陶唐氏
帝尧下听于人设谏鼓谤木
按管子桓公问篇尧有衢室之问下听于人
按郑樵通志五帝纪帝尧置谏鼓达穷民立谤木使人书之乐闻过也 有虞氏
帝舜命四岳开言路
按书经舜典询于四岳明四目达四聪
蔡
传
舜既告庙即位乃谋治于四岳之官广四方之 视听以决天下之壅蔽大
全
唐孔氏曰明四方之目
使为己远视四方也达四方之聪使为己远听闻 四方也恐远方有所壅塞令为己悉闻见之按管子桓公问篇舜有告善之旌而主不蔽按崔豹古今注舜受尧禅广开视听求贤人以自辅 夏后氏帝禹悬钟鼓磬铎置鼗以求昌言
按管子桓公问篇禹立谏鼓于朝而备讯唉
注
讯问也唉惊问也
按淮南子论训禹之时以五音听治悬钟鼓磬铎置鼗以待四方之士为号曰教寡人以道者击鼓谕寡人以义者击钟告寡人以事者振铎语寡人以忧者击磬有狱讼者摇鼗 商
成汤从谏弗咈
按书经伊训先王肇修人纪从谏弗咈先民时若孔
传
言汤从谏如流
按管子桓公问篇汤有总街之庭以观人诽
周
武王置诫慎之以开言路
按刘勰新论贵言篇武王置诫慎之以圣哲之神鉴穷机洞微非有毫发之谬犹设广听之术开嘉言之路 汉
文帝二年下诏求言除诽谤訞言之罪
按汉书文帝本纪二年十一月癸卯晦日有食之诏曰朕闻之天生民为之置君以养治之人主不德布政不均则天示之灾以戒不治乃十一月晦日有食之适见于天灾孰大焉朕获保宗庙以微眇之身托于士民君王之上天下治乱在予一人惟二三执政犹吾股肱也朕下不能治育群生上以累三光之明其不德大矣令至其悉思朕之过失及知见之所不及□以启告朕五月诏曰古之治天下朝有进善之旌诽谤之木所以通治道而来谏者也今法有诽谤訞言之罪是使众臣不敢尽情而上无由闻过失也将何以来远方之贤良其除之民或祝诅上以相约而后相谩吏以为大逆其有他言吏又以为诽谤此细民之愚无知抵死朕甚不取自今以来有犯此者勿听治后元年诏求直言
按汉书文帝本纪后元年春三月诏曰间者数年比不登又有水旱疾疫之灾朕甚忧之愚而不明未达其咎意者朕之政有所失而行有过与乃天道有不顺地利或不得人事多失和鬼神废不享与何以致此将百官之奉养或费无用之事或多与何其民食之寡乏也夫度田非益寡而计民未加益以口量地其于古犹有余而食之甚不足者其咎安在无乃百姓之从事于末以害农者蕃为酒醪以靡谷者多六畜之食焉者众与细大之义吾未能得其中其与丞相列侯二千石博士议之有可以佐百姓者率意远思无有所隐宣帝本始四年以郡国灾异诏求直言
按汉书宣帝本纪本始四年夏四月壬寅郡国四十九地震或山崩水出诏曰盖灾异者天地之戒也朕承洪业奉宗庙托于士民之上未能和群生乃者地震北海琅邪坏祖宗庙朕甚惧焉丞相御史其与列侯中二千石博问经学之士有以应变辅朕之不逮毋有所讳地节二年下诏求言
按汉书宣帝本纪地节二年五月令群臣得奏封事以知下情自丞相以下各奉职奏事以傅奏其言地节三年以地震诏求直言按汉书宣帝本纪三年冬十月诏曰乃者九月壬申地震朕甚惧焉有能箴朕过失及贤良方正直言极谏之士以匡朕之不逮毋讳有司元帝初元二年以灾异诏求直言
按汉书元帝本纪初元二年秋七月诏曰岁比灾害民有菜色惨怛于心已诏吏虚仓廪开府库振救赐寒者衣今秋禾麦颇伤一年中地再动北海水溢流杀人民阴阳不和其咎安在公卿将何以忧之其悉意陈朕过靡有所讳初元三年诏求直言
按汉书元帝本纪三年六月诏曰盖闻安民之道本繇阴阳间者阴阳错谬风雨不时朕之不德庶几群公有敢言朕之过者今则不然偷合苟从未肯极言朕甚闵焉永惟蒸庶之饥寒远离父母妻子劳于非业之作卫于不居之宫恐非所以佐阴阳之道也其罢甘泉建章宫卫令就农百官省费条奏毋有所讳永光四年以日食诏求直言按汉书元帝本纪永光四年夏六月戊寅晦日有蚀之诏曰盖闻明王在上忠贤布职则群生和乐方外蒙泽今朕暗于王道夙夜忧劳不通其理靡瞻不眩靡听不惑是以政令多还民心未得邪说空进事无成功此天下所著闻也公卿大夫好恶不同或缘奸作邪侵削细民元元安所归命哉乃六月晦日有蚀之诗不云乎今此下民亦孔之哀自今以来公卿大夫其勉思天戒慎身修永以辅朕之不逮直言尽意无有所讳成帝建始元年诏公卿直言无讳
按汉书成帝本纪建始元年夏四月黄雾四塞博问公卿大夫无有所讳建始三年以日食地震诏求直言
按汉书成帝本纪三年冬十二月戊申朔日有蚀之夜地震未央宫殿中诏曰盖闻天生众民不能相治为之立君以统理之君道得则草木昆虫咸得其所人君不德谪见天地灾异娄发以告不治朕涉道日寡举错不中乃戊申日蚀地震朕甚惧焉公卿其各思朕过失明白陈之女无面从退有后言河平元年以日食诏求直言
按汉书成帝本纪河平元年夏四月己亥晦日有蚀之既诏曰朕获保宗庙战战栗栗未能奉称传曰男教不修阳事不得则日为之蚀天着厥异辜在朕躬公卿大夫其勉悉心以辅不逮百僚各修其职惇任仁人退远残贼陈朕过失无有所讳鸿嘉二年诏求直言
按汉书成帝本纪鸿嘉二年春三月诏曰古之选贤傅纳以言明试以功故官无废事下无逸民教化流行风雨和时百谷用成众庶乐业咸以康宁朕承鸿业十有余年数遭水旱疾疫之灾黎民娄困于饥寒而望礼义之兴岂不难哉朕既无以率道帝王之道日以陵夷意乃招贤选士之路□滞而不通与将举者未得其人也其举敦厚有行义能直言者冀闻切言嘉谋匡朕之不逮永始二年以日食诏求直言
按汉书成帝本纪永始二年二月乙酉晦日有蚀之诏曰乃者龙见于东莱日有蚀之天着变异以显朕邮朕甚惧焉公卿申敕百僚深思天诫有可省减便安百姓者条奏永始四年以灾异诏求直言
按汉书成帝本纪四年六月甲午诏曰乃者地震京师火灾娄降朕甚惧之有司其悉心明对厥咎朕将亲览焉元延元年以星变诏求直言
按汉书成帝本纪元延元年秋七月有星孛于东井诏曰乃者日蚀星陨谪见于天大异重仍在位默然罕有忠言今孛星见于东井朕甚惧焉公卿大夫博士议郎其各悉心惟思变意明以经对无有所讳哀帝元寿元年以日食诏求直言按汉书哀帝本纪元寿元年春正月辛丑朔日有蚀之诏曰朕获保宗庙不明不敏宿夜忧劳未皇宁息惟阴阳不调元元不赡未睹厥咎娄敕公卿庶几有望至今有司执法未得其中或上暴虐假埶获名温良宽柔陷于亡灭是故残贼弥长和睦日衰百姓愁怨靡所错躬乃正月朔日有蚀之厥咎不远在余一人公卿大夫其各悉心勉帅百僚敦任仁人黜远残贼期于安民陈朕之过失无有所讳 后汉
光武帝建武六年以日食诏百僚上封事
按后汉书光武帝本纪建武六年九月丙寅晦日有食之冬十月丁丑诏曰吾德薄不明寇贼为害强弱相陵元元失所诗云日月告凶不用其行永念厥咎内疚于心其敕公卿举贤良方正各一人百僚并上封事无有隐讳建武七年以日食诏百僚上封事
按后汉书光武帝本纪七年三月癸亥晦日有食之诏曰吾德薄致灾谪见日月战栗恐惧夫何言哉今方念愆庶消厥咎其令有司各修职任奉遵法度惠兹元元百僚各上封事无有所讳明帝永平三年以日食诏求直言
按后汉书明帝本纪永平三年八月壬申晦日有蚀之诏曰朕奉承祖业无有善政日月薄蚀彗孛见天水旱不节稼穑不成人无宿储下生愁垫虽夙夜勤思而智能不逮昔楚庄无灾以致戒惧鲁哀祸大天不降谴今之动变傥尚可救有司勉思厥职以匡无德古者卿士献诗百工箴谏其言事者靡有所讳永平八年以日食诏求直言按后汉书明帝本纪八年冬十月壬寅晦日有食之既诏曰朕以无德奉承大业而下贻人怨上动三光日食之变其灾尤大春秋图谶所谓至谴永思厥咎在予一人群司勉修职事极言无讳于是在位者皆上封事各言得失帝览章深自引咎乃以所上班示百官诏曰群僚所言皆朕之过人冤不能理吏黠不能禁而轻用人力缮修宫宇出入无节喜怒过差昔应门失守关睢刺世飞蓬随风微子所叹永览前戒竦然兢惧徒恐薄德久而致怠耳永平十八年八月章帝即位十一月诏有司各上封事按后汉书章帝本纪永平十八年八月壬子即皇帝位十一月甲辰晦日有食之诏有司各上封事和帝永元七年以日食诏百僚各上封事按后汉书和帝本纪永元七年夏四月辛亥朔日有食之帝引见公卿问得失令将大夫御史谒者博士议郎郎官会廷中各言封事安帝永初二年诏百僚郡国指变以闻
按后汉书安帝本纪永初二年秋七月戊辰诏曰昔在帝王承天理民莫不据璇玑玉衡以齐七政朕以不德遵奉大业而阴阳差越变异并见万民饥流羌貊叛戾夙夜克己忧心京京间令公卿郡国举贤良方正远求博选开不讳之路冀得至谋以鉴不逮而所对皆循尚浮言无卓尔异闻其百僚及郡国吏人有道术明习灾异阴阳之度璇玑之数者各使指变以闻二千石长吏明以诏书博衍幽隐朕将亲览待以不次冀获嘉谋以承天诫建光元年以地震诏陈得失
按后汉书安帝本纪建光元年十一月己丑郡国三十五地震或坼裂诏三公已下各上封事陈得失顺帝阳嘉二年以京师地震诏求直言按后汉书顺帝本纪阳嘉二年夏四月己亥京师地震五月庚子诏曰朕以不德统奉鸿业无以奉顺干坤协序阴阳灾眚屡见咎征仍臻地动之异发自京师矜矜祗畏不知所裁群公卿士将何以匡辅不逮奉答戒异异不空设必有所应其各悉心直言厥咎靡有所讳永和元年以灾异诏百僚各上封事
按后汉书顺帝本纪永和元年春正月乙卯诏曰朕秉政不明灾眚屡臻典籍所忌震食为重今日变方远地摇京师咎征不虚必有所应群公百僚其各上封事指陈得失靡有所讳建康元年八月庚午冲帝即位九月诏百僚皆上封事按后汉书冲帝本纪建康元年八月庚午即皇帝位九月庚戌诏三公特进侯卿校尉举贤良方正幽逸修道之士各一人百僚皆上封事桓帝建和元年以日食地震诏求直言
