谏杀掠
石抹也先
议取东京及谏屠城
王□
请禁虏掠
石抹明安
议攻金兵贵神速
谏屠城
郭宝玉
陈攻金策及颁新令
粘合重山
谏饮宴
耶律楚材
进征西庚午元历表
请班师
请早定宗社大计
条便宜十八事
奏定税法及立十路课税所
谏屠城及杀逃俘
议户籍与分封
谏选室女及括马汉地
谏轻系大臣
陈时务十策
奏用儒臣及考试儒士
论孔子之教
丘处机
论为治之方长生之道
请戒不孝
谏狩猎
李守贤
请安民
张晋亨
议包银
朮速忽里
议攻蜀方略
高智耀
请免儒士徭役
请释儒为驱者
史天泽
奏民债军籍事
治国安民疏
请解兵权
征宋军分二省不便
刘秉忠
陈时事所宜疏
荐邢州牧守
议朝仪
霸都鲁
论都邑形势
廉希宪
陈大计劝进
陕蜀行省奏事
请改革世官之制
言史天泽不当罢相
窦默
论治道
请用正人端士执政
请置国学
论直言
姚枢
论治道八目三十条
屯田以备攻宋策
举教官及言朝政兵卫事
料李□叛谋
论中统政绩
议征宋宜止杀安民
张文谦
请择官治邢州
谏杀掠
财赋宜关白中书
魏璠
论治道
李冶
论人才
论治天下难易
论地震
张德辉
论儒用、农劳、孔子庙礼、典兵宰民官
疏时务四事
议军政
议御史台条例
宋子贞
论不杀降
上便宜十事
议朝政等
王鹗
请立史馆修史
请立提举学校官
李昶
治国用兵之要
贺平内难表
徐世隆
议不嗜杀
请立宗庙、朝仪
杨果
请用史天泽为相
王盘
论右丞相安童不宜三公虚位
议定朝仪
请复曲阜孔庙洒扫户
议增国学生员使许衡施教
议缓征日本
议抚安江南新附
论不宜罢按察司
赏功宜加散官不宜任以职位
谏征日本
郝经
河东罪言
东师议
班师议
便宜新政
备御奏目
立政议
许衡
时务五事至元三年
立国规摹
中书大要
为君难六事践言、任贤、得民心、防欺、去邪、顺天道
农桑学校
慎微用晦、独断、重农、兴学、经筵、节喜怒、省变更、止告讦、抑奔竞、欲速则不达
辞中书左丞
论枢密不宜并中书疏至元七年
辞左丞疏至元八年
汰冗官疏至元十三年
论生民利害疏至元十四年
更历疏至元十七年
时务奏议
对御
安童
谏尽杀阿里不哥叛党
中书省奏事
谏近侍扰选法
伯颜
请乘胜取宋
穿凿南北河渠以利通贡
玉速帖木儿(月儿鲁)
御史台奏事
相威
清御史之选
陈便民一十五事
议缓征日本及置太子官属
请罢干讨虏军
博罗欢
谏募军讨江南反者
和礼霍孙(火鲁火孙)
增蒙古国子学生员
议贡举取士
禁匿名书告事
不忽木
兴举学校疏
谏用聚敛之臣
言取编民隶钦察军事
劾桑哥
荐完泽任相
谏废廉访司
谏再征交趾
议销天变之道
完泽
奏赏赐及天下岁入岁出、怀孟竹课事
耶律铸
节浮费
议采室女
阿鲁浑萨理
谏捕宋宗室
赛典赤赡思丁
云南宣慰司听行省节制及州县置令长
纳速剌丁
建言云南三事
上便宜数事
昂吉儿
汰江南冗官
请罢兵息民
彻里
劾桑哥奸贪
朵儿赤
亲君子远小人
籍南军子弟以实西夏屯田
刘容
选端人辅翼太子
郭侃
上立政、平宋屯田策
张弘范
荒年免租税
赵良弼
请立高丽世子为王遣还国
议征日本
张雄飞
请建储
请立御史台
谏肆赦
董文炳
请赦天下
论发河南民丁及将校无俸
谏和籴边郡
谏括宋诸藏货宝
董文忠
论儒学
奏事先启太子而后上闻
谏农器官卖及徙猎户戍郢
陈佑
三本书至元五年十月上
高鸣
议立三省不便
死囚必待论报
王恂
论太子所当务
郭守敬
议水利
言京畿水利
议开大都运粮河
论历之本在于测验
杨恭懿
议取士
上改历疏
马亨
上便宜六事
言交钞、备荒事
魏初
论人主宜握威权防奸伪
论早定法制
论取人才
中书大政当先启燕王而后入奏
请肃君臣之礼
诸投项人户宜并入州县
议襄阳军事
论盐货桩配
论上都和中米粮
论支粮折钞之弊
皇后宜行册礼
修起居注随付史院
请以赵璧行省北京
请以翰林管儒户
请追赠阵亡将士
提举交钞官令户部兼领
请以廉平章总西省
谏中都签军
谏大都免签军数俵散外路
请修邹邑孟庙
论大都捕盗
议塞金口以解大都水患
按察官监察御史在任一年举一人自代
论部令史
军户差发不宜科拨余户
官员居丧告假
议召募筑城人夫
祭享太庙宜用三牲
论和雇大都修建人匠
论禁用泰和律
选大臣长御史台
议置皇太子官属
论河南签军不宜
论大都和雇和买及盐货等事
宜因襄阳之降乘机南进
请罢日本之役
论官吏考绩黜陟
奏陈御史台事理
王恽
论左丞许公退位奏状
郊祀圆丘配享祖宗奏状
上世祖皇帝论政事书
程巨夫
吏治五事
取会江南仕籍
通南北之选
置考功历
置贪赃籍
给江南官吏俸钱
民间利病
江南买卖微细,宜许用铜钱,或多置零钞
军人作过甚者责其主将,仍重各路达鲁花赤之权
百姓藏军器者死,而劫盗止杖百单七,故盗日滋。宜与藏军器同罪
江南和买对象及造作官船等,不问所出地面,一切遍行合属,处处扰害,合令拣出产地面行下
江南诸色课程多虚额妄增宜与蠲减
建昌路分小于抚州,而杂造段匹三倍抚州,工役太不均,宜只依抚州例。诸处凡似此不均者比附施行
江南官吏家远俸薄,又又不能皆有职田,不能自赡,故多贪残,宜于系官田地拨与职田
议安南
学校
好人
公选
论行省
论时相
崔斌
劾阿合马
秦长卿
劾阿合马
刘宣
谏伐安南
谏征日本
议钞法
崔彧
请尽革阿合马所用之人
御史宜从本台选择
言时政十八事
请缓东征
度量大都地亩等事
议桑哥弊政及赋役户口等事
荐举弹劾平反
议言事
论桑哥党与罪
劾宣慰薛阇干及擅传圣旨使臣
复鄂州廉访司官吏受赇赴宪司首告
劾诸贪赃官员
谏官括商船
陈天祥
论卢世荣奸邪状
叶李
请复儒学提举司
请用汉军讨乃颜
台臣言事请许实封
请立太学谏徙宋宗室于北方
江南镇守军官宜三年迁转
李淦
劾叶李
王忱
请早定储贰
阿合马
增盐课
议行盐钞法于江南
立都转运司掌课程
卢世荣
议给丐者衣食及怀孟竹园、江湖鱼课等事
京师酒宜官自酤卖
论榷酤、钞法
论市舶、盐铁、钞法、市易、官牧诸法
立规措所
请减免课赋及增官吏俸等七事
立各处宣慰司兼都转运使司增酒课
立江南行枢密院
桑哥
按察司文案从各路管民官检核
请理算各省钱谷
增盐、茶、酒醋税课
议诸王印章制度
和籴、钞法、漕运、赏赐诸事
赵天麟
论心体心用
论帝王之德贵公而不私
论法祖爱民
论宗庙之礼
论观天文察地文来人文守圣文
论宜立法以慎刑狱
论三理四维
论东宫不当领中书枢密之职
请导宗室以学问
论宗室贵戚爵禄刑罚
畅八□以鼓天下之正风恤困穷
树八事以丰天下之食货务农桑
论行籍田公桑礼制
树八事以丰天下之食货限田产
畅八□以鼓天下之正风节服章
树八事以丰天下之食货停淫祀
太平金镜策论选法
论礼大贤策
论清阀阅
论束利官
太平金镜策论考幽明
论增崇都省并于腹里别立一行省
论重御史台职权
论绝冗官三弊
论举贤
太平金镜策论绝谗谄
宣八令以达天下之恩威厚劳赏
树八事以丰天下之食货禁奢侈
论杜绝奢风
宣八令以达天下之恩威贡献
畅八□以鼓天下之正风昭名分
论选法辨三德简八才
畅八□以鼓天下之正风采公议
畅八□以鼓天下之正风察风谣
畅八□以鼓天下之正风革副封
请崇置谏院
太平金镜策请颁法典
请秋冬囚
论籍没罪犯亲属家财
论治盗贼奸宄
请无肆赦
宣八令以达天下之恩威设武举
宣八令以达天下之恩威偃兵戈
论将兵将将之道
宣八令以达天下之恩威诠大将
宣八令以达天下之恩威试嗣将
请立天驷监群牧所
树八事以丰天下之食货课义仓
论差役毋妨农时
树八事以丰天下之食货宽逃民
树八事以丰天下之食货薄差税
树八事以丰天下之食货广屯田
论海运官赏及改修会通河
请验户口产业定军役
杜利门策
论用真儒而不弃文人
畅八□以鼓天下之正风同制度
论百官犯罪刑罚
请简游猎
请罢寺观营缮
宣八令以达天下之恩威宥不庭
宣八令以达天下之恩威柔已服
元代奏议集录(下)
辑点说明
王恽
元贞守成事鉴
敬天
法祖
爱民
恤兵
守成
清心
勤政
尚俭
谨令
立法
重台谏
选士
慎名爵
明赏罚
远虑
贡举议
进呈世祖皇帝实录表
陈天祥
论赦令足以长养盗贼
征西南夷疏
李元礼
谏幸五台
尚文
论蒲口不塞便
袁桷
进郊祀十议状
郊祀十议序
昊天五帝议
祭天名数议
圜丘[非郊]议
后土即社议
祭天无间岁议
燔柴泰坛议
郊不当立从祀议
明堂与郊天礼仪异制议
郊非辛日议
北郊议
修辽金宋史搜访遗书条列状
国学议
郑介夫
上奏一纲二十目
请去佛道疏
论边远状
论抑强状
论阅武状
论马政状
因地震论治道疏
齐履谦
请去专制之盛以答天变
元永真
真定玉华宫罢遣太常礼乐议
阿沙不花
戒佚欲疏
刘敏中
奉使宣抚回奏疏
翰林院议事
又二事
皇庆改元岁奏议
月赤察儿
请安抚款彻处分降人
康里脱脱
论爵赏不可太滥
程巨夫
进三朝实录表
李孟
论用人之方
章闾
请行经理之法
月鲁帖木儿
论太上皇之号不足慕
陈栎
策试文
陆文圭
策
选举
农桑
田制
流民贪吏盐钞法四弊
张起岩
谏谴台臣疏
许约
建言五事
张养浩
时政书
谏灯山疏
虞集
围海垦田疏
奏开奎章阁疏
论救关中之道
拜住
论得民心
论听言
论敢谏之臣
吴澄
论宗庙叙次
刘致
太庙室次议
张珪
论当世得失
曹元用
论应天以实不以文
许有壬
风宪十事
取补书吏
会议还司
文案稽迟
荐举官员
廉使频除
远道阙官
冗食妨政
铨除御史
赃罚赈济
农桑文册
封赠
丁忧
吏员
纠副使哈只等
辨平章赵世延
辨廉使刘藻
纠中丞等
辽王
锁南
班丹等
帖木迭儿门下等事
恶党论罪
正始十事
马祖常
建白十五事
请慎简宫寮疏
论秦州成纪县等处山移事
请量移流罪
吴莱
论倭
孔思迪
请重夫妇之伦
把的于思
请停罢近侍诸臣奏请恩赐
盖苗
谏以建康潜邸为佛寺
谏泛舟玉泉
史惟良
请厘正不便之事以弭
张士弘
明辩赏罚疏
陈思谦
四事议
乌古孙良桢
进讲经筵疏
请从汉人南人礼制
欧阳玄
策
进《辽史》表
进《金史》表
进《宋史》表
进《经世大典》表
余阙
元统癸酉廷对策
宋褧
□异封事至元三年丁丑
□□
论人君侧身修行天意必回
王思诚
论应天以实不以文
苏天爵
建言刑狱五事
修功臣列传
河南胁从诖误
论不可数赦
乞增广国学生员
请详定朝仪班序
论台察纠劾辨明之弊
乞续编通制
乞免饥民夏税
□异告白十事
乞褒赠李延平
经筵进讲疏
乞详定□殴杀人罪
禁治死损罪囚
论近年无辜被害之家宜昭雪改正
山东建言三事
乞差官录囚
建白时政五事
王喜
治河图略
原序
禹河之图(略)
汉河之图(略)
宋河之图(略)
今河之图(略)
治河之图(略)
河源之图(略)
治河方略
历代决河总论
崔敬
迎太子归疏
郑玉
为丞相乞立文天祥庙表
让官表
董抟霄
平寇议
五十九
卫京师疏
脱脱穆而
请择精锐以守河北
张桢
十祸疏
根本之祸
征罚之祸
陈祖仁
谏修宫阙疏
请诛朴不花橐驩疏
刘鹗
请旨益师疏
直陈江西广东事宜疏
耶律阿海
谏杀掠
癸酉,拔宣德、德兴,乘胜次北口,阇别攻下紫荆关。阿海奏曰:「好生乃圣人之大德也。兴创之始,愿止杀掠,以应天心。」帝嘉纳焉。(《元史》卷一百五十《耶律阿海传》)
石抹也先
议取东京及谏屠城
闻太祖起朔方,匹马来归。首言:「东京为金开基之地,荡其根本,中原可传檄而定也。」太祖悦,命从太师、国王木华黎取东京。
………
岁乙亥,移师围北京,城久不下,及城破,将屠之。也先曰:「王师拯人水火,彼既降而复屠之,则未下者,人将死守,天下何时定乎!」因以上闻,赦之。(《元史》卷一百五十《石抹也先传》)
王□
请禁虏掠
乙亥,中都降。□进言曰:「国家以仁义取天下,不可失信于民,宜禁虏掠,以慰民望。」……又议:「田野久荒,而兵后无牛,宜差官泸沟桥索军回所驱牛,十取其一,以给农民。」用其说,得数千头,分给近县,民大悦,复业者。(《元史》卷一百五十三《王□传》)
石抹明安
议攻金兵贵神速
既而帝欲休兵于北,明安谏曰:「金有天下一十七路,今我所得,惟云中东西两路而已,若置不问,待彼成谋,并力而来,则难敌矣。且山前民庶,久不知兵,今以重兵临之,传檄可定。兵贵神速,岂宜犹豫!」帝从之,即命明安引兵南进。(《元史》卷一百五十《石抹明安传》)
谏屠城
帝复命明安及三合拔都将兵由古北口徇景、蓟、檀、顺诸州。诸将议欲屠之,明安奏曰:「此辈当死,今若生之,则彼之未附者,皆闻风而自至矣。」帝从之。(同上)
郭宝玉
陈攻金策及颁新令
木华黎引见太祖,问取中原之策,宝玉对曰:「中原势大,不可忽也。西南诸蕃勇悍可用,宜先取之,藉以图金,必得志焉。」
又言:「建国之初,宜颁新令。」帝从之。于是颁条画五章,如出军不得妄杀;刑狱惟重罪处死,其余杂犯量情笞决;军户,蒙古、色目人每丁起一军,汉人有田四顷、人三丁者签一军;年十五以上成丁,六十破老,站户与军户同;民匠限地一顷;僧道无益于国、有损于民者悉行禁止之类,皆宝玉所陈也。(《元史》卷一百四十九《郭宝玉传》)
粘合重山
谏饮宴
【[太祖]】 使为宿卫官必阇赤。……已而为侍从官,数得侍宴内廷。因谏曰:「臣闻天子以天下为忧,忧之,未有不治;忘忧,未有能治者也。置酒为乐,此忘忧之术也。」帝深嘉纳之。(《元史》卷一百四十六《粘合重山传》)
耶律楚材
进征西庚午元历表
