敬禀者案奉宪台转奉督宪札饬编查保甲等因奉此卑职伏查保甲昉于周官历代行之辄着成效嘉庆十九年钦奉 特旨编查惟时卑职备员广东窃见各属奉行保甲绝少稽查之实徒滋科派之烦是以该处绅士齐民视保甲为畏途求免入册其入册者相率减漏户口推原其故良由地方官疲于案牍不能不假手书差而一切工料饭食夫马之赀无不费用大约书役取给于约保约保购之甲长甲长索之牌头牌头则敛之花户层层索费在在需钱而清册门牌任意填写以致村多漏户户有漏丁徒费民财竟成废纸此外省办理不善之□大率类此此次卑职奉行保甲一切乎自亲裁毫不假手书吏惟卑县究有日行事件势不能日久居乡佐杂各有专责亦未便远离卑职于奉札后传谕各衿耆公举老成端重众所信服之人仿周官比闾族党之意推为保正按甲分之大小分别段落每保正一人先给草册一本二笔一墨并日给饭食钱文令将所管段落毋论山尖岭角将各户丁口查照卑职所定编法章程分别填注册内填毕呈验查核无讹然后填给门牌其牌头甲长听保正举报实时批准绝不令书役干与卑职仍不时轻骑前诣各乡及因公相验履勘之便随意抽查或于审理词讼时向两造查询其有不符者实时更正除将编联之法恭缮呈览外卑职才识迂疏所幸到此巳及半年民心颇能相信所颁示谕翕然乐从看来保甲之法可以必行所有一切应行事宜据管见所及凡可以因地制宜推广良法而承宣德意者均当次第举行再查团练之法其弊在于打造军器私藏违禁刀械行之不善流弊原多至于设鼓传梆互相守望一有盗警彼此救援亦古者寓兵于农之遗意如果袭其意而力去其弊似不妨与保甲相辅而行卑职于到任之初即经出示劝民团练现在业巳举行过半未便中止曾节次谆切示谕止许置备木棍竹枪仍送县印烙其一切刀械及制缚擅杀等弊严行禁绝毋廑宪怀盖卑县民情极为安静惟界连七属山深路僻外患宜防卑职至愚以为保甲可以靖本地之匪徒而团练则可以捍外来之宵小是以因地设施不得不兼行团练合并陈明为此具禀