按后汉书桓帝本纪建和元年春正月辛亥朔日有食之诏三公九卿校尉各言得失夏四月庚寅京师地震命列侯将大夫御史谒者千石六百石博士议郎郎官各上封事指陈得失延熹五年以地震诏公卿上封事
按后汉书桓帝本纪延熹五年五月乙亥京师地震诏公卿各上封事灵帝建宁元年以日食诏百官上封事
按后汉书灵帝本纪建宁元年五月丁未朔日有食之诏公卿以下各上封事建宁二年以灾异诏百官上封事
按后汉书灵帝本纪二年夏四月癸巳大风雨雹诏公卿以下各上封事建宁四年三月辛酉诏公卿至六百石各上封事按后汉书灵帝本纪云云光和六年令群臣各陈政要
按后汉书灵帝本纪不载 按册府元龟光和六年夏旱七月制书引咎诏群臣各陈政要所当施行献帝建安十一年魏公下令求言按后汉书献帝本纪不载 按魏志武帝本纪建安十一年注魏书载十月乙亥令曰夫治世御众建立辅□诫在面从诗称听用我谋庶无大悔斯实君臣恳恳之求也吾充重任每惧失中频年以来不闻嘉谋岂吾开延不勤之咎邪自今以后诸掾属治中别驾常以月旦各名其失吾将览焉延康元年魏王下令求言
按后汉书献帝本纪不载 按魏志文帝本纪延康元年秋七月庚辰令曰轩辕有明台之议放勋有衢室之问皆所以广询于下也百官有司其务以职尽规谏将率陈军法朝士明制度牧守申政事搢绅考六艺吾将兼览焉 魏
齐王正始元年以久旱诏求谠言
按魏志齐王本纪正始元年春二月自去冬十二月至此月不雨丙寅诏群公卿士谠言嘉谋各悉乃心 晋武帝泰始二年诏求直言
按晋书武帝本纪泰始二年九月乙未散骑常侍皇甫陶傅元领谏官上书谏诤有司奏请寝之诏曰凡关言人主人臣所至难而苦不能听纳自古忠臣直士之所慷慨也每陈事出付主者多从深刻乃云恩贷当由主上是何言乎其详评议按册府元龟泰始二年九月散骑常侍皇甫陶傅元共掌谏职上疏言事诏曰二常侍恳恳于所论可谓乃心欲佐益时事者也而主者率以常制裁之岂得不使发愤邪二常侍所论或举其大较而未备其条目亦可便令作之然后主者八座广共研精凡关言于人主人臣之所至难而人主苦不能虚心听纳自古忠臣直士之所慷慨至使杜口结舌每念于此未尝不叹息也故前诏敢有直言勿有所拒庶几得以发蒙补过获保高位苟言有偏善情在忠益虽文辞有谬误言语有得失皆当旷然恕之古人有不拒诽谤况皆善意在可采录乎近者孔綦毋和皆按以轻慢之罪所以皆原欲使四海知区区之朝而无讳言之忌也泰始四年下诏求言
按晋书武帝本纪四年九月诏曰虽诏有所欲及奏得可而于事不便者皆不可隐情泰始五年秋七月延群公询谠言
按晋书武帝本纪云云
太康七年以日食诏公卿大臣极言无讳
按晋书武帝本纪太康七年春正月甲寅朔日有食之乙卯诏曰比年灾异屡发日食三朝地震山崩邦之不臧实在朕躬公卿大臣各上封事极言其故勿有所讳元帝太兴元年诏公卿直言得失
按晋书元帝本纪太兴元年十一月庚申诏曰朕以寡德纂承洪绪上不能调和阴阳下不能济育群生灾异屡兴咎征仍见壬子乙卯雷震暴雨盖天灾谴诫所以彰朕之不德也群公卿士其各上封事具陈得失无有所讳将亲览焉太兴二年十二月乙亥诏百官各上封事
按晋书元帝本纪云云
明帝太宁三年诏求直言
按晋书明帝本纪太宁三年夏四月诏曰直言引亮正想群贤达吾此怀矣予违汝□尧舜之相君臣也吾虽虚暗庶不拒逆耳之谈稷契之任君居之矣望共勖之 宋
文帝元嘉五年诏求谠言
按宋书文帝本纪元嘉五年春正月乙亥诏曰朕恭承洪业临飨四海风化未弘治道多昧求之人事鉴寐惟忧加顷阴阳违序旱疫成患仰惟灾戒责深在予思所以侧身克念议狱详刑上答天谴下恤民瘼群后百司其各献谠言指陈得失勿有所讳元嘉三十年孝武帝即位下诏求言
按宋书孝武帝本纪元嘉三十年四月己巳即皇帝位秋七月辛丑朔日有食之甲寅诏曰世道未夷惟忧在国夫使群善毕举固非一才所议况以寡德属衰薄之期夙宵寅想永怀待旦王公卿士凡有嘉谋善政可以维风训俗咸达乃诚无或依隐孝武帝大明元年下诏求言
按宋书孝武帝本纪大明元年冬十月丙申诏曰旒纩之道有孚于结绳日昃之勤已切于姬后况世弊教浅岁月浇季朕虽□力宇内未明求衣而识狭前王务广昔代永言菲德其愧良深朝咨野怨自达者寡惠民利公所昧实众自今百辟庶尹下民贱隶有怀诚抱志拥□衡闾失理负谤未闻朝听者皆听躬自申奏小大以闻朕因听政之日亲对览焉明帝泰始二年下诏求言
按宋书明帝本纪泰始二年十一月壬辰诏曰矢机询政立教之攸本举贤聘逸弘化之所基故负鼎进策殷代以康释钓作辅周祚斯乂朕甫承大业训道未敷虽侧席忠规□梦岩筑而良图莫荐奇士弗闻永鉴通古无忘宵寐今藩隅克晏敷化维始屡怀存治实望箴阙王公卿尹群僚庶官其有嘉谋直献匡俗济时咸切事陈奏无或依隐 南齐
高帝建元三年诏求谠言
按南齐书高帝本纪建元三年春正月壬戌朔诏王公卿士荐谠言武帝永明元年下诏求言
按南齐书武帝本纪永明元年春正月壬子诏内外群僚各举朕违肆心规谏□林王隆昌元年春正月诏百僚极陈得失
按南齐书□林王本纪云云
明帝建武二年下诏求言
按南齐书明帝本纪建武二年春正月辛未诏王公卿士内外群僚各举朕违肆心极谏东昏侯永元三年春正月辛亥诏天下百官陈谠言按南齐书东昏侯本纪云云 梁
武帝天监元年下诏求言
按梁书武帝本纪天监元年夏四月癸酉诏曰商俗甫移遗风尚炽下不上达由来远矣升中驭索增其凛然可于公车府谤木肺石傍各置一函若肉食莫言山阿欲有横议投谤木函若从我江汉功在可策犀兕徒弊龙蛇方县次身才高妙摈压莫通怀傅吕之术抱屈贾之叹其理有皦然受困包匦夫大政侵小豪门陵贱四民已穷九重莫达若欲自申□可投肺石函天监六年诏士民陈言可采者大小以闻
按梁书武帝本纪六年春正月辛酉朔诏曰径寸之宝或隐沙泥以人废言君子斯戒朕听朝晏罢思阐政术虽百辟卿士有怀必闻而蓄响边遐未臻魏阙或屈以贫陋或间以山川顿足延首无因奏达岂所以沈浮靡漏远迩兼得者乎四方士民若有欲陈言刑政益国利民沦碍幽远不能自通者可各诠条布怀于刺史二千石有可申采大小以闻天监九年诏群臣集议各陈损益
按梁书武帝本纪九年五月己亥诏曰朕达听思治无忘日昃而百司群务其途不一随时适用各有攸宜若非总会众言无以备兹亲览自今台阁省府州郡镇戍应有职僚之所时共集议各陈损益具以奏闻天监十年下诏求言
按梁书武帝本纪十年秋七月丙辰诏曰昔公卿面陈载在前史令仆陛奏列代明文所以厘彼庶绩成兹群务晋氏陵替虚诞为风自此相因其失弥远遂使武帐空劳无汲公之奏丹墀徒辟阙郑生之履三槐八座应有务之百官宜有所论可入陈启庶藉周爰少匡寡薄大同二年下诏求言
按梁书武帝本纪大同二年三月庚申诏曰政在养民德存被物上令如风民应如草朕以寡德运属时来拨乱反正倏焉三纪不能使重门不闭守在海外疆埸多阻车书未一民疲转输士劳边防彻田为粮未得顿止治道不明政用多僻百辟无沃心之言四聪阙飞耳之听州辍刺举郡忘共治致使失理负谤无由闻达侮文弄法因事生奸胏石空陈悬钟徒设书不云乎股肱惟人良臣惟圣实赖贤佐匡其不及凡厥在朝各献谠言政治不便于民者可悉陈之若在四远刺史二千石长吏并以奏闻细民有言事者咸为申达朕将亲览以纾其过文武在位举尔所知公侯将相随才擢用拾遗补阙勿有所隐先是尚书右丞江子四上封事极言政治得失五月癸卯诏曰古人有言屋漏在上知之在下朕所锺过不能自觉江子四等封事如上尚书可时加检括于民有蠹患者便即勒停宜速详启勿致淹缓大同五年诏言政事得失
按梁书武帝本纪五年三月己未诏曰朕四聪既阙五识多蔽画可外牒或致纰缪凡是政事不便于民者州郡县即时皆言勿得欺隐如使怨讼当境任失而今而后以为永准大同六年下诏求言
按梁书武帝本纪六年八月辛未诏曰经国有体必询诸朝所以尚书置令仆丞郎旦旦上朝以议时事前共筹怀然后奏闻顷者不尔每有疑事倚立求决古人有云主非尧舜何得发言便是是故放勋之圣犹咨四岳重华之睿亦待多士岂朕寡德所能独断自今尚书中有疑事前于朝堂参议然后启闻不得习常其军机要切前须谘审自依旧典大同十一年下诏求言
按梁书武帝本纪十一年春三月庚辰诏曰皇王在昔泽风未远故端居元扈拱默岩廊自大道既沦浇波斯逝动竞日滋情伪弥作朕负扆君临百年将半宵漏未分躬劳政事白日西浮不遑□饭退居犹于布素含咀匪过藜藿宁以万乘为贵四海为富唯欲亿兆康宁下民安乂虽复三思行事而百虑多失凡远近分置内外条流四方所立屯传邸冶市埭桁渡津税田园新旧守宰游军戍逻有不便于民者尚书州郡各速条上当随言除省以舒民患 陈
宣帝太建四年下诏求言
按陈书宣帝本纪太建四年九月辛亥诏曰举善从谏在上之明规进贤谒言为臣之令范朕以寡德嗣守宝图虽世袭隆平治非宁一辨方分职旰食早衣傍阙争臣下无贡士何其阙尔鲜能抗直岂余独运匪荐谠言置鼓公车罕论得失施石象魏莫陈可否朱云摧槛良所不逢禽息触楹又为难值至如衣褐以见担簦以游或耆艾绝伦或妙年异等干时而不偶左右莫之誉黑貂改弊黄金且殚终身滞淹可为太息又贵为百辟贱有十品工拙并骛劝沮莫分街谣徒拥廷议斯阙实朕之弗明而时无献替永言至治何乃爽欤外可通示文武凡厥在位风化乖殊朝政纰蠹正色直辞有犯无隐太建十四年正月后主即位三月下诏求言
