光绪六年十一月初六日。

穆图善等覆奏球案与商约宜分别定结折（十一月二十六日）

福州将军臣穆图善、闽浙总督何璟、福建巡抚臣勒方锜跪奏：为谨陈闽省防务情形及球案宜分别定结，遵旨议覆，恭折仰祈圣鉴事。

窃臣璟于光绪六年十一月初八日承准军机大臣密寄，本年十月十六日奉上谕：前据总理各国事务衙门「议结琉球」一案，又右庶子陈宝琛奏「球案不宜遽结」、左庶子张之洞奏「日本简务可允、球案宜缓」；复谕令李鸿章统筹全局、切实指陈。嗣据复奏宜用支展之法，又经惇亲王议奏：『因此构衅为得计；且即天津海口可恃，江、浙、闽、粤各口究未可知。请饬妥议』等语。着臣等悉心妥议，切实陈奏，钦此。钦遵钞录各折片，寄信到闽。仰见圣主垂念海疆，虚衷下问，曷胜钦佩！时臣方锜带印巡台，臣璟遵即密缮咨商。旋准总理衙门与臣穆图善等公函，详及此事颠末。当以事关机要，臣璟先与臣穆图善连日妥议间，适接臣方锜回函，意见相同。

伏查闽省三面临海，台、澎又孤悬海外，固与天津形势悬殊，亦非江、浙、粤东之比。岁入税厘久矣，穷于拨协；今春提凑六十万金购备铁舰，库帑遂为一空。从前倭人弄兵台南，前两江督臣沈葆桢专顾一隅，调勇至三十余营；今则全局兼顾，所用营勇仅及从前三分之二，海■〈氵义〉林立，处处须防。臣等早夜思维，唯有就现在之财力、办现在之边防，先择紧要之区严营固守；其余小口，巨舰不通，檄饬地方官各办乡团，杜其外诱。如有缓急，再行相机应援。虽成败利钝未可预知，总当勉竭愚忱，力图战守之策；激励将士，同兴敌忾之思。若云确有把握，断不敢自欺以欺君父也。

至日本议结球案并请加约二条，明系乘俄事未定之时，冀申其有挟而求之伎。总理衙门与之辩论，舌敝唇焦；几经时日，不得已而定此议，办理自费苦心。惟方今大局转关，祗在于俄；若倭人幸祸之心，岂能穷诘！其卖煤谋俄者，贪其利也；长崎诸处许俄泊船者，畏其势也。是倭之助俄与否，非义所能禁、恩所能结也。今琉球南部二岛以还尚氏，不足以立国自存；我若遣戍设官，不唯费用不赀，且徒与倭人分谤。是则分归中国，尤属非宜。至所要「在沾利益」一层，于商务原来不能无碍。直隶督臣李鸿章所陈「支展」之法，自亦具有深意。曩时中国与英修约，议定后英商以为不便，遂阁不行；援此为词，尚不患转圜无说。万不获已，亦祗得于此事勉与通融。查泰西各国，唯秘鲁、古巴未经允准。日本近接中国，想望通商已非一日；前者李鸿章定约时所以力持此节者，殆虑倭人素狡，流弊易滋。惟中国若专论御倭，自有余力；万一滋弊，由各省督、抚奏请停止，即可严以绝之。如能彼此相安，则各国既已均沾，多一日本不过多一通商之国耳。若球案曲实在彼，倘能复还中岛、永不侵凌，使尚氏仍返故都，犹是「继绝存亡」之义。今南部二岛荒瘠殊甚，予之尚氏，徒被空名；列之条约，遂成实案。窃谓总理各国事务衙门尚可以事后查询得实，再与力争；本无利人土地之心，何事受其虚诳！如虑激而生变、助俄为恶，则彼得同沾利益，固已塞其所请；此而不已，即并二岛予之，亦无以化其顽梗矣。至管理商民、议改税则，日本与他国订议，他国若允，中国亦自可听之。