臣楚材言:尧分仲、叔,春秋谨候于四方;舜在玑、衡,旦暮肃齐于七政。所以钦承天象,敬授民时。典、谟 【指《尚书》中的《尧典》、《舜典》、《大禹谟》。】 实六籍之大经,首书其事;尧、舜为五帝之盛主,先务厥猷。皎如日星,记之方册。由此言之,有国家者,律历之书莫不先也。是以三代而下,若昔大猷,遵而奉之,星历之官,代有其人。汉、唐以来,其书大备,经元创法,无虑百家。其气候之早晏,朔望之疾徐,二曜之盈衰,五星之伏见,疏密无定,先后不同。盖建立都国而各殊,或涉历岁年之寖远,不得不差也。既差则必当迁就,使合天耳。唐历八徙、宋历九更者,良以此夫!金用《大明》,百年纔经一改。此去中原万里,不啻千程,昔密今疏,东微西着,以地遥而岁久,故势异而时殊。
庚辰,圣驾西征,驻跸寻斯干城。是岁五月之望,以《大明》太阴当亏二分,食甚,子正时在霄中。是夜候之,未尽初更,月已食矣。而又二月五月朔,微月见于西南,校之于历,悉为先天。恭惟皇帝陛下德符乾坤,明并日月,神武天锡,圣智夙资,迈唐、虞之至仁,追羲、轩之淳化,冀咸仁而底义,敬奉天而谨时,重行台,旁求儒者。臣鱼虫细物,草芥微人,粗习周、孔之遗书,窃慕羲和之陈,俎豆之事,靡遑诸已,箕裘之业,敢忘于心!恨无命世之大才,误忝圣朝之明诏。钦承皇旨,待罪清台。五载有奇,徒旷蓍龟之任,万分之一,聊陈犬马之劳。既校历而觉差,窃效颦而改作。今演记穷元,得积年二千二十七万五千二百七十岁命庚辰。臣愚以为中元岁在庚午,天启宸衷,决志南伐,辛未之春,天兵南渡,不五年而天下略定,此天授也,非人力所能及也。故上元庚午岁天正十一月壬戌朔,夜半冬至,时加子正,日月合璧,五星联珠,同会虚宿五度,以应我皇帝陛下受命之符也。
臣又损节气之分,减周天之杪,去文终之率,治月转之余,课两耀之后先,调五行之出没,《大明》所失,于是一新,验之于天,若合符契。又以西域、中原,地里殊远,创立里差以增损之,虽东西数万里不复差矣。故题其名曰《西征庚午元历》,以记我圣朝受命之符,及西域、中原之异也。所有历书随表上进以闻,伏乞颁降玄台,以备行宫之用。臣诚惶诚惧,顿首顿首,谨言。(《湛然居士文集》卷八)
请班师
【[大军征西]】 行次东印度国铁门关,侍卫者见一兽,鹿形马尾,绿色而独角,能为人言,曰:「汝君宜早。」上 【太祖成吉思汗。】 怪而问公,公曰:「此兽名角端,日行一万八千里,解四夷语,是恶杀之象,盖上天遣之以告陛下。愿承天心,宥此数国人命,实陛下无疆之福。」上即日下诏班师。(宋子贞撰《中书令耶律公神道碑》,《元文类》卷五十七)
请早定宗社大计
己丑秋,太宗将即位,宗亲咸会,议犹未。时睿宗为太宗亲弟,故楚材言于睿宗曰:「此宗社大计,宜早定。」睿宗曰:「事犹未集,别择日可乎?」楚材曰:「过是无吉日矣。」遂定策,立仪制,乃告亲王察合台曰:「王虽兄,位则臣也,礼当拜。王拜,则莫敢不拜。」王深然之。及即位,王率皇族及臣僚拜帐下。……国朝尊属有拜礼自此始。时朝集后期应死者,楚材奏曰:「陛下新即位,宜宥之。」太宗从之。(《元史》卷一百四十六《耶律楚材传》)
条便宜十八事
中原甫定,民多误触禁网,而国法无赦令。楚材议请肆宥,以云迂,楚材独从容为帝 【元太宗。】 言。诏自庚寅正月朔日前事勿治。且条便宜一十八事颁天下,其略言:「郡宜置长吏牧民,设万户总军,使势均力敌,以遏骄横。中原之地,财用所出,宜存恤其民,州县非奉上命,敢擅行科差者罪之。贸易借贷官物者罪之。蒙古、回鹘、河西诸人,种地不纳税者死。监主自盗官物者死。应犯死罪者,具由申奏待报,然后行刑。贡献礼物,为害非轻,深宜禁断。」帝悉从之,唯贡献一事不允,曰:「彼自愿馈献者,宜听之。」楚材曰:「蠹害之端,必由于此。」帝曰:「凡卿所奏,无不从者,卿不能从朕一事耶?」(同上)
奏定税法及立十路课税所
自太祖西征之后,仓廪府库无斗粟尺帛,而中使别迭等佥言:「虽得汉人亦无所用,不若尽去之,使草木畅茂,以为牧地。」公即前曰:「夫以天下之广,四海之富,何求而不得,但不为耳,何名无用哉!」因奏地税、商税、酒醋、盐铁山泽之利,周岁可得银五十万两,绢八万匹,粟四十万石。上 【元太宗。】 曰:「诚如卿言,则国用有余矣。卿试为之。」乃奏立十路课税所,设使副二员,皆以儒者为之。如燕京陈时可、宣德路刘中,皆天下之选。因时时进说周孔之教,且谓「天下虽得之马上,不可以马上治」,上深以为然。……中贵苦木思不花奏拨户一万以为采炼金银、栽种蒲萄等户。公言:「太祖有旨,山后百姓与本朝人无异,兵赋所出,缓急得用。不若将河南残民贷而不诛,可充此役,且以实山后之地。」上曰:「卿言是也。」又奏:「诸路民户今已疫乏,宜令土居蒙古、回鹘、河西人等与所在居民一体应输赋役。」皆施行之。(宋子贞撰《中书令耶律公神道碑》,《元文类》卷五十七)
谏屠城及杀逃俘
汴京垂陷,首将速不遣人来报,且言此城相抗日久,多杀伤士卒,意欲尽屠之。公驰入奏曰:「将士暴露凡数十年,所争者地土人民耳,得地无民,将焉用之?」上疑而未决。复奏曰:「凡弓矢甲仗金玉等匠及官民富实之家,皆聚此城中,杀之则一无所得,是徒劳也。」上始然之,诏除完颜氏一族外,余皆原免。时避兵在汴者户一百四十七万,仍奏选工匠、儒、释、道、医、卜之流,散居河北,官为给赡。……
初汴京未下,奏遣使入城索取孔子五十一代孙袭封衍圣公元措,令收拾散亡礼乐人等,及取名儒梁陟等数辈,于燕京置编修所,平阳置经籍所,以开文治。
时河南初破,被俘虏者不可胜计,及闻大军北还,逃去者十八九。有诏停留逃民及资给饮食者皆死,无问城郭保社,一家犯禁,余并连坐。由是百姓惶骇,虽父子弟兄,一经俘虏,不敢正视。逃民无所得食,踣死道路者踵相蹑也。公从容进说曰:「十余年间存抚百姓,以其有用故也。若胜负未分,虑涉携贰;今敌国已破,去将安往?岂有因一俘囚罪数百人者乎?」上悟,诏停其禁。
金国既亡,唯秦、巩等二十余州连岁不下。公奏:「吾人之得罪逃入金国者,皆萃于此,其所以力战者,盖惧死耳。若许以不杀,不攻而自下矣。」诏下,皆开门出降。(同上)
议户籍与分封
甲午,诏括户口,以大臣忽虎领之。……朝臣共欲以丁为户,公独以为不可。……公曰:「自古有中原者未尝以丁为户,若果行之,可输一年之赋,随即逃散矣。」卒从公议。…… 【[丙申]】 秋七月,忽虎以户口来上,议割裂州郡分赐诸王贵族以为汤沐邑。公曰:「尾大不掉,易以生隙,不若多与金帛,足以为恩。」上曰:「业已许之。」复曰:「若树置官吏,必自朝命,除恒赋外,不令擅自征敛,差可久也。」从之。是岁始定天下赋税,每二户出丝一斤,以供官用,五户出丝一斤,以与所赐之家。(同上)
谏选室女及括马汉地
侍臣脱欢奏选室女,中书省发诏行之,公持之不下。上怒,召问其故。公曰:「向所刷室女二十八人尚在燕京,足备后宫使令,而脱欢传旨又欲遍行选刷。臣恐重扰百姓,欲覆奏陛下耳。」上良久曰:「可遂罢之。」
又欲于汉地拘刷牝马,公言:「汉地所有,茧丝五谷耳,非产马之地。若今日行之,后必为例,是徒扰天下也。」乃从其请。(同上)
谏轻系大臣
有二道士争长,互立党与,其一诬其仇之党二人为逃军,结中贵及通事杨惟忠 【杨惟忠即杨惟中,传见《元史》同卷。】 ,执而虐杀之。楚材按收惟忠,中贵复诉楚材违制,帝怒,系楚材;既而自悔,命释之。楚材不肯解缚,进曰:「臣备位公辅,国政所属。陛下初令系臣,以有罪也,当明示百官,罪在不赦。今释臣,是无罪也,岂宜轻易反复,如戏小儿。国有大事,何以行为!」皆失色。帝曰:「朕虽为帝,宁无过举耶?」乃温言以慰之。(《元史》卷一百四十六《耶律楚材传》)
陈时务十策
因陈时务十策,一曰信赏罚,二曰正名分,三曰给俸禄,四曰封功臣,五曰考殿最,六曰定物力,七曰汰工匠,八曰务农桑,九曰定土贡,十曰置水运。上虽不能尽行,亦时择用焉。(宋子贞撰《中书令耶律公神道碑》,《元文类》卷五十七)
奏用儒臣及考试儒士
丁酉,楚材奏曰:「制器者必用良工,守成者必用儒臣。儒臣之事业,非积数十年,殆未易成也。」帝曰:「果尔,可官其人。」楚材曰:「请校试之。」乃命宣德州课税使刘中随郡考试。(《元史》卷一百四十六《耶律楚材传》)
论孔子之教
太原路课税使、副以赃罪闻,上让公曰:「卿言孔子之教可行,儒者皆善人,何故亦有此辈?」公曰:「君父之教臣子,岂欲陷之于不义,而不义者亦时有之。三纲五常之教,有国有家者莫不由之,如天之有日月星辰也,岂可因一人之有过,使万世常行之道独见废于我朝乎?」上意乃解。(宋子贞撰《中书令耶律公神道碑》,《元文类》卷五十七)
丘处机
论为治之方长生之道
太祖时方西征,日事攻战,处机每言欲一天下者,必在乎不嗜杀人。及问为治之方,则对以敬天爱民为本。问长生久视之道,则告以清心寡欲为要。太祖深契其言,曰:「天锡仙翁,以寤朕志。」命左右书之,且以训诸子焉。(《元史》卷二百二《释老传》)
请戒不孝
帝问以震雷事,对曰:「山野闻国人夏不浴于河,不浣衣,不造毡,野有菌则禁其采,畏天威也。此非奉天之道。尝闻三千之罪,莫大于不孝者,天故以是警之。今闻国俗多不孝父母,帝乘威德,可戒其。」上悦曰:「神仙是言正合朕心。」敕左右记以回纥字。师请遍谕国人,上从之。(李志常《长春真人西游记》卷下)
谏狩猎
上猎东山下,射一大豕,马踣失驭,豕旁立不敢前,左右进马,遂罢猎还行宫。师闻之,入谏曰:「天道好生。今圣寿已高,宜少出猎。坠马,天戒也;豕不敢前,天护之也。」上曰:「朕已深省,神仙劝我良是。我蒙古人,骑射少所习,未能遽已。虽然,神仙之言在衷焉。」(同上)
李守贤
请安民
庚寅,太宗南伐,道平阳,见田野不治,以问守贤,对曰:「民贫窘,乏耕具致然。」诏给牛万头,仍徙关中生口垦地河东。辛卯,平阳当移粟万石输河东,守贤奏以「百姓疲敝,不任挽载」,帝嘉纳之。(《元史》卷一百五十《李守贤传》)
张晋亨
议包银
辛亥,宪宗即位,从忠济入觐。时包银制行,朝议户赋银六两,诸道长吏有辄请试行于民者,亨面责之曰:「诸君职在亲民,民之利病,且不知乎?今天颜咫尺,知而不言,罪也。承命而归,事不克济,罪当何如!且五方土产各异,随其产而赋,则民便而易足,必责输银,虽破民之产,有不能办者。」大臣以闻,明日召见,如其言以对,帝是之,乃得蠲户额三之一,仍听民输他物,遂为定制。(《元史》卷一百五十二《张亨传》)
朮速忽里
议攻蜀方略
宪宗即位,大举伐宋,攻钓鱼山,命诸将议进取之计。朮速忽里言于帝曰:「川蜀之地,三分我有其二,所未附者巴江以下数十州而已,地削势弱,兵粮皆仰给东南,故死守以抗我师。蜀地岩险,重庆、合州又其藩屏,皆新筑之城,依险为固,今顿兵坚城之下,未见其利。曷若城二城之间,选锐卒五万,命宿将守之,与成都旧兵相出入,不时扰之,以牵制其援师。然后我师乘新集之锐,用降人为乡导,水陆东下,破忠、涪、万、夔诸小郡,平其城,俘其民;俟冬水涸,瞿唐三峡不日可下,出荆楚,与鄂州渡江诸军合势,如此则东南之事一举可定。其上流重庆、合州孤危无援,不降即走矣。」(《元史》卷一百二十九《来阿八赤传》)
高智耀
请免儒士徭役
蒙哥皇帝即位,公复以儒人差役事北上奏陈:「儒者之所能,三纲五常,治国平天下。自古以来,用之则治,不可一日无者。故有国家者蠲其徭役,以养成之。」因备陈尧、舜、禹、汤、文、武、周公、孔子之道有补于世,非区区技术者所能万一 【《元史》卷一百二十五《高智耀传》:「帝问:『儒者何如巫医?』对曰:『儒以纲常治天下,岂方伎所得比。』」】 。上曰:「有是乎?此至美之事也,前未有与朕言者。」遂诏汉地、河西儒户徭役悉蠲之,无所与。(《庙学典礼》卷一《秀才免差发》条附高智耀传)
请释儒为驱者
薛禅皇帝居潜藩,公因八思巴国师进见,首论佛教,帝大悦,公曰:「释教固美矣,至于治天下,则有儒者之道。」又反复论其所以然者。帝甚异之,有用公意。及即位,刻符印付公,凡汉地、河西儒户悉委公镇之,从公给文以为验。时汉地、淮、蜀儒人多为驱者,公奏曰:「以儒为驱,古无是也。帝方以古道治天下,宜除之。」上可其奏,命公奉旨以行,前后得释为民者几三四千人,以此忤权势。或愬于上曰:「高秀才所释者多非儒也。」上诘公,公对曰:「譬之于金也,有浅深,谓之非金,不可。儒者学问亦有高下,谓之非儒,亦不可。」上为之释然。……久之,有权臣欲令儒户与民给徭役者,公奏曰:「昔孟尝君,一列国陪臣耳,尚养士三千人,至今多之。今陛下富有四海,皆为臣妾,儒在其中万分一耳,除之何补于政?然使之安意讲习,幼学壮行,为治理助,其效不亦多乎。陛下何惜此而不为也?」上以为然,权臣之议遂格。(同上)
史天泽
奏民债军籍事
自乙未版籍后,政烦赋重,急于星火。以民萧条,猝不易办,有司贷贾胡子钱代输,积累倍称,谓之羊羔利。岁月稍集,验籍来征,民至卖田业、鬻妻子有不能给者。时兵民未分,赋役互重,复遇征戍,则趋办一时,中外骚屑,殆不聊生。公悯然,诣关并奏其事,民债官为代偿,一本息而止,军则中户充籍,其征赋差贫富为定额。上 【元太宗。】 皆从之,布告诸路,永为定制 【《元史》卷二《太宗本纪》:「 【[十二年]】 是岁,以官民贷回鹘金偿官者。岁加倍,名羊羔息,其害为甚,诏以官物代还,凡七万六千锭。仍命凡假贷岁久,惟子本相侔而止,着为令。」】 。(王恽撰《中书左丞相忠武史公家传》,《秋涧先生大全集》卷四十八)