按陈书后主本纪太建十四年正月丁巳即皇帝位三月癸亥诏曰昔睿后宰民哲王御虽德称汪濊明能普烛犹复纡己乞言降情访道高咨岳牧下听舆台故能政若神明事无悔吝朕纂承丕绪思隆大业常惧九重已邃四聪未广欲听昌言不疲痹足若逢廷折无惮批鳞而口柔之辞傥闻于在位腹诽之意或隐于具寮非所以弘理至公缉熙帝载者也内外卿士文武众司若有智周政术心练治体救民俗之疾苦辩禁网之□密者各进忠谠无所隐讳朕将虚己听受择善而行庶深鉴物情匡我王度后主至德四年下诏求言
按陈书后主本纪至德四年春正月甲寅诏曰尧施谏鼓禹拜昌言求之异等久着前徽举以淹滞复闻昔典斯乃治道之深规帝王之切务朕以寡昧丕承鸿绪未明虚己日旰兴怀万机多紊四聪弗达思闻蹇谔采其谋计王公已下各荐所知旁询管库爰及舆皂一介有能片言可用朕亲加听览伫于启沃 北魏明元帝泰常三年以星变诏求直言
按魏书明元帝本纪不载 按崔浩传泰常三年彗星出天津入太微经北斗络紫微犯天棓八十余日至汉而灭太宗召诸儒术土问之曰今天下未一四方岳峙灾咎之应将在何国朕甚畏之尽倩以言勿有所隐孝文帝延兴元年诏求直言
按魏书孝文帝本纪延兴元年九月壬戌诏在位及民庶直言极谏有利民益治损政伤化悉心以闻承明元年诏求直言按魏书孝文帝本纪承明元年八月甲子诏曰朕猥承前绪纂戎洪烈思隆先志缉熙政道群公卿士其各勉厥心匡朕不逮诸有便民利国者具状以闻十月己未诏曰朕缵承皇极照临万方思阐遐风光被兆庶使朝有不讳之音野无自蔽之响畴咨帝载询及刍荛自今已后群官卿士下及吏民各听上书直言极谏勿有所隐诸有便宜益治利民可以正风俗者有司以闻朕将亲览与三事大夫论其可否裁而用之太和三年诏求直言
按魏书孝文帝本纪太和三年八月壬申诏群臣直言尽规靡有所隐太和七年下诏求言
按魏书孝文帝本纪七年九月壬寅诏曰朕承祖宗夙夜惟惧然听政之际犹虑未周至于按文审狱思闻己过自今群臣奏事当献可替否无或面从使朕之过彰于远近太和八年诏求直言
按魏书孝文帝本纪八年八月甲辰诏曰帝业至重非广询无以致治王务至繁非博采无以兴功先王知其如此故虚己以求过明恕以思咎是以谏鼓置于尧世谤木立于舜庭用能耳目四达庶类咸熙朕承累圣之洪基属千载之昌运每布遐风景行前式承明之初班下内外听人各尽规以补其阙中旨虽宣允称者少故变时法远遵古典班制俸禄改更刑书宽猛未允人或异议思言者莫由申情求谏者无因自达故令上明不周下情壅塞今制百辟卿士工商吏民各上便宜利民益治损化伤政直言极谏勿有所隐务令辞无烦华理从简实朕将亲览以知世事之要使言之者无罪闻之者足以为戒太和九年诏求直言
按魏书孝文帝本纪九年二月乙巳诏曰昔之哲王莫不博采下情勤求箴谏建设旌鼓询纳刍荛朕班禄删刑虑不周允虚怀谠直思显洪猷百司卿士及工商吏民其各上书极谏靡有所隐太和十一年诏求直言
按魏书孝文帝本纪十一年六月癸未诏曰春旱至今野无青草上天致谴实繇匪德百姓无辜将罹饥馑寤寐思求罔知所益公卿内外股肱之臣谋猷所寄其极言无隐以救民瘼宣武帝正始三年诏求直言
按魏书宣武帝本纪正始三年二月丙辰诏曰昔虞戒面从昌言屡进周任谏辅王阙必箴朕仰缵鸿基伏膺宝历思康庶绩一日万几是以侧望忠言虚求谠直而良策弗进规画无闻岂所谓□谐元首匡救不逮者乎可诏王公已下其有嘉谋深图直言忠谏利国便民矫时厉俗者咸令指事陈奏无或依违孝明帝神龟二年诏求直言按魏书孝明帝本纪神龟二年二月丁丑诏求直言诸上书者听密封通奏孝昌二年诏直言时政得失
按魏书孝明帝本纪孝昌二年六月戊子诏曰自运属艰棘历载于兹烽驿交驰旌鼓不息祖宗盛业危若缀旒社稷洪基殆将沦坠朕威德不能遐被经略无以远及俾令苍生罹此涂炭何以苟安黄屋无愧黔黎今便避居正殿蔬□素服当亲自招募收集忠勇其有直言正谏之士敢决徇义之夫二十五日悉集华林东门人别引见共论得失班告内外咸使闻知孝庄帝建义元年诏求直言
按魏书孝庄帝本纪建义元年六月帝以寇难未夷避正殿责躬撤膳又班募格收集忠勇其有直言正谏之士敢决徇义之夫陈国家利害之谋赴君亲危难之节者集华林园面论事 北齐
文宣帝天保元年诏求直言
按北齐书文宣帝本纪天保元年八月诏曰有能直言极谏不避罪辜謇謇若朱云谔谔若周舍开朕意沃朕心□予一人利兼百姓者必当宠以荣禄待以不次孝昭帝皇建元年八月乙酉诏謇正之士听进见陈事按北齐书孝昭帝本纪云云
北周
明帝武成元年诏公卿大夫谠言极谏
按周书明帝本纪武成元年六月戊子大雨霖诏曰昔唐咨四岳殷告六眚睹灾兴惧咸置时雍朕抚运膺图作民父母弗敢怠荒以求民瘼而霖雨作沴害麦伤苗隤屋漂垣洎于□垫谅朕不德苍生何咎刑政所失罔识厥由公卿大夫士爰及牧守黎庶等今宜各上封事谠言极论罔有所讳朕将览察以答天戒武帝保定三年四月壬戌诏百官及民庶上封事极言得失按周书武帝本纪云云
建德元年夏四月丙戌诏百官军民上封事极言得失按周书武帝本纪云云
隋
文帝开皇九年下诏求言
按隋书文帝本纪开皇九年夏四月壬戌诏曰朕君临区宇于兹九载开直言之路披不讳之心形于颜色劳于兴寝自顷逞艺论功昌言乃众推诚切谏其事甚□公卿士庶非所望也各启至诚匡兹不逮见善必进有才必举无或噤嘿退有后言颁告天下咸悉此意开皇十一年五月癸卯诏百官悉诣朝堂上封事按隋书文帝本纪云云炀帝大业元年诏庶民诣朝堂直言时政阙失按隋书炀帝本纪大业元年三月戊申诏曰听采舆颂谋及庶民故能审政刑之得失是知昧旦思治欲使幽枉必达彝伦有章而牧宰任称朝委苟为侥幸以求考课虚立殿最不存治实纲纪于是弗理冤屈所以莫申关河重阻无由自达朕故建立东京躬亲存问今将巡历淮海观省风俗眷求谠言徒繁词翰而乡校之内阙尔无闻恇然夕惕用忘兴寝其民下有知州县官人政治苛刻侵害百姓背公徇私不便于民者宜听诣朝堂封奏庶乎四聪以达天下无冤 听言部汇考二
唐
高祖武德二年令群臣直言无讳
按唐书高祖本纪不载 按册府元龟武德二年闰二月甲辰考群臣以李纲孙伏伽为上第帝置酒高会奏九部乐于庭高祖谓裴寂曰隋末无道上下相蒙主则骄矜臣唯谄佞上不闻过下不尽忠至使社稷倾危死于匹夫之手朕拨乱反正念在安民平乱任武臣官方委文吏庶得各展器能以辅不逮比每虚心接待冀闻谠言然唯李纲苦尽忠款孙伏伽可谓诚直余人犹踵敝风俯首而已岂朕所望哉当以身为婴儿方朕于慈父有怀必尽有意必申太宗贞观元年令侍臣直言无讳
按唐书太宗本纪不载 按册府元龟贞观元年正月谓侍臣曰正主任邪臣不能致治正臣事邪主不能致治唯君臣相遇有同鱼水则可得安天下也昔汉高祖田舍翁耳提三尺剑而定天下既而规模弘远流庆子孙此盖任得贤人之所致也后世称美不容于口朕虽不明阙于学问至夫大好大恶容或知之幸诸公数相谏正王珪对曰臣闻木从绳则正后从谏则圣古者天子必有谏臣七人言不用则相继以死陛卜开圣虑纳刍荛愚臣处不讳之朝实愿罄其狂瞽太宗称善自是中书门下及三品已上入内平章军国必使谏官随之欲其预闻政事有所开说太宗虚己纳之十一月壬戌太宗谓侍臣曰隋帝性多猜忌上下情不相达斯岂致治之理乎朕今推赤心以相付亦望公辈以直心相向纵有指陈深切无忧逆忤贞观三年以灾异诏求直言
按唐书太宗本纪贞观三年六月己卯大风拔木壬午诏文武官言事按册府元龟贞观三年五月徐州蝗且旱六月诏曰岂赏罚不中任用失所将奢侈未革苞苴尚行者乎文武百辟各宜上封事极言朕过勿有所隐贞观四年以旱诏公卿言事
按唐书太宗本纪贞观四年二月丁巳以旱诏公卿言事按旧唐书太宗本纪贞观四年秋七月甲子朔日有蚀之上谓房元龄萧瑀曰隋文何等主对曰克己复礼勤劳思政每一坐朝或至日昃五品已上引之论事宿卫之人传□而食虽非性体仁明亦励精之主也上曰公得其一未知其二此人性至察而心不明夫心暗则照有不通至察则多疑于物自以欺孤寡得之谓群下不可信任事皆自决虽劳神苦形未能尽合于理朝臣既知上意亦复不敢直言宰相已下承受而已朕意不然以天下之广岂可独断一人之虑朕方选天下之才为天下之务委任责成各尽其用庶几于理也因令有司诏敕不便于时即宜执奏不得顺旨施行贞观十一年以水灾诏求直言
按唐书太宗本纪十一年秋七月癸未大雨水谷洛溢乙未诏百官言事按册府元龟十一年七月以水灾诏文武百寮各上封事极言朕过勿有所隐诸州官民有能明识治道方正直谏者并宜荐达朕将亲见其人问以得失九月帝谓侍臣曰朕居九重之内藉左右为耳目但举事出入亏政害人必须矫正朕将思改之贞观十七年以旱诏群臣言事
按唐书太宗本纪十七年六月甲午以旱诏京官五品以上言事按册府元龟十七年正月帝谓侍臣曰朕观古先帝王何尝不受正谏以兴化拒忠言而亡灭有谏朕安国者授以高官矫朕为非者加以显戮虚心伫待终无所应然喜得三事思有终始一则克平祸乱四裔顺轨二则灾异不生百姓殷实三则年在盛壮君临天下既喜所得当惧所失三思而动庶无愆尤必不渭桥乘船霸陵纵辔慎夫人同坐夏太康久猎如此等事当不烦谏诤耳倘嗜欲迁性喜怒变情但闻一言而正岂候三谏之劳朕于公等乞言幸无所隐四月帝谓侍臣曰前王之取天下必藉众力英才辅助仰成师主朕昔仗义而起策发诸心寇平于手即位以后诚念苍生有人上封事献直言能益于时以裨政要者朕倾耳而听拭目而览合于务者不以舆皂而废其言也贞观二十年诏群臣直言无隐
