退各得其所盖取诸噬嗑【日中为市上明而下动又借噬为市嗑为合也 繋辞传】古者市廛而不税【详见财赋】 匠人营国面朝后市市朝一夫【详见制国】 内宰凡建国佐后立市设其次置其叙正其肆陈其货贿出其度量淳制祭之以隂礼【市朝者君所以建国也建国者必面朝后市王立朝而后立市隂阳相承之义次思次也叙介次也陈犹处也度丈尺也量豆区之属郑司农云佐后立市者始立市后立之也祭之以隂礼者市中之社先后所立杜也故书淳为敦杜子春读敦为纯纯谓幅广也制谓四长谓纯制天子巡守礼所云制币丈八尺纯四与隂礼妇人之祭礼 天官】大宰以九职任万民六曰商贾阜通货贿【详见上篇】 司市掌市之治教政刑量度禁令【量豆区斗斛之属度丈尺也】以次叙分地而经市【次谓吏所治舍思次介次也若今市亭然叙肆行列也经界也】以陈肆辨物而平市【陈犹列也辨物物异肆也肆异则市平】以政令禁物靡而均市【物靡者易售而无用禁之则市均郑司农云靡谓侈靡也】以商贾阜货而行布【通物曰商居卖物曰贾阜犹盛也郑司农云布谓泉也】以量度成贾而徴儥【徴召也儥买也物有定贾则买者来也】以质剂结信而止讼【质剂谓两书一札而别之也】以贾民禁伪而除诈【贾民胥师贾师之属必以贾民为之者知物之情伪与实诈】以刑罚禁虣而去盗【刑罚宪徇扑】以泉府同货而敛賖【同共也同者谓民货不售则为敛而买之民无货则賖贳而予之】大市日昃而市百族为主朝市朝时而市商贾为主夕市夕时而市贩夫贩妇为主【市杂聚之处言主者谓其多者也百族必容来去商贾家于市城贩夫贩妇朝资夕卖因其便而分为三时之市所以了物极众郑司农云百族百姓也】凡市入则胥执鞭度守门市之羣吏平肆展成奠贾上旌于思次以令市市师涖焉而聴大治大讼胥师贾师涖于介次而聴小治小讼【凡市入谓三时之市市者入也胥守门察伪诈也必执鞭度以威正人众也度谓殳也因刻丈尺耳羣吏胥师以下也平肆平卖物者之行列使之正也展之言整也成平也防平成市物者也奠读为定整饬防者使定物价防诳豫也上旌者以为众望也见旌则知当市也思次若今市亭也市师司市也介次市亭之属别小者也郑司农云思辞也次市中侯楼也谓思当为司声之误也】凡万民之期于市者辟布者量度者刑戮者各于其地之叙【期谓欲卖买期决于市也量度者若今处斗斛及丈尺也故书辟为辞郑司农云辞布辞讼泉物者也谓辟布市之羣吏考实诸泉入及有遗忘】凡得货贿六畜者亦如之三日而举之【得遗物者亦使置其地货于货之肆马于马之肆则主求之易也三日而无识认者举之没入官】凡治市之货贿六畜珍异亡者使有利者使阜害者使亡靡者使防【利利于民谓物实厚者害害于民谓物行苦者使有使阜起其贾以徴之也使亡使防抑其贾以郤之也侈靡细好使富民好奢防之而已郑司农云亡者使有无此物则开利其道使之有】凡通货贿以玺节出入之【壐节印章如今斗检封矣使人执之以通商】国凶荒札丧则市无征而作布【有灾害物贵市不税为民之乏困也金铜无凶年因物贵大铸泉以饶民】凡市伪饰之禁在民者十有二在商者十有二在贾者十有二在工者十有二【谓王制曰用器不中度不粥于市兵车不中度不粥于市布帛精麤不中数幅广狭不中量不粥于市奸色乱正色不粥于市五谷不时果实未熟不粥于市木不中伐不粥于市禽兽鱼鼈不中杀不粥于市亦其类也】市刑小刑宪罚中刑徇罚大刑扑罚其附于刑者归于士【徇举以示其地之众也朴挞也郑司农云宪罚播其肆也】国君过市则刑人赦夫人过市罚一幕世子过市罚一帟命夫过市罚一盖命妇过市罚一帷【谓诸侯及夫人世子过其国之市大夫内子过其都之市也市者人所交利而行刑之处君子无故不游观焉若游观则施恵以为説也国君则赦其刑人夫人世子命夫命妇则使之出罚异尊卑也此王国之市而説国君以下过市者诸侯之于其国与王同以其足以互明之】凡防同师役市司帅贾师而从治其市政掌其卖儥之事【市司司市也儥买也防同师役必有市者大众所在来物以备之】 质人掌成市之货贿人民牛马兵器珍异【成平也防者平物贾而来主成其平也人民奴婢也珍异四时食物】凡卖儥者质剂焉大市以质小市以剂【谓质剂者为之劵藏之也大市人民牛马之属用长劵小市兵器珍器之物用短劵】掌稽市之书契同其度量壹其淳制巡而考之犯禁者举而罚之【稽犹考也治也书契取予市物之劵也其劵之象书两扎刻其侧杜子春云淳当为纯纯谓幅广制谓匹长也皆当中度量】凡治质剂者国中一旬郊二旬野三旬都三月邦国朞期内聴期外不聴【谓赍劵契者来讼也以期内来则冶之后期则不治所以絶民之好讼且息文书也郊逺郊也野甸稍也都小都大都】廛人掌敛市絘布总布质布罚布而入于廛府【布泉也郑司农云絘布列肆之税布杜子春云总当为儳谓无肆立持者之税谓总读如租之布谓守斗斛铨衡者之税也质布者质人之所罚犯质剂者之泉也罚布者犯市令者之泉也廛布者货贿诸物邸舍之税】凡屠者敛其皮角筋骨入于玉府【以当税给作器物也】凡珍异之有滞者敛而入于膳府【珍异四时食物也不售而在廛久则将瘦臞腐败为买之入膳夫之府所以纾民事而官不失实】 胥师各掌其次之政令而平其货贿宪刑禁焉【宪表县之】察其诈伪饰行儥慝者而诛罚之【郑司农云儥卖也慝恶也谓行且卖奸伪恶物者谓饰行儥慝谓使人行卖恶物于市巧饰之令欺诳置者】聴其小治小讼而断之 贾师各掌其次之货贿之治辨其物而均平之展其成而奠其贾然后令市凡天患禁贵儥者使有恒贾【恒常也谓若□米谷棺木而睹久雨疫病者贵卖之因天灾害阨民使之重困】四时之珍异亦如之【荐宗庙之物】凡国之卖儥各帅其属而嗣掌其月【儥买也故书卖为买郑司农云谓官有所斥卖贾师帅其属而更相代直月为官卖之均劳逸】凡师役防同亦如之 司虣掌宪市之禁令禁其鬭嚻者与其虣乱者出入相陵犯者以属游饮食于市者若不可禁则搏而戮之【嚻讙也郑司农云属游饮食羣饮食者】 司稽掌巡市而察其犯禁者与其不物者而搏之【不物衣冠视瞻不与众同及其操物不如品式】掌执市之盗贼以徇且刑之 胥各掌其所治之政执鞭度而巡其前掌其坐作出入之禁令袭其不正者【杜子春云当为袭谓掩捕其不正者】凡有罪者挞戮而罚之【罚之使出布】 肆长各掌其肆之政令陈其货贿名相近者相逺也实相近者相迩也而平正之【迩亦近也俱是物也使恶者逺善善自相近郑司农云谓若珠玉之属俱名为珠俱名为玉而贾或百万或数万恐农夫愚民见欺故别异令相逺使贾人不得杂乱以欺人】敛其总布掌其戒禁【杜子春云总当为□】 