钦差巡抚河南等处地方都察院右副都御史臣张永明谨题为预早设法以杜河患事臣接管巻查嘉靖三十八年二月十七日准工部咨该周王在铤奏称黄河旧在河南省城北二十里外自西而东经流入海然洄流自北而南直冲省城横波泛滥日渐南侵离城仅十余里患切封域乞行浚治等因奏奉圣旨该部知道钦此钦遵该本部议照会城重镇若黄河南侵诚所当虑但未经该省抚按官员奏报应行勘处除行都察院转行巡按御史会同踏勘外合咨前去烦为督同布按二司掌印守巡管河等官亲诣河流处所逐一踏勘要见前项水势见今是否南侵止离城十余里应作何设法浚治使复故道其兴举工程合用夫力应作何措办如合用财力数多事体重大径自具由奏请定夺若工程稍易可以随势堤防所费财力不多就便区处仍咨行本部查考施行等因备咨前巡抚河南等处地方都察院右佥都御史章焕会同巡按河南监察御史陈瓒案行布按二司掌印并守巡管河等官踏勘浚治本年二月十八日又准工部咨为紧急河患事该前巡抚河南等处地方都察院右佥都御史章焕题该本部议拟合候命下咨行本官会同巡按御史亲诣河流处所督同都布按三司掌印守巡并管河副使及该府州县掌印管河等官再行相度如果前议允当别无异议即使调集夫役动支无碍官钱先将翟家口对岸地方择吉祭告兴工挑穵务期大势之水引注东流然后广集众思或别挑支河以杀将来水势或培筑堤岸以防后日疎虞务使河患永息民生有赖等因覆题奉圣旨是钦此钦遵备咨前来又经案行都布按三司掌印并守巡管河等官查勘挑筑本年八月初四日又准工部咨为灾患非常恳乞圣明俯念重地早为议处以安人心事该前巡抚河南右佥都御史章焕题该本部议拟合候命下咨行接管巡抚右副都御史张永明会同巡按御史督同都布按三司掌印守巡并各府州县掌印各管河等官先将近省旧堤岸增筑髙厚以防再至其中牟等县泛溢水潦去处随宜疏导捍御以袪民患及原议挑穵翟家口对岸或别挑支河或培筑堤岸或别有长策一应捄时之宜善后之略务要多方谋议计策万全务使水归故道始为全功合用钱粮查照旧规动支应用若有干涉总理河道衙门亦要会同区处共济时艰傥钱粮不敷应须别处亦聴计处停当会奏前来以凭覆请定夺事完通将先后开浚过工程用使过钱粮夫役各数目造册奏缴等因覆题奉圣旨是钦此钦遵备咨到臣随经催行都布按三司掌印并守巡管河等官将原议欲于翟家口开河引水东流事宜备查所开河口广狭该若干深浅该若干合用钱粮该若干夫役该若干何时可以兴工何时可以就绪果否能挽河水东流使复归故道及别挑支河果否能杀水势扵人情事体有无窒碍至于近省堤岸若增筑髙厚果否可保无虞及中牟等县低潦去处作何区处可以保护城池使小民得遂赡养一并查议的确呈报去后本年九月内续据布政司呈该左布政使吕时中议照河源发自絶域不知几千万里九折以达中国潼闗而上泾渭诸水合流至陜州则势已渐大而羣山夹岸未遂弥漫河南怀庆以下渐受济洛沁汜等河众流萃汇遂为天地巨津而北方之水葢莫有大于黄河者宋室都汴代有经略然近省者惟汴蔡诸水而黄河经城东北达海至元时河始南徙逼近开封合汴泗以入淮我朝自正统及弘治以来虽分决泛溢靡常而入淮如故此河南怀庆开封归徳一带累遭冲决之患而徐邳以下接济运道利亦有之至扵遶城筑堤赖以防护则自宋元以来咸恃以为安而我朝间有河水忽涨突入为害