道光十九年十二月二十日

道光十九年（一八三九）十二月二十日（甲申），陕西道监察御史杜彦士奏：

窃维治期协力，原无畛域之区分；而威震外夷，尤贵办理之画一。彼■〈口英〉咭唎夷舶携带鸦片烟土在闽省海口销售，已非一日；向来地方官一味隐忍，听其逗留。现当广东查办吃紧之日，天威还播，法在必行。闽省系接壤之区，有必当一体严办、不可稍事姑容者。臣去秋八月因省亲请假回籍，即闻漳、泉各处有夷船往来寄泊。本年二月间经过海口地方，见晋江永宁乡有夷船四只、深沪乡有夷船三只；其余各处海口臣未能周历，大约所在多有。其船坚大，八面受风；土人用千里镜照之，见器械森列，枪炮俱备。屡经该水师提镇到处察看，好言劝谕使去；奈夷情狡诈，将船开至偏僻地面，俟该提镇回署，仍旧出来。至八月中，臣自原籍起程，尚闻各处夷船停泊如故：此夷船寄泊漳、泉海口之实在情形也。夷船所以停泊无忌者，由于水师员弁收受陋规，每船得洋银四百圆、六百圆不等，船上烟土，皆营弁包庇贩卖。如水师把总林和国包送鸦片、枪伤岸民，是其明证。更有一种奸民与营弁通同一气，接济水、米，多方献媚，无所不为；每日包送妓女到船，恣某娱乐。如代理晋江县知县顾堉于通夷犯妇吴勤娘被拏到案，不能根究逸犯施金等下落，经该督、抚奏参在案，该犯施金等尚未弋获，亦其明证。现今沿海地面风俗日坏、土娼日多，皆由于此。闻夏间夷船在衙口地方，戏用金钱散布地上。有附近妇女拾取金钱，该夷拏获数人，在船上输流奸宿；有羞忿自尽者，有登时丧命者。该处民人恐彰其丑，又恐地方官办以通夷之罪，匿不呈报。又，惠安大坠山下废冢十余堆被夷人发掘，头骨均被取去；乡人袖手不敢与抗，该地方官亦竟若罔闻。至鸦片不能断绝，更无论矣。以泉州言之，如衙口施姓、深沪陈姓、陈埭丁姓，素皆恃鸦片为生业；夷船一到彼处，则盈千累万交水师哨船代为交易。其运送各处销售，或由惠安洛阳、陈三坝、晋江河市等处送至仙游地面，或由南安埔头、小罗溪等处送至永春尤溪交界地面，再用大船载至延、建地方销卖。建溪船户多系南安人，搬运既便，兴贩尤多。风闻泉州烟土每块值银五、六圆，建宁则每块值银十六、七圆；小民贪利，■〈敃上月下〉不畏死，获利愈多，趋之愈众。究其病根，则皆由夷船之停泊销售，以至于此。故夷船不逐，而欲绝鸦片之根株，不可得也。

臣愚以为除害当清其源，用法不可有二。现在广东查办夷船，以期鸦片净尽；福建尤当设法驱除，一体办理。盖广东之与福建，犹辅车之相依也。鸦片之流毒，最甚广东，次之莫如福建。夷船之停泊，在广东则借口通商，在福建则无辞可解。况广东夷船所贩卖者尚有钟表、呢羽等件，鸦片系夹带之货；福建夷船并无他货，只有鸦片一物，其情更为更恶。今当广东查办吃紧，若福建沿海地方不能一体办理，致夷船任意寄泊，是为渊驱鱼、为丛驱爵。凡广东所不容者，得转趋于福建；福建之夷船日多，则鸦片仍不能断绝，纹银仍不能不出洋。且由福建而上，如浙江、江南、山东、天津各处海口皆夷船可到之处，防备尤恐其不周。而臣更不能无虑者，漳、泉沿海奸民平日勾通夷船者，今多在船同事，习其教法、依其装饰。彼盖料为商船，则官得以稽查；在夷船，则官不便严究：奸商与夷人合伙，更复何所顾忌！臣风闻道光十七年间，署泉州府沈汝瀚索取晋江衙口乡鸦片陋规八百余图，该处土棍施叔宝以陋规经前任取去，不肯再缴，该署府即以该犯窝卖鸦片，详禀会拏。该犯闻风远扬，缉捕无获。该督、抚竟置不问，旋将沈汝瀚委署台湾道缺。今闻施叔宝在夷船上为夷人心腹，主张一切指示机宜；沿海之人，无不周知。恐此外奸民似此逃匿夷船者，尚复不少。若不设法盘查、严行驱逐，则漳、泉地方盗贼充斥，一经破案，皆得依夷船为逋逃之薮；其流弊更有不可胜言者。今闽省督、抚、提、镇所以徘徊观望者，不过曰虑开边衅耳。不知我国家赫声濯灵，天威所震，无还不周；广东夷船多至数十余只，一经查办，无不望风披靡。福建夷船通计不过十余只，又何难设法驱逐！况广东澳门现经断绝■〈口英〉夷交易，福建海口更非该夷船所宜到之处；斯即大加惩办，在我固无伤忠厚，在彼亦复有何辞！臣度之理势、按诸国法、筹其利害，窃以为夷船之在闽省者，不可不一体严行查办也。伏祈圣心独断，饬下该省督、抚、提、镇同心协力，大振声威。一面查拏各海口奸民，从重惩办；一面督饬舟师，向夷船严行盘诘。所有内地奸民逃匿船上者尽行交出，以便治罪；各船所载鸦片烟土准其自首呈缴，即日开船出洋。并令该夷出具甘结：嗣后不敢偷越闽省海口；倘有携带禁物、违例复来者，货尽没官、人即正法。其沿海一带地方应如何添设兵弁、严密巡防之处，该督、抚、提、镇妥议章程，认真办理。总期巡逻周密，夷船不得阑入，汉奸无从勾串，庶沿海可期清静，鸦片亦绝根株矣。

谕军机大臣等：

据御史杜彦士奏：『■〈口英〉咭唎夷船携带鸦片烟土在闽省海口销售，已非一日。现当广东查办吃紧之时，福建接壤之区，必当一律严办。闻漳、泉各处有夷船往来寄泊，水师员弁收受陋规，营弁包庇贩卖，与奸民通同勾串夷人，接济水、米；水师哨船代为交易，运送鸦片各处销售』各等语。鸦片现当严禁，广东不能容留，必至转趋福建。若不一体严办，则来源不绝、纹银仍不能不出洋；且由闽省浸灌各省，在所不免。现已降旨派祁寯藻、黄爵滋驰往福建查办，并将邓廷桢调任闽浙总督；邓廷桢着会同祁寯藻、黄爵滋将以上各款查明惩办，毋许稍有徇隐，自干咎戾！

其另片奏「请将福建巡抚暂行驻札泉州，以资弹压」；并着该督察看情形，是否可行？抑或即以该督暂行移驻之处？据实具奏。原折交黄爵滋带往阅看。