乾隆十九年十一月十九日，福建巡抚部院钟行。

福建省例

公式例

仓库例

钱粮例

奏销例

交代例

税课例

解支例

俸禄例

养廉例

捐款例

平粜例

社仓例

户口例

田宅例

劝垦例

当税例

恤赏例

兵饷例

科场例

盐政例

钱法例

铁政例

船政例

劝垦例

当税例

恤赏例

兵饷例

科场例

盐政例

钱法例

铁政例

船政例

捐输例

差务例

铨政例

征收例

缉匪例

杂例

公式例

目录

用详用禀章程

查扣限期缩前一日

详文只录看语呈控，批审事件仍照书册全录

核详案件定限日期

部查登覆事件注明限期，按月汇报

红禀摘叙简明事由

申投详验、禀报册结，务须缮写端楷，分列稀朗；其于笔画，不妨稍为宽大，毋得细密

题咨事件按限完结

应造月报季报依限造送，不得延缓，致干例议

拟定戳式二方，注明章程，发令遵照办理

办理案件，遵用长方戳式，分别酌记功过

部院行查应行咨覆事件，分别立定限期

各属文报面页摘叙事由，用正副印禀

案牍中声叙府厅州县等官应直书各该员衔名

夹单禀须用钤缝印信

公牍内犯名地名勿用土音俗字

用详用禀章程

一件通饬事。乾隆二十一年五月，奉前巡抚部院钟宪牌：照得有司用详、用禀，俱有一定章程。若地方雨水紧要大案，须令上司早为闻知，缮详恐致迟误，则当用禀。其余攸关动支销算仓库钱粮并申报实伤拿获人犯等事当用详。今查各属不分事之大小紧要，亦不问攸关仓库钱粮，概用禀帖；甚有偶获一、二平常鼠雀及将报过晴雨粮价，或一月、半月，再令书役缮册用印禀报者。此等无益之禀，殊关政体，合行通饬，备牌行司，照依事理，即便转饬所属，嗣后地方雨水关系民隐及紧要事件并不便形之公牍者仍用禀帖，其余应用详文候批存案者一概用详。不关紧要，无论吏治之事，不得用禀搪塞，以副我皇上崇高实政，酌归简易之至意。其各凛遵等因。

查扣限期缩前一日

一件札谕事。按察使司史札：乾隆二十三年九月十六日，奉巡抚部院吴札开：照得题咨事件查扣限期，向来以某日起即扣至某日止，内部亦照此查议。若江南则缩前一日为满。盖因一年之限，自本年正月初一日起，扣至年底止即满一年。如扣至次年初一日为满，虽搭多一日，似亦无关紧要。但恐遇应行议处及覆参限满事件，一经内部搜剔，即干逾限处分，则扣限前缩一日，亦先事慎微之至意也。合行札知。札到该司，即便遵照，嗣后凡扣限各案，务须照此办理，仍移行一体遵照毋违等因。奉此，合行札知。札到该府，即便转行所属遵照，嗣后凡扣限各案，务须照此办理毋违等因。

详文只录看语呈控，批审事件仍照书册全录

一件禀明请示事。布政使司德牌：乾隆二十六年十二月初九日，奉总督部堂杨批本司会同臬司，查得安溪县通禀，向例详文俱系备具文、册二项，其详文原请批回存案，如照书册供看备加录入，未免冗长层迭，请照副禀之式摘叙简明事由，奉批备案，尤为简易等由。奉宪台批司会议详夺等因。两本司遵查向例，详文俱缮备书册同送。书册内原将全案录叙，以备披阅，而详文只照缮看语，以图简括。现在两司衙门俱照此办理。间或各属亦有仿照而行者。盖详文乃批发原详衙门遵照奉行，至于书册系存留所批衙门备案。在原详衙门已有详稿可稽，而批发衙门亦有书册备案，所有详文一项原为请示批发，可从简易，俾案得以速办。但如该署县所请，只摘事由，未免太简，应请嗣后详文只将看语录入，批发备案，其详册仍抄录叙全案，以备查考。再各属如有呈控批审之件，审详之时有并未通详者，如将详文只叙看语，倘奉批司，批府查议，则并无原案供词，莫凭查核。应饬令凡有呈控批审之件，所有详文仍照书册全录，以便办理。是否合就会议详覆，伏候宪台察夺批示，以便移行遵照等由。奉批：如详移行遵照，仍候抚部院衙门批示，缴。奉此。本年十二月初八日，又奉前署抚部院杨批：如详移行遵照，仍候督部堂衙门批示，缴。奉此。

核详案件定限日期

一件报明事。乾隆三十五年闰五月，奉巡抚部院温批臬司详：查议得各州县通报议结自尽命案与一切盗窃杂案奉批核拟，向来均系行府复核，府又行县详覆，遂致辗转稽延，经年不结。且胥吏从中滋弊，民人日被拖累。积习相沿，视为泛常，实非息事宁人之道。应请嗣后凡有奉批核拟事件，如情节已明、议拟允当及案无疑窦、止拟罪未协者，均于本司衙门核明改正详覆，无庸转行府议，以省延累。倘其中案情未明、须再究质确实及查录原案方能定议者，应即转行查办，仍分别勒限详结，以杜沉搁之弊。均请以奉批之日始，州县以二十日详府，府以十日详司，本司以十日转详宪台。至无庸转发质究事件，本司亦于十日内核明呈详。俱于详内将何日奉批、何日详府、何日详司，逐一声明。如有逾限不详，查明系何衙门迟误，即提何衙门经胥究惩，以儆怠玩而除积弊。缘奉批议，是否有当，理合议详，伏候宪夺批示，以便通饬遵照等缘由。奉批：如详通行，严饬各属遵照勒限详结，如再沉搁不详，按限提解县府玩胥重惩，并将疲玩不遵之员严参一二，以儆其余，仍候督部堂批示，缴等因。乾隆三十五年闰五月十三日，福建按察使司张详。