治国安民疏
中统元年,世祖即位,首召天泽,问以治国安民之道。即具疏以对,大略谓:「朝廷当先立省部以正纪纲,设监司以督诸路,霈恩泽以安反侧,退贪残以任贤能,颁奉秩以养廉,禁贿赂以防奸,庶能上下丕应,内外休息。」帝嘉纳之。(《元史》卷一百五十五《史天泽传》)
请解兵权
天泽在宪宗时尝奏:「臣始摄先兄天倪军民之职,天倪有二子,一子管民政,一子掌兵权,臣复入叨寄遇,一门之内,处三要职,分所当辞,臣可退休矣。」帝曰:「卿奕世忠勤,有劳于国,一门三职,何愧何嫌!」竟不许。至是 【中统三年平李之乱后。】 ,言者或谓李之变,由诸侯权太重。天泽遂奏:「兵民之权,不可并于一门,行之请自臣家始。」于是史氏子侄,即日解兵符者十七人。(同上)
征宋军分二省不便
【[至元十一年八月]】 ,丁未,史天泽言:「今大师方兴,荆湖、淮西各置行省,势位既不相下,号令必不能一,后当败事。」帝是其言,复改淮西行中书省为行枢密院。(《元史》卷八《世祖本纪》)
刘秉忠
陈时事所宜疏 【据张文谦撰《行状》,系庚戌(公元一二五○年)夏上忽必烈万言书。】
典章、礼乐、法度、三纲五常之教,备于尧、舜,三王因之,五霸败之。汉兴以来,至于五代,一千三百余年,由此道者,汉文、景、光武,唐太宗、玄宗五君,而玄宗不无疵也。然治乱之道,系乎天而由乎人。天生成吉思皇帝,起一旅,降诸国,不数年而取天下。勤劳忧苦,遗大宝于子孙,庶传万祀,永保无疆之福。愚闻之曰「以马上取天下,不可以马上治」。昔武王,兄也;周公,弟也。周公思天下善事,夜以继日,每得一事,坐以待旦,以匡周室,以保周天下八百余年,周公之力也。君上,兄也;大王,弟也。思周公之故事而行之,在乎今日。千载一时,不可失也。
君之所任,在内莫大乎相,相以领百官,化万民;在外莫大乎将,将以统三军,安四域。内外相济,国之急务,必先之也。然天下之大,非一人之可及;万事之细,非一心之可察。当择开国功臣之子孙,分为京府州郡监守,督责旧官,以遵王法;仍差按察官守,治者升,否者黜。天下不劳力而定也。
天下户过百万,自忽都那演断事之后,差徭甚大,加以军马调发,使臣烦扰,官吏乞取,民不能当,是以逃窜。宜比旧减半,或三分去一,就见在之民以定差税,招逃者复业,再行定夺。官无定次,清洁者无以迁,污滥者无以降。可比附古例,定百官爵禄仪仗,使家足身贵;有犯于民,设条定罪。威福者君之权,奉命者臣之职。今百官自行威福,进退生杀惟意之从,宜从禁治。
天下之民未闻教化,见在囚人宜从赦免,明施教令,使之知畏,则犯者自少也。教令既设,则不宜繁,因大朝旧例,增益民间所宜设者十数条足矣。教令既施,罪不至死者皆提察然后决,犯死刑者覆奏然后听断,不致刑及无辜。
天子以天下为家,兆民为子,国不足,取于民,民不足,取于国,相须如鱼水。有国家者,置府库,设仓廪,亦为助民;民有身者,营产业,辟田野,亦为资国用也。今宜打算官民所欠债负,若实为应当差发所借,宜依合罕皇帝圣旨,一本一利,官司归还。凡陪偿无名,虚契所负,及还过元本者,并行赦免。
纳粮就远仓,有一废十者,宜从近仓以输为便。当驿路州城,饮食祗待偏重,宜计所费以准差发。关市津梁正税十五分取一,宜从旧制。禁横取,减税法,以利百姓。仓库加耗甚重,宜令权量度均为一法,使锱铢圭撮尺寸皆平,以存信去诈。珍贝金银之所出,淘沙炼石,实不易为,一旦以缠丝缕,饰皮革,涂木石,妆器仗,取一时之华丽,废为尘而无济,甚可惜也。宜从禁治,除帝冑功臣大官以下章服有制外,无职之人不得僭越。今地广民微,赋敛繁重,民不聊生,何力耕耨以厚产业?宜差劝农官一员,率天下百姓务农桑,营产业,实国之大益。
古者庠序学校未尝废,今郡县虽有学,并非官置。宜从旧制,修建三学,设教授,开选择才,以经义为上,词赋论策次之。兼科举之设,已奉合罕皇帝圣旨,因而言之,易行也。开设学校,宜择开国功臣子孙受教,选达才任用之。
天下莫大于朝省,亲民莫近于县宰。虽朝省有法,县宰宜择,县宰正,民自安矣。关西、河南地广土沃,以军马之所出入,治而未丰。宜设官招抚,不数年民归土辟,以资军马之用,实国之大事。移剌中丞拘榷盐铁诸产、商贾酒醋货殖诸事,以定宣课,虽使从实恢办,不足亦取于民,拖兑不办,已不为轻。奥鲁合蛮奏请于旧额加倍榷之,往往科取民间。科榷并行,民无所措手足。宜从旧例办榷,更或减轻,罢繁碎,止科征,无从献利之徒削民害国。鳏寡孤独废疾者,宜设孤老院,给衣粮以为养。使臣到州郡,宜设馆,不得于官衙民家安下。
孔子为百王师,立万世法,今庙堂虽废,存者尚多,宜令州郡祭祀,释奠如旧仪。近代礼乐器具靡散,宜令刷会,征太常旧人教引后学,使器备人存,渐以修之,实太平之基,王道之本。今天下广远,虽成吉思皇帝威福之致,亦天地神明阴所佑也。宜访名儒,循旧礼,尊祭上下神祇,和天地之气,顺时序之行,使神享民依,德极于幽明,天下赖一人之庆。
见行辽历,日月交食颇差,闻司天台改成新历,未见施行。宜因新君即位,颁历改元。令京府州郡置更漏,使民知时。国灭史存,古之常道,宜撰修《金史》,令一代君臣事业不坠于后世,甚有励也。
国家广大如天,万中取一,以养天下名士宿儒之无营运产业者,使不致困穷。或有营运产业者,会前圣旨,种养应输差税,其余大小杂泛并行蠲免,使自给养,实国家养才励人之大也。明君用人,如大匠用材,随其巨细长短,以施规矩绳墨。孔子曰:「君子不可小知而可大受,小人不可大受而可小知。」盖君子所存者大,不能尽小人之事,或有一短;小人所拘者狭,不能同君子之量,或有一长。尽其才而用之,成功之道也。
君子不以言废人,不以人废言,大开言路,所以成天下、安兆民也。天地之大,日月之明,而或有所蔽。且蔽天之明者,云雾也;蔽人之明者,私欲佞说也。常人有之,蔽一心也;人君有之,蔽天下也。常选左右谏臣,使讽谕于未形,忖画于至密也。君子之心,一于理义,怀于忠良;小人之心,一于利欲,怀于谗佞。君子得位,有容于小人;小人得势,必排于君子。明君在上,不可不辨也。孔子曰「远佞人」,又曰「恶利口之覆邦家者」,此之谓也。
今言利者,非图以利国害民,实欲残民而自利也。宜将国中人民必用场冶,付各路课税所,以定榷办,其余言利者并行罢去。古者明王不宝远物,所宝惟贤,如使贤者在位,能者在职,此皆一人之睿知,贤王之辅成也。古者治世均民产业,自废井田为阡陌,后世因之不能复。今穷乏者益损,富盛者增加。宜禁行利之人勿恃官势,居官在位者勿侵民利,商贾与民和好交易,不生擅夺欺罔之害,真国家之利也。
笞棰之制,宜会古酌今,均为一法,使无敢过越。禁私置牢狱,淫民无辜,鞭背之刑宜禁治,以彰爱生之德。立朝省以统百官,分有司以御事,以至京府州郡亲民之职无不备,纪纲正于上,法度行于下,是故天下不劳而治也。今新君即位之后,可立朝省,以为政本。其余百官,不在员多,惟在得人焉耳。(《元史》卷一百五十七《刘秉忠传》)
荐邢州牧守
又言:「邢州旧万余户,兵兴以来不满数百,凋坏日甚。得良牧守如真定张耕、洺水刘肃者治之,犹可完复 【徒单公履撰《太保刘公墓志》作「既而复言于上曰:『今天下困弊,邢为尤甚。郡数乞官以治,傥从其请,邢民受赐多矣。』」】 。」朝廷即以耕为邢州安抚使,肃为副使。由是流民复业,升邢为顺德府。(同上)
议朝仪
【[至元八年十一月]】 乙亥,刘秉忠及王盘、徒单公履等言:「元正、朝会、圣节、诏赦及百官宣敕,具公服迎拜行礼。」从之。(《元史》卷七《世祖本纪》)
先是,至元六年春正月甲寅,太保刘秉忠、大司农孛罗奉旨,命赵秉温、史杠访前代知礼仪者肄习朝仪。既而,秉忠奏曰:「二人习之,虽知之,莫能行也。」得旨,许用十人。……秉忠复奏曰:「无乐以相须,则礼不备。」奉旨,搜访旧教坊乐工。……秉忠及翰林、太常奏曰:「今朝仪既定,请备执礼员。」有旨,命丞相安童、大司农孛罗择蒙古宿卫士可习容止者二百余人,肄之期月。…… 【[七年]】 冬十有一月戊寅,秉忠等奏请建官典朝仪,帝命与尚书省论定以闻。(《元史》卷六十七《礼乐志制朝仪始末》)
霸都鲁
论都邑形势
【[世祖]】 及践大宝,尝曰:「朕居此以临天下,霸都鲁之力也。」盖昔者与论形势之地 【《元史》卷一百一十九《木华黎传》载:「世祖在潜邸,从容语霸突鲁曰:『今天下稍定,我欲劝主上驻驆回鹘,以休兵息民,何如?』对曰云云。」】 ,武靖 【武靖,霸都鲁谥号。】 曰:「帝者必居中抚八极,朝觐会同,道里惟均。中都南俯吴越,北接朔漠,左控燕齐,右挟韩,大王必欲佐天子一大统,非此不可。」至是定都于燕,故有此旨。(元明善撰《丞相东平忠宪王碑》,《元文类》卷二十四)
廉希宪
陈大计劝进
宪宗讣至,……公从世祖北还,因陈大计曰:「殿下太祖嫡孙,先皇母弟,前征云南,克期抚定,暨今南伐,率先取鄂,天道可知。且殿下收召贤杰,悉从人望,子育黎庶,率土归心。今先皇奄弃万国,神器无主,而殿下位亲望重,功德兼隆,天意人心,灼然可见 【元明善撰《平章政事廉文正王神道碑》(《元文类》卷六十五)作「且收揽英贤,政为今日,神器所属,非殿下而谁!」】 。」上颇然之,且命公前行审察事变。
公闻刘太平与先朝大将霍鲁怀复至关右,又念先帝征蜀,尝留大将浑都海以骑兵四万屯守六盘,及征南诸军尚散处秦蜀。太平自先朝用事,与诸将要结,素习险诈,又畏主上英果,因关中形便,扇摇民心,惊动汾晋、河南,诚非细故。及上渡河,悉以闻,奏遣赵良弼西行,假以他故,侦伺事情 【元明善撰神道碑及《元史》卷一百二十六《廉希宪传》皆以此段为廉希宪奏言。】 。上深然之。
岁庚申春,上在开平,诸王宗室相继劝进,上谦让未许。公以天时人事进言曰:「阿里不哥虽殿下母弟,彼以前尝居守专制有年,设有奸人俾正位号,以玺书见征,我为后时。今若早承大统,颁告德音,彼虽迁延宿留,便名叛逆。安危逆顺,间不容发,宜早定大计。」(《元名臣事略》卷七《平章廉文正王》引高鸣撰家传)
陕蜀行省奏事
公奏:「四川降民皆散处山谷,宜申敕军吏无妄虏掠,违者自本千户以下与犯人同科。又禁诸人毋贩易生口。」由是四川遂安,降民益。(《元名臣事略》卷七《平章廉文正王》引高鸣撰家传)
诏括京兆诸郡马牛以济河西,王奏曰:「关中兵乱,凋瘵已极,岁赋不充,尚堪此役?」奏入,特复二年马牛免括。(元明善撰《平章政事廉文正王神道碑》,《元文类》卷六十五)
请改革世官之制
公言:「国家自开创以来,凡纳土及始命之臣咸令世守,逮今垂六十年,故其子若孙并奴视所部,而郡邑长吏皆其皂隶僮使,此在古所无。宜从更张,俾考课黜陟。」始议行迁转法。(《元名臣事略》卷七《平章廉文正王》引高鸣撰家传)
言史天泽不当罢相
言者讼史丞相子侄布列中外,威权太盛,久将难制,诏王罢丞相政事待鞠。王奏曰:「知天泽深者无踰陛下,粤自潜藩,多经任使,将兵牧民,悉着治效。以其可属大任,固使丞兹相位。小人虽实有言,陛下察其心迹,果有跋扈不臣者乎?今信臣,故臣得预此旨,他日一人讼臣,臣亦入于疑矣。臣等承乏政府,上之疑信若是,何敢自保?天泽既罢,亦当罢臣。」上曰:「卿姑去。」明日召王,曰:「昨思之,天泽无对讼者。」(元明善撰《平章政事廉文正王神道碑》)
窦默
论治道
上 【元世祖。】 在潜邸,闻其贤,召之。既至,首以三纲五常为言。上曰:「何为三纲五常?」公一一言之。……公又言:「帝王之学,贵正心诚意,心既正,则朝廷远近莫敢不正。」自是敬待加礼,不令暂去左右。尝言及治道,上问今之明治道者为谁,公以姚枢对,遂召用之。
请用正人端士执政
【[中统]】 二年,公言于上曰:「臣事陛下十有余年,数承顾问,有以见陛下急于求治,未尝不以利生民、安社稷为心。以先帝在上,奸臣擅权,总天下财赋,操执在手,贡进奇货,衒耀纷华,以娱悦上心。其扇结朋党,离间骨肉者,皆此徒也。此徒当路,陛下所以 【[不能]】 【据《元史》卷一百五十八《窦默传》补。】 尽其初心,救世一念,涵养有年矣。今天顺人应,诞登大宝,天下生民莫不欢忻踊跃,引领盛治。然平治天下,必用正人端士,唇吻小人一时功利之说,必不能定立国家基本,为子孙久远之计。其卖利献勤、乞怜取宠者,使不得行其志,斯可矣。若夫距揣摩,以利害惊动人主之意,无它,意在摈斥诸贤,独执政柄耳。此苏、张之流也,惟陛下察之。伏望别选公明有道之士,授以重任,则天下幸甚。」时平章王文统用事,故公言及之。(《元名臣事略》卷八《内翰窦文正公》引李谦撰墓志)
请置国学
公奏言 【据《元史》卷一百五十七《张文谦传》及卷一百五十八《许衡传》,时在至元八年。】 :「三代所以历数长久,风俗纯粹者,皆自设学养士所致。方今宜建学立师,博选贵族子弟以教之,以示风化之本。」于是拜许衡国子祭酒,教养冑子,皆公言发之。(同上)
论直言
