兵部覆本部车驾司案呈奉本部送于兵科抄出钦差总制陜西延绥宁夏甘肃等处边务兼督理马政都察院右都御史杨题查得臣节该钦奉勑谕陜西设立寺监衙门职专牧马先年边方所用马匹全藉于此近年官不得人马政废弛殆尽今特命尔前去彼处督同行太仆寺苑马寺官专理马政尔须查照兵部奏准事理查究国初成法亲厯各该监苑督委都布按三司能干官贠踏勘牧马草场果有侵占者即令退还查照养马军人果有逃亡者即令拨补见在种儿骒马实有若干设法增添务足原额倒死亏折马驹随宜追补量为分豁布置巳定责令该管官贠用心牧养其西宁等处各茶马司茶易番马甚济国用近来亦渐亏耗今并付尔整理尔须一新旧规务令茶课充盈私贩息絶番人乐归官市番马实充廐牧钦此钦遵弘治十六年八月内臣到于陜西地方亲诣苑马寺两监六苑查得牧马草场原额一十三万三千七百七十七顷六十亩见在止六万六千八百八十八顷八十亩其余俱被人侵占原额养马恩队军人一千二百二十名见在止有七百四十五名其余俱迯故未补点视得见在牧养儿扇骒马并孳生马驹止有二千二百八十匹窃叹马政之废至于如此夙夜兢惕不遑宁处委用都布按三司能干官员讲求故典更新兴举奏黜卿寺不职官员仰荷庙谟独断以布按二司叅政副使佥事等官荐补卿少卿员缺大改弦辙一新政令查得见今六苑清出实有草场荒熟地共一十二万八千四百七十三顷一十一亩八分九厘六毫清勾拨补招募改编等项见在军人二千三百四十三名银买茶易追补孳生等项马匹并驹除节经俵给延绥宁夏固原等处军人外正徳元年十二月终实在马并驹共一万一千八百七十一匹修完马营城堡共一十九处衙门仓厫马廐屋宇共四千一百余间选设操丁一千名给与盔甲弓矢委官提督操练无事之时不妨牧马有警之际随宜调用又奏开武安苑草场地二千九百六十六顷招募改编等项军人三百四十五名及查得用过钱粮奏给太仆寺马价银五万两修理马营城堡用过银八千两收买种儿骒马用银一万七千七百四十八两六钱共享过银二万五千七百四十八两六钱此外马价银二万四千二百五十一两四钱节奉兵部明文収买延宁甘肃三镇战马给军骑操余剰银两仍在平凉巩昌河州西宁官库收贮及照西寜洮河三卫茶马旧规废弛年久官茶无积私茶盛行节年廵茶御史止将汉中等处地亩课茶共二万六千八百余斤兼搭廵获私茶毎岁不过四五万斤以此招番易马多不过数百匹至千匹而止事势使然无可奈何查得弘治十年起至十五年止六年之间廵茶御史共易过儿扇骒马五千四十三匹且西番以畜牧为生每岁孳息马匹尽为私贩所得而我边兵缺马奏讨太仆寺马价及朋合地亩桩头等项银两髙价易买所补不过三分之一余皆军士贴备自买至于破产鬻儿苦不可言行伍雕耗多由于此臣仰遵圣谕严禁私贩广积官茶申明旧制招调逺近番人仗天之威诸番云集争以所畜马匹来听收易查得弘治十六年御史李玑易马将完取回臣接管三卫共易过马二千四百八十八匠弘治十七年易过马六千三百四十三匹弘治十八年易过马四千二百九十八匹正徳元年易过马五千九百四十八匹总计四年共易儿扇骒马一万九千七十七匹除寄养未觧及沿途倒死不开外陆续给过各镇儿扇马延绥共五千六十二匹寜夏共四千五百一十三匹甘肃共三千三百一十一匹固靖兰州平凉等卫所共一千五百五十六匹觧发苑马寺牧养骒马共三千六百九十五匹而银买之数不与焉计今三茶马司处置见在茶斤河州西寜俱三十余万洮州一十五万有余尽勾今年明年易马之用前项事情俱节经造册具本奏报外臣仰惟国之大事莫急于兵兵之大要莫先于马陜西延宁甘肃皆防边重镇节因边疆告警战马缺乏荷蒙孝宗皇帝采纳廷议専设风宪重臣督理马政臣猥以庸劣适当任使后因茶法与马政系是一事该兵部题奉钦依将廵茶御史取回命臣兼理茶马顾废坠既久之事更新兴举事势颇难凡所规画处置皆遵奉明命尽臣之心不敢有遗虑竭臣之才不敢有遗力今草场地复牧军数増城堡相望苑廐罗列孳牧之规稽考之法粗皆就绪将来虽不敢望如云锦成羣之盛其于陜西三边战马毎岁俵给不为无补至于招番一节虽未尝明复金牌之规而实坐