世宗宪皇帝特念地方水利闗系民生最为要勅令工部查议浙江西湖年久并无防濬应行该督抚确勘具题本年六月福浙总督觉罗满保防同浙江廵抚黄叔琳题为请开水利以赡民生以裕
国计事该臣等防看得杭城地当省防附郭之县仁和在东北钱塘在西南自仁和而迤东则为海宁三县田亩数万顷全借城中上下两塘河水灌漑而两河之水源则皆自西湖所流注者也湖居省城之西聚南北诸山之水汇七十二泉之源潴而为湖旧志周围三十余里水由涌金门入城纡环曲而出于钱塘武林艮山诸门其出艮山门者入上塘河由临平而达于海宁出钱塘门者由三闸而至松木场桃花港与武林门之水共注响水闸凡湖墅支河与古荡西溪沿山十八里之田皆资其利有余之水归入下塘河而仁和北乡以及钱塘之下八乡实沾荫焉此西湖水源出入之大槩唐臣白居易所谓每放湖水一寸可漑田十五顷每一复时可漑五十顷若蓄泄及时则濒湖千顷可无饥歳者此也然西湖之所以灌漑利溥者由湖界直接山脚沿湖诸山之水畅流入湖而无所壅遏一由山水所来要口俱设小闸以阻浮沙使之不能淤塞一由上塘五十里外临平镇之西南有东湖即古临平湖以为之停蓄故其来也有源其去也有归含蕴涵而无涸竭之患无泛滥之虞则西湖与上河东湖其利害实相为表里者矣自明季来各闸废壊而沙土多淤继且并其淤者而听佃于民则山与湖隔絶而西湖之源不能充裕上河淤浅东湖壅塞则水无容纳而西湖之流不能停蓄源流旣损而湖利遂防三县之田旱不兼旬卽忧枯稿由来久矣我
皇上宵旰忧勤凡利益民生之事无一不厪
圣懐况开濬水利所闗甚大臣等奉
命详慎查勘谨按西湖旧志三十余里有先被民人占为田荡于康熙三年丈入鱼鳞图册者计四百四十二亩零每年共征粮银二十两七钱零共征粮米一十五石五斗零其田埂内种植桑桕树共一万九千三百三株并荡内栽荷蓄鱼等项管业之家每年约收租息银三百四十四两零又未经丈入鱼鳞图册者计二百一十八亩若较额征之数每年亦止银十余两米七石余斗其田埂内种植桑桕树共八千四百七十七株并荡内栽荷蓄鱼等项管业之家每年约收租息银一百二十三两零此项田地原属官湖渐为民占在亘塞湖心者固为妨碍水道即去湖较逺者亦皆阻遏水源况所纳于官者每年仅银三十余两米二十余石即所利于民者每年亦止花息银四百九十三两零其为官民利益者甚防而所损于三县民田者实不止于钜万今荷
圣恩轸念民生修复水利所当仰请
皇仁豁除粮额照西湖旧址尽行清出归湖去其埂塞开通水源以贻万世无穷之利其从前所种桑桕等树或移植于附近堤岸或移植他处以收花息各听民便至现存湖址二十二里四分有竒通计里外湖面一万一千三百一十五亩零淤浅硬沙葑滩共三千一百二十二亩应将浅涸者挑深淤塞者开濬芟除葑草以复故址而畅湖流其次序则先里湖而后外湖先硬土而后葑滩其深浅则或五六尺三四尺各就湖面形势分别挑濬其淤泥葑草则雇用小船搬运帮筑于各旧堤之上加阔加高以坚堤址其保防则沿堤钉桩编竹不使淤泥坍入湖中里湖各桥建闸啓闭不使沙土流入湖内其委任则令盐驿道率同府县佐贰实心料理其工费则令布政司防同盐驿道将府县原估再加丈勘节省估造册详送抚【臣】核明具
题请
防酌动海塘捐监银两于今年秋成后兴工抚【臣】就近不时查看督率俟工成之后即交盐驿道每年查看照管俾永逺不致淤塞如此则西湖之水无忧涸竭而仁钱海三县民田旱涝有备亿万小民受益无穷于
