谕明刑所以弼教君徳期于好生诚以民命至重宁过乎仁毋过乎义也朕念朝审重囚其情实者刑科必三覆奏闻勾除者方行处决而外省情实重囚惟于秋审后法司具题即咨行该省无覆奏之例中外一体岂在京诸囚宜加详慎在外省者独可不用详慎乎自今年为始凡外省重囚经秋审具题情实应决者尔法司亦照朝审之例三覆奏闻以副朕钦防之至意三年
谕人命至重须平心研究求其可生之路至万无可生然后勾决则国法所不容亦其自取耳从来法寛则愚民易犯非刑期无刑之意十一年
谕今年各省秋审人犯有不应缓决之案经九卿改为情实者甚多督抚通省大僚臬司刑名总汇录囚定狱何等重事岂可因循苟且如有司执法科罪而九卿奏请平法或九卿据法定议而朕酌夺从寛方合政体岂有执法之官而任意于法外徇纵者乎倘督抚臬司或谓九卿定议从刻稍存迎合之见遂于矜疑之案概以情实奏谳其尤不可言尔等将改正各案逐一覈明通行申饬之又
谕明刑所以弼教除暴所以安民朕临御万方不得一道同风俾我民免于刑戮毎以自咎所望内外大臣抱刑期无刑之心执辟以止辟之法先使民不敢犯俾无漏网之奸凶继则导人不为非渐化向风之顽懦如此需之嵗月庶几习俗可移朕十年以来一切刑狱莫不虗敛息详慎推研寛严本无成见惟其自取每见廷臣疆吏谆切开示谅已悉朕心矣今者秋审大典详览各册有法无可贷情无可原而各督抚概拟缓决并无勘语且有上次拟情实而今年自改缓决者有监候多年之犯而毎年秋审忽拟情实忽拟缓决者有本定缓决因部改情实即照拟情实本定情实因部改缓决即照拟缓决者试问该督抚等岂竟漫不经心抑竟漫无定见耶夫踈纵之过甚于苛刻姑息之害等于残忍但本公诚之至意逹仁义之通权方为平允若以为欲严是负朕心若以为欲寛亦辜朕训内外大臣务筹逺大不枉法不弛刑由此类推庶政皆然其各身体而勤求之毋忽十三年
谕朕闻外省防审之时不论案件多寡悉于一日定议均听督抚主张司道守令不敢置喙究其实督抚亦未必了然不过凭幕賔畧节贴于册上徒饰观瞻不察情罪之轻重率定爰书之出入以致谳狱不平寃情莫诉劝惩两失凶暴肆行所谓明刑弼教者安在朕临御以来法司所进立决本章必令三覆奏每年朝审秋审先期细览招册至勾到时复与廷臣往复讲论葢哀矜恻怛之意动于不得已而发于不自知并非欲博钦恤好生之名也
圣祖于当年勾到日皆着素服朕亦效法行之凡受封疆之寄者应同此心乃刻期草率定局并不博采羣议且有结防设筵徴歌演剧者此则残忍性成不学无术者之所为嗣后各宜谨慎周详殚心办理不妨多寛时日毋得视为具文至于防集既乆除常餐外倘有肆筵设席仍蹈前习者经朕访闻必加严处