题为整理边务以备敌患事准兵部咨该本部题该提督军务本部尚书金献民题前事内一件议处边情照得额布勒等残贼自正徳四年节被小王子赶杀率其残党达兰哈哈等假息西宁境上计今十五六年春夏则趁逐水草住牧遇冬则踏氷过河抢刼先该巡按陜西监察御史潘仿为陈言边务节该本部议得合候明年黄河冻消敌众复回西海之时查照先年宣城伯卫颍巡抚都御史呉琛等大剿番贼方略选调主客官兵乗机并力剿杀题奉钦依行移甘肃镇巡官议处去后迄今未见作何区处臣窃料该镇官员非敢故违迟迟也顾在我者以兵力则寡弱以粮饷则不继兵机重务未容轻议夫帝王制驭边人之道惟有抚剿两端宜加剿者我既不能奋力若不早为议处将来党与日炽其祸殆有不可胜言者矣臣查得嘉峪闗外齐勤罕都哈宻三卫夷人俱以永乐年间率众来降我太宗文皇帝授官降印蓄为藩篱迄今百五十年坚守臣节此固圣主深谋逺虑措置得宜断敌人右臂之微意也臣愚以为前敌地本富饶人亦强悍西海之地彼既盘据有年我终不得为用合无查照前例于该镇抚敌官内选差才识敏给周知番情者二三人或四五人前去近边地方谕以朝廷恩威军门杀伐利害令其各安生理毋自作歹以速灭亡如果革心向化聴我招致就彼安挿设为卫所与齐勤等卫相掎捔许其以时通贡量加赏赉以结其心仍择其雄杰一二人授以职事立为头目使之钤束部落遇有紧急声息量调人马为我策应有功之日一体犒赏庶在我不失制驭之道于彼或有感戴之诚而地方可保无虞矣但事体重大臣不敢擅拟合候命下会同府部院寺及科道等官从长计议转行甘肃镇巡官再加议处如果可抚依拟施行或于敌情地方俱有窒碍即便查照御史潘仿建言及本部节行事理催攒兵粮相机剿捕务要草薙禽狝以靖地方毋贻后患该本部议得前项敌众久据西海吞并番众势益强盛亟宜处置所据抚谕安挿设为卫所授以职事许其通贡量加赏赉使彼有归向之诚在我增藩篱之固如大宁之诺延等卫所故事藉外以卫内岂非边方经久之图但恐人情黠诈遽难驯扰且事体重大未敢遥度合咨提督军务尚书杨一清督同甘肃镇巡等官将所奏事情审度机宜酌量事势前项敌众果堪招降立卫授官许其通贡以示羇縻如或人性犷悍未可卒致必须加兵征剿再为从长计处具奏定夺题奉钦依备咨前来照得额布勒等边人窃伏西海蹂践番敌侵扰洮河地方先该巡按陜西监察御史潘仿奏要催攒兵粮相机剿捕事理相应但我兵力尚屈未及区处今提督尚书金献民奏要照依祖宗朝嘉峪闗外设立齐勤罕都哈宻三卫事例于该镇抚夷官内选差前去近边谕以朝廷恩威军门杀伐利害令其各安生理如果革心向化聴我招致就便安挿设为卫所许其以时通贡量加赏赉以结其心仍择其雄杰一二人授以职事立为头目使令钤束部落遇有紧急声息量调人马为我策应有功一体犒赏或于敌官地方俱有窒碍即便查照御史潘仿建言及本部准行事理催攒兵粮相机剿捕务要草薙禽狝以靖地方毋贻后患一节縁前项事情必须亲诣河西地方计处但敌众数万见在河套住牧臣方督调陜西延宁各镇官军分布防御势难摘离巳经移咨巡抚甘肃都御史寇天叙会同镇守三司等官集议所奏召致安挿前项敌众设立卫所授以职事许其通贡聴我调遣应否如拟施行若于敌情地方有碍必须加兵征剿就为宻切从长计处用兵方略明白咨报以凭回奏定夺去后延今半年之上未见回报盖因事体重大各官不敢轻有议拟今套人渐逺边境少宁臣方欲亲诣庄浪西宁地方议处回奏忽奉勅旨行取回京縁前项贼情臣先今久曾有意经画节尝论奏谨以所见为陛下陈之切惟自古帝王制驭逺人文徳固所当先武功亦不可缓文徳可敷则干羽之舞固足以格有苗武功当用则鬼方之伐亦事势之不容巳前项贼寇黠诈之性惟利是贪恐非文告所能招致亦非官职所可羇縻况戕我属番侵我内地彼有必诛之罪许其通贡加以赏赉我施非分之恩亏中国之体纳外夷之侮非所以示四裔也及照奏内所引齐勤罕都哈宻等卫敌人事例皆当国初开创之时率众来降所以我祖宗授官降印以羇縻之使之为我藩篱今额布勒等寇贼背叛其主投我属番境界大肆侵掠横加吞噬又侵入我腹里地方此正田中之禽利用搏执固非汉武称兵于阴山之窟喜功好大者之所为也臣正徳五年复起总制陜西军务之时此贼被小王子人马雠杀残败遯来河西地方臣虑其异时必为边患建议欲调集大兵诛剿规画巳定不意旋即奉勅取回兵部题钦依行令甘肃镇巡官整理因循至今十五六