泉府掌以市之征布敛市之不售货之滞于民用者以其贾买之物楬而书之以待待不时而买者买者各从其抵都鄙从其主国人郊人从其有司然后予之【郑司农云不时买者谓急求者也抵故买也主者别治大夫也然后予之为封符信然后予之谓抵实抵字抵本也本谓所属吏主有司是也】凡賖者祭祀无过旬日丧纪无过三月【郑司农云賖贳也以祭祀丧纪故从官賖买物】凡民之贷者与其有司辨而授之以国服为之息【有司所属吏也与之别其贷民之物定其贾以与之郑司农云贷者谓从官借本贾也故有息使民弗利以其所贾之国所出为息也假令其国出丝絮则以丝絮偿其国出絺葛则以絺葛偿谓以国服为之息以其于国服事之税为息也于国事受园廛之田而贷万泉者则朞出息五百王莽时民贷以治产业者但计赢所得受息无过嵗什一】凡国之财用取具焉嵗终则防其出入而纳其余【防计也纳入也入余于职币 并地官】 遗人凡国野之道三十里有市市有侯馆侯馆有积【详下道路章】 有圭璧金璋不粥于市命服命车不粥于市牺牲不粥于市戎器不粥于市【尊物非民所宜有戎器军器也粥卖也】用器不中度不粥于市兵车不中度不粥于市布帛精麤不中数幅广狭不中量不粥于市奸色乱正色不粥于市【凡以其不可用也用器弓矢耒耜饮食器也度丈尺也数升缕多少】锦文珠玉成器不粥于市衣服饮食不粥于市【不示民以奢与贪也成犹善也】五谷不时果实未孰不粥于市【物未成不利人】木不中伐不粥于市【伐之非时不中用周礼仲冬斩阳木仲夏斩隂木】禽兽鱼鼈不中杀不粥于市【杀之非时不中用月令季冬始渔周礼春献鼈蜃 王制】
右布政 衞庄公改旧制易朝市髙子睾问于孔子曰周礼前朝而后市今衞君更之如何孔子曰朝市于西方失之矣【家语】 孟子曰市廛而不征法而不廛则天下之商皆悦而愿藏于其市矣【廛市宅也张子曰或赋其市地之廛而不征其货或治之以市官之法而不赋其廛盖逐末者多则廛以抑之少则不必廛也 孟子】
古者关讥而不征【详见财赋】 关执禁以讥禁异服识异言【关竟上门讥呵察 王制】 司门掌授管键以启闭国门【郑司农云键读为蹇管谓籥也键谓牡】几出入不物者正其货贿凡财物犯禁者举之【不物衣服视瞻不与众同及所操物不如品式者正读为征征税也犯禁谓商所不资者举之没入官】以其财养死政之老与其孤【财所谓门关之委积也死政之老死国事者之父母也孤其子】 司关掌国货之节以聫门市【货节谓商本所发司市之玺节也自外来者则案其节而书其货之多少通之国门国门通之司市自内出者司市为之玺节通之国门国门通之关门参相聫以检猾商】司货贿之出入者掌其治禁与其征廛【征廛者货贿之税与所止邸舎也闗下亦邸有客舎其出布如市之廛】凡货不出于闗者与其货罚其人【不出于闗谓从私道出辟税者则没其货而挞其人】凡所达货贿者则以节传出之【商或取货于民间无玺节者至闗闗为之玺节及传出之其有玺节亦为之传传如今移过所文书】国凶札则无闗门之征犹几【无租税犹几犹苛察不得令奸人出入】有外内之送令则以节传出内之【有送令谓奉贡献及文书以常事往来环人之职所送迎通宾客来至闗则为之节与传以通之】 掌节门闗用符节【详名器下并地官】 仲夏门闾毋闭闗市无索 仲秋易闗市来商旅纳货贿以便民事四方来集逺乡皆至则财不匮上无乏用百事乃遂 孟冬戒门闾脩键闭慎管籥谨闗梁【并详月令】
右门闗之政 文王之治岐也闗市讥而不征【孟子】仲尼曰臧文仲不仁者三废六闗不仁也【塞闗阳闗】
【之属凡六闗所以禁絶末游而废之 按家语作置六闗王注云六闗闗名鲁本无此闗文仲置之以税行者故为不仁传曰废六闗非也二説未知孰是 文二年左氏传】 孟子曰闗讥而不征则天下之旅皆悦而愿出于其路矣又曰古之为闗也将以御暴【讥察非常】今之为闗也将以为暴【征税出入 范氏曰古之耕者什一后世或收大半之税此以赋敛为暴也文王之囿与民同之齐宣王之囿为阱国中此以园囿为暴也后世为暴不止于闗若使孟子用于诸侯必行文王之政凡此之类皆不终目而改也】
刳木为舟剡木为楫舟楫之利以济不通致逺以利天下盖取诸涣【木在水上也致逺以利天下疑衍 繋辞传】 天子造舟【比船为桥】诸侯维舟【维连四船】大夫方舟【并两船】士特舟【单船】庶人乗泭【并木以渡尔雅】 匠人营国经涂九轨环涂七轨野涂五轨环涂以为诸侯经涂野涂以为都经涂【详见制国】 司险掌九州之图以周知其山林川泽之阻而达其道路设国之五沟五涂而树之林以为阻固皆有守禁而达其道路【详军礼武备】 合方氏掌达天下之道路【津梁相凑不得陥絶 夏官】野庐氏掌达国道路至于四畿【达谓巡行通之使不陥絶也去王城五百里为畿】比国郊及野之道路宿息井树【比犹较也宿息庐之属宾客所宿及昼止者也井共饮食树为藩蔽】若有宾客则令守涂地之人聚之有相翔者诛之【守涂地之人道所出庐宿旁民也相翔犹昌翔观伺者也郑司农云聚聚击以宿卫之也有奸人相翔于宾客之侧则诛之不得令寇盗宾客】凡道路之舟车轚互者序而行之【舟车轚互谓于迫隘处也车有轘辕坻阁舟有砥柱之属其过之者使以次叙之】凡有节者及有爵者至则为之辟【辟辟行人亦使守涂地者】禁野之横行径逾者【皆为防奸也横行妄繇田中径逾射邪趣疾越隄渠也】凡国之大事比脩除道路者【比校治道者名若今次金叙大功】掌凡道禁【禁谓若今絶蒙布巾持兵杖之属秋官】 掌节道路用旌节凡通达于天下者必有节以传辅之无节者有几则不达【详名器下】 候人各掌其方之道治与其禁令以设候人【道治治道也国语曰候不在竟讥不居其方也禁令犹奸寇也以设候人者选士卒以为之诗云彼候人兮何戈与祋】若有方治则帅而致于朝及归送之于竟【方治其方来治国事者也春秋传曰晋栾盈过周王使候人出诸轘辕是其送之 夏官】 遗人野鄙之委积以待羁旅【羁旅过行寄止者】凡国野之十里有庐庐有饮食三十里有宿宿有路室路室有委五十里有市市有候馆候馆有积【庐若今野候徒有庌也宿可止宿若今亭有室矣候馆楼可以观望者也一市之间有三庐一宿 地官】 委人以甸聚待羁旅【聚凡畜聚之物也 同上】 季春命司空曰时雨将降下水上腾循行国邑周视原野脩利隄防道达沟渎开通道路毋有障塞【详月令】 柔逺人则四方归之【柔逺人则天下之旅皆悦而愿出于其涂故四方归】送往迎来嘉善而矜不能所以柔逺人也【往则为之授节以送之来则丰其委积以迎之 中庸】