部查登覆事件注明限期，按月汇报

一件传付事。乾隆三十九年七月二十八日，奉总督部堂钟批本司道会详：查得奉准户部咨：凡有部查登覆事件，务将例限程限随案声明报部；奉宪饬将凡有部查事件，应扣若干月日之处，如何先行登记，按月预为册报，会同筹议通详等因。遵查此案奉文端指部查登覆事件，除臬司衙门刑名案件，上下均有限册，历系随案声扣，所有藩道各衙门钱榖奏销、盘查考核、承追承变及一切工程交代等项，各有例限，悉仍其旧外，查定例钦部事件俱于文到之日为始，端行一府州者限四个月，通行各府州者限六个月，台湾地方限七个月，有不须地方官查议、在省司道可以核定声覆者限两个月。以上均系部查应行登覆之例限也。应请嗣后奉到部查事件，司道衙门各立限册，另派端书，随时登号，于前件下注明限期，按限督催。上月奉到之文即于下月汇册呈报宪察。一面随案分别办理，有程限者加扣限，已登覆者即于下月册内声除，如有已逾程限仍未据登覆到司者先行扣限揭报请参。即于本年七月为始，凡系奉准部查事件未经登覆者概行入册，统于八月初旬汇报之后按月造册报查。似此定以章程，上下均有稽考，自不致再有遗漏迟误之处等由。奉批：如详办理，至从前部查未覆事件亦应查明入于七月分一并造报查考，仍候抚部院批示，缴，奉此。又于七月三十日奉巡抚部院余批：如详行，仍候督部堂批示，缴，奉此等因。

红禀摘叙简明事由

一件遵批通饬事。乾隆四十三年十月初六日，奉总督部堂杨批据诏安县知县刘嘉会通禀事件。奉批：据禀已悉。再州县通禀事件，如必令缮具副禀，或恐一时赶缮不及；若不过于红禀内摘叙简明事由，此则最易办理之事。乃屡经饬遵，而诏安、崇安等县并不遵照办理，殊属违忽！仰福建布政司再行通饬各属，嗣后具禀事件，务于红禀内摘叙简明事由，以凭批发，毋再遗漏干咨，缴。崇安县禀并发。奉此。

申投详验、禀报册结，务须缮写端楷，分列稀朗；其于笔画，不妨稍为宽大，毋得细密

一件通饬遵照事。乾隆四十四年五月初九日，奉总督阁部堂三宪牌：照得本阁部恭膺简命，节制闽浙，统辖文武，案牍纷繁，责任攸系，所属公文，事无巨细，皆须亲自披阅裁夺。兹查各属一切详验禀报册结，类多蝇头小楷，虽为诚敬起见，其实易于洗除滋弊。即书册印信盖于字面之上，每有油污不明，碍难查阅。合亟通饬，备牌行司，即便转饬所属一体遵照。嗣后凡有申投本阁部堂衙门详验禀报，责令经承务须缮写端楷，分列稀朗。其于笔画，不妨稍为宽大，毋得细密。即书册格限，亦宜略放开阔。印信关防务钤字格之上，切勿混盖字迹，致碍察览。一切详册验文面上，尤当摘书简切由语，以便查核，不得仍前草率从事。均各凛遵，慎毋违忽等因。奉此，随即转饬所属一体遵照。

题咨事件按限完结

一件特檄严饬事。乾隆四十七年七月二十四日，奉巡抚部院雅宪牌：照得钦部事件，例有定限。若端行一府州者，限四个月。通行各府州查议事件，限六个月。如难结者，于六个月之外，准其展限两个月。案内有不须地方官查议，在省司道可以核定声覆者，扣限两个月。该督抚分别题咨事件，按限完结。又例载由各部院查取职名，该省以接奉部令之日为始，定限十日出咨。如有必须行查所属事，即按转查程途月日若干，逐一扣明，咨部查核。如有逾迟之咎，在上司或在所属，均照事件迟延例分别议处。又例载命盗案件限六个月、杂案限四个月完结等因。是案件情节纵有不同，而定例初无二致。乃本部院莅任以来，披阅应行题咨事件，迭檄严催，不啻颖秃，而详报之案无不逾违例限。甚至如捐纳监生，饬查加结监照之案，例限六个月，竟迟至年余尚不详报。又或限止十日，而延至三四月之久，始行具详。殊堪骇异！夫迟早总须办理，必待临渴掘井，坐致辗转稽延，动罹参处，是诚何心！推原其故，皆由地方有司平时不以公事为事，一任经胥玩延；该管司道府州复不随时查察，按限催提，迨至院中严催，不过转行了事。遂致怠玩成习，牢不可破。独不思闽省狱讼纷繁，民刁俗悍，驳查翻异，事所时有。若待分限届满始行查办，则一验驳饬，定致逾违。此事理显而易见。乃查各属竟有前案甫受处分，而后案迁延如故。虽该员纵不自惜考成，上司应当随时提警。除现在查核迟延己甚者据实办理以儆玩愒外，合亟列单严催，备牌行司，照依事理，立即查照单开各案，严督经胥刻日分案具详，仍将限期随案声叙，开具迟延职名揭报请参。倘各案内实有难结事件，亦将难结缘由分案详夺。并即通饬各属，嗣后振作精神，无论大小事件，凡有例限者，务于未届限之先，即行督承妥办，应审解者速即审解。该管府州亦即指限查催。并责成道府催提。务使案无留牍，庶积疲可挽，而州县不致动罹处分。倘再视为泛常，任意玩延，本部院惟有将承办之员立挂弹章，断不随闽省风气，惟博宽厚之名，听其易结不结也。凛遵等因。奉此，经即核行遵照在案。