公尝同太保刘公、左丞姚公等侍上前,询及治道,公言:「君有过举,为臣者当直言匡正,不可诡随,都俞吁咈,此隆古所尚。今则不然,君曰可,臣亦曰可,君曰否,臣亦以为否,莫敢少异,非嘉政也。」(同上)
姚枢
论治道八目三十条
上 【元世祖。】 在潜邸,遣故平章赵璧来征。既至,上大喜,日客遇之,俾居卫从后列,惟不直宿,时召与语,随问而言。久之,询及治道。公见上聪明神圣,才不世出,虚己受言,可大有为,感以一介见信之深,见问之切,乃许捐身躯驰宣力,尽其平生所学,敷心沥胆,为书数千百言。首以二帝三王为学之本,为治之,与治国平天下之大经,汇为八目,曰修身、力学、尊贤、亲亲、畏天、爱民、好善、远佞。次及救时之弊,为条三十,曰:「立省部,则庶政出一,纲举纪张,令不行于朝而变于夕。辟才行,举逸遗,慎铨选,汰职员,则不专世爵而人才出。班俸禄,则赃秽塞而公道开。定法律,审刑狱,则收生杀之权于朝,诸侯不得而专,丘山之罪不致苟免,毫发之过免罹极法,而冤抑有伸。设监司,明黜陟,则善良奸窳可得而举刺。阁征敛,则部族不横于诛求。简驿传,则州郡不困于需索。修学校,崇经术,旌节孝,以为育人才、厚风俗、美教化之基,使士不偷于文华。重农桑,宽赋税,省徭役,禁游惰,则民力纾,不趋于浮伪,且免习工技者岁加富溢,勤耕织者日就饥寒。肃军政,使田里不知行营往复之扰攘。赒匮乏,恤鳏寡,使颠连无告者有养。布屯田以实边戍,通漕运以廪京都。倚债负,则贾胡不得以子为母,如牸生牸牛,十年千头之法,破称贷之家。广储蓄、复常平以待凶荒,立平准以权物估,利便以塞幸涂,杜告讦以绝讼源。」各疏施张之方其下,本末兼该,细大不遗,文不具述。上奇其才,由是动必见询。(姚燧撰《中书左丞姚文献公神道碑》,《元文类》卷六十)
屯田以备攻宋策
公策 【元宪宗二年献此策于忽必烈。】 :「太祖承天大命,兵取天下,功未及竟而遂陟遐。太宗平金,遣二太子总大军南伐,降唐、邓、均、德安四城,拔枣阳、光化,留军戍边,襄、樊、寿、泗继亦来归。而寿、泗之民尽于军官分有,由是降附路绝。虽岁加兵淮、蜀,军将惟利剽杀,子女玉帛悉归其家,城无居民,野皆榛莽。何若以是秋去春来之兵,分屯要地,寇至则战,寇去则耕,积谷高廪。边备既实,俟时大举,则宋可平。」上善之,始置屯田经略司于汴。(同上)
举教官及言朝政兵卫事
公奏 【据《元史》卷四《世祖本纪》,为中统二年九月所奏。】 :「在太宗世,诏孔子五十一代孙元措仍袭封衍圣公,卒,其子与族争求嗣,为讼及潜藩。帝时曰:「第往力学,俟有成德达才,我则官之。」又闻曲阜有太常雅乐,命东平守臣辇其歌工舞郎与乐色俎豆祭服至日月山,帝亲临观,饬东平守臣员阙充补,无辍肄习。臣宣抚东平,尝闵先圣大贤之后,诗书不通,义理不究,与凡庶等,版洛士杨庸选孔、颜、孟三族诸孙俊秀者,授之经而学夫礼。盍真授庸教官,以成国家育才待聘,风动四方之美。又详议王镛亦善士,练习故实,宜令提举礼乐,庶其岁久不致崩坏。」皆从之。又具奏八事,曰:举老成以辅皇子,重省臣以振朝纲,定法制以齐庶政,立铨选以转百官;其四如兵卫、屯田、学校、农桑,皆所屡陈。又具四事:保民守信,强干弱枝,修内治外,敦本抑末。于兵卫又申奏曰:「内地之民不习武事,不耐劳苦,第可使出财赋以资国用。西京、北京诸路之民习武耐劳,可尽复其差赋,充本路保甲屯田,使进有取而出有归,可镇内窃以御外侮。汉军除守御南边,可选精勇富强三万,燕京东西分屯置营,以壮神都。」此左右中三卫起本者。(同上)
料李□叛谋
李□召其质子彦简窃归,反有□矣。帝问:「卿料如何?」对曰:「使□乘吾北征之衅,留后兵寡,濒海捣燕,闭关居庸,惶骇人心,为上策。与宋连和,负固持久,令数扰边,使吾罢于奔救,为中策。如出兵济南,待山东诸侯应援,此成擒耳。」帝曰:「若是,贼将何出?」对曰:「出下策。」(同上)
论中统政绩
公行省河东、山西,明年而归。或言中书政事大坏,帝怒天降,大臣罪有入不测者。公上言 【据《元史》卷六《世祖本纪》,至元二年闰五月以姚枢行省西京、平阳、太原等路。则此章应上于至元三年。】 :「太祖开创,跨越前古,施治未遑。自后数朝,官盛刑滥,民困财殚。陛下天资仁圣,自昔在潜,听圣典,访老成,日讲治道。如邢州、河南、陕西,皆不治之甚者,为置安抚、经略、宣抚三司,其法选人以居职,颁俸以养廉,去污滥以清政,劝农桑以富民,不及三年,号称大治。诸路之民望陛下之治己,如赤子之求母。先帝陟遐,国难并兴,天开圣人,缵承大统,即用历代遗制,内立省部,外设监司。自中统至今五六年间,外侮内叛,继继不绝,然能使官离债负,民安赋役,府库粗实,仓廪粗完,钞法粗行,国用粗足,官吏转换,政事更新,皆陛下克保祖宗之基,信用先王之法所致。今陛下于基业为守成,于治道为创始,正宜息圣心,答天心,结民心,睦亲族以固本,建储副以重祚,定大臣以当国,开经筵以格心,修边备以防虞,蓄粮饷以待歉,立学校以育才,劝农桑以厚生。是可以光先烈,可以成帝德,可以遗子孙,可以流远誉。以陛下才略,行此有余。迩者伏闻聪听日烦,朝廷政令日改月异,如始栽之木生而复移,既架之屋起而复毁,远近民臣不胜战惧,惟恐大本一废,远业难成,为陛下之后忧,国家之重害。」帝恚为释。(同上)
议征宋宜止杀安民
明年 【至元十二年。】 ,公又言:「由陛下降不杀虏之诏,伯颜济江,兵不踰时,西起蜀川,东薄海隅,降城三十,户踰百万,自古平南,未若有此之神捷者。然自夏徂秋,一城不降,皆由军官不思国之大计,不体陛下之深仁,利财剽杀是致。降城四壁之外,县邑丘虚,旷土无民,国将安用?比闻扬州、焦山、淮安人殊死战,我虽克胜,所伤亦多。宋之不能为国审矣,而临安未肯轻下。好生恶死,人之常情,盖不敢也,惟惧吾招徕止杀之信不坚,诈其来耳,是用力拒。宜申遣公干官专辅伯颜,宣布止杀之诏,有犯令者必诛无赦。若此则赏罚必立,恩信必行,圣虑不劳,军力不费。老氏有曰:大兵之后,必有凶年,疾疫随之,军虽不试,而民止得其半。今民去南亩,来岁之食将安所仰?帕首腰刀,必唱为乱,袒臂一呼,数十万不难集也。虽非劲军,壁山栅水,卒未易平,是一宋未亡,复生一宋。又南方官府,以情破法,鞭背文面,或盛竹络投诸江中。又盐铁酒酤,榷自汉代,其后因之不废,今方新附,若复征之,人必离散。」(同上)
张文谦
请择官治邢州
邢初分隶勋臣二千户为食邑,岁遣人更迭监牧,类皆不知抚治。……会郡人赴愬王府 【指忽必烈藩府,时当在元宪宗元年。】 ,公与太保 【刘秉忠。】 实为先容,合辞言于世祖曰:「今民生困弊,莫邢为甚,救焚拯溺,宜不可缓。曷择人往治,要其成效,俾四方诸侯取法于我,则天下均受赐矣。」世祖从之。(李谦撰《中书左丞张公神道碑》,《元文类》卷五十八)
谏杀掠
初大理之役,我师至其城下,国主高祥拒命,杀我信使,一夕遁去,世祖怒欲屠之。公入言曰:「杀使拒命者,其国主耳,非民之罪。」世祖从之,特免杀掠,所活者无算。汉鄂之役,王师方启行,公数言:「王者之兵,有征无战,当一视同仁,不可嗜杀。」世祖曰:「保为卿等守此言。」(同上)
财赋宜关白中书
【[中统]】 三年,阿合马领中书左、右部,总司财赋,每事欲专辄奏闻,不关白省府。诏廷臣议之,公昌言曰:「分制财用,古有是理,不关白中书,无是理也。且财、赋一事耳,中书不敢诘,天子将亲莅之乎?」世祖曰:「仲谦言是也。」(同上)
魏璠
论治道
大元庚戌,上征至潜邸。条陈三十余事,如定官号,颁俸禄,功罪有赏罚,能否有升降, 【(署)】 【[皆]】 治天下之急务。又曰:「农桑,天下之大本,不可不重,是故明君重五谷而贱金玉。告讦之俗兴,罚及无辜;侥幸之门启,官不及善。汉之常平,宋之讲筵,万世可常行也。」又荐中州名士大夫六七十人。(王恽《中堂事记下》,《秋涧先生大全文集》卷八十二)
李冶
论人才
世祖方居潜邸,岁丁巳五月,遣按忒木儿、董文用驰传来召。……既至,帝问:「汝在河南,居官者谁最佳?」公对曰:「百余年间,人才未易数。在今日论之,其险夷一节,则完颜仲德甚可嘉尚。」又问:「仲德读书否?」对曰:「仲德策论进士,观其以国忘家,以位忘身,实自读书中来。」又问:「完颜哈达及蒲瓦何如?」对曰:「二人将略俱短,少帝任之不疑,此金所以亡也。」又问:「魏征、曹彬何如?」对曰:「征忠言谠论,知无不言,实为唐朝名臣第一。彬伐江南,未尝妄杀一人,当在方叔、召虎之列,韩、白、卫、霍在所不论。」又问:「今居官之人有如魏征者否?」对曰:「今之人侧媚成风,欲比魏征,实多愧矣。」又问人材,对曰:「天下未尝乏材,求则得之,舍则失之,理势然耳。且今之儒生,如魏璠、王鹗、李献卿、兰光庭、赵复、郝经、王博文辈,皆可用之材,又皆贤王之所素知,已尝聘问者也。举而用之,何所不可,但恐用之不尽耳。夫四海之内,曷止此数子哉!诚能广延于外,将见云集辐辏于朝廷也。」又问:「回鹘人可用否?」对曰:「汉人中有君子小人,回鹘人亦有君子小人,但其贪财嗜利,廉谨者少,在国家择而用之耳。」(《元名臣事略》卷十三《内翰李文正公》引《王庭问对》)
论治天下难易
又问:「天下当如何而治?」对曰:「夫治天下,欲难则难于登天,欲易则易于反掌。盖有法度则治,按名责实则治,进君子退小人则治,如是而治天下,岂不易于反掌乎!无法度则乱,有名无实则乱,进小人退君子则乱,如是而治天下,岂不难于登天乎!且为治之道,不过立法度、正纪纲而已。纪纲者,上下相维持;法度者,赏罚示惩劝。今则大官小吏,下至编民,皆自纵恣,以私害公,是无法度也。有功者未必得赏,有罪者未必被罚,甚至有功者或反受辱,有罪者或反获宠,是无赏罚也。法度隳,纪纲坏,天下不变乱已为幸矣。」(同上)
论地震
又问:「昨者地震何如?」对曰:「天裂为阳不足,地动为阴有余。地道,阴也,阴太盛则变作矣。今之震动,或奸邪在侧,或女谒盛行,或谗慝宏多,或刑狱失中,或征伐骤举,五者必有一于此矣。然天之爱君,如爱其子,故出此以警之。苟能辨奸邪,去女谒,屏谗慝,减刑狱,止征伐,上当天心,下合人意,则可变咎征为休征矣。」(同上)
张德辉
论儒用、农劳、孔子庙礼、典兵宰民官
上在王邸,岁丁未,遣使来召。既见,王从容问曰:「孔子没已久,今其性安在?」对曰:「圣人与天地终始,无所往而不在。王能行圣人之道,即为圣人,性固在此帐殿中矣。」王曰:「或云辽以释废,金以儒亡,有诸?」对曰:「辽事臣未周知,金季乃所亲,宰执中虽用一二儒臣,余则武弁世爵,若论军国大计,又皆不预。其内外杂职,以儒进者三十之一,不过阅簿书,听讼理财而已。国之存亡自有任其责者,儒何咎焉!」王悦,乃询以祖宗法度具在,而未施设者甚多,将若之何?公指御前银盘曰:「创业之主,如制此器,精选白金、良匠规而成之,畀付后人,传之无穷。今当求谨厚者司掌,永为宝用。否则不惟缺坏,恐有窃之而去者。」王良久曰:「此正吾心所不忘也。」
王问:「农家亦劳,何衣食之不赡?」对曰:「农桑,天下之本,衣食所从出。男耕女织,终岁勤苦,择其精美者输之官,余麤恶者将以仰事俯畜。而亲民之吏复横敛以尽之,民则鲜有不冻馁者矣。」
戊申,公释奠,致胙于王,王曰:「孔子庙食之礼何居?」对曰:「孔子,万代王者师,有国者尊之,则严其庙貌,修其时祀。其崇与否,于圣人无所损益,但以见时君尊师重道之心何如耳。」王曰:「自今而后,此礼不废。」
王又问曰:「今之典兵与宰民者,为害孰甚?」公曰:「典兵者军无纪律,专事残暴,所得不偿其失,罪固为重。若司民者,头会箕敛以毒天下,使祖宗之民如蹈水火,蠹亦非细。」王默然良久曰:「然则奈何?」公曰:「莫若更选族人之贤如口温不花者使主兵柄,勋旧如忽都虎者使主民政,则天下皆受其赐矣。」(《元名臣事略》卷十《宣慰张公》引王恽撰行状)
疏时务四事
【[中统]】 二年春,考绩于京师,为十路最 【中统元年,置十路宣抚使,张德辉为河东南北路宣抚使。】 。陛见,上劳之,命疏时所急务。具四事以奏,一曰严保举以取人,所以绝请托而得可用之才;二曰给俸禄以养廉能,所以禁赃滥,不使侵渔于民;三曰易世官而迁都邑,所以考治绩,革旧弊,而摅民之冤;四曰正刑罚而勿屡赦,所以绝幸民,息盗贼,而期于无刑。皆深切时事,上嘉纳焉。(同上)
议军政
有言沿边将校冒功,军士虚耗廪币者,上怒,敕使按治,仍以其事谕公陈奏。公奏 【时为至元五年。】 :「昔者将校备尝艰阻,与士卒同甘苦,今年少子弟袭爵,或以微劳进用,岂知军旅之事乎!致朝廷敕使覆按,此省、院素失约束耳。若使悉痛绳以法,则人不自安。今但易其部署,选武毅有才略者任之,则军政自新,时委风宪官体究,庶革其弊。」(同上)
议御史台条例
宰执传旨命公议御史台条例,公奏曰 【至元五年年立御史台,当在此时。】 :「御史,执法官。今法令未明,何据而行?此事行之不易,又难中止,陛下宜慎思之。」后数日,复召公曰:「朕虑之已熟,卿当力行。」对曰:「若必欲行之,乞立宗正府以正皇族,外戚得以纠弹,女谒无令奏事,诸局承应人皆得究治.」上良久曰:「可徐行之。」(同上)
宋子贞
论不杀降