收茶马之利查得洪武永乐年间金牌旧例三年一次番人该纳差发马一万四千五十一匹价茶先期于四川保宁等府运送一百万斤四川军民运赴陜西接界去处交与陜西军夫转运各茶马司交纳转输数千里所费不赀宣徳正綂以来为因边方多事运粮为急势不能行茶马停止六十年来莫之能复如臣近所收易番马以三年计之似过其数所用茶斤皆招商买运不烦军民转输故边方既得实用而内地若罔闻知凡此皆臣职分内事非敢自陈功伐但念天下之事创作者必専而后成交承者必守而无失臣受命之初责任最専易于集事自兼廵抚以来顾此失彼已不如前比者复蒙皇上加任总制调度军马经理边方责任重大其于监牧茶马之政势不能及惟是规置粗定禁令已行分官代理幸不废坠然岁复一岁趍下之势恐所不免惧隳前功以贻后责况臣未老而衰近来百病交作心虽自强而力已不胜方将沥血以陈冀遂乞骸之愿独交承之虑实婴懐抱不得不言臣切惟马政茶法事体委实相须先年陜西行太仆寺苑马寺马政俱该陜西廵抚兼管而茶马则廵茶御史主之廵抚政务繁多马政一事实不经意而茶司所易良驽莫究骑操所给登耗不闻本末始终茫不相摄虚名无实亦势使然顷设督理马政之官兼总数事茶司之所易即监苑之所牧监苑之所牧即官军之所给非惟不相悖而反相为用故臣之不才亦得稍效其愚此后督理之官恐难复设若令陜西廵抚帯管不无仍蹈旧辙莫若复廵茶之官而兼理之为便如蒙乞勅该部叅详议拟上请合无仍设廵茶御史一员会同部院务选年深老练实心干事之人或三年或二年一换请勅兼理马政茶法二事陜西行太仆寺苑马寺官员専听本官提调约束各衙门不必干预凡臣已经布置规画奏有成命一切事宜非有大碍不必立异更张庶几事有定规人有定志可大可久为益实多臣虽退伏草野与世长违亦有荣矣臣不胜惓惓体国之至具本该通政使司官奏奉圣旨该部知道钦此钦遵抄出送司议奏间准户部陜西清吏司手本为查理差官廵茶事该本部议拟具题奉圣旨是还差御史一员去一年满日将交易过茶斤马匹数目明白开奏不许虚应故事钦此查得弘治十六年该南京科道官徐蕃夏璲等各奏为一事权以修邦政等事开称茶马系是一事徃年马政兼于廵抚茶课委之御史体綂不一弊端由起欲将廵茶御史取回一应首尾悉皆责成于都御史杨一清等因本部议拟具题节该奉孝宗皇帝圣旨是钦此又查得弘治十八年该都御史杨一清题为修复茶马旧制以抚驭番人安靖地方事本部议得合无再行本官审勘务要察番情之向背边事之繁简度时审势议处停当具奏定夺等因题奉圣旨是钦此俱经通行钦遵讫今该前因及查得奏内所开清复牧地招改恩军修理马营城堡开设苑廐衙门收买追补种马并茶易番马等项事宜俱与本官节次奏报相同案呈到部臣等看得都御史杨一清自承钦命以来督理马政未及四年简贤任事深探废弛之原竭力殚思懋着更新之绩草场既复牧马亦増城堡环相望之雄苑廐成罗列之羙孳牧有方稽考有法若金牌虽未复乎旧规而茶马则大获乎新利创始既已有功交承又思无失欲照旧例仍设廵茶御史一员兼理马政足见本官始终为国经畧逺圗之意及照监苑所牧委与茶司所易同一马政相应兼并近该户部既已题准复差廵茶御史合无依其所拟将一应马政并赴廵茶御史兼管候命下之日本部移咨都察院无拘点差廵茶御史旧例务选年深老练曽经廵按着有风力御史一员请勅前去管理其陜西行太仆寺苑马寺等官俱听本官提调约束抚按等衙门俱不许干预至于草场牧军城堡苑廐凡经都御史杨一清布置规画奏有成命者本官务以协心济羙为能毋以立异更张为尚必使牧马既蕃茶马亦盛人已可行华夷两便前有光于创始后无病于继承一年满日仍将孳牧茶易马匹及堆积茶斤就以接管都御史杨一清见在之数立为旧管续以新收开除实在行欵并给俵寄养数目行过因革政迹逐一从实造册奏缴仍造青册一本送部自后继承悉照此例庶几查考有据功迹可稽縁系并行廵茶御史兼管马政及奉钦依该部知道事理未敢擅便正徳二年四月二十二日本部右侍郎韩重等具题本月二十四日奉圣旨是陜西一应马政都着廵茶御史兼管务要着实奉行不许视常怠玩钦此