敬禀者，窃职道上年春初，奉前督宪张，奏派榷事，皖茶亦在其中。本年二月，又奉宪台疏请专办。是皖南茶事之兴衰，职道与有责焉。春抄抵皖，即将畴曩各分卡扰累茶商之蛊毒，锐意廓清，尚恐阳奉阴违，为之勒石永禁，以垂久远。又访得西皖各厘局，向有需索经过茶船之弊，分晰开摺，禀请钧示严禁。而皖南所辖，向设验票之分卡，名为稽查偷漏，徒索验费，而于公无甚裨益者。如婺源运浙之茶，道出屯溪，向有休宁分局查验，及（土太）厦巡检衙门挂号之举，屯溪各号之茶，向章经过歙县所辖之深渡分卡秤验，行经迤东五十里之街口，又复过秤，似稍重复。职道厘定章程，凡婺源、屯溪、各号之茶，通归街口分卡查验，此外一概豁免，以归简易。业经分别示谕，并呈报宪鉴，在案。皖南茶章，向由各分局派司事巡勇，至各商号秤箱点验，不免零星小费，本年札饬各分局，勒石示禁。而屯溪深渡附近各号，职道遴派司巡秤茶，每次司事给洋一角，巡勇给洋五分，道路稍远者，酌给舟车之资。申做再三，不准向商号毫厘私索，及纷扰酒食等事。既优给其薪饩，复示谕乎通衢。凡来局挂号请引之行伙钱侩，职道皆切实面谕，惟恐或有朦蔽。所以略尽此心者，窃冀弊去则利或渐兴，故龂龂而为此也。徽属茶号，以屯溪为巨擘。本年开设五十九家，其世业殷实者，不过五分之一，余多无本之牙贩，或以重息称贷，沪上茶栈作本，或十人八人，醵借数千金，合做一帮。有每年偶做一帮，而二三帮均停做，或易伙接替者，奸侩往往以劣茶冒老商牌名，欺诳洋商，搅乱大局，莫此为甚。皖南歙休婺三县，及江西之德兴，向做绿茶，花色繁多，不能用机器焙制。徽之祁门、饶之浮梁，向做红茶，比来各省红茶间用机器。祁门万山错杂，购运颇不容易。浮粱山径虽稍平衍，亦尚无人购办。盖试用茶机，必须延聘外洋茶师，华人未谙制法，有机骤难适用。本年浮祁红茶，均大亏折，幸俄商破格放价，多购高庄绿茶，茶质之最佳者，每担可获利十五六金，低茶亦每担五六金，为同光以来三十年所仅见。职道拟因势利导，饬令仿照淮鹾章程，请领宪台印照，方准运茶，无照即以私论。印照分正副号，歙休业茶之老商，正号印照一纸，报效五百金，副号报效三百金。高茶用正号，次茶用副号。其向未业茶，而愿领照者，为新商，正照则报效八百金，尉照五百金，以倭防加捐等事。新商向来派及，照费酌加，以昭平允。歙休二邑茶号约百家，婺德二邑约二百家，号多而本极小。老商请领正照，酌议四百金，副照二百五十金。新商则正照六百金，副照四百金。拟详请宪台奏明。此举系为茶务起见，每号领照以后，准其永远专利，公家一切捐项，十年以内，均不科派。领照各号，无论盈亏，每年必须办运，不准停歇。或本号实无力运茶，准其呈明茶厘局，转报宪台，租与他人承办。报效银两，准其援照新海防例，请奖本身子弟实官，不准移奖他姓。商号牌名，宪署立案，各归各号，加意拣选，不准假冒他号，以欺洋商。如此明定章程，各自修饬，或者退盘割磅、迟兑诸弊，亦可渐向洋商理论。此先治己而后治人之意也。窃思各省牙行，尚须以数百金请领部帖。茶事虽受制于洋人，而资本较牙行为重，酌令报效济饷，似非意外掊克。若歙休婺德绿茶各号，先办须照，约可得八万金，再推办浮祁红茶，似与公家不无小补。乃事不从心，其愿领照者，只寥寥老商数家，而无本之牙贩，闻职道创建此议，恐不便其搀杂作伪之私，蜚语烦言，互相腾谤，有议来年移徙浙境者，有议买通洋侩，挂洋旗者，有欲与通晓茶务之老商为难者。