右道路之政 单襄公假道于陈以聘于楚火朝觌矣道茀不可行也【火心星也觌见也草秽塞路谓茀朝见谓夏正十月晨见于辰】候不在疆【候候人也掌送迎宾客也疆境也】司空不视涂【司空乡官掌道路也】泽不陂【陂障也古不窦泽故障之】川不梁【流曰川梁渠梁古不防川故梁之】野有庾积【唐尚书云十六防曰庾昭谓此庾露积谷也诗云曽孙之庾如坻如京是也】场功未毕【治场未毕也诗云九月筑塲圃】道无列树【古者列树以表道且为城守之用】垦田若蓺【发田曰垦蓺犹莳也言其稀少犹若蓺物】膳宰不致饩【膳宰膳夫也掌宾客之牢礼生曰饩】司里不授馆【司里里宰也掌授客馆】国无寄寓【寓亦寄也无寄寓者不为庐舎可以寄羁旅之客】县无施舍【四甸为县县方六十里施舍者所以施舍宾客负任之处】单子归告王曰陈侯不有大咎国必亡夫辰角见而雨毕【辰角大辰苍龙之角角星名也见者朝见东方建戌之初寒露节也雨毕者杀气日盛雨气尽也】天根见而水涸【天根亢氏之间也涸竭也谓寒露雨毕之后五日天根朝见水潦尽竭也月令仲秋水始涸天根见乃尽竭也】本见而草木节解【本氐也谓寒露之后十日阳气尽草木之枝节皆理解之】驷见而陨霜【驷天马房星也陨落也谓建戌之中霜始降】火见而清风戒寒【谓霜降之后清风先至所以戒人为寒备也】故先王之教曰雨毕而除道水涸而成梁【教谓月令之属也九月雨毕十月水涸】草木节解而备藏【备収藏也月令季秋农事毕収】陨霜而冬裘具【孟冬则天子始裘故九月可以具之】清风至而脩城郭宫室【谓火见之后建亥之初也】故夏令曰九月除道十月成梁【夏令夏后氏之令周所因也除道所以便行旅成梁所以便民使不渉也】其时儆曰收而场功偫而畚挶【时儆时所以儆告其民也收而场功使人脩囷仓也偫具也畚器名土笼也挶舁土之器具汝畚挶将以筑作也】营室之中土功其始【定谓之营室谓建亥小雪之中定星昏正于午土功可以始也诗定之方中作于楚宫】火之初见期于司里【期防也致其筑作之具防于司里之官】此先王之所以不用财贿而广施徳于天下者也【施徳谓因时警戒谨盖藏成筑功也】今陈国火朝觌矣而道路若塞野场若弃泽不陂障川无舟梁【舟梁以舟为梁也】是废先王之教也周制有之曰列树以表道立鄙食以守路【制法也表识也鄙四鄙十里有庐庐有饮食】国有郊牧【国外曰郊牧放牧之地】疆有寓望【疆境也境界之上有寄寓之舍候望之人】薮有圃草【泽无水曰薮圃大也必有茂大之草以备财用】囿有林池【囿苑也林积木也池积水也】所以御灾也【御备也灾饥兵也】今陈国道路不可知【上下文互见农政章】是弃先王之法制者也【国语周语】 子产聴郑国之政以其乗舆济人于凑洧【子产郑大夫公孙侨也凑洧二水名也子产见人有徒渉此水者以其所乗之车载而渡之】孟子曰恵而不知为政【恵谓私恩小利政则有公平正大之体纲纪法度之施焉】嵗十一月徒杠成十二月舆梁成民未病涉也【杠方桥也徒杠可通徒行者梁亦桥也舆梁可通车舆者周十一月夏九月也周十二月夏十月也夏令曰十月成梁盖农功已毕可用民力又时将寒沍水有桥梁则民不患于徒涉亦王政之一事也】君子平其政行辟人可也焉得人人而济之【辟辟除也如周礼阍人为之辟之辟言能平其政则出行之际辟除行人使之辟已亦不为过况国中之水当涉者众岂能悉以乗舆济之哉】故为政者毎人而悦之日亦不足矣【言毎人皆欲致私恩以悦其意则人多日少亦不足于用矣诸葛武侯尝言治世以大徳不以小惠得孟子之意矣 孟子】葵丘之防三命曰无忘宾旅【宾宾客也旅行旅也皆当有以待之不可忽忘也同上】
懐方氏掌来逺方之民致方贡致逺物而送逆之达之以节【逺方之民四夷之民也谕徳延誉以来之逺物九州之外无贡法而王者达民以旌节达贡物以玺节】治其委积馆舍饮食【续食其往来 夏官】 中国戎夷五方之民皆有性也不可推移【地气使之然】东方曰夷被髪文身有不火食者矣南方曰蛮雕题交趾有不火食者矣【雕文谓刻其肌以丹青涅之交趾足相乡然浴则同川卧则僢不火食地气暖不为病】西方曰戎被髪衣皮有不粒食者矣北方曰狄衣羽毛穴居有不粒食者矣【不粒食地气寒少五谷】中国夷蛮戎狄皆有安居和味宜服利用备器【其事虽异各自足】五方之民言语不通嗜欲不同达其志通其欲东方曰寄南方曰象西方曰狄鞮北方曰译【皆俗间之名依其事类耳鞮之言知也今冀部有言狄鞮者 王制】
右懐逺之政 三旬苗民逆命班师振旅帝乃诞敷文徳舞干羽于两阶七旬有苗格【班还振整也谓振旅以归也诞大也文徳文命徳教也干楯羽翳也皆舞者所执也两阶宾主之阶也七旬七十日也格至也大禹谟】
大司徒以荒政十有二聚万民一曰散利二曰薄征三曰缓刑四曰弛力五曰舍禁六曰去几七曰眚礼八曰杀哀九曰蕃乐十曰多昏十有一曰索鬼神十有二曰除盗贼【荒凶年也郑司农云救饥之政十有二品散利贷种食也弛力息繇役也去几关市不几也眚礼掌客职所谓凶荒杀礼者也多昏不备礼而娶昏者多也索鬼神求废祀而脩之云汉之诗所谓靡神不举靡爱斯牲者也除盗贼急其刑以除之饥馑则盗贼多不可不除也杜子春读蕃乐为藩乐谓闭藏乐器而不作谓去几去其税耳舍禁若公无禁利眚礼谓杀吉礼也杀哀谓省凶礼】大荒大札则令邦国移民通财舍禁弛力薄征缓刑【大荒大凶年也大札大疫病也移民辟灾就贱其有守不可移者则输之谷春秋定五年夏归粟于蔡是也】 遗人县都之委积以待凶荒 均人凶札则无力政无财赋【无力政恤其劳也无财赋恤其乏困也财赋九赋也】不收地守地职不均地政【不收山泽及地税亦不平计地税也非凶札之嵗当収税乃均之耳】 司救凡嵗时有天患民病则以节巡国中及郊野而以王命施恵【天患谓烖害也节旌节也施恵赒恤之】司市国凶荒札丧则市无征而作布 贾师凡天患
禁贵儥者使有恒贾【并详市政章】 司关国凶札则无门关之征犹几【详门关章】 廪人若食不能人二鬴则令邦移民就谷诏王杀邦用 仓人若谷不足则止余法用有余则藏之以待凶而颁之【并详财赋并地官】 士师若邦凶荒则以荒辩之灋治之【郑司农云辩读为风别之别救荒之政十有二而士师别受其教条是为荒别之法谓辩当为贬声之误也遭饥荒则刑罚国事有所贬损作权时法也朝士职曰若邦凶荒札丧冦戎之故则令邦国都家县鄙虑刑贬】令移民通财纠守缓刑【移民就贱救困也通财补不足也纠守衞盗贼也缓刑纾民心也 秋官】 朝士若邦凶荒札丧寇戎之故则令邦国都家县鄙虑刑贬【故书虑为宪贬为窆杜子春云窆当为禁宪为幡书以明之谓虑谋也贬犹减也谓当图谋缓刑且减国用为民困也所贬视时为多少之法 同上】古者有灾者谓之厉君一时素服使有司吊死问疾忧以巫毉匍匐以捄之汤粥以方之善者先乎矜寡孤独及疾不能相养死无以埋者埋之
