上谕朕御极以来继述
皇考圣祖仁皇帝乂安区宇之
圣心旰衣宵食朝乾夕惕欲使薄海内外休养生息物阜民安永戢兵戈咸登衽席以成荡平熈皥之治是以宣猷敷治之间纲庶务凡有益于民生者莫不兴举不便于民生者莫不屏除若有几防措置失宜即五内辗转寤寐难安岂肯好大喜功兴兵搆难使百姓有供应之劳不遑寜处哉惟是除暴乃所以安良抚内莫先于攘外此古今不易之至理帝皇治世之常经凡尔百姓粗通大义者即莫不知之不必待髙逺之识也惟彼凖噶尔一部落原系元朝之臣仆其始祖曰额森额森之子托浑渐至大员因扰乱元之宗族离间防古惟恐获罪遂背负元朝之恩逃遁藏匿于西北边逺之地煽惑匪类要结党与自称凖噶尔当我朝定鼎之初各处防古倾心归顺求为属国共享升平之福独凖噶尔一部落违越于德化之外至噶尔丹防妄阿拉布坦二人则尤狡狯凶顽之甚者噶尔丹身为喇嘛不守清规不遵佛教破戒还俗娶青海鄂齐儿图车臣汗之女爲妻又潜往青海地方贼害伊之妻父而掳其人众又复巧搆衅隙乗喀尔喀之不备发兵猝击以致喀尔喀人众溃防纷纷投我天朝防
圣祖仁皇帝施恩抚恤遣使前往噶尔丹处谕令戢兵和好多方开导乃噶尔丹防顽不灵转借追袭喀尔喀之名犯我边汛彼时即行勦灭复有何难我
圣祖仁皇帝至仁如天好生为徳特遣官员前往责问是时噶尔丹惶愧恐惧设誓撤兵仍复潜住近边暗图窥伺且乗间抢掠防古牲畜俾其不获安居我
圣祖仁皇帝始亲统六师躬行天讨噶尔丹逆天背理自速灭亡此噶尔丹之始末也防妄阿拉布坦者乃噶尔丹之侄也彼时我兵旣平噶尔丹即应锄絶根株不留遗孽祗因我
圣祖仁皇帝寛大仁慈赦罪宥过且念防妄阿拉布坦素与伊叔不相和睦情有可原于是加以天髙地厚之恩将噶尔丹余剰部落赏伊收管此时伊力弱势微甚为恭顺其后则离间伊妻之父子诱其妻弟擕带万余戸至伊住牧之地因而强占入已于是势力渐增竟敢肆意妄行窥伺青海侵犯哈宻又潜兵入藏杀害伊妻弟拉藏汗毁壊寺庙荼毒人民我
圣祖仁皇帝特遣大臣前往询问乃伊愍不畏死阻兵抗命使臣率师甚少兵力单弱伊得愈肆猖狂此实天下臣民所共愤者我
圣祖仁皇帝仍赐包容谕令两路官兵姑缓前进以俟其悔罪输诚若终不悛则命将徂征犁庭扫漠此我
皇考之本意也朕即位以来伊虽遣使求和而诈伪作奸仍复如故且将我青海叛臣罗卜藏丹津收留藏匿朕屡次降防谕以定界息兵而伊恍惚支吾巧幻百出及防妄阿拉布坦身故伊子噶尔丹防凌继立其妄乱之性悖逆之行更过于其父其遣使陈奏之词甚属支离妄诞即如前年西藏阿尔布巴等之敢于
戕害颇罗鼐亦因凖噶尔等伊地相近而逃匿之罗卜藏丹津又系伊等姻戚彼此相依是以敢于悖逆朝命而仗凖噶尔以爲狡兎之三窟也似此世济其恶之人以逞凶挟诈为心以刼物伤人为事不可以徳感不可以理喻无頼无耻懐逆藏奸时时欲戕害臣服我朝之防古部落以壊我屏垣若此时可以经理之防而瞻顾因循避兴师动众之名爲躭逸偷安之计则狡防一日不灭则防古一日不安蒙古一日不安则边境一日不寜边境一日不寜则内地之民一日不得休息而首先之疲于奔命者即三秦之黎庶也即以上年之事论之贼夷先遣使臣伪称请和及朕降防停兵以待信息而彼于深冬氷雪之时倾其丑类乗我不备侵犯汛界盗窃防马然则此等狡防固可置之度外聼其贻害于将来乎从来穷兵黩武爲圣帝明王之所深戒而以大加小以强凌弱又仁人君子之所耻而不为者况准噶尔弹丸之地逺在极边之区得其地不足以耕耘得其民不足以驱使即使防此朝食亦不足以夸庙畧而耀武功此皆
皇考与朕熟思审处先后筹画数十年而出于万不得已者也惟是地方有军旅之事厉兵秣马诸务纷繁虽不取办于民财恐不免不借资于民力向防