应造月报季报依限造送，不得延缓，致干例议

一件特檄严饬遵办以崇实政事。乾隆四十九年正月二十五日，奉巡抚部院雅宪牌：照得州县为亲民之官，道府有督催之责。闽省各属，政务废弛，经本部院随时谕饬，不啻三令五申，而各州县玩愒之习仍未尽除。即如月报季报事件，不过一月、一季造报一次，有何难办？乃内地闽县等十八厅县接收台榖月报册一款、台属各厅县运交台榖月报册一款、州县自理词讼按月造册由道送核一款、朔望点验军流按月造册申报一款、军流有无脱逃、已未拿获按季造册一款、又仓榖买补平粜按季填簿一款、社榖春借秋还按季填簿一款，均经本部院分案檄饬按月、按季分晰造送，而各属中固有急公勤事者亦俱随时依期造报，其余仍竟视同具文，有数月始行造报者，甚至经年累月并无造报者。不惟办理参差，亦足见各州县之漫不经心，任听胥承因循延缓。迨至屡催，尤复置若罔闻，殊失敬事之道。本部院力挽颓风，断不容漫无整顿。除已往不究外，今新正伊始，自应严立章程，以警怠玩。合亟通饬。为此牌仰该司官吏，立即督饬各州县，自乾隆四十九年正月起，凡例应月报事件，上月之册务于次月初十日以前出文申报；季报事件，上季之册务于下季初十日以前具文送省。倘有仍前延搁，或月报迟至下月二十日以内出文，季报迟至下季二十日以内出文，定即饬发锁封，提拿经胥，解辕枷号示众。倘敢任催罔应，即将该管官以阘葺无能，严行参革，该管上司徇延不究，一并查参。断不以闽省积习相沿，牢不可破，从而曲贷也。仍将奉到檄饬日期及饬遵缘由具覆毋违等因。奉此，业经移行各道府督饬遵照办理在案。

拟定戳式二方，注明章程，发令遵照办理

一件通饬遵照事。乾隆五十一年九月初十日，奉巡抚部院徐宪牌：照得地方各官，才具有长短之不齐，办事有敏钝之各异，故议叙、议处之外，又有记功、记过之条。盖急公任事，分所当然，而善不可掩，准予记功；微瑕偶误，事出无心，而渐不可长，则予记过。其实鼓励劝惩，皆由上司设法造就。兹闽省吏治废弛，命盗重案，每届二参，始行审解。而凶犯逃脱，无案不然，其中捏饰，已可概见。至一切批行词讼，经年累月，杳无详覆。业经本部院三令五申，而疲玩成风，牢不可破。除查明实在废弛之员严参治罪外，再为该属等拟定戳式二方，注明章程，发令遵照办理。俾衙门内外上下，谁勤谁惰，无不一望了然，触目即可警心，责成各有端主。行之日久，总无十日不办之事。似属妥善。合行通饬。如此仰司官吏即将发来戳式，照样摹写，转移各道，通饬各府厅州县，遵照后开各款项办理。仍将奉文日期，通饬具报查考。其记过之例，即以此案为始。如申覆之日，查在奉文五日以后者，即予记过。自后一切常行事件，俱照办理，岁终报部。记过太多，于升迁调补既有违碍，而本部院即以此为苦差苦缺之罚。倘系因公出境，或验勘远出，俱于详尾切实声明，不得捏饬。或遇案件提卷到院，查无此戳，或迟延多日者，分别严参、记过示惩。至经书送稿迟延，自应立定章程，按限责罚报查。若本官自行积压，则颜面所关，不惟无以对上司，亦何以对胥役家人？苟有天良，自当饬遵办理。其重犯到案日期，若经本部院审系捏饰，即行参革。上司率转，并附参听议。本部院一片诚心，为该属委曲设法，总期各矢丹诚，既可勉为循吏，亦可稍免处分。如仍以为虚文，闲闲泄泄，则惟有立登白简，严参治罪而已。凛慎凛慎等因。计发戳式一纸。奉此，遵将奉发戳式照缮，移行道府厅州县遵照在案。

长戳记式

某月某日某时承发房经书某某

接奉当即交某房经书某某收讫

方戳记式

某月某日发　房

某月某日送　稿

某月某日发　抄

某月某日送　签

驿递

某月某日发铺递

端差

此戳各房皆用，送稿时钤于官衔书行之下。送稿之日如在发房五日之后，则责在经书。发抄之日与送稿相去两日，则责在本官。送签计其字数，约略二日，迟仍责在经书。送签次日不发，则责在管印之人。至递送迟延，则有定例。然驿铺端差亦了然可考。数十年之后，吊查原卷，经书姓氏具在，不致彼此混推，无可查核。其额左「稿」字，乃空其右方以分缓急也。急稿本日即送，右填「急」字。常稿不许过五日，右填「常」字。自上司牌檄以及同官移关，下属申详，民间辞禀，皆照此办理。譬如振裘，揭领无不就绪。行之既久，习为寻常，而起视地方，可无不办之事矣。凛之毋违！