右凶札之政【凶札之礼详灾变礼因凶札祈禳详因祭】 庄公二十八年冬大无麦禾臧孙辰告籴于齐【春秋】 鲁饥臧文仲言于严公曰夫为四隣之援【援所攀援以为助也】结诸侯之信重之以婚姻申之以盟誓【申重也】固国之艰急是为【艰难也是为为难急也】铸名器【名器钟鼎也】藏寳财【寳财玉帛也】固民之殄病是待【殄絶也病饥也】今国病矣君盍以名器请籴于齐【盍何不也市谷曰籴】公曰谁使对曰国有饥馑卿出告籴古之制也【告请也】辰也备卿辰诸如齐文仲以鬯圭与玉磬如齐告籴【鬯圭祼鬯之圭长尺二寸有瓉以祀庙玉磬鸣璆也】曰天灾流行戾于敝邑饥馑荐降民羸防卒【戾至也荐重也降下也羸病也防近也卒尽也】大惧殄周公太公之命祀【贾唐二君云周公为太宰太公为太师皆掌命诸侯之国所当祀也或云命祀谓命祀二公也昭谓传曰卫成公祀夏后相武子曰不可以间成王周公之命祀如此贾唐得之】职贡业事之不共而获戾【戾罪也】不腆先君之敝器【腆厚也】敢告滞积以纾执事【滞久也纾缓也执事齐有司也谷久积则将朽败执事所忧也请之所以缓执事】以救敝邑使能共职岂唯寡君与二三臣实受君赐其周公太公及百辟神祗实永飨而赖之【辟君也赖蒙也天曰神地曰祗百辟谓百君卿士有益于民者】齐人归其玉而予之籴【鲁语】 国无三年之畜曰国非其国也一年不升告籴诸侯告请也不正故举臧孙辰以为私行也【为内讳故不称使使若私行】国无九年之畜曰不足无六年之畜曰急无三年之畜曰国非其国也诸侯无粟诸侯相归粟正也臧孙辰告籴于齐告然后与之言内之无外交也古者税什一丰年补败【败谓凶年】不外求而上下皆足也虽累凶年民弗病也一年不艾而百姓饥君子非之【谷梁传】 僖公二十一年夏大旱公欲焚巫尩【巫尩女巫也主祈祷请雨者或以为尩非巫也瘠病之人其面上向俗谓天哀其病恐雨入其鼻故为之旱是以公欲焚之】臧文仲曰非旱备也脩城郭贬食省用务穑劝分【穑俭也劝分有无相济】此其务也巫尩何为天欲杀之则如勿生若能为旱焚之滋甚公从之是嵗也饥而不害【不伤害民左氏传】
大司徒以保息六养万民三曰赈穷四曰恤贫五曰寛疾【详见上篇】 朝士掌建邦外朝之法右肺石达穷民焉【详朝廷礼】 大司寇以肺石达穷民【肺石赤石也穷民天民之穷而无告者】凡逺近惸独老幼之欲有复于上而其长弗达者立于肺石三日士聴其辞以告于王而罪其长【无兄弟曰惸无子孙曰独复犹报也上谓王与六卿也报之者若上书诣公府言事矣长谓诸侯若乡遂大夫 秋官】 大仆建路鼓于大寝之门外而掌其政以待达穷者与遽令闻鼓声则速逆仆与御庶子【详朝廷礼】 少而无父者谓之孤老而无子者谓之独老而无妻者谓之矜老而无夫者谓之寡此四者天民之穷而无告者也皆有常饩【饩廪也】瘖聋跛躃防者侏儒百工各以其器食之【防谓支节絶也侏儒短人也器能也王制】 乡师以嵗时巡国及野而赒万民之囏阨以王命施恵【嵗时者随其事之时不必四时也囏阨饥乏也郑司农云赒读为周急之周】 遗人乡里之委积以恤民之囏阨门闗之委积以养老孤【乡里乡所居也囏阨犹困乏也门闗以养老孤人所出入易以取饩廪也】 旅师掌聚野之耡粟屋粟间粟【注见财赋】而用之以质剂致民平颁其兴积施其恵散其利而均其政令【而读为若声之误也若用之谓恤民之囏阨委积于野如道人于乡里也以质剂致民案入税者名防而贷之兴积所兴之积谓三者之粟也平颁之不得偏颇有多少县官徴聚物曰兴今云军兴是也是粟县师徴之旅师敛之而用之以赒衣食曰恵以作事业曰利均其政令者皆以国服为之息】凡用粟春颁而秋敛之【困时施之饶时收之】 司稼掌均万民之食而赒其急而平其兴【均谓度其多少赒廪其囏阨兴所徴赋 并地官】 季春天子布徳行恵命有司发仓廪赐贫穷振乏絶【详月令】
右恤穷之政 老而无妻曰鳏老而无夫曰寡老而无子曰独幼而无父曰孤此四者天下之穷民而无告者也文王发政施仁必先斯四者诗云哿矣富人哀此茕独【孟子】 文公曰柰夫八疾何【八疾籧篨至僮昏】胥臣曰官师之所材也【师长也材古裁字】戚施直镈【戚施偻人直主击镈镈钟也】籧篨蒙璆【籧篨偃人蒙戴也璆玉磬也不能俛故使之戴磬】侏儒扶卢【侏儒短者扶縁也卢戈防之柲縁之以为戯】蒙瞍修声【有眸子而无见曰蒙无眸子曰瞍无目于音声审故使修之】聋聩司火【耳不别五声之和曰聋生而聋曰聩耳无闻于视则审故使主火】僮昏【僮无知也昏闇乱也】嚚瘖【口不道忠信之言为嚚瘖不能言者】僬侥【长三尺】官师所不材也【所不能材用也】以实裔土【裔荒裔也国语晋语】 齐师将兴陈成子属孤子三日朝【属防死事者之子使朝三日以礼之 哀二十七年左氏传】 晏子曰春省耕而补不足秋省敛而助不给景公説大戒于国出舍于郊于是始兴发补不足【戒告命也出舍自责以省民也兴发发仓廪也 孟子】
医师掌医之政令聚毒药以共医事【毒药药之辛苦者药之物恒多毒孟子曰若药不瞑厥疾不瘳】凡邦之有疾病者疕疡者造焉则使医分而治之【疕头亦谓秃也身伤曰分之者医各有能】嵗终则稽其医事以制其食十全为上十失一次之十失二次之十失三次之十失四为下【食禄也全犹愈也以失四为下者五则半矣或不治自愈】 疾医掌养万民之疾病四时皆有疠疾春时有痟首疾夏时有痒疥疾秋时有疟寒疾冬时有上气疾【疠疾气不和之疾痟酸削也首疾头痛也欬也上气逆喘也五行传曰六疠作见】以五味五谷五药养其病【养犹治也病由气胜负而生攻其赢养其不足者五味醯酒蚀蜜姜盬之属五谷麻黍稷麦豆五药草木虫石谷也其治合之齐则存乎神农子仪之术云】以五气五声五色眂其死生【三者剧易之徴见于外者五气五藏所出气也肺气热心气次之肝气凉脾气温肾气寒五声言语宫商角徴羽也五色面貌青赤白黒黄也察其盈虚休王吉凶可知审用此者莫若扁鹊仓公】两之以九窍之变参之以九藏之动【两参之者以观其死生之验窍之变谓开闭非常阳窍七隂窍二藏之动谓脉至与不至正藏五藏又有胃膀胱大膓小膓脉之大候要在阳明寸口能专是者其唯秦和乎岐伯榆□则兼彼数术者】凡民之有疾病者分而治之死终则各书其所以而入于医师【少者曰死老者曰终所以谓治之不愈之状也医师得以制其禄且为后治之戒】 疡医掌肿疡溃疡金疡折疡之祝药劀杀之齐【肿痈而上生创者溃疡痈而含脓血者金疡刀创也折疡踠跌者祝当为注读如注病之注声之误也注谓附着药劀刮去脓血杀谓以药食其恶肉】凡疗疡以五毒攻之【止病曰疗攻治也五毒五药之有毒者今医方有五毒之药作之合黄堥置石胆丹砂雄黄礜石慈石其中烧之三日夜其烟上着以鸡羽扫取之以注创恶肉破骨则尽出】以五气养之以五药疗之以五味节之【既刮杀而攻尽其宿肉乃养之也五气当为五谷节节成其药之力】凡药以酸养骨以辛养筋以醎养脉以苦养气以甘养肉以滑养窍【以类相养也酸木味木根立地中似骨辛金味金之纒合异物似筋咸水味水之流行地中似脉苦火味火出入无形似气甘土味土含载四者似肉滑滑石也凡诸滑物通利往来似窍】凡有疡者受其药焉【并天官】 孟夏聚畜百药【详月令】
右医药之政
蜡氏掌除骴【曲礼四足死者曰渍故书骴作脊郑司农云脊读为渍谓死人骨也月令曰掩骼埋胔胔骨之尚有肉者也及禽兽之骨皆是】若有死于道路者则令埋而置楬焉书其日月焉县其衣服任器于有地之官以待其人【有地之官主此地之吏也其人其家人也郑司农云楬欲令其识取之今时楬橥是也有地之官有郡界之吏今时乡亭是也】掌凡国之骴禁【禁谓孟春掩骼埋胔之属 秋官】 孟春掩骼埋胔【详月令】