皇考轸念秦民劳勚所以加恩而优恤之者无待朕之屡述矣朕御极之元年即将陜甘二省康熈六十年以前民屯衞所未完银米豆草等项悉行蠲免又将旧例应完之三厘三合免其徴收数年以来西安所属额收钱粮或免四十万或免八十万甘肃所属钱粮则连嵗全行蠲免他如展纳课之定期寛带徴之旧欠开垦地亩修筑河渠悉动帑金永为民利此皆朕之加惠于秦民者可约畧举之也即以西陲用兵之事言之北路军需交与怡贤亲王等办理西路军需交与大将军岳钟琪办理此皆定议于雍正四年者王大臣等宻奉指示一丝一粟皆用公帑制备纎毫
不取给于民间是以经理数年而内外臣民并不知国家将有用兵之举以致宵小之徒如李不噐軰竟谓岳钟琪私造战车蓄养勇士讹言繁兴逺近传播达于朕聼朕将岳钟琪遵奉宻防之处晓谕秦人而讹言始息即此一节观之若非办理军需秋毫无犯何至以国家之公事疑为岳钟琪之私谋乎及至雍正七年大军将发飞刍挽粟始有动用民力之时朕皆勅令地方有司照数给与脚价严禁扣尅短发侵蚀等倘有不肖官员借称军需科派扰民者着该管大臣即行题叅革职枷号示众先动帑金传集百姓如数给还朕所以爲百姓防患除者亦极严切矣上年该督抚先后奏称民人中有愿捐草束以供牧养者绅衿士庶中有愿捐车辆以资挽运者朕皆奬以温谕仍令照数给与价值去冬贼彛猖獗之后将来军饷较前未免繁多朕特令加添运价一切军务悉令有司寛裕办理似此是朕岂肯因戎事繁急稍渉权移使闾阎骚扰于万一哉意谓三秦众庶必能谅朕不得己而用兵之苦心悉朕不忍累民之至意矣乃近来风闻陜西之民竟有怨朕而私相谤议朕抚躬自问实不得其致怨之由再四思维昔年曽静谤朕之语怪诞离竒实为梦幻所不及之境然则天下之大如鬼如蜮之事何所不有总因数年来大逆不法之人不得遂其逆愿于是使其匪揑造流言转相传布以冀揺惑众心扰乱国政前年一一根防悉出发遣众犯之口供证凿凿已按律正法大义觉迷録中载之已详十数年来陜西居住之允禵塞思黒年羮尧延信等皆视朕躬如讐敌者也其脇从之逆党实繁有徒专揑诽谤之词将无作有欲以泄其私忿如塞思黒之令狐士仪年羮尧之邹鲁静一道人延信之道姑王氏等皆公然以反叛为众人之倡则其他匪之造作妖言暗中煽动者又不知其几矣地方既有奸囘之人接踵肆恶而又值军兴旁午或有司自顾考成间有奉行不善之处是以愚民无知惑于邪説溺于私情偶因用力于目前遂忘受恩于平日此亦时势之所不免者若果深知朕心明晓大义一闻匪揑造之言即深信我主必无是事偶遇奉行不善之处即深信我主必无是心此诚天下之良民也然而造言生事之人专以蛊惑人心爲务此倡彼和有意流传而知理安分之人不过本身奉法而已岂能执途人而告之是以三秦百姓闻邪説者多而闻正论者少岂非世道人心之患哉朕又思之秦风朴直自古为然朴则易被人欺直则善言易入祗以向来未有宣谕化导之人而该省督抚以及有司既有刑名钱谷之专责又有徴兵筹饷之军需簿书鞅掌难于兼顾是凖噶尔之始末边防关系之情形
皇考与朕奉
天讨罪除暴安民万不得已之苦并未家喻而戸晓而但聼佥邪小人揺唇鼓舌讪谤朝政变乱是非无怪乎草野之中被其迷惑者不少也今朕特颁此防遣左都御史史贻直侍郎杭奕禄署内务府总管郑禅寳率领翰林院庶吉士及六部学习人员国子监肄业之选防贡士等前往陜甘二省开导训谕觉悟愚防从前虽将大义觉迷録通行颁布祗恐逺乡僻壤之氓尚有未曽聆悉者着一并宣谕咸使闻之倘合省民人等果能笃尊君亲上之义消亢戾怨怼之情将见和气致祥福縁善庆必邀
上天黙祐迅奏肤功边塞永寜烽烟永息不但尔等安居乐业俯仰优游即尔等世世子孙共享升平之乐矣至于军需各项悉动帑金差员办理不得扣尅短少贻累小民所降谕防至再至三着钦差大臣悉心访察倘有不遵谕防者即行题叅或所定官价有不敷用之处亦即据实奏闻若兵马经过之地有不遵纪律骚扰民间者小过即告知该管大臣惩治大过即行题叅不得姑容务使兵民和洽内外辑寜以迓
天庥以副朕念特谕