者则以建都与列省既异其制而经畧与废弛又异其防耳使其岁加补筑不令有缺豁坦薄之处则暴水虽至亦安能为害哉爰自去年八月翟家口东岸渐淤是以河流渐南南岸既啮则北岸益淤日淤日啮渐逼省城亦其势也随该周王暨前巡抚章都御史各奏奉钦依备行前来复议时以事体重大议论纷纭持久未定今年六月忽遇大雨经旬不止致将原武判官村冲决一处散漫横流浸绕中牟等县以及开封大堤议者遂以为翟家口直河不挑则近省南岸之侵啮何时可挽此其说不必遐引逺譬即以判官村决口八百余丈狂澜肆溢怀襄无涯而大河之水拍岸盈流未见减去窃恐直河虽挑亦无以杀南侵之势也有为神河之说者以为黄河巨浸有神司焉挑之徒费人力无益此固荒诞无据不足为凭有为或东或西倐南倐北迁徙无常之说者亦以为挑之无益其言似矣而未究其故盖河流混浊泥沙相半昔人谓一石水六斗泥盖已试之言顾水流有缓急缓急所向亦无定形亦无定处流缓则泥淳泥渐渟则地渐高流急则泥浏泥渐浏则地渐低积高成淤积低成决故缓急之势髙低之由淤决之判也东西南北迁徙无常率由是耳先蒙巡抚章都御史议西自翟家口起东至时和驿东杨寛家庄止挑河一道长一十八里口低深阔不等计用夫九千九百余名银二万九千七百余两续议以前项口阔底深不足以受大河之水须口阔三里底深称是则用夫当得六十余万名银当得一百八十余万两其为工费甚巨虽竭数省之财力犹恐不支况中州哉迩年水旱频仍百姓穷困库藏空竭道路流离积逋无筭救死不赡而欲举大役以求成功难矣然犹有可虑者工程既巨非数月不可贫人俯仰无赖朝不谋夕驱此六十万愁苦之役而责以数月未必可完之工万一不逞酿成他变职恐中州所忧不在黄河而在荷闸之众矣然又有可虑者职前谓河流混浊泥沙相半即使新河挑穵果成阔纔三里许耳而大河水面少不下六七里澒洞一注容纳不堪淀滞阻塞势复洄流而南则此不赀之费将竟付之乌有乎然又有可虑者河流自此由归德入淮吕梁而下伏槽安流是以漕运有济设新河一开果遂直往时和以东倒海排山孰能禁御散漫铜瓦厢而下近浸刘皮等口逺浸杨家湖等处狂奔汛荡溃坏漕渠彼时为力抑又难矣数者有一于此谁任其咎古者欲适治理必顺人情人情所不欲虽圣人莫能强为今之计莫若较量挑河与浚流孰难孰易创始与因旧孰费孰省犯水与缮堤孰险孰夷虑翟家口东岸之渐淤则相形度势以浚之虑近省南岸之渐啮则相形度势以堰之堰者不南浚者渐北但令东去不为省城之害斯亦可已矣判官村决口则姑俟秋尽水落冬春农隙之时拘集乡人杂以河夫退择坚地速筑堤岸不使明年霖雨河涨再罹冲决至扵省城护堤昨去水面髙者一丈五尺低亦可足一丈今宜及时大加修筑缺者补之卑者増之薄者培之务使完固如此则虽卒遇泛溢而省中藩宗社稷城郭人民可恃以无恐先大学士邱浚谓治河者莫出贾让三策与贾鲁三法今完缮堤防是让之一策而判官村用塞翟家口用浚则鲁之二法具焉舍是即无策无法矣又据按察司按察使蒋宗鲁都司掌印署都指挥佥事陈国清分守大梁道左叅政熊逵分巡大梁道副使沈科管河副使郭朝宾开封府知府周爻管河同知李充善各议呈到臣反复详论挑河一节无虑数千百言大畧相同有谓工费甚巨虽竭数省之财力犹恐不支者有谓黄河水无定在泥沙所过河身即平所费不赀而功难必成成难必乆为可惜者有谓翟家口十八里之民庐舍疆埸付之浚窟贫