右恤死之政
墓地不请【王制】 大司徒以本俗六安万民二曰族坟墓五族为党使之相【地官】 墓大夫掌凡邦墓之地域为之图令国民族而掌其禁令正其位掌其度数使皆有私地域凡争墓地者聴其狱讼帅其属而巡墓厉居其中之室以守之【春官 注并见士丧礼下】 孟冬饬丧纪辨衣裳审棺椁之厚薄茔丘垄之大小髙卑厚薄之度贵贱之等级【详月令】
右坟墓之政 管仲曰圣王治天下定民之居成民之事陵为之终【以为也齐语】 孔子初仕为中都宰制为养生送死之节为四寸之棺五寸之椁因丘陵为坟不封不树【家语】
夏小正九月内火主夫出火【大戴礼】 司爟掌行火之政令四时变国火以救时疾【行犹用也变犹易也郑司农云以鄹子曰春取榆栁之火夏取枣杏之火季夏取桑柘之火秋取柞楢之火冬取槐檀之火】季春出火民咸从之季秋内火民亦如之【火所以用陶冶民随国而为之郑人铸刑书火星未出而出火后有灾郑司农云以三月本时昏心星见于辰上使民出火九月本黄昏心星伏在戍上使民内火故春秋传曰以出内火】时则施火令【焚莱之时】凡国失心野焚莱则有刑罚焉【野焚莱民擅放火 夏官】司烜氏中春以木铎修火禁于国中【为季春将出火也火禁谓用火之处及备风燥 秋官】 宫正春秋以木铎修火禁【火星以春出以秋入因天时而以戒 天官】
右火政 火正曰祝融【祝融明貌其祀犁焉】颛顼氏有子曰犁为祝融【犁为火正 昭二十九年左氏传】 宋灾晋侯问于士弱曰吾闻之宋灾于是乎知有天道何故【问宋何故自知天道将灾】对曰古之火正或食于心或食于咮以出内火是故咮为鹑火心为大火【谓火正之官配食于火星建辰之月鹑火星昏在南方则令民放火建戍之月大火星伏在日下夜不得见则令民内火禁放火】陶唐氏之火正阏伯居商丘【陶唐尧有天下号阏伯髙辛氏之子传曰迁阏伯于商丘主辰辰大火也今为宋星然则商丘在宋地】祀大火而火纪时焉【谓出内火时】相土因之故商主大火【相土契孙商之柤也始代阏伯之后居商丘祀大火】商人阅其祸败之衅必始于火是以日知其有天道也【阅犹数也商人数所更歴恒多火灾宋是殷商之后故知天道之灾必火 襄九年左氏传】 三月郑人铸刑书士文伯曰火见郑其火乎【火心星周五月昏见】火未出而作火以铸刑器【刑器鼎也】藏争辟焉火如象之不火何为【象类也同气相求火未出而用火相感而致灾】六月丙戌郑灾【终士文伯之言昭六年左氏传】
凌人掌冰正嵗十有二月令斩冰三其凌【正嵗季冬火星中大寒冰方盛之时春秋传曰火星中而寒暑退凌冰室也三之者为消释度也故书正为政郑司农云掌冰政主藏冰之政也杜子春读掌冰为主冰也政当为正谓夏正三其凌三倍其冰】春始治鉴【鉴如甀大口以盛冰置食物以御温气春始治之为二月将献羔而啓冰】凡外内饔之膳羞鉴焉凡酒浆之酒醴亦如之【酒醴见温气亦失味酒浆酒人浆人也】祭祀共冰鉴宾客共冰【不以鉴往嫌使停膳羞】大丧共夷盘冰【夷之言尸也实冰于夷盘中置尸牀之下所以寒尸尸之槃曰夷盘牀曰夷牀衾曰夷衾移尸曰夷于堂皆依尸而为言者也汉礼器制度大槃广八尺长丈二尺深三尺漆赤中】夏颁冰掌事【暑气盛王以冰颁赐则主为之春秋传曰古者日在北陆而藏冰西陆朝觌而出之】秋刷【刷清也郑司农云刷除冰室当更纳新氷谓秋凉冰不用可以清除其室天官】 季冬冰方盛水泽腹坚命取冰冰以入 仲春天子乃鲜羔开冰【并详月令】
右冰政 二之日凿冰冲冲三之日纳于凌隂四之日其蚤献羔祭韭【凿冰谓取冰于山也冲冲凿冰之意周礼正嵗十二月令斩冰是也纳藏也藏冰所以避暑也凌隂冰室也豳土寒多正月风未解冻故氷犹可藏也蚤蚤朝也韮菜名献羔祭韭而后啓之月令仲春献羔开冰先荐寝庙是也蘓氏曰古者藏氷发氷以节阳气之盛夫阳气之在天地譬如火之着于物也故常有以解之十二月阳气蕴伏涸而未发其盛在下则纳氷于地中至于二月四阳作蛰虫起阳始用事则亦始启氷而庙荐之至于四月阳气毕达隂气将絶则氷于是大发食肉之禄老病丧浴氷无不及是以冬无愆阳夏无伏隂春无凄风秋无苦雨雷出不震无灾霜雹疠疾不降民不夭札也胡氏曰藏氷开氷亦圣人辅相调变之一事耳不専恃此以为治也 豳风七月】 昭公四年大雨雹季武子问于申丰曰雹可御乎【御止也申丰鲁大夫】对曰圣人在上无雹虽有不为灾古者日在北陆而藏冰【陆道也谓夏十二月曰在虚危冰坚而蔵之】西陆朝觌而出之【谓夏三月日在昴毕蛰虫出而用冰春分之中奎星朝见东方】其藏冰也深山穷谷固隂沍寒于是乎取之【沍閍也必取积隂之冰所以道达其气使不为灾】其出之也朝之禄位宾食丧祭于是乎用之【言不独共公】其藏之也黒牡秬黍以享司寒【黒牡黒牲也秬黒黍也司寒防北方之神故物皆用黒有事于冰故祭其神】其出之也桃弧棘矢以除其灾【桃弧棘箭所以禳除凶邪将御至尊故】其出入也时食肉之禄冰皆与焉【食肉之禄谓在朝廷治其职事就官食者】大夫命妇丧浴用冰【命妇大夫妻】祭寒而藏之【享司寒】献羔而启之【谓二月春分献羔祭韭始开冰室】公始用之【公先用优尊】火出而毕赋【火星昏见东方谓三月四月中】自命夫命妇至于老疾无不受冰【老致仕在家者】山人取之县人传之【山人虞官县人遂属】舆人纳之隶人藏之【舆隶皆贱官】夫冰以风壮【冰因风寒而坚】而以风出【顺春风而散用】其藏之也周【周宻也】其用之也徧【及老疾】则冬无愆阳【愆过也谓冬寒】夏无伏隂【伏隂谓夏寒】春无凄风【凄寒也】秋无苦雨【霖雨为人所患苦】雷出不震【震霆也】无灾霜雹疠疾不降【疠恶气也】民不夭札【短折为夭夭死为札】今藏川池之冰弃而不用【既不藏深山穷谷之冰又火出不毕赋有余则弃之】风不越而杀雷不发而震【越散也言隂阳失序雷风为害】雹之为灾谁能御之七月之卒章藏冰之道也【七月诗豳风卒章曰二之日凿冰冲冲谓十二月凿而取之三之日纳于凌隂凌隂氷室也四之日其蚤献羔祭韭谓二月春分蚤开冰室以荐宗庙 左传】