己未夏,上南伐,遣使聘至濮,虚己以问。公对曰:「本朝威武有余,而仁恩未洽。天下之民嗷嗷失依,所以拒命者,特畏死耳。若投降者不杀,胁从者勿治,则宋之百城驰檄而下,太平之业可指日而待也。」上善其言,礼遇甚厚。(《元名臣事略》卷十《平章宋公》引李昶撰神道碑)
上便宜十事
公上便宜十事 【《元史》卷五《世祖本纪》:至元元年三月,「命尚书宋子贞陈时事,子贞条具以闻。」此章即上于至元元年。】 ,大略谓:「官爵,人主之柄,当自朝廷出,一命以上,并付吏部,以为永制。律令,国之纪纲,今民所犯,各由所司轻重其罪,宜早刊定,明颁天下,使官知所守,民知所避。且监司总统一路之政,所用猥杂,不厌人望,乞选公廉有才德者,俾居其职。临民官皆相传以世,非法赋敛,困苦无告,亦宜迁转,以革久弊。又立国学,教冑子,敕州郡提学课试诸生,凡三年一辟贡举,中第者入仕,则人材辈出矣。」诏命中书施行之。(《元名臣事略》卷十《平章宋公》引徐世隆撰墓志)
议朝政等
【[至元二年十二月]】 庚午,宋子贞言:「朝省之政,不宜数行数改。又刑部所掌,事干人命,尚书严忠范年少,宜选老于刑名者为之。」又请罢北京行中书省,别立宣慰司以控制东北州郡。并从之。(《元史》卷六《世祖本纪》)
王鹗
请立史馆修史 【《元史》卷四《世祖本纪》:「 【[中统二年秋七月]】 癸亥,初立翰林国史院。王鹗请修辽、金二史,又言:『唐太宗置弘文馆,宋太宗置内外学士院,今宜除拜学士院官,作养人才。乞以右丞相史天泽监修国史,左丞相耶律铸、平章政事王文统监修辽、金史,仍采访遗事。』并从之。」 王恽《中堂事记》:「 【[中统二年七月廿七日丁亥]】 是日,有诏照会立翰林国史院:『道与翰林承旨王鹗:据保奏翰林院官修国史事,准奏,收拾者。在这里底先与职名者,外未到人员候来时定夺。』…… 【[承旨王公]】 上章言修史事云:『自古国亡而史不亡,唐取隋史焉,宋取五代亦然。金不为辽作史,至今天下有遗恨。我国家以神武定四方,皆太祖圣武皇帝庙谟雄断所致,若不乘时纪录以诏万世,切恐岁久渐至遗亡。』又举前朝名笔数人,于是上特降是诏焉。」】
史在。我国家以威武定四方,天戈所临,罔不臣属,皆太祖庙谟雄断所致,若不乘时纪录,窃恐岁久渐至遗忘。金实录尚存,善政颇多;辽史散逸,尤为未备。宁可亡人之国,不可亡人之史,若史馆不立,后世亦不知有今日。」上甚重其言,命修国史,附修辽、金二史。(《元名臣事略》卷十二《内翰王文康公》引徐世隆撰墓碑)
又言:「唐太宗始定天下,置弘文馆学士十八人;宋太宗承太祖开创之后,设内外学士院。史册烂然,号称文治。堂堂国朝,岂无英才如唐、宋者乎!」皆从之。始立翰林学士院,鹗遂荐李冶、李昶、王盘、徐世隆、高鸣为学士。(《元史》卷一百六十《王鹗传》)
请立提举学校官
公又言:「学校久废,无以作成人材。宜选博学洽闻之士提举各路学校,严加训诲,以备他日选用。」上可其奏,为立十路提举学校官。(《元名臣事略》卷十二《内翰王文康公》引徐世隆撰墓碑)
李昶
治国用兵之要
己未,上将伐宋,次濮阳,召公问治国用兵之要。治国则以用人、立法、赏罚、君道、务本、清源为对;用兵则以伐罪、救民、不嗜杀为对。上嘉纳之。(《元名臣事略》卷十二《尚书李公》引李谦撰墓碑)
贺平内难表
中统二年春,内难平,昶上表贺,因进讽谏曰:「患难所以存儆戒 【李谦撰《墓碑》作「患难之作,上天所以存警戒」。】 ,祸乱将以开圣明。伏愿日新其德,虽休勿休,战胜不矜,功成不有,和辑宗亲,抚绥将士,增修庶政,选用百官,俭以足用,宽以养民,安不忘危,治不忘乱,恒以北征宵旰之勤,永为南面逸豫之戒。」世祖称善久之。(《元史》卷一百六十《李昶传》)
徐世隆
议不嗜杀
上在潜邸,独喜儒士,……壬子岁,自漠北遣使来征公,见于日月山之帐殿。上方治兵征云南,因问:「此行何如?」公对曰:「昔梁襄王问孟子:『天下乌乎定?』孟子曰:『定于一。』襄王曰:『谁能一之?』孟子曰:『不嗜杀人者能一之。』夫君人者不嗜杀人,天下可定,蕞尔之西南夷乎!」(《元名臣事略》卷十二《太常徐公》引徐琰撰墓志)
请立宗庙、朝仪
【[至元]】 六年,作新大都于燕,宗庙之制未有议者。公奏曰:「陛下帝中国,当行中国事。事之大者,首惟祭祀。祭祀必有清庙。」因以图上,乞有司以时兴建。从之。(同上)
时宫阙落成,而朝仪未立。公奏曰:「今四海一家,万国会同,朝廷之礼,不可不肃。宜定百官朝会仪。」从之。(同上)
杨果
请用史天泽为相
【[中统二年五月十八日]】 上召前济南宣抚宋子贞、真定宣抚刘肃、河东宣抚张德辉、北京宣抚杨果于内殿,以擢用辅弼为问。杨果等前奏曰:「王文统材略规模,朝士罕见其比,然以骤加登庸,物论不无新旧之间。如史天泽,累朝旧臣,勋硕昭著,若使宅百揆,大厌人望,令文统辈经画其间,则省事成矣。」上曰:「置史某相位,念之久矣,卿等所言允协朕意。」(王恽《中堂事记中》,《秋涧先生大全文集》卷八十一)
王盘
论右丞相安童不宜三公虚位
权臣阿合马秉政,讽大臣奏言尚书省当并入中书,拜右丞相安童为三公 【据《元史》卷七《世祖本纪》,尚书省并入中书在至元九年正月。】 ,盖名示尊崇,实夺之相权。奉旨会议,公言:「两省合而为一,命右丞相总统之为便,如其不然,则两省姑宜依旧。三公既不与政,不宜虚设。」权臣私论为之沮止。(《元名臣事略》卷十二《内翰王文忠公》引李谦撰墓志)
议定朝仪
兼太常少卿。时宫阙未立,朝仪未定,凡遇称贺,臣庶无问贵贱,皆集帐殿前,执法者厌其多,挥杖击之,逐去复来,顷刻数次。公虑为外国笑,上奏曰:「按旧制:天子宫门,不应入而入者,谓之阑入,由外及内,罪轻重各有差。宜令宣徽院籍两省而下百司官姓名,各依班序,听通事舍人传呼赞引,然后得进。有敢越次者,殿中司纠察罚俸;不应入而入者,宜准阑入治罪,庶几朝廷礼肃。」后遂定朝仪如公言。(《元名臣事略》卷十二《内翰王文忠公》)
请复曲阜孔庙洒扫户
又言:「曲阜,宣圣乡里,林庙所在,前代给百户以供洒扫,国朝因仍,皆蠲复差赋。夫百家岁赋,为钞不过六百两,仅可比朝廷一六品小官俸给。圣朝疆宇万里,岁入财赋以亿万计,讵肯惜一六品官俸,不以待孔子哉?于府库所益无多,于国体所损甚大。」初累朝给林庙洒扫户百,复其家,至是尚书省臣括户,悉收为民,故公言及之。(《元名臣事略》卷十二《内翰王文忠公》引李谦撰墓志)
议增国学生员使许衡施教
国子祭酒许衡将告归,上命中书左丞张公文谦问公。公言:「自古有国家者,必与人材共治,若无学校,人材何从而得。许某教生徒有法,数年之后,皆可从政,事体所系至大。某性廉介,意其所以求退者,得非生员数少,坐糜廪禄,有所不安而然耶?宜增益生员,使之进学,庶几人材有成,某之受禄亦可以少安矣。」诏从之。(同上)
议缓征日本
又将有事于日本,遣使问公,公奏言:「今方伐宋,当用吾全力,庶可一举殄灭。若复分力于东夷,恐旷日持久,功卒难成。俟宋灭,徐图之未晚也。」(同上)
议抚安江南新附
江南既下,盘上疏,大略言:「禁戢军士,选择官吏,赏功罚罪,推广恩信,所以抚安新附,消弭寇盗。」其言要切,皆见施行。(《元史》卷一百六十《王盘传》)
论不宜罢按察司
【[至元]】 十三年冬,朝议欲汰冗官,权臣以不便按察司,欲因之省去。公奏疏曰:「外路州郡,去京师遥远,滥官污吏,侵害小民,无所控告,惟赖按察为之申理。若指为冗官,一例罢去,则小民冤死而无所诉矣。若曰京师有御史台,足以纠察四方之事,是大不然。御史台纠察朝廷百官,京畿州县,尚有不及,能周外路千百城之事乎?若欲以按察司并入运司,今之运司专以营利增课为职,与管民官恒分彼此,岂暇顾细民之冤抑哉?臣以为存之便。」按察司由是得不罢。(《元名臣事略》卷十二《内翰王文忠公》引李谦撰墓志)
赏功宜加散官不宜任以职位
自江南抚定,赏赐有功,但迁加职位,有至宰执者二十余人。因议更定官制,公奏疏曰:「历代制度,有官品,有爵号,有职位,爵号所以示荣宠,职位所以委事权。臣下有功有劳,随其大小,酬以官爵,有才有能,称其所堪,处以职位,此人君御下之术也。臣以为有功之人,宜加迁散官,或赐以五等爵号,如汉、唐封侯之制可也,不宜任以职位。」(同上)
谏征日本
【[至元]】 十九年,王师将大举伐日本,公入谏曰:「日本岛夷小国,海道险远,胜之则不武,不胜则损威,不伐为便。」时军行有日矣,上以为非所宜言,天威震怒,谓公曰:「此在吾国法,言者不赦,汝有他心而然耶?」公对曰:「臣赤心为国,故敢有言,若有他心,向者何为从叛乱之地冒死归国乎?且臣以八十之年,又无子息,有他心,欲何为耶?」遂出。翌日,上遣侍臣以温言慰抚,使无忧惧。(同上)
郝经
河东罪言
窃闻天所畀与而能奉承,是谓应天;畀与而弗之应,是谓弃天。天可弃乎?故凡有天下国家者,虽一民尺土莫敢忽而不治,非惟应天,亦所以奉天也。
国家光有天下五十余年,包括绵长,数万里,尺棰所及,莫不臣服。惜乎纲纪未尽立,法度未尽举,治道未尽行,天之所与者未尽应,人之所望者未尽允也。比年以来,关右、河南北之河朔少见治具,而河朔之不治者,河东、河阳为尤甚。近岁河阳三城亦在湔濯,分裂顿滞者独河东而已。夫河东表里山河,形胜之区,控引夷夏,瞰临中原,古称州天府,南面以莅天下。而上党号称天下之脊,故尧、舜、禹三圣更帝迭王,互为都邑,以固鼎命,以临诸侯,为至治之极。降及叔世,五伯迭兴,独为诸侯盟主百有余年。汉、以来,自刘元海而下,李唐、后唐、石晋、刘汉皆由此以立国,金源氏亦以平阳一道甲天下。故河东者,九州岛之冠也,可使分裂顿滞,极于困弊,反居九州岛之下乎?
窃惟国家封建制度,不独私强本干,与亲贤共享,示以大公。既分本国,使诸王世享,如殷、周诸侯;汉地诸道,各使侯伯专制本道,如唐藩镇;又使诸侯分食汉地诸道,侯伯各有所属,则又如汉之郡国焉。尊卑相维,强弱相制,与共有,进退比次,不敢相踰,条贯井井,如农夫之畔,分拨公赋使为私食,则亦一代之新制,未为失也。平阳一道,隶拔都大王,又兼真定、河间道内鼓城等五处,以属籍最尊,故分土独大,户数特多。使如诸道祗纳十户四斤丝,一户包银二两,亦自不困。近岁公赋仍旧,而王赋皆使贡金,不用银绢杂色,是以独困于诸道。河东土产,菜多于桑,而地宜麻,专纺绩织布,故有大布、卷布、板布等,自衣被外,折损价直贸易白银,以供官赋。民淳吏质,而一道课银独高天下,造为器皿,万里输献,则亦不负王府也。又必使贡黄金,始白银十折,再则十五折,复再至二十、三十折、至白银二两得黄金一钱。自卖布至于得白银,又至于得黄金,十倍其费,空筐篚之纺绩,尽妻女之钗钏,犹未充数,榜掠械系,不胜苦楚,不敢逃命,则已极矣。今王府又将一道细分,使诸妃王子各征其民。一道州郡至分为五七十头项,有得一城或数村者,各差官临督,虽又如汉之分王,王子、诸侯各衣食官吏而不足,自贡金之外,又诛求无艺乎!于是转徙逃散,帝王之都邑,豪杰之渊薮,礼乐之风土,富豪之人民,荒空芜没,尽为穷山饿水,而人自相食。始则视诸道为独尊,乃今困弊之最也。国家血战数十年以有此土,何独加意于陕右、河南及河阳,置河东而不问,坐视其颠连宛转而不恤,独非国家之赤子乎?是天畀此中土之冠而裂去不受也,可乎哉?愿下一明诏,约束王府,罢其贡金,止其细分,使如诸道。选明干通直者为之总统,俾持其纲维,一其号令。轻敛薄赋,以养民力;简静不繁,以安民心;省官吏以去冗食,清刑罚以布爱利,明赏罚以奠黜陟,设学校以励风俗,敦节义以立廉。则分裂者一,顿滞者举,九州岛之冠可正,致治之枢可以风四方而动天下,克受天之所畀,天复万万无穷而畀之也。经本泽人,旅食他方二十余年,不得一拜松楸,守先世之敝庐,故愿治之心,比之他人为尤急。天庭辽邈,漫为瞻臆,太行山色,黯然凋瘁,引领翘首,望之而已。居位操势,有以仁天下者,可无意乎!此非布衣所当言,故援引杜牧之例,名曰「罪言」,干冒铁钺,谨附使者以闻。布衣陵川郝经言。(郝经《郝文忠公陵川文集》卷三十二)
东师议
右臣经自乙卯十一月被旨北上,丙辰正月见于沙陀,不以鄙末,问以时事,且令便宜条奏,于是奏立国规模、治安急务各数十条。佩笔束载,从扞牧圉,遂筦军国机务,同诸执政奏事,凡出师利害,未尝不反复备言。及令论定植斋奏议,乃为《七道议》七八千言,愚瞽知识亦已罄竭。近奉命宣抚江淮,以先启行,又令有军旅利害,具文字遣使来上。窃惟大军已出,不能中止,向所论奏,皆为无用。从驿骑而逾远,望君门而日切,汲黯不难于淮阳而眷眷于李息,盖激于中而有不能已焉者,彼有重于此也。故国家此举,所系重甚,存亡安危,于是乎在。既不能善其始,必当为全其终,故不敢谨默,复为《东师议》一篇,俾权府官武济乘驿上进,俾诸执政番译闻奏。
议曰:经闻图天下之事于未然则易,救天下之事于已然则难。于已然之中复有未然者,使往者不失而来者得以遂,则尤难也。国家以一旅之奋起朔漠,斡斗极以图天下,马首所向,无不摧破,灭金源,并西夏,蹂荆、襄,克成都,平大理,躏轹诸夷,奄征西海,有天下十分之八,尽元魏、金源故地而加多,廓然莫与侔大也。惟宋不下,未能混一,连兵构祸,踰二十年。何曩时掇取之易,而今日图惟之难也?