民无力迁徙携老襁幼将安之乎骛利于南实害扵北者有谓财力天时水势地里人情皆非所宜者有谓前议则工小而狭恐束隘停阻虽开而易淤后议则工大而难兴恐劳费不赀非一省之力可办者不但是也又谓时方荒歉公私俱困驱六十万疮痍憔悴之民以徼不可必成之功惟恐激成他变以为祸本此多官之隐忧也臣犹未敢遽信督同三司府县等官亲诣时和驿翟家口黄河南北两岸徃来相视诚有如各官所议者而治之之法则当浚北岸之淤以导其滞固南岸之啮以捍其冲至扵塞决栽柳渐次为之此诚简易易行救时之急务也舍此不为而顾欲大开河口别开支河竭空虚之库藏以塡巨壑驱漂没之遗民以执畚闸挽掀天之巨浪以逼使其别流非臣之所敢知也至谓先年河决开封诚亦有之但遶城筑堤赖以防护其来逺矣间有夏秋霪雨淋潦众水皆归于河遂至弥漫泛溢冲决或所不免若能时加修缉使坚厚完固水亦安能为患哉至扵迁省之说龙卵之说黄河之患六十年一次之说皆足以骇人聴闻亦非臣之所敢知也臣熟思审处裁酌既定询谋佥同随行管河副使郭朝宾同知李充善鸠工聚材开封府知府周爻择吉兴事又以大工伊始必得神相乃克有济谨涓十月初三日躬率三司等官摄诚祭告以祈神休即日同知李充善督同祥符县主簿曹守贞兰阳县主簿陈完带领河夫一千六百四十九名扵时和驿北岸壅淤之处并力以浚导之南岸冲刷之处加埽以堤防之至十一月十三日据主簿曹守贞陈完呈报南北二岸工已就绪水势俱向北岸新浚河身东北流行南岸水势日渐迂回不复冲刷前项工役用力省而成功速此皆仰赖我皇上圣徳格天川祗效顺所致殆非人力所能为也臣随于本月十五日陈牲设币躬率三司等官诣河祭报讫又行同知李充善将省城护堤修筑髙厚以防日后疎虞其判官村等处决口则俟冬春水落农隙拘集夫役凡堤岸冲决者逐一修补树株枯死者逐一栽植于嘉靖三十九年四月初十等日节据管河副使郭朝宾管河同知李充善各呈称省城护堤三重俱已督夫修完护城大堤周围俱已起造铺房一十三所计三十九间时和驿河口修建公馆八间以为巡守员役栖息之所各将前项决口堤岸等处俱已増筑修补坚完又扵荥泽原武阳武中牟祥符封邱兰阳仪封各县黄河两岸长月等堤除现在成活柳株外其余空缺去处应该柳树尽行补栽其前后用过夫料数目造册另报各等情具呈到臣会同巡按河南监察御史孙永思议照黄河之患自古为然河南会省距河仅十余里近因北岸土淤约广数里因以逼水南行遂至南岸侵刷渐近省城加以昨年夏秋之交霖潦时至百川会集泛滥腾涌以为省城之害是以前巡抚官欲扵翟家口对岸开河引水东注疏杀水势盖亦思患预防之意但计开河工役浩繁劳费不赀况今两河地方灾荒军民困瘁库藏空虚诚恐河工一兴怨怼交作意外之虞诚所未免且该管河各官前报北岸之淤已经浚治河水东北流行南岸不至冲刷而省城与黄河南北两岸诸处堤防又皆增筑坚完设铺防守内有重堤之固外有护堤之埽似亦可保无虞今既经三司各道掌印等官查议叅酌明白所据开河一节似应停罢然臣等私忧过计黄河变迁自古不常至于每岁夏秋之际天雨久暂不时河水消长不一以臣等之愚岂能逆料候临期容臣等相机防遏通融调度以济时艰不敢琐屑以烦天聴伏望皇上勑下该部将开河一节再加详议施行地方幸甚臣等幸甚縁系预早设法以杜河患及奉钦依事理臣等未敢擅便为此具本专差承差魏汉臣亲赍谨题请旨