萍氏几酒【苛察沽买过多及非时者】谨酒【使民节用酒也书酒诰曰有政有事无彛酒 秋官】右酒政 王若曰明大命于妹邦【商受酗酒天下化之妹土商之都邑其染恶尤甚武王以其地封康叔故作书诰教之妹土即诗所谓沬乡篇首称妹邦者诰命専为妹邦发也】乃穆考文王肇国在西土厥诰毖庻邦庻士越少正御事朝夕曰祀兹酒惟天降命肇我民惟元祀【穆敬也诗曰穆穆文王是也或曰文王世次为穆亦通毖戒谨也少正官之副贰也文王朝夕勑戒之曰惟祭祀则用此酒天始令民作酒者为大祭祀而已西土庶邦逺去商邑文王诰毖亦谆谆以酒为戒则商邑可知矣文王为西伯故得诰毖庻邦云】天降威我民用大乱丧徳亦罔非酒惟行越小大邦用丧亦罔非酒惟辜【酒之祸人也而以为天降威者祸乱之成是亦天尔箕子言受酗酒亦曰天毒降灾正此意也民之丧徳君之丧邦皆由于酒丧徳故言行丧邦故言辜】文王诰教小子有正有事无酒越庶国饮惟祀徳将无醉【小子少子之称以其血气未定尤易縦酒丧徳故文王専诰教之有正有官守者有事有职业者无毋同常也毋常于酒其饮惟于祭祀之时然亦必以徳将之无至于醉也】惟曰我民迪小子惟土物爱厥心臧聪聴祖考之训越小大徳小子惟一【文王言我民亦常训导其子孙惟土物之爱勤稼穑服田畆无外慕则心之所守者正而善日生为子孙者亦当聪聴其祖父之常训不可以谨酒为小徳小徳大徳小子惟一视之可也】妹土嗣尔股肱纯其艺黍稷奔走事厥考厥长肇牵车牛逺服贾用孝养厥父母厥父母庆自洗腆致用酒【此武王教妹土之民也嗣续纯大肇敏服事也言妹土民当嗣续汝四肢之力无有怠惰大修农功服劳田亩奔走以事其父兄或敏于贸易牵车牛逺事贾以孝养其父母父母喜庆然后可自洗腆致用酒洗以致其洁腆以致其厚也】庻士有正越庻伯君子其尔典聴朕教尔大克羞耉惟君尔乃饮食醉饱丕惟曰尔克永观省作稽中徳尔尚克羞馈祀尔乃自介用逸兹乃永惟王正事之臣兹亦惟天若元徳永不忘在王家【此武王教妹土之臣也伯长也曰君子者贤之也典常也羞养也言其大能养老也惟君未详丕惟曰大言也介助也用逸者用以宴乐也言尔能常常反观内省使念虑之营为之际悉稽乎中正之徳而无过不及之差则徳全于身而可以交于神明矣如是则庶几能进馈祀尔亦可自副而用宴乐也如此则信为王治事之臣如此亦惟天顺元徳而永不忘在王家矣按上文父母庆则可饮酒克羞耉则可饮酒羞馈祀则可饮酒本欲禁絶其饮今乃反开其端者不禁之禁也圣人之教不迫而民従者此也孝养羞耉馈祀皆因其良心之发而利导之人果能尽此三者且为成徳之士矣而何忧其湎酒也哉】王曰封我西土棐徂邦君御事小子尚克用文王教不腆于酒故我至于今克受殷之命【徂往也辅佐文王往日之邦君御事小子也言文王毖酒之教其大如此】王曰封我闻惟曰在昔殷先哲王迪畏天显小民经徳秉哲自成汤咸至于帝乙成王畏相惟御事厥棐有防不敢自暇自逸矧曰其敢崇饮【以商君臣之不暇逸者告康叔也殷先哲王汤也迪畏者畏之而见于行也畏天之明命畏小民之难保经其徳而不变所以处已也秉其哲而不惑所以用人也汤之垂统如此故自汤至于帝乙贤圣之君六七作虽世代不同而皆能成就君徳敬畏辅相故当时御事之臣亦皆尽忠辅翼而有责难之防自暇自逸犹且不敢况曰其敢尚饮乎】越在外服侯甸男衞邦伯越在内服百僚庶尹惟亚惟服宗工越百姓里居罔敢湎于酒不惟不敢亦不暇惟助成王徳显越尹人祗辟【自御事而下在外服则有侯甸男衞诸侯与其长伯在内服则有百僚庻尹惟亚惟服宗工国中百姓与夫里居者亦皆不敢沈湎于酒不惟不敢亦不暇不敢者有所畏不暇者有所勉惟欲上以助成君徳而使之昭著下以助尹人祗辟而使之益不怠耳成王顾上文成王而言祗辟顾上文有恭而言吕氏曰尹人者百官诸侯之长也指上文御事而言】我闻亦惟曰在今后嗣王酣身厥命罔显于民祗保越怨不易诞惟厥纵淫佚于非彝用燕丧威仪民罔不防伤心惟荒腆于酒不惟自息乃逸厥心疾很不克畏死辜在商邑越殷国灭无罹弗惟徳馨香祀登闻于天诞惟民怨庻羣自酒腥闻在上故天降丧于殷罔爱于殷惟逸天非虐惟民自速辜【以商受荒腆于酒者告康叔也后嗣王受也受沈酣其身昏迷于政命令不着于民其所只保者惟在于作怨之事不肯悛改大惟纵滛佚于非泰誓所谓竒技滛巧也燕安也用安逸而丧其威仪史记受为酒池肉林使男女裸而相逐其威仪之丧如此此民所以无不痛伤其心悼国之将亡也而受方且荒怠益厚于酒不思自息其逸力行无度其心疾很虽杀身而不畏也辜在商邑虽灭国而不忧也弗事上帝无馨香之徳以格天大惟民怨惟群酗醒秽之徳以闻于上故上天降丧于殷无有眷爱之意者亦惟受纵逸故也天岂虐殷惟殷人酒自速其辜尔曰民者犹曰先民君臣之通称也】王曰封予不惟若兹多诰古人有言曰人无于水监当于民监今惟殷坠厥命我其可不大监抚于时【我不惟如此多言所以言汤言受如此其详者古人谓人无于水监水能监人之妍丑而已当于民监则其得失可知今殷民自速辜既坠厥命矣我其可不以殷民之失为大监戒以抚安斯时乎】予惟曰汝劼毖殷献臣侯甸男衞矧太史友内史友越献臣百宗工矧惟尔事服休服采矧惟若畴圻父薄违农父若保宏父定辟矧汝刚制于酒【劼用力也汝当用力戒谨殷之贤臣与邻国之侯甸男衞使之不湎于酒也毖殷献臣侯甸男衞与文王毖庻邦御士同义殷之贤臣诸侯固欲知所谨矣况太史掌六典八法八则内史掌八柄之法汝之所友者及其贤臣百僚大臣可不谨于酒乎太史内史献臣百宗工固欲知所谨矣况尔之所事服休坐而论道之臣服采起而作事之臣可不谨于酒乎曰友曰事者国君有所友有所事也然盛徳有不可友者故孟子曰古之人曰事之云乎岂曰友之云乎服休服采固欲知所谨矣况尔之畴匹而位三卿者若圻父迫逐违命者乎若农父之顺保万民者乎若宏父之制其经界以定法者乎皆不可不谨于酒也圻父政官司马也主封圻农父教官司徒也主农宏父事官司空也主廓地居民谓之父者尊之也先言圻父者制殷人湎酒以政为急也圻父农父宏父固欲知所谨矣况汝之身所以为一国之视效者可不谨于酒乎故曰矧汝刚制于酒刚制亦劼毖之意刚果用力以制之也此章自逺而近自卑而尊等而上之则欲其自康叔之身始以是为治孰能御之而况毖于酒徳也哉】厥或诰曰羣饮汝勿佚尽执拘以归于周予其杀【羣饮者商民羣聚而饮为奸恶者也佚失也其者未定辞也蘓氏曰予其杀者未必杀也犹今法曰当斩者皆具狱以待命不必死也然必立法者欲人畏而不敢犯也羣饮盖亦当时之法有羣聚饮酒谋为大奸者其详不可得而闻矣如今之法有曰夜聚暁散者皆死罪盖聚而为妖逆者也使后世不知其详而徒闻其名凡民夜相过者辄杀之可乎】又惟殷之迪诸臣惟工乃湎于酒勿庸杀之姑惟教之【殷受导迪为恶之诸臣百工虽湎于酒未能遽革而非羣聚为奸恶者无庸杀之且惟教之】有斯眀享乃不用我教辞惟我一人弗恤弗蠲乃事时同于杀【有者不忘之也斯此也指教辞而言享上享下之享言殷诸臣百工不忘教辞不湎于酒我则明享之其不用我教辞惟我一人不恤于汝弗洁汝事时则同汝于羣饮诛杀之罪矣】王曰封汝典听朕毖勿辩乃司民湎于酒【辨治也乃司有司也即上文诸臣百工之类言康叔不治其诸臣百工之湎酒则民之湎酒者不可禁矣 酒诰】