夫取天下,有可以力并,有可以术图。并之以力则不可久,久则顿弊而不可振;图之以术则不可急,急则徼幸而难成。故自汉、唐以来,树立攻取,或五六年,未有踰十年者,是以其力不弊而卒能保大定功。晋之取吴,隋之取陈,宋之取唐,皆经营比佽十有余年,是以其术得成,而卒能混一。或久或近,要之成功各当其可,不妄为而已。
国家建极开统垂五十年,而一之以兵,遗黎残姓,游气惊魂,虔刘劘荡,殆欲歼尽。自古用兵未有如是之久且多也,其力安得不弊乎!且括兵率赋,朝下令而夕出师,躬擐甲冑,跋履山川,阖国大举,以之伐宋而图混一。以志则锐,以力则强,以土则大,而其术则未尽也。苟于诸国既平之后,息师抚民,致治成化,创法立制,敷布纲条,上下井井,不挠不紊,任老成为辅相,起英特为将帅,选贤能为任使,鸠智计为机衡,平赋以足用,屯农以足食,内治既举,外御亦备。如其不服,姑以文诰,拒而不从,而后伺隙观衅以正天伐。自东海至于襄、邓,重兵数道,联帜接武,以为正兵;自汉中至于大理,轻兵捷出,批亢抵胁,以为奇兵。帅臣得人,师出以律,高拱九重之内,而海外有截矣。是而不为,乃于间岁遽为大举,上下震动,兵连祸结,底安于危,是已然而莫可止者也。东师未出,大王仁明,则犹有未然者,可不议乎!
国家用兵,一以国俗为制,而不师古。不计师之寡,地之险易,敌之强弱,必合围把,猎取之若禽兽然。聚如丘山,散如风雨,迅如雷电,捷如鹰鹘,鞭弭所属,指期约日,万里不忒,得兵家之诡道,而长于用奇。自浍河之战,乘胜下燕、云,遂遗兵而去,似无意于取者。既破回鹘,灭西夏,乃下兵关陕以败金师,然后知所以深取之,是长于用奇也。既而为斡腹之举,由金、房绕出潼关之背以攻汴;为捣虚之计,自西和径入石泉、威、茂以取蜀;为示远之谋,自临洮、吐番穿彻西南以平大理,皆用奇也。夫攻其无备,出其不意,而后可以用奇。岂有连万乘之,首尾万余里,六飞雷动,乘舆亲出,竭天下,倒四海,腾掷宇宙,轩豁天地,大极于遐徼之土,细穷于委巷之民,撞其钟而掩其耳,啮其脐而蔽其目,如是而用奇乎?是执千金之璧以投瓦石也,可不惜哉!
其初以奇胜也,关陇、江淮之北,平原旷野之多,而吾长于骑,故所向不能御。兵锋新锐,民物稠伙,拥而挤之,郡邑自溃,而吾长于攻,故所击无不破,是以用其奇而骤胜。今限以大山深谷,阨以重险荐阻,迂以危途缭径,我之乘险以用奇则难,彼之因险以制奇则易。于客主势悬,蕴蓄情露,无虏掠以为资,无俘获以备役,以有限之力,冒无限之险,虽有奇谋秘略,无所用之。力无所用,与无力同;勇无所施,与不勇同;计不能行,与无计同。泰山压卵之势,河海濯爇之举,拥遏顿滞,盘桓而不得进,所谓强弩之末不能射鲁缟者也。
为今之计,则宜救已然之失,防未然之变而已。 【(两)】 【[西]】 【据《元史》卷一百五十七《郝经传》改。】 师既构,猝不可解,如两虎相捽,入于岩阻,见之者辟易不暇,又焉能以理相喻,使之逡巡自退。彼知其危,竭国以并命,我必其取,无由以自悔,兵连祸结,何时而已!大王殿下宜遣人命于行在所,大军压境,遣使喻宋,示以大信,命降名进币,割地纳质。彼必受命,姑为之和,偃兵息民,以全吾力,而图后举,天地人神之福也。命而不从,殿下之义尽,而后尽 【同[一],「尽」作「进」。】 吾东师,重慎详审,不为躁轻飘忽,为前定之谋,而一之以正大,假西师以为奇,而用吾正。比师南辕,先示恩信,申其文移,喻以祸福,使知殿下仁而不杀,非好攻战辟土地,不得已而用兵之意。诚意昭著,恩信流行,然后阅实精勇,别为一军,为帐下之卒,举老成知兵者俾为将帅,更直宿卫,以备不虞。其余师,各畀侯伯,使吾府大官元臣分师总统,为战攻之卒。其新入部曲瞢不知兵,虽名为兵其实役徒者,使沿边进 【[筑,与]】 敌郡邑犬牙相制,为屯戍之卒。推择单弱,究竟逃匿,编葺部伍,使闻望重臣为之抚育,总押近里故屯,为镇守之卒。使掣肘之计不行,妄意之徒屏息,内外备御无有缺绽,则制节以进。既入其境,敦陈固列,缓为之行。彼善于守而吾不攻,彼恃城壁以不战老吾,吾合长围以不攻困彼,吾用吾之所长,彼不能用其长。选出入便利之地为久驻之基,示必取之势。毋焚庐舍,毋伤人民,开其生路,以携其心,亟肄以疲,多方以误,以弊其力。兵势既振,蕴蓄既见,则以轻兵掠两淮,杜其樵采而遏其粮路,使血断绝,各守孤城,示不足取。即进大兵,直抵于江,沿江上下列屯万,号令明肃,部曲严整,首尾缔构,各具舟楫,声言径渡。彼必震迭,自起变故。盖彼之精锐尽在两淮,江面阔越,恃其岩阻,兵皆柔脆,用兵以来未尝一战,焉能当我百战之锐。一处崩坏,则望风皆溃,肱髀不续,外内限绝,勇者不能用,而怯者不能敌,背者不能返,而面者不能御,水陆相挤,必为我乘。是兵家所谓壁坚攻瑕,避实击虚者也。
如欲存养兵力,渐次以进,以图万全,则先荆后淮,先淮后江。彼之素论,谓有荆、襄则可以保淮甸,有淮甸则可以保江南。先是,我尝有荆、襄,有淮甸,有上流,皆自失之。今当从彼所保以为吾攻,命一军出襄、邓,直渡汉水,造舟为梁,水陆济师。以轻兵掇襄阳,绝其粮路,重兵皆趋汉阳,出其不意,以伺江隙。不然,则重兵临襄阳,轻兵捷出,穿彻均、房,远叩归、峡,以应西师。如交、广、施、黔选锋透出,夔门不守,大势顺流,即并兵大出,摧拉荆、郢,横溃潭、湘,以成犄角。一军出寿春,乘其锐气,并取荆山,驾淮为梁,以通南北。轻兵抄寿春,而重兵支布于锺离、合肥之间,掇拾湖泺,夺取关隘,据濡须,塞皖口,南入于舒、和,西及于蕲、黄,徜徉恣肆,以觇江口。乌江、采石广布戍逻,侦江渡之险易,测备御之疏密,徐为之谋,而后进师。所谓溃两淮之腹心,抉长江之襟要也。一军出维扬,连楚蟠,蹈跨长淮,邻我强对。通、泰、海门,扬子江面,密彼京畿,必皆备御坚厚,若遽攻击,则必老师费财。当以重兵临维扬,合为长围,示以必取;而以轻兵出通、泰,直塞海门,瓜步、金山、柴墟河口,游骑上下,吞江吸海,并着威信,迟以月时,以观其变。是所谓图缓持久之势也。三道并出,东西连衡,殿下或处一军,为之节度,使我兵力常有余裕,如是则未来之变或可弭,已然之失一日或可救也。
议者必曰:三道并进则兵分势弱,不若并力一向则莫我当也。曾不知取国之术与争地之术异,并力一向,争地之术也;诸道并进,取国之术也。昔之混一者,皆若是矣。晋取吴则六道进,隋取陈则九道进,宋之于南唐则三面皆进,未闻以一旅之而能克国者。或者有之,徼幸之举也。岂有堂堂大国,师徒百万,而为徼幸之举乎!彼渡江立国,百有余年,纪纲修明,风俗完厚,君臣辑睦,内无祸衅,东西南北轮广万里,亦未可小。自败盟以来,无日不讨军实而申警之,彷徨百折,当我强对,未尝大败,不可谓弱。岂可蔑视,谓秦无人,直欲一军幸而取胜乎?昔秦王问王翦以伐荆,翦曰:「非六十万不可。」秦王曰:「将军老矣。」命李信将二十万往,不克,卒畀翦以六十万而后举楚。盖有所必用,事势有不可悬料而幸取者。故王者之举必万全,其幸举者,无赖崛起之人也。
呜呼!西师之出,已及瓜戍,而犹未即功。国家全盛之力在于东左,若亦直前振迅锐而图功,一举而下金陵、举临安则可也。如兵力耗弊,役戍迁延,进退不可,反为敌人所乘,悔可及乎!固宜重慎详审,图之以术。若前所陈,以全吾力,是所谓坐胜也。虽然,犹有可忧者。国家掇取诸国,飘忽凌厉,本以力胜,今乃无故而为大举,若又措置失宜,无以挫英雄之气,服天下之心,则荏恶怀奸之流,得以窥其隙而投其间,国内空虚,易为摇荡。臣愚所以谆谆于东师,反复致论,谓不在于已然而在于未然者,此也。《易》曰:「丰其屋,蔀其家,窥其户,其无人。」方今之势也。挽回元气,收其放心,守约实内,以建皇极,实惟殿下之事。区区瞽言,妄为干冒,无任战惧之至。谨议。(同上)
班师议
右臣经奉命与诸执政会议聪书记 【即刘秉忠。】 帐中,所有陈说已令身毒和者斯译奏。退而复恐未尽,欲更陈说。疫疠大作,不能登山。以为今日速当退师,归定大事,故作《班师议》,以缕前后陈说。
议曰:《易文言传》谓:「亢之为言也,知进而不知退,知存而不知亡,知得而不知丧。知进退存亡而不失其正者,其唯圣人乎!」盖干之龙德,体天行健,六位时成,时乘六龙,以御天时者,何当其可之谓也。故可以潜则潜,可以见则见,可以惕则惕,可以跃则跃,可以飞则飞。五位者皆当其可,圣王之德也。至于上九,则惟知进与存,不知退与亡,不当其可而违其时,是以至此。极而有悔,弗逮乎五位者,而犹谓之亢,龙德于是乎衰,不足以为圣王矣。故古之圣王,莫不以时进退,握干知几。舜自耕稼、陶、渔以至为帝,知进也;
【[以天下与人,不私其子,而以与禹,知退也。]】
文王三分天下有其二,以服事殷,知退也;武王遂伐殷而有天下,知进也。汉高帝不与项羽校,蠖屈汉中,知退也;还定三秦以讨羽,知进也。光武为更始杀其兄齐武王而不校,展转河朔,知退也;一旦自立,中兴汉室,知进也。故上世称圣王者,以舜为首,其次则称文、武;后世之称圣王者,以高帝为首,其次则称光武。皆知进退存亡之理,时乘御天,卒以龙德而位天位者也。至于魏孝文,虽不逮于文、武、高、光,迁都洛阳,总干问罪,辞顺而返;齐人侵较,报之以兵,闻丧而还,进退以礼,不陨师徒,卒全龙德,为用夏变夷之贤主,亦其次也。彼冯威恃力,以逞无疆之欲,皆亢龙之师也。秦苻坚、金海陵,亢而不悔者也;汉武帝、唐太宗,亢而有悔者也。虽皆亢龙,悔而知退,又其次也。夫舜不可及已,文、武、高、光、魏孝文、汉武帝、唐太宗,后王进退有余师矣。
共惟大王殿下聪明睿智,足以有临;发强刚毅,足以有断。进退存亡之正,知之久矣。向在沙陀,命经曰:「时未可也。」又曰:「时之一字,最当整理。」又曰:「可行之时,尔自知之。」大哉王言,「时乘六龙」之道,知之久矣。自出师以来,进而不退,经有所未解者,故言于真定,于曹、濮,于唐、邓,亟言不已,未赐开允。乃今事急,故复进狂言。
国家自平金以来,皆亢龙之师也,惟务进取,不遵养时晦,老师费财,卒无成功,三十年矣。先皇帝立,政当安静以图宁谧,忽无故大举,进而不退。畀王东师,则不当亦进也,而遽进,以为有命不敢自逸。至于汝南,既闻凶讣,即当遣使遍告诸帅各以次还,修好于宋,归定大事,不当复进也,而遽进,以有师期。会于江滨,遣使喻宋,息兵安民,振旅而归,不当复进也,而又进。既不宜渡淮,又岂宜渡江?既不宜妄进,又岂宜攻城?若以几不可失,敌不可纵,亦既渡江,不能中止,便当乘虚取鄂,分兵四出,直造临安,疾雷不及掩耳,则宋亦可图。如其不可,知难而退,不失为金兀朮也。师不当进而进,江不当渡而渡,城不当攻而攻,当速退而不退,当速进而不进,迁延盘桓江渚,情见势屈,举天下兵力不能取一城,则我竭彼盈,又何俟乎?且诸军疾疫已十四五,又延引月日,冬春之交,疫必大作,恐欲还不能。
彼既上流无虞,吕文德已并兵拒守,知我国疵,气自倍,两淮之兵尽集白鹭,江西之兵尽集龙兴,岭广之兵尽集长沙,闽、越沿海巨舶大舰比次而至,伺隙而进,如遏截于江、黄津渡,邀遮于大城关口,塞汉东之石门,限郢、复之湖泺,则我将安归?无已则突入江、浙,捣其心腹。闻临安、海门已具龙舟,则亦徒往;还抵金山,并命求出,岂无韩世忠之俦乎?且鄂与汉阳分据大别,中挟巨浸,号为活城,肉薄骨并而拔之,则彼委破壁空城而去,泝流而上,则入洞庭,保荆、襄,顺流而下,精兵健橹,突过浒、黄,未易遏也,则亦徒费人命,我安所得哉!区区一城,胜之不武,不胜则大损威望,复何俟乎!虽然,以王本心,不欲渡江,既渡江,不欲攻城,既攻城,不欲并命,不焚庐舍,不伤人民,不易其衣冠,不毁其坟墓,三百里外不使侵掠。或劝径趣临安,曰:「其民人稠伙,若往,虽不杀戮,亦被践蹂,吾所不忍。若天与我,不必杀人,若天弗与,杀人何益。」而竟不往。诸将归罪士人,谓不可用,以不杀人故不得城。曰:「彼守城者祇一士人贾制置,汝千万不能胜,杀人数月不能拔,汝辈之罪也,岂士人之罪乎!」益禁杀人。岿然一仁,上通于天,久有归志,不能遂行尔。然今日事急,不可不断也。
宋人方惧大敌,自救之师虽则毕集,未暇谋我。第吾国内空虚,塔察国王与李行省肱髀相依,在于背胁;西域诸胡窥觇关陇,隔绝旭烈大王;病民诸奸各持两端,观望所立,莫不觊觎神器,染指垂涎。一有狡焉,或启戎心,先人举事,腹背受敌,大事去矣。且阿里不哥已行赦令,令脱里赤为断事官、行尚书省,据燕都,按图籍,号令诸道,行皇帝事矣。虽大王素有人望,且握重兵,独不见金世宗、海陵之事乎!若彼果决,称受遗诏,便正位号,下诏中原,行赦江上,欲归得乎?