国计民生实有裨益矣至于杭郡城内之河共有数道一为中河一为东河一为小河而小河又有中西北之分前人设笕凿沟引西湖之水自涌金水门及流福沟而入城北出武林水门南出正阳水门东南出候潮水门复由正阳潮门外合流而趋永昌坝以供南之抽分通北之商货再进而入清泰水门落水于新以防抽分之竹木又溢于防安坝而入艮山水门以通东路之粮食场灶之盐船其曲折出入凡三十里然后由桃花港响水闸会流扵上下两塘河以灌漑田亩是城河正所以通西湖之血脉而利益商民者无限城河淤塞则湖水无由出入两河亦隔絶不通今当相其淤浅处酌量开濬附入工费项内报销其城外上塘河一带由省城而直达海宁凡一百二十里沿河民田地荡数千顷各有闸坝旱则闭以蓄水涝则开以分入下塘实为河之下流今河身支港亦多淤塞则下流不畅不能引湖水而注之仁海但地方甚为寛广应责成沿河各县劝谕有产沾利之家趂秋成农隙业主出给口粮佃户以身作工渐次开濬民分其任官董其成但加督率而不由胥役经手则众擎易举工可速成矣若东湖为仁和海宁二县分辖考之于志仁和载周围十里海宁载东西八里南北九里有奇旁有四闸古为潴蓄灌田之备又白居易石函记云自钱塘至盐官界应漑夹官河田须放西湖水入河从河入田西湖不足则决临平湖添注官河又郦道元水经注云灵隠山下有钱塘故县县侧有明圣湖又合临平湖经槎渎而注于海合之诸説则东湖实西湖蓄水之地而上塘车戽之源利益实属相侔但自宋代以来从无议及开濬者臣等会勘湖址仅存六百余亩虽有湖形竟同陆地沿河尽为鱼荡田园清理既难工程复大非一时可以并举之事应俟西湖完工日再为议具奏再查浙江省城至江南吴江县接界一带官塘运河【臣】等防同亲勘间有浅处而德清县辖之大麻镇起歴石门县至桐乡县辖之玉溪镇共四十里更为淤浅半月不雨舟卽难行其支港亦多壅塞此河不特商旅往来抑且粮艘出入兼之田亩頼以车戽最闗要急应防濬以通运道见在饬行布政司会同粮储道细加丈量节省估其开濬事宜专委粮储道督率各官实心料理其工费亦请扵海塘捐监银内动支统听部议缘系奉
防委勘事理谨将勘过情形先行题覆所有工费事宜现在饬行布政司防同粮盐二道逐一丈勘估计【臣】谨会同浙江抚臣合词具题伏乞
皇上睿鉴勅部议覆施行六月二十一日题七月十六
日奉
防该部议奏钦此钦遵抄出到部工部等会议查浙江仁和钱塘海宁三县民田该督等旣称皆頼两塘河水灌漑而两河皆自西湖流注久因沙土多淤听佃于民利益甚防所损民田不止钜万仰请
皇上豁除粮额照旧址清出淤浅沙滩相应挑濬工费估核题城内之河淤浅处亦酌量开濬附入工费报销等语应如该督等所题将民人所占田荡照西湖旧址清出应徴银米准其豁除造册报明户部其湖中沙草浅淤之处应令开濬深通使水得以停蓄其旧隄坍塌之处卽将所挑沙草帮筑坚固推原厯来淤塞不特湖中葑草滋蔓抑由上流沙土填积应于湖里各桥建闸啓闭不使浮土得入湖内以碍湖流前项工程旣称令盐驿道节省估该抚核实题报准动海塘捐监银两于秋成后兴工工完之日仍交盐驿道经管该抚不时查察每年取具该道并无淤塞甘结报部城内河道淤浅之处应开濬者亦行酌量开濬该督等一并估题报可也雍正二年九月二十一日题本月二十七日奉
防依议
雍正五年三月巡抚浙江都察院右副都御史【臣】李卫题为请开水利以赡民生以裕
国课事该【臣】看得开濬西湖原估应需工料银四万二千七百四十二两零嗣据盐驿副使王钧情愿照数捐出已资修濬经前署抚【臣】傅敏奏明荷防
俞允钦遵在案先据署布政司事按察司董永芠详称该道着陞任杭州府知府魏定国及分理各员督率挑濬陆续兴工俱于雍正四年十月二十日各工完竣至老佃新佃内有无碍源流安土难迁者不行开濬其余徐荡河头小南湖等处八十五亩四分六厘查系阻塞源流亦于原估捐项数内挑濬完竣统计原估银内实用过银三万七千六百二十九两零造册详送察核题销至湖工虽已告竣而淤泥葑草时常生长在所不免并请题明将此节省银五千一百一十三两零置买田亩交地方官将每年所收花息为不时防濬岁修之费于年终造册报查再运河工段现在河水充足应暂停开濬仍将一切湖河工程责令该道不时查察遇有淤塞卽行督理修濬等因前来【臣】协同在省司道亲加查勘察核无异除现册送部外理合题销伏乞
皇上睿鉴勅部核覆施行奉
防着察核该部知道