办理案件，遵用长方戳式，分别酌记功过

一件再行饬遵事。乾隆五十二年二月初五日，奉巡抚部院徐宪牌：照得闽省吏治废弛，经本部院三令五申，曲为设法，颁给戳式二方，譬如振裘，揭领无不就绪。乃自上年九月行文以后，迄今五阅月之久，虽经各属陆续报遵，而办理有无逾期及记功、记过清册，竟无造送。在各属固因怠缓相沿，亦由未经两司议详，尚无一定章程，以致遵循无自。合行饬议。为此仰司官吏即便会同臬司，遵照各前檄，照依差等，分别议成省例，记功，记过，年终汇报，俾上下衙门共为法守。至各属每有按月循环报册等语，此例设法之初，未尝不善，但行之日久，竟成虚饰。业于延平张守详内驳饬。所有此案遵用戳式加设循簿之处，竟可毋庸议及。倘因提取卷案，查出并无遵办，即行严参示惩。想各属自顾考成，断无抗不遵守之理。该司速即会同妥议，列款详覆察夺，毋违等因。

奉此，案照先为通饬遵照事，乾隆五十一年九月初十日，奉巡抚部院徐宪牌：照得地方各官，才具有长短之不齐，办事有敏钝之各异，故议叙、议处之外，又有记功、记过之条。盖急公任事，分所当然，而善不可掩，准予记功；微瑕偶误，事出无心，而渐不可长，则予记过。其实鼓励劝惩，皆由上司设法造就。兹闽省吏治废弛，命盗重案，每届二参，始行审解。而凶犯逃脱，无案不然，其中捏饰，已可概见。至一切批行词讼，经年累月，杳无详覆。业经本部院三令五申，而疲玩成风，牢不可破。除查明实在废弛之员严参治罪外，再为该属等拟定戳式二方，注明章程，发令遵照办理。俾衙门内外上下，谁勤谁惰，无不一望了然，触目即可警心，责成各有端主。行之日久，总无十日不办之事。似属妥善。合行通饬，为此仰司官吏照依事理，即将发来戳式照样摹写，转移各道，通饬各府厅州县，遵照后开款项办理。仍将奉文日期通饬具报查考。其记过之例即以此案为始。如申覆之日，查在奉文五日以后者，即予记过。自后一切常行事件，俱照办理，岁终报部。记过太多，于升迁调补既有违碍，而本部院即以此为苦差苦缺之罚。倘实系因公出境，或验勘远出，俱于详尾切实声明，不得捏饰。或遇案件提卷到院，查无此戳，或迟延多日者，分别严参、记过示惩。至经书送稿迟延，自应立定章程，按限责罚报查。若本官自行积压，则颜面所关，不惟无以对上司，亦何以对胥役家人？苟有天良，自当勉遵办理。其重犯到案日期，若经本部院审系捏饰，即行参革。上司率转，并附参听议。本部院一片诚心，为该属委曲设法，总期各矢丹诚，既可勉为循吏，亦可稍免处分。如仍以为虚文，闲闲泄泄，则惟有立登白简，严参治罪而已。凛慎凛慎！计发戳式一纸。奉此，随经移行各道府州转饬遵办在案。

又为再行通饬遵照事，乾隆五十一年十一月十九日，奉巡抚部院徐宪牌：照得各属户婚田土控案，经本部院三令五申，并给发戳式饬遵在案。兹据查各属详到各件，其情节支离未便率结者，自应饬驳另审。至供情本无可疑，惟拟议稍有未协，是以批发该管上司议详核夺。此等案件，只须照案核议，即可具覆，何以任意延搁，竟至经年累月，杳无文报？似此疲习，官或无心疏忽，吏则有意抗延。案牍尘封，皆由于此。合再通饬。为此仰司官吏照依事理，除驳饬亲提及转行另审各案外，立即著书查明该衙门凡有由县详批发议覆毋庸唤审者共有若干案，勒限按日送稿，加看详覆。如有新奉批发之件，务须遵照戳式，限五日送稿，十日出详，如有逾违，先将经胥惩责，并于详尾声明，自请记过。如此立定章程，则内外肃然，自可不劳而理，毋得仍狃故习，致干未便。并将戳式章程刊入省例，颁发各属遵照毋违等因。奉此，又经移行遵照办理，并将戳式章程刊入省例通颁，仰见宪台整饬吏治、澄清积案之至意。

查各属中办事尚知勤勉者固不乏人，而疲玩成性者亦复不少。先于一件详请通饬事案内经前司等会详，酌定功过条款，令各属按月册报。原期共矢天良，于一切宪行及自理各件，次第分别赶办，不致因循积压；无如行之日久，竟至视为具文，以致节檄频催，徒烦案牍。若不示以惩创，诚如宪行「命盗重案、每届二参、始行解审」。以关系考成之案当复任意泄延，如为凶犯脱逃，批行词讼，经年累月，迄无获报详覆者，更难悉数。废弛将无底止！两本司遵将奉颁戳式，分别议立功过，俾上下共为法守。谨将款条开列于后：