按唐书太宗本纪不载 按册府元龟贞观二十年十二月帝手诏曰朕闻尧舜之君自愚而益智桀纣之主繇智以添愚故异顺逆于忠言则殊荣辱于帝道朕登蹑宇宙字育黔恐大德之或亏惧小瑕之有累候忠良之献替想英杰之谋猷而谏鼓空悬逆耳之言罕进谤木徒设悖心之论全无唯昔魏征每显余过自其逝也虽有莫彰岂其独有非于往时而皆是于兹日固亦庶僚苟顺不触龙鳞所以虚己外求披衷内省言而不用朕所甘心用而不言谁之责也自斯已后各悉乃诚若有是非直言无隐高宗永徽元年以地震诏五品以上言事
按唐书高宗本纪永徽元年六月庚辰晋州地震诏五品以上言事永徽四年四月壬寅以旱诏文武官言事
按唐书高宗本纪云云
永徽五年以旱诏文武官言事
按唐书高宗本纪永徽五年正月丙寅以旱诏文武官朝集使言事按册府元龟永徽五年正月以时旱手诏京文武九品以上及朝集使各进封事极言厥咎九月帝谓五品以上曰往日不离膝下旦夕侍奉当时见五品以上论事或有仗下而奏或有进状而论者终日不绝岂今时无事公等何不言也自今已后宜数论事若不能面奏任各进状龙朔三年以星变诏百寮言事
按唐书高宗本纪龙朔三年八月癸卯有彗星出于左摄提戊申诏百僚言事按册府元龟龙朔三年八月戊申诏凡百在位宜极言得失悉心无隐以救不逮总章元年以星变诏求直言
按唐书高宗本纪总章元年四月丙辰有彗星出于五车诏内外官言事按旧唐书高宗本纪干封三年二月诏改元为总章元年夏四月丙辰有彗星见于毕昴之间乙丑上避正殿减膳诏内外群官各上封事极言过失于是群臣上言星虽孛而光芒小此非国眚不足上劳圣虑请御正殿复常馔帝曰朕获奉宗庙抚临亿兆谪见于天诫朕之不德也当责躬修德以禳之群臣复进曰星孛于东北此高丽将灭之征帝曰高丽百姓即朕之百姓也既为万国之主岂可推过于小蕃竟不从所请乙亥彗星灭咸亨元年十月庚辰诏文武官言事
按唐书高宗本纪云云
上元二年四月丙戌以旱诏百官言事
按唐书高宗本纪云云
仪凤元年以星变诏文武官言事
按唐书高宗本纪仪凤元年七月丁亥有彗星出于东井八月庚子诏文武官言事中宗嗣圣四年太后以旱下诏求言
即武后
垂拱三年
按唐书武后本纪垂拱三年四月癸丑以旱命京官九品以上言事神龙元年诏求直言
按唐书中宗本纪不载 按旧唐书中宗本纪神龙元年二月诏九品已上及朝集使极言朝政得失元宗开元二年正月壬午以关内旱求直谏按唐书元宗本纪云云
开元三年诏求直言
按唐书元宗本纪不载 按册府元龟开元三年五月以旱故下诏令诸长官各言时政得失以辅朕之不逮十月诏曰朕以薄德祗膺睿图曾不能虚己淳源励精至道将致俗于仁寿思纳人于轨训幸乾坤交泰风雨咸若中外百僚尽知戒惧天下万姓颇亦欢康犹恐人或未安政有不惬令外司置匦侧门进状封章论事靡所不达轩阶进规于何不尽曾无忤旨之罚实有推心之期岂朕之不诚何人则未谕如闻朝廷之内噂纷然进不昌言退不讪议悬书以谤国侨之患邓析伪言而辨孔子之诛少正自昔为蠹罔不在兹求于理政固宜惩绝自今已后制敕有不便于时及除授有不称于职或内怀奸忒外损公私并听进状具陈得失五品已上官乃许其廷争若轻肆口语潜行诽讟委御史大夫已下严加察访状涉疑似推勘奏闻开元十四年以灾异诏求直言
按唐书元宗本纪开元十四年六月戊午东都大风拔木壬戌诏州县长官言事按旧唐书元宗本纪开元十四年六月戊午大风拔木发屋毁端门鸱吻都城门等及寺观鸱吻落者殆半上以旱暴风雨命中外群官上封事指言时政得失无有所隐肃宗干元元年诏求直言
按唐书肃宗本纪干元元年四月乙卯赐文武官阶勋爵京官九品以上言事按册府元龟干元元年四月诏京官九品已上许上封事极言时政得失朕将亲览用伫嘉谋才有可观别当甄录干元二年诏求直言
按唐书肃宗本纪不载 按旧唐书肃宗本纪干元二年夏四月壬寅诏文武五品已上正官各举贤良方正直言极谏一人任自封进两省官十日一上封事按册府元龟二年三月诏昔公卿面谏载在简册令仆陛奏亦惟旧章所以下竭其忠上闻其过君臣同德岂不盛欤公卿已下有能论时政之非箴朕躬之阙有益于国有利于人宜尽昌言以救时敝朕必当行终无讳者朝廷用一人擢一职或有不当亦任奏论在京文武五品已上正员清资官各举贤良方正直言极谏一人任自封进两省官十日一上封事直论得失无假文言冀成殿最用存沮劝上元二年令谏官直言时政得失
按唐书肃宗本纪不载 按册府元龟上元二年九月制曰所设谏曹欲闻讽议允副从绳之望须成削□之书其谏官令每月一上封事指陈时政得夫若不举职事当别有处分代宗广德元年令谏官直言无讳
按唐书代宗本纪不载 按册府元龟广德元年七月制谏官每月一上封事无所回避广德二年诏求直言
按唐书代宗本纪不载 按册府元龟二年二月制百官有论时政得失并任指陈事实具状进封必宜切直无讳有司白身人亦宜准此任诣匦使进表朕将亲览必加择用三月诏曰为政者宣之使言作事者稽之于众切于求道务以从人将明目而达聪亦理烦而去惑经国之体庶无阙言文武百官及诸色人等有论时政得失上封事者状出后宜令左右仆射尚书及左右丞诸司侍郎御史大夫中丞等于尚书省详议可否具状闻奏其所上封事除常参官外有时辞理可观或干能堪用者亦宜具言详议官中或见不同者即任别状奏闻十二月乙酉令谏官每日奏事大历七年以灾异诏求直言
按唐书代宗本纪不载 按册府元龟大历七年十一月制曰淮南数州夏秋无雨朕精诚奉天诫惧临下唯恐明有所不照聪有所不达百辟卿士咸□予违宣示百姓令知朕意大历八年诏求直言
按唐书代宗本纪大历八年九月戊子诏京官五品以上两省供奉官郎官御史言事按册府元龟八年九月诏京官五品已上及两省供奉官郎官御史各上封事论国之利害时大有年帝虑税重害农弊延百姓乃下是诏旬日内抗疏者百余人损益各异悉亲览留中不出大历十二年下诏求言
按唐书代宗本纪十二年四月癸巳诏谏官献封事勿限时侧门论事者随状面奏六品以上官言事投匦者无勒副章按册府元龟十二年四月诏曰昔予太祖太宗之御天下也功格二仪不私于己化覃万宇犹问于人外与公卿大夫讨论政典内与鸿生硕老演畅儒风日旰忘劳特称至理犹复旁求谏诤俯察讴谣广延不讳之书载建登闻之鼓于时中朝无阙政四海无疲人历代是遵列圣相轨朕承天序祗奉睿图战战兢兢日慎一日于兹十六年矣何尝不励精理道欲得忠贤虚己清心日有所待直词谠议或时空闻五谏七臣人其安在眷怀于此耿叹良深顷以任非其人凡事壅蔽今则已惩厥罪正乃惟心式伫嘉猷庶裨不德自今已后谏官所献封事不限早晚任进状来所繇门司不得辄有停滞如须侧门论事亦任随状面奏即便令引对如有除拜不称于职诏令不便于时法禁乖宜刑尝未当征求无节冤滥在人并且极论得失无回避以称朕意其常朝官六品已上亦宜准此其击登闻鼓者金吾将军收状为进不得辄有损伤亦不许令人遮拥禁止其理匦使但任投匦人投表状于匦中依常进不须勒留副本并接时妄有盘问方便止遏欲使万邦之事无隔于九重献替之谟不遗于听览德宗建中元年诏求直言
按唐书德宗本纪不载 按册府元龟德宗即位初大赦制宪官谏官常参官每政事错综即面折廷争无有所隐宪司弹奏一依贞观故事其知匦使先有明敕非不丁宁犹闻拥遏自今已后仰每日诣匦务招远方达聪明目诸司各举厥职共守至公天下有才业尤着高蹈丘园及直言极谏之士所在具以名闻兴元元年令朝臣面奏时政得失精择谏官俾直言无隐按唐书德宗本纪不载 按旧唐书德宗本纪兴元元年九月丁亥上顾谓宰臣曰今大盗虽除时犹多难宜广延纳以达下情近日谏官都无论奏自今每正衙及延英坐日常令朝臣三两人面奏时政得失庶有弘益按册府元龟兴元元年九月令精择谏官俾直言无隐贞元元年诏群臣直言时政得失
按唐书德宗本纪不载 按旧唐书德宗本纪贞元元年三月甲寅诏宰臣宣谕御史今后上封弹奏人自陈论不得群署章疏按册府元龟贞元元年八月诏令待制官各陈所见方略十二月以蝗螟之后流庸未复诏延英视事日令常参官七人对见问以时政得失贞元四年以地震下诏求言
按唐书德宗本纪贞元四年正月庚戌朔京师地震诏九品以上官言事贞元六年以春旱下诏求言
按唐书德宗本纪六年春旱闰四月乙卯诏常参官畿县令言事按册府元龟六年闰四月以岁旱令常参官及京畿县令各上封事指陈救人之术致旱之繇咸极乃诚无有所隐贞元九年诏求直言
按唐书德宗本纪不载 按册府元龟九年十一月日南至郊祀礼毕大赦天下诸司官有陈时政得失者各尽所见修疏封进人有冤滞事有阙遗悉当极言无所隐避贞元二十一年顺宗即位诏求直言
按唐书顺宗本纪不载 按册府元龟顺宗以贞元二十一年正月即位诏内外官及诸色人任上封事极言时政得失有才可观别当甄奖宪宗元和二年诏公卿直言无讳
按唐书宪宗本纪不载 按旧唐书宪宗本纪元和二年十二月丙辰上谓宰臣曰朕览国书见文皇帝行事少有过差谏臣论诤往复数四况朕之寡昧涉道未明今后事或未当卿等每事十论不可一二而止元和十五年穆宗即位诏求直言
按唐书穆宗本纪不载 按册府元龟穆宗以元和十五年正月即位二月御丹凤楼大赦诏内外文武官及诸色人等中任上封事极言时政得失有才可观别当甄奖穆宗长庆四年正月辛亥诏百官言事
按唐书穆宗本纪云云