帝曰畴若予上下草木鸟兽佥曰益哉帝曰俞咨益汝作朕虞益拜稽首让于朱虎熊罴帝曰俞往哉汝谐【上下山林泽薮也虞掌山泽之官周礼分为虞衡属于地官朱虎熊罴四臣名也 舜典】 大宰以九职任万民二曰园圃毓草木三曰虞衡作山泽之材四曰薮牧养蕃鸟兽【详上篇】 山虞掌山林之政令物为之厉而为之守禁【物为之厉毎物有蕃界也为之守禁为守者设禁令也守者谓其地之民占伐林木者也郑司农云厉遮列守之】仲冬斩阳木仲夏斩隂木【郑司农云阳木春夏生者隂木秋冬生者若松柏之属谓阳木生山南者隂木生山北者冬斩阳夏斩隂坚濡调】凡服耜斩季材以时入之【季犹穉也服与耜宜用穉材尚柔刃也服牝服车之材】令万民时斩材有期日【时斩材斩材之时也有期日入出有日数为久尽物】凡邦工入山林而抡材不禁【抡犹择也不禁者山林国之有不拘入也】春秋之斩木不入禁【非冬夏之时不得入所禁之中斩木也斩四野之木可】凡窃木者有刑罚【窃盗也】林衡掌巡林麓之禁令而平其守【平其守者平其地之民守林麓之部】
【分】以时计林麓而赏罚之【计林麓者计其守之功也林麓蕃茂民不盗窃则有赏不则罚之】若斩木材则受法于山虞而掌其政令【法万民入出时日之期】川衡掌巡川泽之禁令而平其守以时舍其守犯禁者
执而诛罚之【舍其守者时按视守者于其舍申戒之】 泽虞掌国泽之政令为之厉禁使其地之人守其财物以时入之于玉府颁其余于万民【其地之人占取泽物者因以部分使守之以时入之于玉府谓皮革珠贝也入之以当邦赋然后得取其余以自为也入出亦有时日之期 并地官】 兽人掌罟田兽辨其名物【罟网也以网搏所当田之兽】冬献狼夏献麋春秋献兽物【狼膏聚麋膏散聚则温散则凉以救时之苦也兽物凡兽皆可献也及狐狸】凡兽入于腊人【当干之】皮毛筋角入于玉府【给作器物】凡田兽者掌其政令 人掌以时为梁【月令季冬命渔师为梁郑司农云梁水偃也偃水为闗空以笱承其空诗云敝笱在梁】春献王鲔【王鲔鲔之大者月令季春荐鲔于寝庙】凢者掌其政令凢征入于玉府【郑司农云征渔者之租税渔人主収之入于玉府】 鼈人掌取互物【郑司农云互物谓有甲防胡鼈之属】以时簎鱼鼈龟蜃凢貍物【蜃大蛤郑司农云簎谓以杈刺泥中取之貍物龟鼈之属自貍藏伏于泥中者谓貍物亦谓鱴刀含浆之属】春献鼈蜃秋献龟鱼【此其在浅处可得之时鱼亦谓自貍藏】掌凡邦之簎事 兽医掌疗兽病疗兽【畜兽之疾病及疗同医】凡疗兽病灌而行之以莭之以动其气观其所发而养之【疗畜兽必灌行之者为其病状难知灌以缓之且强其气也节趋聚之莭也气谓脉气既行之乃以脉视之以知所病】凡疗兽灌而劀之以发其恶然后药之养之食之【亦先攻之而后养之】凡兽之有病者有者使疗之死则计其数以进退之【并天官】 迹人禁麛卵者与其毒矢射者【为其夭物且害必多也麛麋鹿子】 囿人掌囿防之兽禁【囿防囿之离宫小苑观处也养兽以宴乐视之禁者其蕃衞也郑司农云囿防之兽囿牧之兽】牧百兽【备养众物也今掖庭有鸟兽自熊虎孔雀至于狐狸鳬鹤备焉】 埸人掌国之埸圃而树之果蓏珍异之物以时敛而藏之【果李之属蓏瓠之属珍异蒲萄枇杷之属 并地官】 服不氏掌养猛兽而教扰之【猛兽虎豹熊罴之属扰驯也教习使之驯服王者之教无不服】 射鸟氏掌射鸟【鸟谓中膳羞者凫雁鸨鸮之属】 罗氏掌罗乌鸟【鸟谓卑居鹊之属】蜡则作罗襦【作犹用也郑司农云蜡谓十二月大祭万物也郊特牲曰天子大蜡谓嵗十二月合聚万物而索飨之襦细宻之罗襦读为繻有衣袽之繻谓蜡建亥之月此时火伏蛰者毕矣既祭兽可以罗网围取禽也王制曰祭兽然后田又曰昆虫已蛰可以火田今俗放火张罗其遗教】中春罗春鸟献鸠以养国老行羽物【春鸟蛰而始出者若今南郡黄雀之属是时鹰化为鸠鸠与春鸟变旧为新宜以养老助生气行谓赋赐】 掌畜掌养鸟而阜蕃教扰之【阜犹盛也蕃蕃息也鸟之可养使盛大番息者谓鵞鹜之属】嵗时贡鸟物【鸮鹰之属以四时来并夏官】 闽隶掌役畜养鸟而阜蕃教扰之掌子则取隶
焉【杜子春云子当为祀谓掌子者王立世子置臣使掌其家事而以闽隶役之 按王氏云子谓鸟所生也】 夷隶掌役牧人养牛马与鸟言【郑司农云夷狄之人或暁鸟兽之言故春秋传曰介葛卢闻牛鸣曰是生三牺皆用之矣】 貉隶掌役服不氏而养兽而教扰之掌与兽言【不言阜蕃者猛兽不可服又不生乳于圈槛也】 雍氏禁山之为苑泽之沈者【为其就禽兽鱼鼈自然之居而害之郑司农云不得擅为苑囿于山也泽之沉者谓毒鱼及水虫之属】 萍氏掌国之水禁【水禁谓水中害人之处及入水捕鱼龞不时】 冥氏掌设弧张【弧张罿罦之属所以扄绢禽兽】为阱擭以攻猛兽以灵鼓之【灵鼔六面鼓之使惊趋阱擭】若得其兽则献其皮革齿须备【郑司农云须谓颐下须备谓搔也】 庻氏掌除毒蛊以攻説禬之嘉草攻之【毒蛊毒物而病害人者贼律曰敢蛊人及教令者弃市攻説祈名祈其神求去之也嘉草药物其状未闻攻之谓熏之郑司农云禬除也谓此禬谓如溃痈之溃】凡蛊则令之比之【使为之又校次之】 穴氏掌攻蛰兽各以其物火之【蛰兽熊罴之属冬藏者也将攻之必先烧其所食之物于穴外以诱出之乃可得之】以时献其珍异皮革 翨氏掌攻猛鸟各以其物为媒而掎之【猛鸟鹰隼之属置其所食之物于绢中鸟下来则掎其脚】以时献其羽翮 柞氏掌攻草木及林麓【林人所养者山足曰麓】夏日至令刋阳木而火之冬日至令剥隂木而水之【刋剥互言耳皆谓斫去次地之皮生山南为阳木生山北为隂木火之水之则使其肄不生】若欲其化也则春秋变其水火【化犹生也谓时以种谷也变其水火者乃所火则水之所水则火之则其土和美】凡攻木者掌其政令【除木有时】薙氏掌杀草春始生而萌之夏日至而夷之秋绳而芟之冬日至而耜之【故书萌作甍杜子春云甍当为萌谓耕反其萌芽书亦或为萌谓萌之者以镃基斫所生者夷之以钩防迫地芟之也若今取芟矣含实曰绳芟其绳则实不成耜之以耜侧冻土刬之】若欲其化也则以水火变之【谓以火烧其所芟萌之草己而水之则其土亦和美矣月令季夏烧薙行水利以杀草如以汤是其一时着之】掌凡杀草之政令哲蔟氏掌覆夭鸟之巢【覆犹毁也夭鸟恶鸣之鸟若鸮鵩】以方书十日之号十有二辰之号十有二月之号十有二嵗之号二十有八星之号县其巢上则去之【方版也日谓从甲至癸辰谓从子至亥月谓从娵至荼嵗谓从摄提格至赤奋若星谓从角至轸夭鸟见此五者而去其详未闻】 翦氏掌除蠧物以攻禜攻之以莽草熏之【蠧物穿食人器物者蠧鱼亦是也攻禜祈名莽草药物杀虫者以熏之则死故书蠧为櫜杜子春云櫜当为蠧】凡庶蛊之事【庶除虫毒者蛊亦蠧之类也或熏以莽草则去】 赤叐氏掌除墙屋以蜃炭攻之洒毒之【洒洒也除墙屋者除虫豸藏逃其中者蜃大蛤也捣其炭以坋之则走淳以洒之则死故书蜃为晨郑司农云晨当为蜃书亦或为蜃】凡隙屋除其貍虫【貍虫防肌蛷之属】 蝈氏掌去鼃黾焚牡蘜以洒之则死【牡蘜蘜不华者齐鲁之间谓鼃为蝈黾耿黾也蝈与耿黾尤怒鸣为聒人耳去之】以其烟被之则凡水虫无声【杜子春云假令风从东方来则于水东面为烟令烟西行被之水上】 