一、奉颁长戳记式，令注明某月日时承发房经书某某接奉，当即交某房经书某某收讫。此戳交承发房端管，钤于一切公文年月之后等因，固以杜承发经管各书迟延之弊，但承发一书端司收发，若不将奉文转交日期逐一登填，尚不足以备稽考。应请嗣后内署于文书投到时发交承发房，承发房即于戳记下注明接收及转交该管经承各日期，限各经承统于五日内送稿，本官于十日内出详，倘有逾违，即可按日而稽。如承发房转交日期或逾至一、二日，或承发房业已逾期转交而承办经书不即依期送稿，将各书分别责处。如系有心延捺，即究明是何情弊，从重办理。若系内署发出迟延，其经承已经送稿而迟至十日外始行发缮者，其咎在本官，应令本官于详尾自行声请记过一次。由本司藩司衙门注册，于年终造报，核其记过在五案以上者不准升调，十案以上者即以废弛严揭请参。其于命盗重案实有供情未确、证佐不齐、不能照限注解者，许将缘由预行禀明，总不得迟至一月以上始行详报。其有遵依十日之限通详起解，无论命盗及批行事件，每三案准其记功一次。亦于年终汇报，以示鼓励。如此立定劝惩，在官吏各有责成，经胥既不敢贻累本官，致受处分；而本官亦无由诿卸于吏胥，因循恶习，庶可从此涤除。

一、奉颁方戳记式，令注明某月日发房、送稿、发抄、送签、发驿、发铺、端差及分别常稿、急稿，将戳记钤于官衙书行之下等因，似此层层考核，不独案牍无尘积之虞，更足杜不肖吏书观望迁延之弊，实属法良意美，应通饬各属遵照办理。惟本司等更有请者，凡一切申详文禀，除驿递、铺递，其发行时日不能稍有挪移，若端差非亲信家丁，即系快当之役，均可限日驰赍，其中难免无倒填月日之弊。应请嗣后如有实系紧要事件，方准端差投递外，此外一应申文，概由驿铺分另递送，不必混行端差，以别缓急而杜弊混，稽察亦易于周密。

以上本司等公同会核，明立劝惩，务使各属咸知宪意委婉设法，既可勉为循吏，亦可稍免处分。倘仍视为具文，泄延如故，本司等当即随时据实严参，以儆积玩。至于拟议未协、批发该管上司议详核夺之案，原可实时核覆，本司等现已饬各府州查明批发者共有若干案，勒限刻日加着具详。本司等奉到宪行事件，亦即次第查办，不致逾违。缘奉饬议，是否理合详覆，伏候宪台察核批示，以便移行遵照，并刊入省例遵行等由。奉总督部堂李批：如详移行遵照，并刊入省例，仍候抚部院批示，缴。经即移行，并刊入省例通颁遵办在案。

部院行查应行咨覆事件，分别立定限期

一件为遵批复核会议详请宪示事。乾隆五十四年十二月十五日，奉总督部堂觉罗伍批臬司会详：奉准吏部咨，嗣后各省奉部院咨取事件，俱以接到部文之日为始，除往返程途外，如系端行咨覆之案，统限二十日出咨；如有辗转行查所属，以及行款过多应行造册咨覆者限一个月造册咨覆。如有迟延，照例议处等因。随经本署司会议：嗣后除开参文武疏防及承缉凶盗、承追、承变、承审各案事件本有端案例限者仍照旧各于本案例限扣算查办外，其奉部院行查应行咨覆事件，虽无端案定限，而历来办理，俱照钦部事件扣明限期咨部者，仍照向办章程，概遵原定例限，均以准咨之日起，通行各府州者扣限六个月，端行一府者扣限四个月，不需地方查议，在省司道可以核定声覆者扣限两个月，俱于限内咨覆。仍照向例，分定限期，凡通行各属扣限六个月之件，院司各分限一个月，各府州厅县暨提镇副参游守千把汛弁统限四个月以内覆齐到省；其端行一府扣限四个月之件，院司各分限二十日，各府州厅县暨提镇副参游守千把汛弁统限两个月零二十日查覆到省。如有迟逾，查明何员迟延，同查催不力之上司一并附参。其无需地方查议，在省司道可以核定声覆，扣限两个月之件，司道与两院各分限一个月查办。至奉部查取事件，造册查覆，向无定限，历办亦不声扣限期，咨部查参迟延者，自应遵照新定例限，请照前议，如系司中堪以查覆，毋庸转行者，扣限二十日，院司衙门各匀十日办理；如必须转行府州厅县及提镇副参游守千把汛弁查覆方可汇造详咨者，即与辗转行查无异，应同行款过多者请依一月之限，除去往返程途，令承办之员以奉文之日为始，限半个月内速办具详；核转之员于接到回文之日起，限五日内转详；尚余十日，留为院司衙门各匀五日查办。如有迟逾，亦照例查参。如此分别立定限期，庶各属查办，不致逾违例限，上下各衙门办理，亦不至于十分掣肘。若将开参文武职名及一切奉部行查事件概遵新例扣限，遇有员弁公出，辗转移查，必至迟逾，则承办之员开参迟延，实无底止矣。是否有当，合将会查核议缘由，具文详候察核等缘由。奉批：仰候抚部院核示录报，缴。又奉巡抚部院徐批：如详，照议移行遵照办理。至闽省离京遥远，一切刑钱达部事件均系汇齐随本出咨，今新定二十日例限之件为期甚迫，务须随到随办，毋使此案限满甫经出咨，彼案限满详到，又须办发，致多掣肘也。仍候督部堂批示。缴。奉此。