敬宗宝历元年诏谏官直言无隐
按唐书敬宗本纪不载 按册府元龟宝历元年正月赦书朕即位之初已有赦令至如损彻服御绝止他献限丧葬以息淫费禁奇靡以专女工他淫擅赋闲籴禁钱吏行奸欺人曷依庇僧道逾滥流贬重轻钱币利害军屯侵占车马衣服之式未几废格已多或职司惰慢而不能将明或诏书纔行而下已不守以此求理不亦难乎其元和以来诏并长庆四年三月三日赦令有委废不行事在朕躬者谏官直言得失无有所隐文宗太和元年诏求直言
按唐书文宗本纪不载 按册府元龟太和元年正月赦诏内外文武官及诸色人任上封事极言得失无有隐讳四月宰臣对罢召常侍谏议给事中中书舍人起居补阙拾遗集于政事堂宣谕圣旨自今已后如有公事面论奏者并宜对来六月诏曰内外卿士有规朕过宜上封事条奏太和六年以灾异诏求直言
按唐书文宗本纪不载 按旧唐书文宗本纪太和六年五月庚申诏如闻诸道水旱害人疾疫相继宵旰罪己兴寝疚怀今长史奏申札瘥犹甚盖教化未感于蒸人精诚未格于天地法令或爽官吏为非有一于兹皆伤和气并委中外臣僚一一具所见闻奏朕当亲览无惮直言太和九年置谏院印令谏官密章言事
按唐书文宗本纪不载 按册府元龟太和九年十二月敕创造谏院印一面以谏院之印为文谏院旧无印苟有章疏各于本司请印谏官有疏人多知之至是特敕置印兼诏谏官凡所论事有关机密任别以状引之不须以官衔结署开成元年诏求直言
按唐书文宗本纪不载 按册府元龟开成元年正月一日赦书内外文武官及诸色人任上封事极言得失有裨时政必加升擢待以不次开成二年诏群臣极言得失
按唐书文宗本纪不载 按旧唐书文宗本纪开成二年三月壬申诏曰朕嗣丕构对越上元虔恭寅畏于今一纪何尝不宵衣念道昃食思愆师周文之小心慕易干之夕惕惧德不类贻列圣羞将欲俗致和平时无殃咎然诚未格物谪见于天仰愧三灵使□庶汇思获有济浩无津涯昔宋景发言星因退舍鲁僖纳谏饥不害人取鉴往贤深惟自励在朝群臣方岳长吏各上封事极言得失□违纳诲副我虚怀按册府元龟二年三月壬申诏常参官及诸州府长吏如有规谏者各上封事极言得失陈救灾之本明致理之方咸竭乃心以辅厥辟开成三年以星异诏求直言
按唐书文宗本纪不载 按册府元龟三年十一月以妖星见降诏文武百官及诸色人有能通达刑政之源参考天人之际任各上章疏指言得失懿宗咸通四年诏求直言
按唐书懿宗本纪不载 按册府元龟咸通四年正月诏曰济济多士邦国赖之以取宁謇謇匪躬王臣急之以行义故内悬谏鼓外设匦函思广谟猷用弘风教自此在朝廷者勿韬利国之谋居草泽者但贡安民之策必当开纳择彼所长勿虑依违翻成自滞旌扬之道无所□焉僖宗光启元年诏求直言
按唐书僖宗本纪不载 按册府元龟光启元年三月诏曰古者进善翘旌蔽贤削地苟异至公之选适开浮党之门要在拔奇方资济理昔贞观戡乱既久治具毕张而马周徒步献书上犹前席魏征直言替否下得竭诚况朕久致履危实惟懵道欲新庶政益赖群才已诏中外臣僚必使搜罗淹滞仍令文武各陈所见冀有可裨苟申筹国之谋是济同舟之患非无上赏伫称勤求布告远近咸使知悉 后梁
太祖干化元年诏求危言正谏
按五代史梁太祖本纪干化元年春正月庚寅赦流罪以下因求危言正谏按册府元龟干化元年正月朔日有食之庚寅制曰两汉已来日蚀地震百官各上封事指陈得失盖欲周知时病尽达物情用缉国章以奉天诫朕每思逆耳罔忌触鳞将洽政经庶开言路况兹谪见当有咎征其在列辟群臣危言正谏极万邦之利害致六合之殷昌毗予一人永建皇极干化二年诏臣民极言得失
按五代史梁太祖本纪不载 按册府元龟干化二年诏曰谤木求规集囊贡事将裨理道岂限侧言应内外文武百官及草泽并许上封事极言得失 后唐庄宗同光元年下诏求言
按五代史唐庄宗本纪不载 按册府元龟同光元年四月即位制曰外内文武官及诸色人任上封事兼有贤良方正抱器怀能或利害可陈无所隐讳直言极谏朕将一一行之亦委诸道长吏具姓名申奏闰四月帝御延英殿顾谓侍臣曰朕自创业已来勤于军旅至圣王治道殊未经心陆生有言以马上得之不可以马上为治朕惟寡昧夙夜惕然实赖卿等献纳忠言箴规得失朕不学曹丕云舜禹之事吾知之矣遂非拒谏自取厥违敬俟语言辅兹不逮同光二年下诏求言按五代史唐庄宗本纪不载 按册府元龟二年二月诏曰尧鼓明悬贵闻进谏舜旌旁建止为求贤是宜广纳话言庶箴阙政洎伪梁人滋浇薄朝掩忠良蔑闻投水之规莫识从绳之论此后应两省文武常参官并前资草泽之士有谋分利害事计□违并许上表敷陈朕当选长旌录如有性多毁誉私伫爱憎承宽偶恃于得言纵志惟专于罔善朕亦潜令伺察观要审详狡□有彰罪刑无赦同光三年下诏求言
按五代史唐庄宗本纪不载 按册府元龟三年闰十二月诏曰朕闻古先哲王临御天下上则以无偏无党为政治次则以足食足兵为远谋缅惟前修诚可师范朕纂承凤历嗣守鸿图三载于兹万机是总非不知五兵未辑兆庶多难盖赖卿等寅亮居怀康济为务冀尽赋舆之理洞询合辙之规今则潜按方区备聆谣俗或力役罕均其劳逸或赋租莫辨于后先但以督促为名烦苛不已被甲胄者何尝充给趋朝省者专困支持州闾之货殖全□天地之灾祲屡应以至星辰越度旱涝不时农桑失业于丘园饥馑相望于郊野生灵及此寝食宁遑岂非朕德政未孚焦劳自掇者耶朕昨亲援毫翰轸念疮痍一则询而谋猷一则表予宵旰未披来奏转挠予怀敢不翼翼罪躬干干轸虑咨尔四岳□予一人何不举尔贤才辅予寡昧百辟群后或有尽忠者被掩其能抱器者难陈其力或草泽有遗逸之士山林多屈滞之人尔所不知吾将何助卿等位尊调鼎名显代天既逢不讳之朝何□繇中之说宜历告中外急访英髦应在任及前资文武官下至草泽之士有济国治民除奸革弊者并宜各献封章朕选择施行其近宣御札亦可告谕内外体朕意焉明宗天成三年御札求直言
按五代史唐明宗本纪天成三年三月丁未朔御札求直言按册府元龟天成三年三月丁未宣御札曰朕奄有四海于今三年敬事天神敢忘日慎上凭列圣赖祖宗之垂休下设庶官思邦家之共治闻过必服见善则师静惟省躬动怀畏惧每从人欲方布时和不谓仲春已来繁阴未散虽如膏之泽可待丰年而飞霰其蒙恐伤粟麦实关穑务深轸纳隍卿等陈力有方直言无避共熙帝载以沃朕心更吐嘉谋庶裨阙政应文武百官奏对恐有隐密之事不敢当庭敷扬即许上章极言时政善恶贵合天道弛张长兴四年诏求直言
按五代史唐明宗本纪不载 按册府元龟长兴四年八月戊申受尊号毕下制曰在朝文武官寮并诸色职员有能直言极谏者各上封事尽当开纳 后晋高祖天福元年御札求直言
按五代史晋高祖本纪天福元年十二月辛卯御札求直言按册府元龟天福元年闰十一月壬午敕曰鸣谏鼓以俟谠言列肺石以申冤滞将闻善以自戒思与物而垂恩备着前规用光大业或直辞可贵或有理可矜各务奏陈皆当鉴纳十二月庚寅御札宣示百寮曰朕猥以眇冲式承眷命虽宵衣旰食不敢怠荒而一日万机有虞旷阙应在朝文武臣寮等早升班序并蕴器能怀康济之才展经纶之术既逢昌运宜罄谠言须务救时各思举职勿取容而避事勿尸禄以旷官或时经未□于和平必思献替或命令未谐于允当必在箴规苟有敷陈并当开纳俟汝匪躬之节副予仄席之求凡在朝廷共裨寡德咨尔卿士宜体朕怀天福二年御札求直言
按五代史晋高祖本纪二年五月壬戌御札求直言按册府元龟二年五月御札示百寮曰朕自祗膺大宝虔奉丕图每念创业之艰难未尝终食而懈堕所冀照临之内将臻康泰之风庶几亿兆之中渐息疮痍之痛虽疚心罔暇而逆耳无闻岂视听之不开故箴规之未贡应在朝文武臣寮等各怀异术早践通班宜陈经济之谋用赞兴隆之道勿失谠直之议无拘循避之规咸罄乃诚同规不逮宜令在朝文武臣僚每人各进封事一件仍须实封通进务裨阙政用副虚怀凡百寮采宜体朕意天福三年诏求直言
按五代史晋高祖本纪不载 按册府元龟三年二月御札曰百官曾有宣示令进封事据到者未及十人食禄于朝卒无一言可不知贞观政要说言而不用朕所甘心用而不言谁之责也帝急于时病务求致理时命吏部尚书梁文矩等十人置详定院诏遣百官上封事夫封事箴时政之阙达于一人否者留中可者行之今下详定司未敢有尽其言者自是数月僶俯滞命故有御札促焉天福七年下诏求言
按五代史晋高祖本纪不载 按册府元龟七年闰三月敕起今后百官每五日一度起居日轮差定两员官具所见实封以闻 后汉
高祖开运四年二月汉高祖即位称天福十二年六月诏求直言按五代史汉高祖本纪不载 按册府元龟汉高祖以晋开运四年二月即位称天福十二年至六月诏曰古者询刍荛之言探歌诗之讽冀求利病以省是非况济济盈朝謇謇就列怀才抱器博古知今苟无弘益之辞曷表翊扶之力起今后文武百寮每遇后殿起居日仰具利济上章以闻次第循环周而复始嘉谋嘉猷之告庶得闻知可久可大之规期于晓达亦聆此事向来已行但率皆浮言鲜克忠告良繇时或拘忌人有依违遂使急务慎于指陈浪语盈于章奏有名无实阿旨取容今则不然所宜改作凡有封事并可直言无用饰辞务存确论辅此不逮称朕意焉 后周
太祖广顺元年诏求直言