年种类渐蕃声势日盛臣于去年六月内奏为敌众出没计处用兵机宜事欲待套内无警粮草有积之日量调陜西延绥精兵与河西兵马会合寻袭痛加诛剿但兵贵神速机难预定必待临期奏请非惟缓不及期且恐事机先泄欲乞上请及早行令宻会各该将官不拘何月日相机取便行事若无可乗之机不敢轻动兵部覆奏欲令臣将一应制胜机宜用兵方略一一会计停当先行差人具奏议请定夺縁兵家变态不常旬月之间事机顿异况地方相去京师五六千里奏报往回动经数月虽有成算亦难取必议处间忽报北部二万前去西海收捕前贼臣方庆逺人相攻中国之利不须烦我师旅不意为彼所觉移巢南面留其精兵据守彼千里而趋利此以逸而待劳反为其所败失势而遯后闻阿尔托蘓贼众恐北部仍来报雠挈营随顺渡河入套止是额布勒一枝半在西海半渡河寇我洮州即今未曽尽数归巢且西宁洮河等处番族国初分散部落设有国师禅师指挥千百戸镇抚驿丞等官管领给与金牌令其三年一次输纳差发马匹而以官茶酬之若与王官王民无异伏覩金牌上篆文中曰皇帝圣旨其下左曰合当差发右曰不信者死实欲借其为我藩篱捍备北部即前汉断敌人右臂之意百十年来河西之众不能逼侵我洮河恐番人之议其后也今二种残贼将番族戕害巳甚不能生存遂与之纠合为寇西宁最被其害洮州之番近亦被胁合伙为之指引道路番人合势我之边境其何能安此膏肓之疾腹心之患也议者动以不可轻举为言虽兵凶战危诚宜慎重而玩宼养患亦非所宜尝窃譬之套人势虽猛烈如风寒暑湿之病来则疾于风雨治之不善即能杀人然得遇良医一汗而愈一汗而安西海之人如痞结胸腹间目前饮食起居虽若无恙久而不疗元气日渐消耗后将难图兴言及此岂得不思所以处之而徒玩时愒日以侥幸于无事哉且阿尔托苏巳遁止是额布勒一枝大约精骑不过二三千人其余皆胁驱番人势非得巳然地土被其夺占骨肉被其杀戮账房被其烧毁孳畜被其抢掠欲报怨雠而复其故产人岂无是心哉此间谍之用亦不可废也切见新推提督三边军务尚书王宪刚果有谋多才善断昔尝管理茶马遍歴西宁洮河地方又曾督处河西屯田至今边人颂其风力合无请勅本官力任此事若今年迤北大势无寻捕西海之举及套众回贼不曾大举深入或虽入而即遯宜宻谕甘凉庄浪等处将官部署兵马待冬末春初草枯马弱之时调集延绥游竒二枝兵马及陜西宁夏二镇游兵共万二千人甘凉之兵自凉州而进延宁之兵自庄浪而进陜西之兵自河州归徳而进与各该守臣所统兵马刻期聮络并力夹攻如昔年宣城伯卫颍都御史呉琛征番故事仍先设法厚募壮勇识事之人暗入西海谍我属番使为内应一鼓成功以驱河西腹心之害以为我边久安长治之图尤须精择将领如鲁经李义马云甘祯辈及凉州革任叅将都指挥杨佑皆熟知此事可以付托西宁兵备副使陈鼎沈毅有机陜西布政司左叅政成文固原兵备副使桑溥皆曾巡歴河西地方素有才略可以翊赞兵机督处粮饷然事干各镇必得主将一员居中调度该部必有所处臣不敢言顾兵马不难于调集而粮草实难于措处臣到边督催运送甘肃一镇民粮银两及分发戸部送到官银其数巳多而仓储未见有积及照兰州督理粮储戸部署郎中娄志徳实心干事宜令往来庄浪凉州一带督处仍于布政司选委有干力善经画官一员专一整理河西钱粮一面于庄浪凉州西宁或召商或籴买一面于兰州安定会宁等处收积盖专恃河西则所积不多兰州安会如有厚积临期可以带运臣之所见如此如蒙伏乞圣明轸念河西重镇冦患为急乞勅兵部将臣所言叅详可否若谓事体重大乞会多官从长计处早为定夺然须如臣去年所奏令提督大臣相机行事可为即为不必临时上请待报以致事机漏泄无益有害若无可乗之机或兵粮未集照常战守不可轻动以贻后艰仍乞勅戸部降发内帑官银十数万两或开盐课一二十万引聴提督官督令甘肃管粮衙门上紧设法措置庶得有备无患倘失今不图而专持慎重之说袭为怠缓之计臣恐一二年间甘凉地方西备回贼东备敌众我兵疲于奔命而套内大贼又复挠乱其间不能掣兵往援则河西之地恐非国家所有事势至此虽有智者不能为之谋矣臣老矣非但乞骸且将就木巳未及行而欲委劳于后之人知罪知愧况前事先该御史潘仿奏行兵部议处其后甘肃巡抚都御史陈九畴亦欲举行未曾就绪而去臣既灼见其故岂敢终为隠蔽而不吐露一言伏惟陛下留神省察縁系整理边务以备敌患事理未敢擅便为此具本顺差承差王经邦亲赍谨题请旨