各属文报面页摘叙事由，用正副印禀

一件通饬遵照事。乾隆六十年十一月十七日，奉护理巡抚部院姚宪牌：照得司道以下申报一切案件，非刑钱考核，即系地方公事，均关紧要，未便草率从事。本院莅任以来，披阅各属文报面页摘叙事由，用印处多不画一，殊非慎重办公之道。合行颁发式样，备牌行司，即便遵照，并通饬各属，嗣后凡有一切事件，着令经胥遵照本院颁发式样，摘叙事由之下钤用印信，以便查阅。如违不遵，定先提经承重责。至一切公事，务须遵照前札，用正副印禀，以凭批发备案，不得率用红白禀，希图省便。如违并干未便。奉此，除移行遵照并付两廊各科房遵办外，合并付知。如此付仰该科即便遵照，将此案奉到院檄刊入省例遵行。

计开

司正禀

道为某事验交此处用印

府详文

某府某县副禀

案牍中声叙府厅州县等官应直书各该员衔名

一件饬遵事。同治六年六月十二日，奉巡抚部院李宪札：照得案牍中一切上行详禀等件，凡有声叙府厅州县及佐杂等官，理应直书各该员衔名。乃闽省各属到院文件，率称某守、某署守及某丞倅牧令，绝少书写本名，逐件吊查，殊多周折。且有前后数员同姓氏者，日久更易混淆。此等案牍，行之本省，已多不便；甚至详咨大部外省，文内亦蹈此习。昨据前署藩司具详署浦城县谢大舒丁忧给咨回籍一案，司详及谢大舒供结均称府委黄经历到县接印字样，不敢直书黄经历名字，不知是何意见？试问大部与外省知黄经历为何如人乎？合行札司，立即会同藩司，移行各局各属遵照，凡有上行详禀声叙同僚下属，务须直书各该员官职姓名，不准再写某守、某署守及某丞倅牧令等项官阶通称，以期简当而便查核。再上行文字，祗要书写端整，并不以字小为贵。藩司及各局详禀，每有用蝇头细书者，亦复不合体制，并即移行各属，严饬吏书遵照，蝇头细书，永远禁止，毋违等因。奉此，移行遵照在案。

夹单禀须用钤缝印信

一件饬遵事。同治七年三月初十日，奉总督部堂英宪行：照得衙门上下文移详禀以及书册片禀等件，无论正详简文，红白禀折夹单，例应盖用关防、印信、钤记。如有接扣，亦应加盖钤缝。红禀衔名之下书明案由，片禀钤盖骑缝。此外册籍等件，尤应逐页钤印。原以备稽考而昭信守。乃近查闽浙两省镇协各营，或于详文之内夹用片禀，或端用夹单具禀，而查之手版，既不书明所陈案由，即核片单，亦不尽加骑缝。似此草率违混，漫无稽考，将何以照信守而杜流弊，殊非慎重公务之道。除通饬遵办外，合并饬遵。为此牌仰该司官吏，即便会同臬司，一体移饬遵办，毋违等因。奉此，移行遵照在案。

公牍内犯名地名勿用土音俗字

一件通饬事。照得本司莅任以来，披阅各属详禀及民间呈词，每有人名书写土音俗字，任意杜撰，遍查康熙字典所无。查犯人名字，有关题咨；即外结案件，亦不宜以不经见之字形于案牍之中，使阅者费解，莫辨真伪，至滋淆混。亟应通饬各属，严禁代书及各房书吏，嗣后原被犯证名字，如有俗字土音，应以其俗字之下，即以同音之字声叙明白，使阅者易晓名字，不致舛错，案牍益昭详慎。地名遇有俗字，亦应以同音之字声叙明白。除通饬各府州转饬各属一体遵照外，合行札饬。为此札仰该府州立即转饬各属一体遵照，仍将遵办缘由具文申覆，毋违。同治十年十二月十五日，臬司葆札行。

仓库例

目录

稽查仓榖实贮

仓榖不许滥粜，采买不许勒派，盘交务要实银实榖，违即参追

各营借领仓榖，统俟该州县开仓平粜时方准循例详借

采买仓榖，自行就地采籴交仓

采买仓榖，毋许派发里户短价勒买

应行买补榖价提贮司道府州各库

台属内地采买榖石，均毋许指派勒领

应买仓榖，就地现银现买

买补仓榖，按照时值就市公平采购

给照买米

采买仓榖章程

买补限期章程

买补仓榖事宜通行牌文

禁除勒派买榖积弊通饬牌文

弥补仓榖条规

采买仓榖遵照议定章程

嗣后采买仓榖，务将发价月日先行通详查考

各州县仓库银榖，接任之员务将前任移交银榖逐一盘查，依限造具册结详咨

各属应买动缺额榖交仓之后，仅委巡检端司启闭之外，另于教谕、训导内遴委一员监视；倘有挪动，即密禀道府揭参

各属额贮仓榖私行借垫动碾、任意取携抵入交代，严行揭参

配运台榖条款章程

山东、甘肃、粤西临桂等处亏缺库项，奉上谕严行查参

闽省清查案内限追章程

采买仓榖章程

增广并原设各仓榖石议定章程

稽查仓榖实贮

一件严立补仓之期限，稽实贮以杜侵亏事。乾隆十九年十一月，奉巡抚部院钟宪牌：照得各属仓粮，大半不敷定额。其中窥利营私挪新掩旧，欺公病民，弊端百出。而上下衙门胥吏，复以仓榖出入为利源，粜则恐其不多，买则任其开欠。因循交代，牵混不清。本部院按籍而稽，率多不符，无一可信。惟有勒限归补，逐处盘查，操白简以待冗员，执三尺以绳猾吏，庶几民无烦扰，仓归实存。合行通饬。为此牌仰该司道官吏，照依牌内条列事理，即便飞行各府厅州县县丞，逐一遵照依限归补。该司道或为总藩大吏，或为一路监司，务体缓急有备之意，毋贻姑息养患之愆。仍饬取遵依送查。凛之慎速！计开：