按五代史周太祖本纪不载 按册府元龟周太祖广顺元年正月丁卯即位制曰自古圣帝明王莫不好贤乐谏是以立诽谤之木采刍荛之言时之利病罔不知政之得失无不察达聪明目其在兹乎应内外文武臣寮有见识灼然益于道者许非时上章闻达庚辰又诏曰朕昔在侧微罔亲学但明军旅之事安知王化之基而天命眷求神器自至涉道斯浅何德以堪爰念得之虽难未若守之不易况承敝之后致理尤难苍生未得息肩贤者尚多钳口必欲使下情上达上情下通闻所未闻见所未见莫若开其言路询于廷臣冀时政之得失必论君道之否臧必告自然昏蒙渐涤听览有资致于日新其在封事如闻累朝旧制咸令转对上书百辟相循五日为准然或权臣惜短时主多猜敢不深切为言恐以伤触获戾至有搜罗鄙事蔓延虚辞徒牵率以为劳于裨补而何取朕猥惟凉德肇启丕图矻矻览于万几未能广其庶绩兢兢念于百姓何以致之小康寅畏以居思虑为疾实赖黎献诲以谠言一则究邦国之规模一则观卿士之才器且采搢绅之议不亦愈于刍荛之词询贤哲之谋不亦愈于工瞽之谏应在朝文武百寮凡有所见益国利民之事并可实封而奏诣合门进纳即不可尚习余风更循旧辙无益于理者勿说不济于时者勿书纵使指朕之非攻朕之短自当改过不吝岂但从谏如流如或武班中有出自战功不亲儒墨苟有殊见安得惜言固可假手直书岂在属文丽藻至于藩侯郡牧当切务于安时蠹于政者必知利于民者必晓但关弘益悉可敷闻朕今谕此至怀固非掠其虚美志在得画一之道成可久之规济济英翘无辞贡直事有短者不责理有长者必行但存辅翼之心勿以逆鳞为惧咸在中外宜副朕心世宗显德元年下诏求言按五代史周世宗本纪不载 按册府元龟显德元年三月诏曰文武班列亲近臣寮爱国诚坚致君心切苟或闻朕躬之过失睹时政之否臧无惜敷陈以补寡昧苦口良药逆耳忠言裨益兹多翘□惟切今后内外臣寮或有所见及有所裨赞可具实封章表以闻或欲面对便仰合门司非时引见显德二年御札求直言
按五代史周世宗本纪显德二年春二月御札求直言按册府元龟二年二月诏曰善操理者不能有全功善处身者不能无过失虽尧舜禹汤之上圣文武成康之至明尚犹思逆耳之言求苦口之药何况后之人不逮哉朕承先帝之灵居至尊之位涉道犹浅经事未深常惧昏蒙不克负荷自临宸极已过周星至于刑政取舍之间国家措置之事岂能尽是须有未周朕犹自知人岂不察而在位者未有一人指朕躬之过失食禄者曾无一言论时政之是非岂朕之寡昧不足与言邪岂人之循默未肯尽心邪岂左右前后有所畏忌邪岂高卑□近自生间别邪古人云君子大言受大禄小言受小禄又云官箴王阙则是士大夫之有禄位无不言之人然则为人上者不能感其心而致其言此朕之过也得不求骨鲠之辞询正直之议共申裨益庶洽治平朕于卿大夫才不能尽知面不能尽识若不采其言而观其行审其意而察其忠则何以见器略之浅深任用之当否若言之不入罪实在予苟求之不言将谁执咎应内外文武臣寮今后或有所见所闻并许上章论谏若朕躬之有阙失得以尽言时政之有瑕疵勿宜有隐方求名实岂尚虚华苟或素不攻文但可直书其事理有谬误者当期舍短言涉伤忤者必与留中冀所尽情免至多虑诸有司局公事者各宜举职事有不便者革之可也理有可行者举之可也勿务因循渐成讹谬臣寮有出使在外回者苟或知黎庶之利病闻官吏之优劣当具敷奏以广听闻班行职位之中迁除改转之际即当考陈力之轻重较言事之臧否奉公切直者当议甄升临事蓄缩者须行抑退翰林学士两省官职官居侍从乃论思谏诤之司御史台官任处宪司是击搏纠弹之地论其职分尤异群官如逐任官内无所献替启发弹举者三月限满合迁转时宜令中书门下先奏取进止凡尔有位宜悉朕怀显德四年下诏求言
按五代史周世宗本纪不载 按册府元龟四年五月诏曰朕日观书见前代名臣议时政得失皆直指其事不尚枝词举一善必适其材惩一恶必当其咎故能中外无壅悔吝不生居上者听之而不疑在下者言之而无罪嘻埋轮都亭恶梁冀也陈尸下室进蘧瑗也曹参期狱市无挠充国议屯田之制李勉嫉恶谓卢杞为奸邪诗人乐善美张仲之孝友皆明述臧否端若贯珠时主闻之可以区别施于臣寮得事君尽忠之义用之邦国有从谏如流之称爰自近朝颇亏公道上封事者言无可采议刑罚者事不酌中论阿党则莫显姓名述正直则曾无按据卒岁延纳终无可观为臣事君不当如是今后每遇入合其待制官候对及文武臣寮非时所上章疏并须直书其事不得隐情但云某人有文某人有武某人晓钱谷某人能理人某处所官吏因循某州县刑狱冤滥某事利于国而未举某事害于民而未除经营四方者术策何施裨赞万机者阙遗何补何人党正之士何人诈伪之端苟上下同心则纲纪有序当寡昧求理之际适贤良献可之时当极言之朕自详览黜陟二柄期于必行咨尔群寮各体深意其待制候对官今后于文班内轮次充不在只取刑法官百寮听命再拜而退 辽
太祖神册六年诏画招谏图以开言路
按辽史太祖本纪神册六年夏五月丙申诏画前代直臣像为招谏图及诏长吏四孟月询民利病太宗会同五年春正月戊午诏求直言按辽史太宗本纪云云
景宗保宁四年十二月甲午诏内外官上封事按辽史景宗本纪云云 宋
太祖建隆三年诏百官朝对直言无讳
按宋史太祖本纪建隆三年二月甲午诏自今百官朝对须陈时政利病无以触讳为惧太宗太平兴国六年以日食诏求直言
按宋史太宗本纪太平兴国六年九月乙未朔日有食之壬子诏求直言雍熙元年诏求直言
按宋史太宗本纪雍熙元年五月丁丑干元文明二殿灾六月丁亥诏求直言至道元年三月庚申诏求直言
按宋史太宗本纪云云
至道三年真宗即位诏求直言
按宋史真宗本纪至道三年二月即皇帝位五月丁卯诏求直言真宗咸平元年以星变诏求直言
按宋史真宗本纪咸平元年春正月甲申彗出营室北二月癸巳吕端等言彗出之应当在齐鲁分帝曰朕以天下为忧岂直一方耶甲午诏求直言咸平二年以久旱诏求直言
按宋史真宗本纪二年闰三月丁亥以久不雨帝谕宰臣曰凡政有阙失宜相规以道毋惜直言庚寅诏中外臣直言极谏咸平三年诏求直言
按宋史真宗本纪三年十一月壬午诏群臣尽言无讳常参官转对如故事未预次对者听封事以闻咸平六年以星变诏求直言按宋史真宗本纪十一月甲寅有星孛于井鬼十二月甲子诏求直言大中祥符四年诏言事官并赐对
按宋史真宗本纪大中祥符四年八月丁巳诏文武官有言刑政得失边防机事者并赐对仁宗天圣七年诏百官直言时政阙失
按宋史仁宗本纪天圣七年三月癸未诏百官转对极言时政阙失在外者实封以闻明道元年以火灾诏求直言
按宋史仁宗本纪明道元年八月壬戌大内火延八殿乙丑诏群臣直言阙失明道二年秋七月戊子诏以蝗旱令中外直言阙政按宋史仁宗本纪云云康定元年下诏求言
按宋史仁宗本纪康定元年二月丙午许中外臣庶上封章言事三月丙子大风昼暝是夜有黑气长数丈见东南丁丑诏中外言阙政庆历二年五月甲寅诏三馆臣寮上封事及听请对按宋史仁宗本纪云云庆历七年诏内外臣寮实封言事
按宋史仁宗本纪庆历七年三月癸未诏天下有能言宽恤民力之事者有司驿置以闻以其副上之转运司详其可行者辄行之丁亥以旱罢大宴癸巳诏许中外臣寮实封条上三事庆历八年诏群臣条奏阙失
按宋史仁宗本纪八年三月甲寅幸龙图天章阁诏辅臣曰西陲备御兵冗赏滥罔知所从卿等各以所见条奏又诏翰林学士三司使知开封府御史中丞曰朕躬阙失左右朋邪中外险诈州郡暴虐法令有不便于民者朕欲闻之其悉以陈癸亥以朝政得失兵农要务边防备豫将帅能否财赋利害钱法是非与夫谗人害政奸盗乱俗及防微杜渐之策召知制诰谏官御史等谕之使悉对于篇嘉佑元年六月己卯诏群臣实封言时政阙失按宋史仁宗本纪云云英宗治平二年八月乙未以雨灾诏责躬乞言按宋史英宗本纪云云治平四年神宗即位诏求直言
按宋史神宗本纪治平四年正月丁巳即皇帝位闰三月庚子诏求直言夏四月辛酉诏内外所上封事令张方平司马光详定以闻六月辛未诏天下官吏有能知徭役利病可议宽减者以闻神宗熙宁元年春正月丁亥命宰臣曾公亮等极言阙失按宋史神宗本纪云云
熙宁七年三月乙丑诏以灾异求直言
按宋史神宗本纪云云
熙宁八年冬十月己亥诏以灾异数见求直言按宋史神宗本纪云云元丰三年秋七月癸未彗出太微垣丙戌诏求直言按宋史神宗本纪云云元丰八年哲宗即位下诏求言
按宋史哲宗本纪元丰八年三月戊戌即皇帝位五月丙申诏百官言朝政阙失六月丁亥诏中外臣庶许直言朝政阙失民间疾苦哲宗绍圣四年以星变诏求直言
按宋史哲宗本纪绍圣四年九月壬子以星变诏公卿悉心修政以辅不逮求中外直言元符三年徽宗即位诏求直言
按宋史徽宗本纪元符三年正月即皇帝位三月辛卯诏求直言徽宗崇宁五年以星变诏求直言
按宋史徽宗本纪崇宁五年春正月乙巳以星变诏求直言阙失丁未太白昼见戊申诏侍从官奏封事大观四年五月丙辰诏以彗星见令侍从官直言指陈阙失按宋史徽宗本纪云云
宣和七年十二月己未诏令中外直言极谏
按宋史徽宗本纪云云
钦宗靖康元年春正月丁卯朔诏中外臣庶实封言得失按宋史钦宗本纪云云
高宗建炎元年下诏求言
按宋史高宗本纪建炎元年五月诏中外臣庶许言民间疾苦虽诋讦亦不加罪建炎三年下诏求言
按宋史高宗本纪三年二月癸亥下诏求直言丙子诏士民直言时政得失夏四月乙卯许中外直言六月己酉以久雨召郎官以上言阙政绍兴元年十二月戊寅以彗出求直言
按宋史高宗本纪云云
绍兴二年九月辛酉以彗出诏许中外臣民直言时政按宋史高宗本纪云云
绍兴三年以灾异求直言
按宋史高宗本纪绍兴三年八月甲辰以雨旸不时苏湖地震求直言绍兴四年十二月己亥以来年正旦日食下诏求直言按宋史高宗本纪云云
绍兴六年六月乙巳朔夜地震己酉求直言