人心险诡，一至于此，可为太息。本年自春徂夏，霪霖滂霈，山茶弹伤，产致较上年约减十分之二。夏初，又闻美国加征进口茶税，众商益观望趦趄，未敢办运。职道扶病远来，其时目击情形，方恐本年税饷，骤形减色，尸居素食，悚闷良探。夏杪逖闻高庄绿茶，畅销得价，实邀天幸。职道梼昧，窃见夫茶事之坏，此攘彼攫，欺人而适以自欺，非整饬牌号，执为世业，不足以维江河日下之势。因与屯溪茶业董事四川补用知县朱令鼎起，再四筹商，朱令亦以为然，正思一面谕商，一面条陈禀办。而刁贩之浮议朋兴，职道硁执性成，久为江左寅僚所诟病，桑孔心计，本非所工，忧谗畏讥，苶然不振，是以前议迄未上陈。十月十六日未刻，接奉宪台札准译署咨准和使克大臣照会中外茶务一案，饬令飞饬产茶各属，及通晓茶务之商，实力筹办等因，除照会皖南江西产茶各县遵照，并示谕各茶商山户，实力讲求培植采制之法，以固利源外，曾将遵办情形具文呈复，并将示稿缮呈钧鉴。伏思皖南茶税，歙县、休宁、婺、德绿茶，约三分之二，祁门浮梁建德红茶约三分之一。职道前议徽属绿茶各号，饬领宪台印照，分别报效银两，各整牌号，执为世业，无照即以私论。每届成箱请引之时，由局振员秉公抽查，如茶箱内外，牌号不符，由茶业公所公议示罚。华茶行销泰西，销市之畅滞，非中国官商所能遥制，此次只拟饬领印照，不限引数，以恤商艰。报效银两，拟请援照新海防例，准奖本身子弟实官，不准移奖他姓，亦因华商力薄业疲，既令整饬牌号各领印照，分别报效，似应破格施恩，以奖励为维持之计。徽属绿茶各号领照一事，倘或办妥，将来祁门、浮梁、建德红茶，亦可次第举办，推之皖北及江西之义宁州，并浙江湖广等省，似可就产地情形，酌量办理。刍芜之见，伏希宪台鉴核，审慎纾筹。可否先将职道禀陈各情，分别核定，剀切示谕徽属，向做绿茶之歙县、休宁、婺源，及江西之德兴等县，各茶商遵办。以二十四年为始，各颁印照，各整牌号。建德、祁门、浮梁各县红茶，谕饬次第举行、并另委老成公正熟悉茶务之道府等员，来皖督办。职道肇端建议，商情既未悉洽，自应禀请销差，以示并无恋栈之意。狂瞽渎陈，不胜悚切待命之至。
再，整饬茶业，似首在各茶商各整牌号，讲求焙制，不再以伪乱真，外洋自必畅销。销路既畅，商号放价购茶，各山户亦必加意培护炒焙，不再以柴炭猛熏，或惜工费，日下摊晒，致失真色香味。似整饬山号牌名为第一义，山户其次也。至茶质高下，各有不同，徽产绿茶以婺源为最，婺源又以北乡为最，休宁较委源次之，歙县不及休宁北乡，黄山差胜，水南各乡又次之。大抵山峰高则土愈沃，茶质亦厚，此系乎地利雨防冻雪，又系乎天时。山户穷民，鲜能讲求培护炒制者，绿茶以锅炒为上，火候又须恰好。荒山男妇，粗笨，似难家喻户晓。惟销畅则价增，日久必当考究。本年皖南，春茶既伤淫雨，夏次商号又闻美国加税之说，不敢放胆购办，山户子茶，半多委弃，其明征也。
南洋大臣批：查该道自接办皖南茶厘局务以来，遇事尽心整顿，所有积弊，均次第革除，深为嘉赖。现在中国运销外洋之物，茶为一大宗，该道正办理得力之时，应仍由该道妥为经理，并查照雷税司所陈事宜，督董劝导各山户，妥为筹办，以期茶业畅旺，而裕利源，是为厚望，毋庸禀请卸差。至所议仿照淮鹾章程，令茶商领照运茶一节，自系维持茶务之计。惟事属创兴，须由该道督董，先与各商妥为议定后，再行详请奏咨办理，方为妥洽。仰即遵熙，缴清摺及公启二纸均存。