昨奉命与张仲一观新月城,自西南隅抵东北隅,万人敌,上可并行大车,排槎串楼,缔构重复,必不可攻,祇有许和而归尔,复何俟乎?愿殿下以祖宗为念,以社稷为念,以天下生灵为念,奋发干刚,不为需下,断然班师,亟定大计,销祸于未然。先命劲兵把截江面,与宋议和,许割淮南、汉上、梓夔两路,定疆界、岁币。置辎重,以轻骑归,渡淮乘驿,直造 【[燕]】 【据《元史》卷一百五十七《郝经传》补。】 都,则从天而下,彼之奸谋僭志,冰释瓦解。遣一军逆蒙哥罕 【《元文类》卷十三所收《班师议》作「大行皇帝」。】 灵舁,收皇帝玺。遣使召旭烈、阿里不哥、摩哥及诸王驸马会丧和林。差官于汴京、京兆、成都、西凉、东平、西京、北京,抚慰安辑;召太子镇燕都,示以形势。则大宝有归而社稷安。失之东隅,收之桑榆,以退为进,以亡为存,飞龙在天,利见大人,无亢龙之悔矣。十一月二日臣经昧死上进。(同上)
便宜新政
臣经言:臣昨承和者思得圣旨,令臣条奏当今急务,付执政闻奏者。臣谨裁新政便宜十六事上进,不胜惶恐战越之至。条例如左:
一、大有为以定基统。自古帝王之兴,莫不以有为而后可以无为。故舜去四凶,格有苗;成王伐三监,诛管、蔡,而后致无为垂衣之治,刑措颂声之美。宋太祖初即位,未有以厌人心,赵普曰:「陛下新登宝位,必光耀神武,有以挫英雄之气,服天下之心。」于是亲平三叛,海内以宁。今日之势,不可谓无事,政大有为之时也。当大起师徒,以讨不庭,明其逆顺,使天下知所向。如因仍苟且,为人所先,则衅乱一生,不可猝定矣。
二、严备御以防不虞。国家以雄武自胜,故历朝疏于备御。今日之事,尤非前日,当密会军旅,严为之备,以待不虞。且即位之初,兵卫不彻警也。昔周康王即位,当无事之时,齐侯以虎贲逆子钊于南门之外。先皇帝有备,昔剌木无备,故掩而取之。至于他日无虞,京师宿卫之兵亦当留数万,非平日之势乎。
三、定都邑以示形势。今日于此建都,固胜前日,犹不若都燕之愈也。燕都东控辽、碣,西连三,背负关岭,瞰临河朔,南面以莅天下。和林置一司分,镇御根本;北京、丰、靖各置一司分,以为二辅;京兆、南京各置一司分,以为藩屏。夫燕、云王者之都,一日缓急,便可得万,虽有不虞,不敢越关岭踰诸司而出也。形势既定,本根既固,则太平可期。
四、置省部以一纪纲。今之执政,各各奏事,莫相统一,皆令陛下亲。虽圣明有余,亦不能处置皆当,故奸人得以营惑自私。若省部既立,名分既定,大总其纲,小持其要,天下事虽,犹无事也。
五、建监司以治诸侯。诸镇诸侯各握兵民,不可猝罢,当置监司以收其权,制其所为,则兵民息肩而政可立矣。
六、诛凶渠以示劝惩。从来乱政害民之人,须诛其尤者。不然,则惧死逃去,必为国生事。
七、亲诸王以庇本根。诸王既共推戴,当加之以恩,而劝之以义,使尊荣过于前日则可。
八、行宽政以结人心。从来宿弊,可为荡涤,至于今岁丝包银,宜分数减免;一切逋负,皆蠲除之。
九、赦罪戾以去旧污。自来新君即位,必赦天下。且今西北疑阻,人情反侧,诸路打算,重为纷扰,宜行大赦,并罢打算,以慰安元元。
十、罢冗官以宽民力。诸州县管民官员数可为限定,小处可合并,如乐人、打捕鹰房诸科目名色官吏,皆合罢归,分付管民官。诸色匠人头目尤多,有管三五户者,亦称总管,带金牌,皆合罢去,祇一路立一头目,总领造作。天下百姓及匠人祇养官吏亦不能也,此最为急务。如罢去此等好家门户计,补添军民气力,为益甚大。
十一、总钱谷以济国用。天下差发、宣课、交钞、诸色粮,可置一大司分以总之,无入诸路手,不令买扑,则所得皆可为国家用。罢诸路宣课、盐铁官冗员,罢常平仓。虽曰常平仓,实未尝有益于民,但养无用官吏数千百人。
十二、减吏员以哀良民。诸路及州县吏员不限数目,把持官府,结为党与,苦刻良民,纵横为害。合明降一诏旨,大小州县限员数,必令保举;尤污暴者,重罪而黜之。
十三、坚凝果断以成中兴。王者初政,莫不锐意,往往不能自坚,鲜克有终。必凝天衷,奋干刚,群议不能移,断然必行,而莫之沮,故能保大定功。汉元帝以优游不断,卒亡汉祚;唐宪宗以果断,破蔡中兴,此其效也。
十四、扩充诚明以绝猜阻。夫逆诈意不信,圣人所讥,推诚待物,王者之明也。一切小数以干圣听者,皆宜罢绝。
十五、明赏罚以定功过。有功不赏,有罪不诛,虽尧、舜不能以善治。天子无他职事,只分别君子、小人,定其功过而赏罚之,此其职也。
十六、定储贰以塞乱阶。国家数朝,代立之际,皆仰推戴,故近世以来,几致于乱,不早定储贰之失也。若储贰早定,上下无所觊觎,则一日莫敢争者。且使朝夕视膳,或出而抚军,守而监国,练达政事,此盛事也。庚申年四月十七日臣经上进。(同上)
备御奏目
臣经言:臣初离阙廷,未知朝廷用兵次第,虽条奏新政,不敢遽言,但举备预大略一条而已。今闻西北阻命,朝廷处置,自辽东至于丰、靖以及河西,其关隘备御,必无缺绽,未知西域回鹘诸国,及土波、大理绕出西南,尝为备御否?其土地广远,兵力豪劲,且其酋长多变诈,惧乘虚作变,与西北连衡,遏截旭烈大王,在所议聚,转相营惑,使有反顾之忧。又西蜀两川新集,或为摇荡,便有意外之变。宜遣一大官知兵者,选集回鹘诸国、土波、大理一带军马,于好水草险要处驻札,与关西宣抚司肱脾相应,是断西北右臂,且张声势,以接应旭烈大王军马,则国势日张,西北日沮,诸国不敢觊觎,两川得以倚重。如不为备,或有透漏,则数千骑可以突出关西,河南无结草之拒,中原震动矣。
臣又切见江上退师以来,宋人颇有轻中国之心。盖彼疮痍未完,不敢窥伺,然国家不可不为之备。四川、河南、京东、山东当置四总帅:四川自成都至兴元,接上均州,置一帅;河南自唐、邓至陈、颍,置一帅;京东自睢、亳至宿、泗,置一帅;山东自邳、徐、沂、海并东北海口,置一帅。于陕西、河南酌中处置一大行台,总统东西,以壮国家藩垣。便使宋人请和,边备亦当如此。臣愚微爝火之见,不敢自蔽,且即入宋,不胜恋阙,故又及此,伏取圣裁。中统元年六月七日上进。(同上)
立政议
臣经言:前岁从扞牧圉,至于武昌,闻先皇帝上仙,以为天命历数在于陛下,至治可期,于是欲有所言,而遽旋旆。臣经亦以负薪之忧,道路匍匐,今年三月始达顺天。而陛下应天飞龙,诏令使宋,仓卒入对,陛辞而出。和者斯传圣旨,令条奏当今宜行事理,倚马起草《便宜新政》,畀仲谦、和者斯等使译奏。所欲言者犹有未尽。今既渡淮入宋,引领北望,顾瞻魏阙,每为自诵:有君如此,可遂无言乎?于是作《立政议》,虽尸祝代庖,极为僭越,有所不计。
臣闻所贵乎有天下者,谓其能作新树立,列为明圣,德泽加于人,令闻施于后也,非谓其志得意满,苟且而已也。志得意满,苟且一时,与草木并朽而无闻,是为身者也,于天下何有?有志于天下者不贵也。为人之所不能为,立人之所不能立,变人之所不能变,卓然与天地并,沛然与造化同,雷厉风飞,日星明而江河流,天下莫不贵之,而己不以为贵,以为己所当为之职分也。古之有天下者莫不然,后之有天下者亦莫不当然。
天下,一大器也,用之久则必弊窳残缺,甚则至于破碎分裂,置而不修,则委而去之耳。生民万物者,器之所中者也,器弊而委,则其中者亦必坏烂而不收。有志于天下者,则为之倡,率其群而修之,追琢而俾之完,扶持而置之安,藻饰而新之,涤荡而洁之,使其中者可以食,可以藏,可以积而丰,可以餍而饫,为器之主,而天下王之,安富尊荣而享天下。彼志得意满,苟且一时者,见器之所有,而不见器之残缺,染指垂涎,放饭流歠,始则枵然,终则哆然,既饫而足,并其器与其余,举而弃之,不知馁之复至矣。至于神器乏主,中藏尽亡,而天下馁者,于是群起而争其余,天下乱矣。夫纲纪礼义者,天下之元气也;文物典章者,天下之命也。非是则天下之器不能安。小废则小坏,大废则大坏,小为之修完则小康,大为之修完则太平,故有志于天下者,必为之修而不弃也。以致治自期,以天下自任,孳孳汲汲,持扶安全,必至于成功而后已,使天下后世称之曰:天下之祸至某君而除,天下之乱至某君而治,天下之亡者至某君而存,天下之未作者至某君而作,配天立极,继统作帝,熙鸿号于无穷,若是则可谓有志于天下矣。
由汉以来,尚志之君六七作,于汉则曰高帝,曰文帝,曰武帝,曰昭帝,曰宣帝,曰世祖,曰明帝,曰章帝,凡八帝;于三国则曰昭烈一帝;于晋则曰孝武一帝;于元魏则曰孝文一帝;于宇文周则曰武帝一帝;于唐则曰高祖,曰文皇,曰玄宗,曰宪宗,曰武宗,曰宣宗,凡六帝;于后周则曰世宗一帝;于宋则曰太祖,曰太宗,曰仁宗,曰高宗,曰孝宗,凡五帝;于金源则曰世宗,曰章宗,凡二帝。是皆光大炳烺,不辱于君人之名,有功于天下甚大,有德于生民甚厚。人之类不至于尽亡,天下不至于皆为草木鸟兽,天下之人犹知有君臣父子夫妇昆弟,人伦不至于大乱,纲纪礼义典章文物不至于大坏,数君之力也。呜呼,上下数千载,有志之君仅是数者,何苟且一时者多,而致治之君鲜也!虽然,是数君者,独能树立,功成治定,揄扬于千载之下,岂不为英主也哉。其视坏法乱纪,斁彝伦,毒海内,覆宗社,碌碌以偷生,孑孑以自蔽,甘为慵懦者,可为悯笑也。
国家光有天下,绵历四纪,恢拓疆宇,古莫与京,惜乎攻取之计甚切,而修完之功弗逮,天下之器日益弊,而生民日益惫也。盖其几一失,而其弊遂成。初下燕、云,奄有河朔,便当创法立制,而不为;既并西域,灭金源,蹂荆、襄,国势大张,兵力崛阜,民物稠伙,大有为之时也,苟于是时正纪纲,立法度,改元建号,比隆前代,使天下一新,汉唐之举也,而不为。于是法度废则纲纪亡,官制废则政事亡,都邑废则宫室亡,学校废则人材亡,廉废则风俗亡,纪律废则军政亡,守令废则民政亡,财赋废则国用亡,天下之器虽存,而其实则无有。赖社稷之灵,祖宗之福,兵锋所向,无不摧破,穿彻海岳之锐,跨凌宇宙之气,腾掷天地之力,隆隆殷殷,天下莫不慑伏。当太宗皇帝临御之时,耶律楚材为相,定税赋,立造作,榷宣课,分郡县,籍户口,理狱讼,别军民,设科举,推恩肆赦,方有志于天下,而一二不逞之人投隙抵罅,相与排摈,百计攻讦,乘宫闱违豫之际,恣为矫诬,卒使楚材愤悒以死。既而牵连党与,倚迭缔构,援进宵人,畀之以政,相与割剥天下,而天下被其祸,荼毒宛转十有余年,生民颙颙,莫不引领望明君之出。先皇帝初践宝位,皆以为致治之主不世出也,既而下令鸠括符玺,督察邮传,遣使四出,究核徭赋,以求民瘼,污吏滥官,黜责殆遍,其愿治之心亦切也。惜其授任皆前日害民之尤者,旧弊未去,新弊复生,其为烦扰,又益剧甚,而致治之几又失也。
今皇帝陛下统承先王,圣谟英略,恢廓正大,有一天下之势。自金源以来,纲纪礼义文物典章皆已坠没,其绪余土苴,万亿之能一存。若不大为振澡,与天下更始,以国朝之成法,援唐、宋之故典,参辽、金之遗制,设官分职,立政安民,成一王法,是亦因仍苟且,终于不可为,使天下后世以为无志于天下,历代纲纪典刑至今而尽,前无以贻谋,后无以取法,坏天地之元气,愚生民之耳目,后世之人因以窃笑而非之,痛惜而叹惋也。昔元魏始有代地,便参用汉法,至孝文迁都洛阳,一以汉法为政,典章文物粲然与前代比隆,天下至今称为贤君。王通修《元经》即与为正统,是可以为监也。金源氏起东北小夷,部曲数百人,渡鸭绿,取黄龙,便建位号,一用辽、宋制度,收二国名士,置之近要,使藻饰王化,号十学士。至世宗与宋定盟,内外无事,天下晏然,法制修明,风俗完厚。真德秀谓金源氏典章法度在元魏右,天下亦至今称为贤君。燕都故老语及先皇者,必为流涕。其德泽在人之深如此,是又可以为监也。今有汉、唐之地而加大,有汉、唐之民而加多,虽不能便如汉、唐,为元魏、金源之治亦可也。