壶氏掌除水虫以炮土之鼓之以焚石投之【水虫狐蜮之属故书炮作泡杜子春读炮为苞有苦叶之苞谓燔之炮之炮土之鼓瓦鼓也焚石投之使惊去】若欲杀其神则以牡橭午贯象齿而沈之则其神死渊为陵【神谓水神龙罔象故书橭为梓午为五杜子春云梓当为橭橭读为枯枯榆木名或为樗又云五贯当为午贯】 庭氏掌射国中之夭鸟若不见其鸟兽则以救日之弓与救月之矢射之【不见鸟兽谓夜来鸣呼为怪者兽狐狼之属郑司农云救日之弓救月之矢谓日月食所作弓矢谓日月之食隂阳相胜之变也于日食则射大隂月食则射大阳与】若神也则以大隂之弓与枉矢射之【神谓非鸟兽之声若或叫于宋太庙譆譆出出者大隂之弓救月之弓枉矢救日之矢与不言救月之弓与救日之矢者互言之救日用枉矢则救月以恒矢可知也 并秋官】 獭祭鱼然后虞人入泽梁祭兽然后田猎鸠化为鹰然后设罻罗草木零落然后入山林昆虫未蛰不以火田【取物必顺时候也梁絶水取鱼者罻小网也昆明也明虫者得阳而生得隂而藏】不麛不卵不杀胎不殀夭【重阳未成物殀防杀少长曰夭】不覆巢【覆败也王制】 孟春命祀山林川泽牺牲毋用牝禁止伐木毋覆巢毋杀孩虫胎夭飞鸟毋麛毋卵 仲春安萌芽养幼少存诸孤毋竭川泽毋漉波池毋焚山林 季春生气方盛阳气发泄句者毕出萌者尽达不可以内田猎罘罗网毕翳餧兽之药毋出九门 孟夏毋伐大树毋大田猎 季夏命渔师伐蛟取鼍登龟取鼋树木方盛命虞人入山行木毋有斩伐 季秋草木黄落乃伐薪为炭 仲冬山林薮泽有能取蔬食田猎禽兽者野虞教道之其有相侵夺者罪之不赦 季冬命渔师始渔【并详月令】 路马死埋之以帷【路马君所乗者其他狗马不能以帷盖 檀弓】
右草木禽兽之政 文王之治岐也泽梁无禁【泽谓潴水梁谓渔梁与民同利不设禁也 孟子】 荘公二十八年冬筑防【防鲁邑】山林薮泽之利所以与民共也虞之非正也【虞典禽兽之官言规固而筑之又置官司以守之是不与民同利也 谷梁传 成十八年筑鹿囿传同注云筑墙为鹿地之苑】 宣公夏滥于泗渊【滥渍也渍于泗水之渊以取鱼也泗在鲁城北又曰在南门】里革防其而弃之【网也】曰古者大寒降土蛰发【降下也寒气初下谓季冬建丑之月大寒之后也土蛰发谓孟春建寅之月蛰始震也月令孟春蛰虫始震鱼上氷獭祭鱼】水虞于是乎讲罛罶取名鱼登川禽而尝之寝庙行诸国人助宣气也【水虞渔师也掌川泽之禁令讲习也罛渔网也罶笱也名渔大鱼也川禽鼈蜃之属诸之也是时阳气起鱼涉负氷故令国人取之所以助宣气也月令季冬始渔乃尝鱼先荐寝庙唐云孟春误矣】鸟兽孕水虫成【孕懐子也此谓春时】兽虞于是乎禁罗矠鱼鼈以为夏槁【兽虞掌鸟兽之禁令兎网鸟也禁禁不得施也矠也槁干也夏不得取故于此时刺鱼鼈以为夏储】助生阜也【阜长也鸟兽方孕故取鱼鼈助生物也】鸟兽成水虫孕水虞于是乎禁防设穽鄂【当为罣罣防小网也鄂作格所以误兽也谓立夏鸟兽已成水虫懐孕之时禁鱼鼈之网设取兽之物也】以实庙庖畜功用也【以兽实宗庙庖厨也而长鱼鼈畜四时功足国财用也】且夫山不槎蘖【槎斫也以株生曰蘖】泽不伐夭【草木未成曰夭】鱼禁鲲鲕【鲲鱼子也鲕未成鱼也】兽长麑防【鹿子曰麑麋子曰防】鸟翼鷇卵【翼成也生哺曰鷇未乳曰卵】虫舍蚳蝝【蚳螘子也可以为醢蝝蝠蜪也可食舍不取也】蕃庶物也古之训也【蕃息也】今鱼方别孕不教鱼长又行网贪无蓺也【别别于雄而懐子也蓺极也 国语鲁语】定公以孔子为司空乃别五土之性而物各得
其所生之宜咸得厥所【家语】 晏子曰山林之木衡鹿守之泽之萑蒲舟鲛守之薮之薪蒸虞侯守之海之盐蜃祈望守之【衡鹿舟鲛虞侯祈望皆官名也言公専守山泽之利不与民共 昭二十年左氏传】 孟子曰不违农时谷不可胜食也数不入洿池鱼鼈不可胜食也斧斤以时入山林材木不可胜用也谷与鱼鼈不可胜食材木不可胜用是使民养生丧死无憾也养生丧死无憾王道之始也【农时谓春耕夏耘秋之时凡有兴作不违此时至冬乃役之也不可胜食言多也数宻也也洿窊下之地水所聚也古者网必用四寸之目鱼不满尺市不得粥人不得食山林川泽与民共之而有厉禁草木零落然后斧斤入焉此皆为治之初法制未备且因天地自然之利而樽莭爱养之事也然饮食宫室所以养生祭祀棺椁所以送死皆民所急而不可无者今皆有以资之则人无所恨矣王道以得民心为本故以此为王道之始 孟子】 礼圣主之于禽兽也见其生不食其死闻其声不尝其肉弗忍也故逺庖厨仁之至也不合围不掩羣不射宿不涸泽豺不祭兽不田猎獭不祭鱼不设鹰隼不鸷睦而不逮不出颍罗草木不零落斧斤不入山林昆虫不蛰不以火田不麛不卵不刳胎不夭鱼肉不入庙门鸟兽不成毫毛不登庖厨取之有时用之有节则物莫不多 诗曰王在灵囿麀鹿攸伏麀鹿濯濯白鸟皜皜王在灵沼于仞鱼跃言徳志也圣主所以在鱼鼈禽兽犹得其心况于人民乎故仁人行其礼则天下安而万理得矣逮至徳渥泽洽调和大畅则天清澈地富煴物时熟民心不挟诈贼气脉淳化攫齧搏系之兽鲜毒蠚猛虭之虫宻毒山不蕃草木少薄矣铄乎大仁之化也【并贾谊新书】
重门击柝以待暴客盖取诸豫【豫备之意系辞传】 司寤氏掌夜时以星分夜以诏夜士夜禁【夜时谓夜晚早若今甲乙至戊夜士主行夜徼候者如今都候之属】御晨行者禁宵行者夜游者【备其遭寇害及谋非公事御亦禁也谓遏止之无刑法也晨先明也宵定昏也书曰宵中星虚春秋传曰夜中星陨如雨 秋官】 脩闾氏掌比国中宿互者与其国粥而比其追胥者而赏罚之【国中城中也粥养也国所游养谓羡卒也追逐寇也胥读为偦故书互为巨郑司农云宿谓宿衞也巨当为互谓行马所以障互禁止人也谓夜行击】禁径逾者与以兵革趋行者与驰骋于国中者【皆为其惑众】 衔枚氏掌司嚻【察嚻讙者为其聒乱在朝者之言语】禁呼叹鸣于国中者行歌哭于国中之道者【为其惑众相感动呜吟也】 野庐氏禁野之横行径逾者【皆为防奸也横行妄繇田中径逾射邪趋疾越隄渠也】 萍氏禁川游者【备波洋卒至沈溺也 并秋官】 媒氏禁迁者与嫁殇者【迁谓生时非夫妇死既迁之使相从也殇十九已下未嫁而死者生不以礼相接死而合之是亦乱人伦者也郑司农云嫁殇者谓嫁死人也今时娶防是也地官】 马质禁原者【原再也天文辰为马书为龙精月直大火则浴其种是与马同气物莫能两大禁原者为伤马与 夏官】 朝士凡得获货贿人民六畜者委于朝告于士旬而举之大者公之小者庶民私之【俘而取之曰获委于朝十日待来识之者人民谓刑人奴逃亡者郑司农云若今时得遗物及放失六畜持诸乡亭县庭大者公之大物没入公家也小者私之小物自畀也谓人民之小者未齓七嵗以下】凡民同货财者令以国灋行之犯令者刑罚之【郑司农云同货财者谓合钱共贾者也以国法行之司市为节以遗之谓同货财者富人蓄积者多时収敛之乏时以国服之法出之虽有腾跃其嬴不得过此以利出者与取者过此则罚之若今时加贵取息坐赃 并秋官】
右杂禁令