按宋史高宗本纪云云
绍兴七年以灾异求直言
按宋史高宗本纪七年二月辛丑以日食求直言六月癸未以久旱命中外臣庶实封言事绍兴十五年以星变求言
按宋史高宗本纪十五年夏四月戊寅彗星出东方癸未命监司郡守条上便民事宜绍兴三十二年五月孝宗即位下诏求言
按宋史孝宗本纪绍兴三十二年五月乙亥即皇帝位甲申诏中外士庶陈时政阙失七月庚子以雨水飞蝗令侍从台谏条上民间利病十二月戊辰诏侍从台谏集议当今弊事仍命尽率其属使极言无隐孝宗隆兴元年秋七月乙巳以旱蝗星变诏侍从台谏两省官条上时政阙失按宋史孝宗本纪云云
隆兴二年以水灾下诏求言
按宋史孝宗本纪二年秋七月癸丑以江东浙西大水诏侍从台谏卿监郎官馆职陈阙失及当今急务干道元年夏五月壬戌诏监司帅守讲究弊事以闻按宋史孝宗本纪云云干道二年夏四月戊寅以久雨命侍从台谏议政刑所宜以闻按宋史孝宗本纪云云
淳熙八年七月乙巳以旱蝗星变诏侍从台谏两省官条上时政阙失按宋史孝宗本纪云云
淳熙九年诏讲读官直言时政
按宋史孝宗本纪九年四月癸亥帝览陆贽奏议谕讲读官曰今日之政恐有如德宗之弊者卿等条陈来上无有所隐淳熙十四年下诏求言
按宋史孝宗本纪十四年秋七月丙午诏群臣陈时政阙失及当今急务己酉诏监司条上州县弊事民间疾苦癸丑命检正都司看详群臣封事有可行者以闻光宗绍熙二年以灾异诏求直言
按宋史光宗本纪绍熙二年二月乙酉诏以阴阳失时雷雪交作令侍从台谏两省卿监郎官馆职各具时政阙失以闻五月庚申诏侍从经筵翰苑官自今并不时宣对庶广咨询以补治道绍熙五年宁宗即位诏求直言
按宋史宁宗本纪绍熙五年七月即皇帝位戊辰诏求直言甲申诏两省官详定应诏封事具要切者以闻冬十月乙未诏以阴阳谬盭雷电非时令台谏侍从各疏朝政阙失以闻宁宗庆元六年诏百官直言阙失
按宋史宁宗本纪庆元六年夏五月戊辰诏侍从台谏两省卿监郎官馆职疏陈阙失及当今急务辛未以久不雨诏中外陈朝廷过失及时政利害壬申雨丁丑诏三省枢密院择臣僚封事可行者以闻嘉泰四年三月乙亥诏百官疏陈时政阙失按宋史宁宗本纪云云
嘉定元年下诏求言
按宋史宁宗本纪嘉定元年春正月辛巳下诏求言闰四月丁酉以旱诏求言嘉定二年五月己未以旱诏群臣上封事
按宋史宁宗本纪云云
嘉定八年夏四月癸卯诏中外臣民直言时政得失按宋史宁宗本纪云云理宗宝庆元年诏内外文武官封章言事
按宋史理宗本纪宝庆元年五月甲子诏内外文武大小之臣于国政有所见闻封章来上毋或有隐端平元年春正月庚子朔诏求直言按宋史理宗本纪云云
嘉熙二年以灾异诏求直言
按宋史理宗本纪嘉熙二年秋七月壬午以霖雨不止烈风大作诏避殿减膳彻乐令中外之臣极言阙失嘉熙四年以灾异诏求直言
按宋史理宗本纪四年秋七月乙丑诏今夏六月恒旸飞蝗为孽朕德未修民瘼尤甚中外臣僚其直言阙失无隐十二月丙辰地震己未诏求直言淳佑二年诏求直言
按宋史理宗本纪淳佑二年十一月己亥日南至雷电交作诏避殿减膳求直言淳佑五年以来岁正旦日食诏求直言
按宋史理宗本纪五年十二月壬午太史奏来岁正旦日当食诏以是月二十一日避殿减膳命百司讲行阙政凡可以消弭灾变者直言无隐淳佑七年诏求直言弭旱
按宋史理宗本纪七年五月乙亥御集英殿策士诏求直言弭旱开庆元年十一月戊申诏求直言
按宋史理宗本纪云云
景定三年春正月戊子朔诏申饬百官尽言
按宋史理宗本纪云云
景定五年七月以星变诏求直言十月度宗即位诏求直言按宋史理宗本纪景定五年秋七月甲戌彗星出柳丁丑诏中外臣僚直言朝政阙失 按度宗本纪景定五年十月丁卯即皇帝位十一月丙戌帝初听政御后殿诏求直言又诏先朝旧臣赵葵谢方叔程元凤马光祖李曾伯各上言以匡不逮 金
世宗大定元年诏职官陈便宜事
按金史世宗本纪正隆六年十月丙午即皇帝位改元大定十二月壬戌同知河间尹高昌福上书陈便宜上览之再三诏内外大小职官陈便宜大定二年诏宰臣直言无隐臣民上书者亟条具以闻按金史世宗本纪大定二年正月壬辰上谓宰执曰朕即位未半年可行之事实多近日全无敷奏朕深居九重正赖卿等赞襄各思所长以闻朕岂有倦思癸巳太白昼见甲午上谓宰执曰卿等当参民间利害及时事之可否以时敷奏不可公余辄从自便优游而已闰二月甲戌上谓宰臣曰比闻外议言奏事甚难朕于可行者未尝不从自今敷奏勿有所隐朕固乐闻之戊子上谓宰臣曰臣民上书者多敕尚书省详阅而不即具奏天下将谓朕徒受其言而不行也其亟条具以闻八月癸酉上谓宰臣曰百姓上书陈时政其言犹有所补卿等位居机要略无献替可乎夫听断狱讼簿书期会何人不能唐虞之圣犹务兼览博照乃能成治正隆专任独见故取败亡朕早夜孜孜冀闻谠论卿等宜体朕意诏百司官吏凡上书言事或为有司所抑许进表以闻朕将亲览以观人材优劣大定八年谕宰臣直言得失
按金史世宗本纪八年正月乙丑上谓宰臣曰朕治天下方与卿等共之事有不可各当面陈以辅朕之不逮慎毋阿顺取容卿等致位公相正行道扬名之时苟或偷安自便虽为今日之幸后世以为何如群臣皆称万岁大定十年谕宰臣直言无隐
按金史世宗本纪十年三月庚午上谕左丞石琚曰女直人径居达要不知闾阎疾苦汝等自丞簿至是民间何事不知凡有利害宜悉敷陈十月辛未上谓宰臣曰朕凡论事有未能深究其利害者卿等宜悉心论列无为面从而退有后言大定十一年诏内外官民直言得失
按金史世宗本纪十一年八月癸卯朔太白昼见诏朝臣曰朕尝谕汝等国家利便治体遗阙皆可直言外路官民亦尝言事汝等终无一语凡政事所行岂能皆当自今直言得失毋有所隐十月甲寅上谓宰臣曰朕已行之事卿等以为成命不可复更但承顺而已一无执奏且卿等凡有奏何尝不从自今朕旨虽出宜审而行有未便者即奏改之或在下位有言尚书省所行未便亦当从而改之毋拒而不从大定十二年诏陈言文字送秘书监录付所司按金史世宗本纪十二年正月戊寅诏有司凡陈言文字皆国政利害自今言有可行以其本封送秘书监当行者录副付所司大定十六年谕宰臣直言无隐
按金史世宗本纪十六年十二月丙子上谕宰臣曰凡已经奏断事有未当卿等勿谓已行不为奏闻改正朕以万几之繁岂无一失卿等但言之朕当更改必无吝也大定二十七年谕宰臣竭诚尽言
按金史世宗本纪二十七年二月乙酉上谓宰执曰朕自即位以来言事者虽有狂妄未尝罪之卿等未尝肯尽言何也当言而不言是相疑也君臣无疑则谓之嘉会事有利害可竭诚言之朕见缄默不言之人不欲观之矣章宗明昌三年集百官各书所对
按金史章宗本纪明昌三年八月甲辰集三品以下六品以上官问以朝政得失及民间利害令各书所对明昌六年谕谏官直言无讳
按金史章宗本纪六年三月甲午以翰林直学士孛□鲁子元兼右司谏监察御史田仲礼为左拾遗翰林修撰仆散讹可兼右拾遗谕之曰国家设置谏官非取虚名盖责实效庶几有所裨益卿等皆朝廷选擢置之谏职如国家利害官吏邪正极言无隐近路铎左迁本以他罪卿等勿以被责遂畏缩不言其悉心戮力毋得缄默承安二年敕计议官直言利害
按金史章宗本纪承安二年八月庚辰敕计议官所进奏帖可直言利害勿用浮辞承安四年以旱诏求直言
按金史章宗本纪四年五月壬辰朔以旱诏求直言六月丁丑右补阙杨庭秀言自转对官外复令随朝八品以上外路五品以上及出使外路有可言者并移检院以闻则时政得失民间利病可周知矣从之泰和三年令士庶诣阙陈言按金史章宗本纪泰和三年冬十月丁卯谕尚书省士庶陈言皆从所司以闻自今可悉令诣阙量与食直仍给官舍居之其言切直及系利害重者并三日内奏闻泰和六年诏言军国利害
按金史章宗本纪六年五月壬辰谕尚书省今国家多故凡言军国利害五品以上官以次奏陈朕将亲问之六品以下则具帖子以进卫绍王大安二年九月乙未诏求直言
按金史卫绍王本纪云云
至宁元年八月宣宗即位九月诏求直言
按金史宣宗本纪至宁元年八月甲辰即皇帝位九月丁未谕宰臣曰朕即大位群臣凡有所见各直言勿隐丙寅诏谕六品以下官事有可言者言之无隐 元世祖至元五年诏御史直言无隐
按元史世祖本纪至元五年秋七月癸丑立御史台以右丞相塔察儿为御史大夫诏谕之曰台官职在直言朕或有未当其极言无隐毋惮他人朕当尔主仍以诏谕天下成宗元贞元年敕上封事者中书省发视以闻按元史成宗本纪元贞元年六月敕凡上封事者命中书省发缄视之然后以闻武宗至大二年诏臣民实封言事在外者赴所属转达按元史武宗本纪至大二年九月庚辰朔诏朝廷得失军民利害臣民有上言者皆得实封上闻在外者赴所属转达仁宗延佑二年诏求直言
按元史仁宗本纪延佑二年春正月御史台臣言比年地震水旱民流盗起皆风宪顾忌失于纠察宰臣燮理有所未至或近侍蒙蔽赏罚失当或狱有冤滥赋役繁重以致乖和宜与老臣共议所由诏明言其事当行者以闻十一月丙午客星变为彗犯紫微垣历轸至壁十五宿明年二月庚寅乃灭甲戌左丞相合散等言彗星之异由臣等不才所致愿避贤路帝曰此朕之愆岂卿等所致其复乃职苟政有过差勿惮于改凡可以安百姓者当悉言之庶上下交修天变可弭也延佑七年三月英宗即位十二月下诏求言