恭惟皇帝陛下睿仁慈,天锡勇智,喜衣冠,崇礼让,爱养中国,有志于为治,而为豪杰所归,生民所望久矣。但断然有为,存典章,立纲纪,以安天下之器,不为苟且一时之计,奋扬干刚,应天革命,进退黜陟,使各厌伏,天下不劳而治也。今自践祚以来,下明诏蠲苛烦,立新政去旧污,登进茂异,举用老成,缘饰以文,附会汉法,敛江上之兵,先输平之使,一视以仁,兼爱两国,天下颙颙莫不思见德化之盛,至治之美也。但恐害民余孽,扳附奸邪,更相援引,比佽以进,若不辨之于早,犹夫前日也。以有为之姿,据有为之位,乘有为之势,而不为有为之事,与前代英主比隆,陛下亦必愧怍而不为。《书》曰「罔不在厥初」,《易》曰「履霜坚冰至」,《诗》曰「如彼雨雪,先集维霰」,《春秋》书「元年春王正月」,皆谨之于初,辨之于早也。有有为之志而不辨奸邪于早而之,则铄刚以柔,蔽明以晦,终不能以有为。盖彼奸人易合难去,诱之以甘言,承之以怡色,赂之以重宝,便辟迎合,无所不至,不辨之于早而拒之,皆堕其计,授之以柄而随之耳。昔王安石拜参政,吕献可即以十罪章之,温公谓之太早,献可曰:「去天下之害不可不速,异日诸君必受其祸。」安石得政,宋果以亡。温公曰:「吕献可之先见,范景仁之勇,吾不及也。」夫月晕而风,础润而雨,理有所必然,虽天地亦可先见,于人乎。方今之势在于卓然有为,断之而已。去旧污,立新政,创法制,辨人材,绾结皇纲,藻饰王化,偃戈马,文致太平,陛下今日之事也。毋以为难而不为,毋以为易而不足为,投几挈会,比隆前王,政在此时。毋累于宵人,不惑于群言,兼听俯纳,贲若一代,号为英主,臣之所愿也。
臣草木愚昧,既被知遇,而又远离轩陛,日以隔越,迫于事几,故不避斧钺,冒触神威,庶奸党少,纲纪粗立,虽万死无恨。中统元年八月附报入宋奏目上进。(同上)
许衡
时务五事 【至元三年】
臣某诚惶诚恐,谨奏呈《时务五事》。伏念臣性识愚陋,学术荒疏,不期虚名偶尘圣听。陛下好贤乐善,舍短取长,虽以臣之不才,亦叨宠遇,自甲寅至今十有三年,凡八被诏旨,中怀自念,何以报塞。又日者面奉德音,叮咛恳至,中书大务,容臣尽言。臣虽昏愚,荷陛下知待如此其厚,敢不罄竭所有,思益万分。但迂拙之学,本非求仕,言论鄙直,不能回互,矫趋时好。孟子以责难于君,陈善闭邪,为恭敬;孔子谓以道事君,不可则止。臣之所守者,其大意盖如此也。伏望陛下宽其不佞,察其至怀,则区区之愚,亦或有少补云。
立国规摹
为天下国家,有大规摹。规摹既定,循其序而行之,使无过焉,无不及焉,则治功可期。否则心疑目眩,变易纷更,日计有余而岁计不足,未见其可也。昔子产处衰周之列国,孔明用西蜀之一隅,且有定论,而终身由之,堂堂天下,可无一定之论而妄为之哉!古今立国规摹虽各不同,然其大要在得天下心。得天下心无它,爱与公而已矣。爱则民心顺,公则民心服,既顺且服,于为治也何有?然开创之始,重臣挟功而难制,有以害吾公;小民杂属而未一,有以梗吾爱。于此为计,其亦难矣,自非英睿之君,贤良之佐,未易处也。势虽难制,必求其所以制;虽未一,必求其所以一。前虑顾,因时顺理,予之夺之,进之退之,内主甚坚,外行甚易,日戛月摩,周旋曲折,必使吾之爱、吾之公达于天下而后已。至是则纪纲法度施行有地,天下虽大,可不劳而理也。然其先后之序,缓急之宜,密有定则,可以意会,而不可以言传也,是之谓规摹。
国朝土宇旷远,诸民相杂,俗既不同,论难遽定。考之前代,北方奄有中夏,必行汉法可以长久,故后魏、辽、金历年最多,其它不能实用汉法,皆乱亡相继。史册具载,昭昭可见也。
【[后魏拓拔氏,改姓元,都云中,迁洛,十六帝,一百七十一年。】
【辽耶律,改刘氏,都临潢,徙无常处,九帝,二百一十八年。】
【金完颜氏,都上京,迁燕,九帝,一百一十八年。】
【前赵刘元海,据平阳,三主,二十五年。】
【后赵石勒,都襄国,六主,三十二年。】
【前燕慕容皝,都蓟,迁邺,三主,三十四年。】
【前秦苻坚,都长安,五主,四十四年。】
【后秦姚苌,都长安,三主,三十四年。】
【南燕慕容德,据广固,二主,十二年。】
【南凉秃发乌姑,据广固,三主,十八年。】
【西秦乞伏国仁,据金城,四主,四十七年。】
【后燕慕容垂,据中山、邺,四主,二十五年。】
【夏赫连勃勃,据朔方,三主,二十五年。]】 【据《元文类》卷十三所收《时务五事》补。】
国家仍处远漠,无事论此,必如今日形势,非用汉法不宜也。陆行资车,水行资舟,反之则必不能行;幽燕以北,服食宜凉,蜀汉以南,服食宜热,反之则必有变异。以是论之,国家当行汉法无疑也。然万世国俗,累朝勋贵,一旦驱之下从臣仆之谋,改就亡国之俗,其势有甚难者。苟非聪悟特达,晓知中原实历代帝王为治之地,则必咨嗟怨愤,喧哗其不可也。窃尝思之,寒之与暑固为不同,然寒之变暑也,始于微温,温而热,热而暑,积百有八十二日而寒气始尽。暑之变寒,其势亦然。山木之根,力可破石,是亦积之之一验也。苟能渐之摩之,待以岁月,心坚而确,事易而常,未有不可变者。然事有大小,时有久近,期小事于远,则迁延虚旷而无功,期大事于近,则急迫仓惶而不达,此创业垂统所当审择也。以北方之俗,改用中国之法也,非三十年不可成功。在昔金国初亡,便当议此,此而不务,诚为可惜 【《元文类》作「孰为可务」。】 。顾乃宴安逸豫垂三十年,养成尾大之势,祖宗失其机于前,陛下继其难于后,外事征伐,内抚疮痍,虽曰守成,实如创业,规摹之定,又难于向时矣。然尾大之势,计圣谋神筭已有处之之道,非臣区区所能及也。此外唯当齐一吾民之富实,兴学练兵,随时损益,稍为定制,如臣辈者皆能论此,在陛下笃信而坚守之,不杂小人,不营小利,不责近效,不惑浮言 【「惑」,《元文类》作「恤」。】 ,则天下之心庶几可得,而致治之功庶几可成也。
中书大要
中书管天下之务,固不胜其烦也,然其大要在用人、立法二者而已。近而譬之,发之在头,不以手理而以栉理, 【[又譬之]】 【据《元文类》补。】 食之在器,不以手取而以匕取,手虽不能自为,而能用夫栉与匕焉,是即手之为也。上之用人,何以异此。不先有司,直欲躬役庶务,将见日勤日苦而日愈不暇矣。古人谓得士者昌,自用则小,意正如此。夫贤者识治之体,知事之要,与庸人相悬,盖十百而千万也;布之周行,百职具举,宰职总其要而临之,不烦不劳,此所谓省也。然人之贤否,未能灼知其详,固不敢轻用。或已知其孰为君子,孰为小人,复畏首畏尾,患得患失,坐视其弊而不敢进退之,徒曰知人,而实不能用人,亦何益哉!人莫不饮食也,独膳夫为能致气味之美;莫不睹日月也,独术者为能步亏食之数。得法与不得法,固难一律论也。有马不能习,必使人乘之 【《元文类》作「必借人乘之」。】 ;有玉不能治,必求玉人雕琢之。小物尚尔,堂堂天下神器之重,可使不得法者为之耶?古人谓为山必因丘陵,为下必因川泽,意正如此。夫治人者法也,守法者人也,人法相维,上安下顺,而宰执优游廊庙之上,不烦不劳,此所谓省也。里巷之谈,动以古为诟戏,不知今日口之所食,身之所衣,皆古人遗法而不可违者,岂天下之大,国家之重,而古成法反可违邪?其亦弗思甚矣。用人立法,今虽未能遽如古昔,然已仕者便当颁降俸给,使可养廉,未仕者且当宽立条格,俾就叙用,则失职之怨少可舒矣。外设监司,纠察污滥,内专吏部,考定资历,则非分之求渐可息矣。再任三任,抑高而举下,则人才爵位略可平矣。舍此则堆积壅塞,参差谬戾,苟延岁月,莫知所期也。俸给之数,叙用之格,监司之条例,先当拟定。至于贵家世袭,品官任子,驱良抄数之便宜,续当议之,亦不可缓也。此其大要。须深探古人所以用人立法之意,推而衍之,则何难见之有?若夫得行与不得行,在上之委任者何如,而能行与不能行,又在执政者得人不得人尔,此非臣之所能及也。
为君难六事 【践言、任贤、得民心、防欺、去邪、顺天道】
民生有欲 【「民生」,《元文类》作「生民」。】 ,无主乃乱。上天眷命,作之君师,必与之聪明刚断之资,重厚包容之量,使之首出庶物而表正万邦。此盖天以至难任之,非予之可安之地而娱之也。尧、舜以来,圣帝明王,莫不兢兢业业,小心畏慎,日中不暇,未明求衣,诚知天之所畀,至难之任,初不可以易心处也。知其为难而以难处,则难或可易;不知为难而以易处,则它日之难有不可为者矣。孔子谓人之言曰:「为君难,为臣不易。」则其说所由来远矣。为臣不易,臣已告之安童,至为君之难,尤陛下所当专意者,臣请举其切而要者,款陈于后。
践言 人君不患出言之难,而患践言之难。知践言之难,则其出言不容不慎矣。昔刘安世见司马温公,问尽心行己之要可以终身行之者,公曰:「其诚乎。」刘公问行之何先,公曰:「自不妄语始。」刘公初甚易之,乃退而自檃栝日之所行与凡所言,自相掣肘矛盾者多矣,力行七年而后成,自此言行一致,表里相应,遇事坦然,常有余裕。臣按刘安世一士人也,所交者一家之亲也,一乡之也,同列之臣不过数十百人而止耳,然以言行相较,犹有自相掣肘矛盾者,天下之大,兆民之,事有万变,日有万机,而人君以一身一心酬酢之,欲言无失,岂易能哉?故有昔之所言,而今日不记者;今之所命,而后日自违者。可否异同,纷更变易,纪纲不得布而法度不得立,臣下虽欲黾勉,而竟无所持循,徒汩没于琐碎之中,卒于无补。因之为弊者又日新月盛而不可遏,在下之人疑惑惊眩,且议其无法无信一至于此也。此无他,至难之地不以难处而以易处之故也。苟从古者大学之道,以修身为本,凡一事之来,一言之发,必求其所以然与其所当然,不牵于爱,不蔽于憎,不因于喜,不激于怒,虚心端意,熟思而审处之,虽有不中者,盖鲜矣。奈何为人上者多乐舒肆,为人臣者多事容悦。容悦本为私也,私心盛则不畏人矣;舒肆本为欲也,欲心炽则不畏天矣。以不畏天之心,与不畏人之心,感合无间,则其所务者皆快心事耳。快心则口欲言而言,身欲动而动,又岂肯兢兢业业,以修身为本,一言一事熟思而审处之乎?此人君践言之难,所以又难于天下之人也。
防欺 人之情伪,有易有险,险者难知,易者易知。易知者虽谈笑之顷,几席之间,可得其底蕴;难知者虽同居共事,阅月穷年,犹莫测其意之所向。虽然,此特系夫人之险易者然也。又有寡之辨焉,寡则易知,则难知。难知非不智也,用智分也;易知非多智也,合小智而成大智也。故在上之人难于知下,而在下之人易于知上,其势然也。处难知之地,御难知之人,欲其不见欺也盖难矣。昔包孝肃刚严峭直,号为明察。有编民犯法当杖脊,吏受赇,与之约曰:「今见尹,必付我责状,汝第呼号自辩,我与汝分此罪,汝决杖,我亦决杖。」既而包引囚问毕,果付吏责状,囚如吏言分辩不已。吏人厉声诃之曰:「但受脊杖出去,何用多言!」包谓其市权 【「市权」,《元文类》作「恃权」。】 ,捽吏于庭,杖之十七,特宽囚罪,止从杖坐,以沮吏势,不知乃为所卖,卒如素约。臣谓此一京尹耳,其见欺于人,不过误一事,害一人而已。人君处亿兆之上,所操者予夺进退赏罚生杀之权,不幸见欺,以非为是,以是为非,其害可胜既耶?人君唯无喜怒也,有喜怒则赞其喜以市恩,鼓其怒以张势;人君惟无爱憎也,有爱憎则假其爱以济私,藉其憎以复怨。甚至本无喜也,诳之使喜;本无怒也,激之使怒;本不足爱也,强誉之使爱;本无可憎也,强短之使憎。若是则进者未必为君子,退者未必为小人,予者或无功,而夺者或有功也,以至赏之罚之,生之杀之,鲜有得其正者。人君不悟,日在欺中,方仗若曹擿发细隐以防天下之欺,欺而至此,欺尚可防耶?大抵人君以知人为贵,以用人为急,用得其人则无事于防矣。既不出此,则所近者争进之人耳,好利之人耳,无之人耳。彼挟诈用术,千蹊万径,以蛊君心,于此欲防其欺,虽尧、舜不能也。
任贤 贤者以公为心,以爱为心,不为利回,不为势屈,置之周行,则庶事得其正,天下被其泽。贤者之于人国,其重固如此也。然或遭时不偶,务自韬晦,有举一世而人不知者;虽或知之,而当路之人未有同类,不见汲引,独人君有不知者。人君虽或知之,召之命之,泛如厮养,而贤者有不屑就者。虽或接之以貌,待之以礼,而其所言不见信用,有超然引去者。虽或信用,复使小人参于其间,责小利,期近效,有用贤之名,无用贤之实,贤者亦岂肯尸位素餐,徒费廪禄,取讥诮于天下也。虽然,此特论难进者言也,又有难合者焉。人君位处崇高,日受容悦,大抵乐闻人之过,而不乐闻己之过,务快己之心,而不务快民之心。贤者必欲匡而正之,扶而安之,使如尧舜之正、尧舜之安而后已,故其势难合。奸邪佞婞,丑正恶直,肆为诋毁,多方以陷之,将见罪戾之不免,又可望庶事得其正,天下被其泽耶?自古及今,端人雅士所以重于进而轻于退者,盖以此尔。大禹圣人,闻善即拜,益戒之曰:「任贤勿贰,去邪勿疑。」贰之一言,在大禹犹当警省,后世人主宜如何哉!此任贤之难也。