Le financement d'entreprises non ravitaillées par l'État.
La Division des opérations de la Banque d'État a élaboré les règlements
suivants pour le financement de l'industrie.
Un crédit à la production est ouvert aux entreprises pour des buts
déterminés. Les dates et les moyens de remboursement des crédits, le
montant des intérêts ainsi que l'importance et la nature des garanties
sont réglés par des accords spéciaux.
Le crédit est de courte durée: neuf mois au maximum. Les 62 % du capital
initial de la Banque sont employés à créditer l'industrie d'État; les
25% sont utilisés pour la coopération et les 12,5 % pour les crédits à
l'industrie et au commerce privés.
Le montant d'un crédit pour la production alloué à un seul emprunteur ne
doit pas dépasser 10 milliards de roubles. Le crédit est attribué
surtout aux fonds de roulement pour les dépenses courantes occasionnées
par la production. Pour les dépenses extraordinaires le crédit n'est
alloué qu'au cas où il sera remboursé dans les neuf mois. Le capital de
la Banque d'État lors de sa constitution atteignait 2.000 milliards de
roubles soviétiques. Au mois de mars 1922 il était augmenté jusqu'à la
somme de 5.750 milliards de roubles soviétiques.
Le taux pour les prêts fut fixé d'abord de 8 à 12 % par mois; au mois de
mars il fut élevé et fixé de 12 à 18 %.
Pour que la Banque d'État soit couverte contre les risques provenant de
la dépréciation continuelle du rouble, l'intérêt du prêt est augmenté
dans certaines proportions d'après le cours du rouble officiellement
fixé[55].
[Footnote 55: _Economitcheskaia Jizn_, nº 251, 1921.]
Le tableau suivant montre l'importance des crédits accordés à
l'industrie sous différentes formes à partir de l'ouverture de la Banque
d'État jusqu'au 1er mai 1922 (en milliards de roubles)[56].
[Footnote 56: _Izvestia_, 12 janvier, 5 février et 7 mars 1922.
_Economitcheskaia Jizn_, 13 avril et 7 mai 1922.]
-------------------------+-----+-------+--------+--------+--------+--------
| 16 | 1er | 1er | 1er | 1er | 1er
Crédits ouverts |déc. | janv. | fév. | mars | avril | mai
|1921 | 1922 | 1922 | 1922 | 1922 | 1922
-------------------------+-----+-------+--------+--------+--------+--------
Dans des buts de | | | | | |
production industrielle| 8,5| 96,4| 603,8| 1.571,5| 2.073,0| 2.610,1
Comptes spéciaux basés | | | | | |
sur des marchandises | | | | | |
et des documents | | | | | |
concernant des | | | | | |
marchandises | 5,6| 70,4| 597,0| 2.035,2| 1.712,7| 2.431,0
Sur des marchandises | 3,2| 6,0| 10,7| -- | 42,5| 109,7
Comptes spéciaux à base | | | | | |
de lettres de change et| | | | | |
autres obligations | 51,0| 407,5| 400,1| 843,3| 754,3| 910,7
|-----|-------|--------|--------|--------|--------
_Total_ | 68,3| 580,3| 1.603,6| 4.450,0| 4.582,5| 6.061,1
-------------------------+-----+-------+--------+--------+--------+--------
Les dimensions des crédits demandés et accordés, pour les différentes
catégories d'entreprises jusqu'au 1er mars 1922, se présentent ainsi (en
milliards de roubles)[57].
[Footnote 57: _Economitcheskaia Jizn_, 12 mars 1922.]
A = Montant B = Pourc.
---------------------+--------------+--------------+-----------+-------------
| Aux | Aux | Aux |
| entreprises | coopératives | entrepr. | Total
| d'État | | privées |
+--------+-----+--------+-----+------+----+--------+----
| A | B | A | B | A | B | A | B
| | | | | | | |
Crédits demandés | 3.833,7| 53,4| 3.166,4| 44,1| 172,8| 2,2| 7.172,9| 100
| | | | | | | |
Crédits ouverts: | | | | | | | |
dans des buts de | | | | | | | |
production | 1.368,5| 87,0| 202,0| 12,8| 1,0| 0,2| 1.571,5| 100
escompte de lettres | | | | | | | |
de change et prêts| | | | | | | |
à court terme | 52,0| 6,1| 784,6| 93,0| 6,7| 0,9| 843,3| 100
sur marchandises et | | | | | | | |
docum{ts} de | | | | | | | |
marchandises | 1.438,5| 70,6| 494,4| 24,2| 102,3| 5,2| 2.035,2| 100
| | | | | | | |
_Total_ | 2.859| 64,2| 1.481,0| 33,2| 110,0| 2,4| 4.450,0| 100
---------------------+--------+-----+--------+-----+------+----+--------+----
Au 1er mai 1922 les crédits ouverts par la Banque d'État ont atteint la
somme de 8.134 milliards de roubles, y compris 5.490 milliards de
roubles accordés à l'industrie d'État, 1.884 milliards de roubles
accordés aux coopératives et 210 milliards de roubles accordés aux
entreprises privées[58].
[Footnote 58: _Ibid._, 19 mai 1922.]
Le financement des différentes branches de l'industrie jusqu'au 1er mai
1922 se présente de la façon suivante en milliards de roubles
soviétiques.
-------------+-------------+--------+------------------+----------------
| | | Crédits accordés |
| Nombre |Crédits |-------+----------|Pourcentage des
Industries |d'entreprises|demandés| | Crédit |crédits accordés
| | | Total |moyen par |par rapport aux
| | | |entreprise|crédits demandés
-------------+-------------+--------+-------+----------+----------------
Forêts | 8 | 2.130 | 1.310 | 164 | 65
Aliments | 8 | 1.560 | 780 | 98 | 49
Imprimerie | | | | |
et commerce| 9 | 1.520 | 1.100 | 122 | 73
Produits | | | | |
chimiques | 10 | 1.450 | 530 | 53 | 38
Métallurgie | 6 | 1.040 | 510 | 60 | 50
Textile | 8 | 770 | 480 | 60 | 60
Outils et | | | | |
machines | | | | |
agricoles, | | | | |
huileries | 4 | 410 | 190 | 48 | 47
Mines | 3 | 320 | 260 | 87 | 88
Agriculture | 8 | 66 | 60 | 8 | 86
Divers | 7 | 480 | 270 | 38 | 54
-------------+-------------+--------+------------------+----------------