一、布政司先将各府厅州县县丞各定额贮榖若干，现存若干，外不入察盘榖若干，某任某时据领银若干，每石定价若干，应买榖若干，按府州属开具简明清折二扣，督令经承于三日内亲赍送院。折后并列经承姓名，如有讹错，以便随时提问。

一、粜存属库榖价，其无庸买补及暂缓买补之银两，即日查明，端差提解司库。台湾各属提解府库。该司并将应提数日及不入察盘之榖价，于三日内开折送查。

一、各员节年承领采买银两，原限十日内买足。今宽至十二月初十日以内，照应买之数全补入仓，将实存榖数开折具结，由本管府州加具保结，端差送辕。务于十二月二十日到齐，以省差锁经承。府州所属仓榖，是其端责，例应不时稽查，不得以未经盘核为词，混请展限，致干严谴！

一、各属本有节年未买、并今岁未买、数至七八千石以上、适因市价未平、实难全买者，该道酌定暂缓若干石，一面详禀察夺，一面提银起解司库，毋或措置不公，致滋物议。

一、派委之后，司道饬令委员于盘查竣日，将实在存仓数目出其虚捏代赔甘结送院以便委员覆查。其有仍造已买未运、旧欠未交、冒领无着等项，令委员统作亏空，揭报参追。在现任之员，既已徇情出结，凡旧官未清之项，即应代补无辞。而在委查之员，敢有扶同捏报，凡虚开实存之数，即当独任其咎，必不少为宽假也。

一、间有利欲熏心之员，或凭往来衿监，或任仓房头役，开派粮户，短价勒领。及应还仓之时，则又浮高斛面，折收贵价。稍不如意，差催拘比。现在访察严参。今次买补，如有仍蹈故智，滥差滋扰者，发觉之日，立挂弹章。各须爱惜身名。教官佐杂，皆可指陈弊病。勿谓本部院新莅闽疆，耳目未广也。

一、仓库并重，恐有亏空榖价，移库补仓者。此次委员盘查，兼及库项。凡正杂银钱及向来不入盘查之项，一并彻底清查。统于开篆以前，调委勒限竣事。

仓榖不许滥粜，采买不许勒派，盘交务要实银实榖，违即参追

督喀

一件酌定平粜买补等事。乾隆十九年十一月，奉两院宪行：照得常平备贮，为

抚钟民生第一要务。地方每遇收成歉薄，当青黄不接之时，市值昂贵，不得不量行减粜，以资民食。及至秋成丰稔，又应急为买补，以符额贮。以贵时之粜价，为丰收之买补，自必有盈无绌。无如有司以仓粮多积为患，或不需平粜而妆点情形，或不必多粜而滥行发卖，任意轻出，全无限制。以为在银交代，不至霉浥赔累。此弊之在平粜者。又至行催买补，在例原应官自采买，不许勒派里民。乃有司又以并无集场为词，而发价里户，令其实榖交仓。地方官岂能尽知其家道殷实，不过委任仓书及一二往来衿监，凭其开报，勒令领银。若辈爱憎取舍，其弊丛生。既予衿监以操纵之权，更资书役以赂贿之具。或价已久领，而榖不能交；或书役买领，而侵亏难补。更有贪劣之员，挪榖价以营运，纳领字为苞苴。种种弊端，难以枚举。此弊之在买补者。迨至新旧官交盘之际，有存榖价交代者，有将买户领字交代者，因循悬宕，习为固然。该管府州，以己仓不免如此，何敢督察属员？以致通省仓榖，日出日虚。本部院查各属额贮及存米榖，其数符原额者十无一二。除现在察核参究外，合酌定平粜，买补及交代章程，通行遵照。嗣后各属如遇收成歉薄，青黄不接，实需平粜之时，该县确看地方情形，酌议应粜若干，价值由本管府州核转，将应否出粜若干，或尚可稍缓之处，即于次日转详端差投司。藩司核议，或驳或准，即日通详。到院批之日，一面由司饬遵，一面行县知照。在本管府州耳目最切，自当稔知缓急。且计日转详批遵，亦可无虑稽误。倘该县并未奉到院批，即敢擅动粜卖，立即严参究追。至秋成之后，察明丰熟情形，责成府州。酌量照价详明饬催，及时买补，暨令照市价交现银现买。如有听凭衿监仓房开单指派粮户领银勒买等弊，或经访闻或被告发，定将违例派累及徇隐之府州立登白简。至于粮存榖价，原应提储司府各库，以杜侵亏。若已领银报买，则须有榖在仓。设因价贵暂停，亦须有银在库。如仓既无榖，库又无银，不许新官混据买户领请擅收交代。倘有捏报清楚，徇情出结者，该管上司即行盘查揭报，于出结之员参追，毋许民欠混造官欠，以致悬宕无着。其有徇隐不报，悉照上司分赔之例办理。庶各地方知以仓储为重，不致为因价昂以行私，亦不致私意派买以病民。务使实存之数常有足额，庶几缓急有备等因。

各营借领仓榖，统俟该州县开仓平粜时方准循例详借

一件兵食维艰等事。布政使司德牌：乾隆二十年三月初八日，奉总督部堂喀批本司会同粮驿道详：查得署铜山营陈参将呈详，该地孤悬海岛，素非产米之区，惟赖商贩接济。缘今岁米价腾贵，商贩稀少，际此青黄不接，兵丁月饷有限，买粜维艰。请照闽安等营各兵向有借给米石之例，每兵借米一石，于浦、诏二县仓内拟给，俟本年秋冬二季饷内照依平粜价值匀扣买补等由。奉宪批司，即日查例，议详察夺等因。本司道遵查，闽安、烽火等营各兵，递年青黄不接之候，原有酌借仓榖碾米给领，于秋冬应支月米坐扣归款，并或扣饷买补。兹铜山营向无借米之例。但既据该管详称，铜山地方现在米价昂贵，各兵买粜维艰，援例请借前来，似应仰体宪仁，酌量借给。惟查浦、诏各县仓榖，现在未买未补，各有二、三万余石，存仓各仅止一、二万余石不等。年来买补艰难，仓贮未便益滋悬缺。查营兵除公粮随丁外，实兵一千八十五名，应请每名借米五斗，兵米五百四十二石五斗，准其在于浦、诏二县仓就台运该营兵米榖本款照数各半匀拨碾给，于本年秋冬二季各兵应支本色月米内，即于各该二县仓坐扣归款，庶为两便。是否合就会详，伏乞宪台察夺批示。

再查闽省平粜仓榖，向来原系不论兵民，概准买籴。嗣因兵民交杂，恐滋生事议。今查明造册，将来移交发粜后，又因轮日交米，粜钱解收，事觉烦琐，不若按兵酌借一月粮米，即于应支秋冬月米扣还，遵行在案。是以闽安、烽火等营，递年有移借仓榖碾米给兵之例。但查各营借领米石，原因市价昂贵，民间既得平粜接济，营兵未便独令艰食。则州县仓榖尚未请粜，市价谅非甚昂，兵民原属一体，民既无需平籴，兵亦未便先借。况州县买补之艰，仓贮数多缺额，粜借不得不预为樽节。应请嗣后各营兵丁，统俟该州县开仓平粜，方便循例移请酌借，并仍于秋冬应支本色月米内匀扣还项，以免仓贮悬缺。理合一并附详宪示，以便移行遵照等由。

奉批：仓榖借给兵丁，原因市价昂贵，兵丁买食维艰，又不便与民户一体买食仓粮。所议各营借领仓榖，统俟该州县开仓平粜时，方准循例详借，办理极属妥协。现在浦、诏二县尚未详请开粜，铜山营兵丁请动仓榖碾米借给之处，仰饬俟浦、诏二县开仓平粜时，照议一体碾借。如该二县无需开粜，兵粮亦不必滥行借给。并移饬各营县，嗣后悉照详定办理。仍候抚部院批示。缴。奉此，又奉巡抚部院钟批详同前由，奉批：如详借给，至期扣还具报。余已悉。仍候督部堂批示，缴。奉此等因。

采买仓榖，自行就地采籴交仓

一件严禁买榖积弊，以肃功令，以除民累事。乾隆二十三年十一月，奉巡抚部院吴、宪牌：照得积贮常平，原以惠济闾阎，是以青黄不接，米少价昂之时，酌量出粜，以平市价，迨至秋稼登场，各按收成丰歉，核计本地市值，酌中定价，给发采买，以补原额。如原价不敷，例准酌拨别邑盈余协济。是买补粮价，原为宽裕，承办各官，理宜砥砺廉隅，顾恤民力，恪遵禁令，自行就地采籴交仓。乃闽省州县各官，贤否不一。其廉洁自爱者，固属公平购买；其不肖者，何竟视此为利薮，一任仓书指派勒买。及至交收之际，胥吏、家人、斗级、箩夫人等，复层层需索，使费到手，始肯秤收，稍不遂欲，晒晾扇扬，留难守候，百般刁掯。复于收量之外，又称鼠耗名色，每石横勒加收耗榖二、三十觔不等。更有贪劣之员，于正额发买之外，私自搭买，及并无平粜之年，亦必藉称采买支给囚粮榖石，挪借库银，短发价值，影射多买，以待价贵私售，并抵补别项之用，图得羡余，以润私橐。如有里户人等，畏累派买榖石，情愿加贴价银，或付揽约之人代为包办，或赴官衙托浼书役，折价缴入。弊端百出，贻害无穷。合行饬禁。为此牌仰该府州官吏，照依事理，即便通饬所属厅县，嗣后买补仓榖，毋得听信书役指派里户、寺僧、行铺领买。目下正当交收之际，胥吏、家人、斗级、箩夫人等，更应严加查禁。倘该厅州县一任留难刁掯，晒晾扇扬，浮高斛面，苦累守候，及藉鼠雀之名横勒耗榖，贻累小民者，定即官参役处。各郡守身膺方面，自能正己率属。第府仓粜粮，亦当采买之候，恐府仓书吏斗级人等，于收榖之时，或有不能仰体本官者，恐仍不免暗行掯累。各该守自行一体严查，方不虚本部院谆谆诰诫之意也。各该府州县于何日奉到此檄，现在各如何实力奉行之处，仍即各自具文报查，毋迟等因。除行各府州转饬一体遵照外，合行饬知。为此牌仰该司道官吏，照依事理，即便一体严查，毋任仍前苦累里户，致干未便等因。