按元史英宗本纪延佑七年三月庚寅帝即位十二月乙巳朔诏七品以上官有伟画长策可以济世安民者实封上之丁卯铁木迭儿拜住言比者诏内外言得失今上封事者或直进御前乞令臣等开视乃入奏闻帝曰言事者直至朕前可也如细民辄诉讼者则禁之英宗至治三年二月令百官言便宜事八月泰定帝即位诏求直言按元史英宗本纪至治三年二月癸酉畋于柳林顾谓拜住曰近者地道失宁风雨不时岂朕纂承大宝行事有阙欤对曰地震自古有之陛下自责固宜良由臣等失职不能燮理帝曰朕在位三载于兆姓万物岂无乖戾之事卿等宜与百官议有便民利物者朕即行之 按泰定帝本纪至治三年八月癸巳即皇帝位十二月诏求直言顺帝至正九年九月甲子凡建言中外利害者诏委官选其可行之事以闻按元史顺帝本纪云云
明
太祖洪武三年诏廷臣言得失
按大政纪洪武三年十二月壬午日中有黑子诏廷臣言得失起居注万镒言日者阳之精也至阳之中而有黑子焉是阴之奸乎阳也其在人事德为阳刑为阴君子为阳小人为阴刑胜乎德小人胜乎君子臣请凡臣民有罪法当死者皆三覆奏毋辄置之刑小人而奸君子之位者黜之庶乎天象感也吏部尚书郎本中言日者君之象也在陛下修德以禳之君德修则天变自消昔宋景公一言之善荧惑犹为之退舍况陛下以天锡之资诚能益加修省何天变之不回哉且河南中原之士隐于山林者宜访求之仕于朝者有能加其官或不能者加其黜罚焉凡天之仁爱人君鉴视告戒无所不在则人君体之于心而施之于政者亦当无所不用其情也诗曰明明在上赫赫在下天人感应之机如此愿陛下无忽上皆嘉纳其言洪武九年诏言事者直陈得失
按明会典洪武九年颁建言格式使言者直陈得失无事繁文按大政纪洪武九年六月上谕侍臣曰昔大禹以五声听治为铭于笋虡曰教我以道者击鼓以义者击钟以事者振铎以忧者击磬以狱者摇鼗禹圣人也虚己求言如此之切朕屡敕廷臣言无讳至今少有启沃朕心者侍臣对曰陛下事无可言者上曰朕日总万几安能事事尽善所望左右尽忠补过如卿所言非朕所望也侍臣顿首谢十二月庚戌颁建言格式上因主事茹太素卜疏时务累万余言可行者四事因颁示中外使言者直陈得失无事繁文复自序其事于旨云按明昭代典则九年闰九月庚寅诏曰朕本布衣因元多故遂与群雄并驱险阻艰难更历备至方得偃兵息民称尊海内纪年洪武已九春秋矣迩来钦天监奏报五星紊度日月相刑于是静居自省古今干道变化殃咎在于人君思之至此皇皇无措惟尔臣民许言朕过于戏于斯之道惟忠且仁者能鉴之若假公济私岂贤人君子之操非所望焉洪武十年诏言事者实封直达御前
按昭代典则洪武十年六月丁巳上谓中书省臣曰清明之朝耳目外通昏暗之世聪明内蔽外通则下无壅遏内蔽则上如聋瞽国家治否实关于此朕常惧下情不能上达得失无由以知故广言路以求直言其有言者朕皆虚心以纳之尚虑微贱之人敢言而不得言□远之士欲言而恐不信如此则所言有限所闻不广其令天下臣民凡言事者实封直达御前洪武十五年诏言事者实封递奏
按明会典十五年令军士建言者所司用印实封入递奏闻本人不必赴京洪武十八年诏中外条陈军民利病政事得失按明昭代典则洪武十八年二月甲辰上以当春久雨阴晦不解间雪雹以雷虽时气不和亦人事有以致之乃谕中外凡军民利病政事得失条陈以进下至编民卒伍苟有所见皆得尽言无讳惠宗建文元年三月京师地震求直言
按大政纪云云
建文二年八月承天门灾诏求直言
按明昭代典则云云
成祖永乐元年诏百工技艺皆许陈奏
按名山藏典谟记永乐元年十二月诏百工技艺凡利国益民之事皆许陈奏永乐二年命六科给事中庶务失中直言无隐按明昭代典则永乐二年春正月上御奉天门召六科给事中谕曰朕日临百官可否庶务或有失中尔等宜直言无隐又顾解缙等曰敢为之臣易求敢言之臣难得敢为者强于己敢言者强于君所以王魏之风世不多见欲使进言者无所畏听言者无所忤天下何患不治朕与尔等勉之永乐三年诏侍臣直言无隐
按大政纪永乐三年四月戊辰谕侍臣自今事之丛脞者悉记之以备顾问所行有未合理者亦常直谏上曰为政之道莫先于广言路盖天下之大吏治得失生民休息人不言朝廷何由悉知又曰早来在宫中偶忘一事问左右皆不能记忆盖沉思久而后得之朕以一人之智处万几之烦岂能一一记忆不忘一一处置不□汝等慎勿有所顾避永乐八年令布政司按察司进表官陈奏军民利病政治得失按明会典云云
永乐十三年令凡军民利病及贪官污吏作弊害民者许诸人具实奏闻按明会典云云
永乐十九年以火灾诏求直言
按明通纪永乐十九年四月庚子夜奉天谨身华盖三殿灾诏告天下求直言永乐二十二年八月仁宗即位十月诏求直言按大政纪永乐二十二年八月丁巳皇太子即皇帝位十月敕五府六部等衙门求直言仁宗洪熙元年诏群臣直言无讳
按大政纪洪熙元年正月癸酉召大学士杨士奇杨荣金幼孜黄淮谕曰为君以受直言为贤不受直言则祸益增为臣以能直言为贤不能直言则忠不尽自今遇朕行有未当但直言之毋以不从为虑各赐钞一千贯文币一表里三月丁亥谕三法司自今诽谤者悉勿治曰往者法司无公平宽厚之意尚罗织为功能稍有片言涉及国事辄论诽谤中外相帅成风奸民欲嫁祸良善者辄饰造诬罔以诽谤为说一罣名于此身家破灭莫复辨理今数日间觉此风又萌夫治道所急者求言所患者以言为讳况今所急尤在于通下情卿等宜体朕心按明昭代典则洪熙元年三月敕曰朕以眇躬处亿兆之上御天下之大机务之繁殆难独理是以下诏求言冀匡不逮此朕之实心也自即位以来臣民上章以数百计朕未尝不忻然听纳言之而当即与施行苟有不当未尝加谴此皆群臣所共知者间因大理寺少卿戈谦所言过于矫激多非实事朕一时不能禁于心而群臣有迎合朕意者交章奏其贾直欲置诸法朕特优容今在职视事不得朝参自是以来言者益少岂为无事可言欤抑怀自全之计而退为默默欤今自冬不雪春亦少雨阴阳愆期必有其咎岂无可言而为人臣者惟念保身亦何以为忠朕之一时不能含容盖未尝不自省尔文武群臣亦各思以君子之道自勉摅其嘉谋嘉猷凡遇国家军民利有未兴弊有未革及政令有未当者咸直言之勿以前事为戒而有所讳庶几君臣相与之义戈谦自明日以后仍旧朝参故谕宣宗宣德三年奏准官民建言六部尚书都御史六科给事中会议奏闻按明会典云云
英宗正统四年诏求直言
按明昭代典则正统四年六月帝敕谕南京守备襄城伯李隆参赞机务兼户部尚书黄福及五府六部都察院等衙门官朕承大统夙夜祗勤惟天惟祖宗付托之重不敢怠逸比年以来停罢一切征敛除逋负薄刑罚所冀四方咸遂生息今岁以来灾沴数见京畿尤甚兼以各处水旱相仍军民困苦洪范咎征皆由人事此盖朕不德所致也修省兢惕勉图善道尔等皆与同休自今其体朕心以敬天爱人为心毋懈夙夜夫持廉戒贪者善身之本至公绝私者善政之要钦哉勖哉无懈朝夕庶几以回天意以固宗社生民之福尔等尚亦有利哉凡军民一切利病及今可以济时恤患除奸去弊之事许诸人指实直言无隐正统八年诏求直言
按大政纪八年四月雷震奉天殿诏求直言
代宗景泰四年令建言者该衙门详细参看
按明会典景泰四年令建言者该衙门详细参看果有利国利民可行则行有假以言事报复雠怨者具奏治罪按大政纪景泰四年六月灾异求直言
景泰五年正月积雪恒阴诏求直言
按大政纪云云
英宗天顺五年诏开言路
按大政纪天顺五年八月以擒逆贼诏示天下布宽恤开言路时李贤上言曹贼就擒此非小变宜诏天下一切不急之务悉皆停罢与民休息又言自古治朝未有不开言路者或设敢谏之鼓诽谤之木以导之或举旌奖赏劳升用之典以劝之犹虑其讱默自保或设不言之刑以惧之圣帝明王其惓惓求言若此者惟恐不得闻其失也惟奸邪之臣恶其攻己必欲塞之以肆其非由是覆宗绝祀陷于大僇而不悟矣上曰此吉祥石亨张軏杨善辈实为之今宜列之于诏咸使闻知先是御史张鹏杨瑄以言获谴权奸遂肆行无忌相继反逆故贤以为言乃降此诏言路始开宪宗成化二十一年以灾异诏求直言
按名山藏典谟记成化二十一年正月甲申朔申刻有火光自中天少西下坠化白气复曲折上腾其声如雷逾时西方复有流星如碗大赤色自中天西行近接尾迹化白气曲曲如蛇形良久正西轰轰如雷震地须臾止敕曰上天垂戒灾异迭见岁暮及今正旦星变有声如雷朕甚惊惧尔文武百官其指陈国家生民之利病朕采行之成化二十三年孝宗即位诏求直言
按大政纪成化二十三年九月皇太子即皇帝位十月丙子五更星变下诏求言孝宗弘治六年三月亢旱求直言
按大政纪云云
弘治十年诏求直言
按大政纪弘治十年五月京师风霾各省地震诏求直言弘治十一年冬十月干清坤宁宫灾诏求直言按明昭代典则十一年冬十月干清坤宁宫灾诏曰朕惟天道人事相与之机捷于影响甚可畏也迩者上天示戒灾异频仍乃弘治十一年十月十二日清宁宫灾中夜达旦朕心惊惧寝食靡宁虑有愆违上干和气修省数日莫究所由兹特斋心竭诚遣官祭告天地太庙社稷山川尔文武群臣有官守言责皆与朕共天职者宜各省躬思咎去垢涤污殚心□力毋得因循怠玩若罔闻知凡百司弊政奸贪显迹及一应军民利病皆直切指陈无有所隐以助朕励精之治荅上天仁爱之心绵国家亿万载隆长之祚钦哉故谕武宗正德九年以干清宫灾诏求直言
按明昭代典则正德九年春正月干清宫灾敕曰朕恭承天命嗣守祖宗成业夙夜孜孜图勉治理乃正德九年正月十六日干清宫灾朕心惊惶莫知攸措殆以敬天事神之礼有未能尽祖宗列圣之法有未能守用舍或有未当刑赏或有未公征敛太重有伤民财工役繁兴有劳民力谗谀并进而直言不闻贿赂公行而政体乖谬奸贪弄法而职业多未能修抚剿失宜而盗贼尚未见息有一于此皆足以伤和致灾静言思之悔悟方切尔文武群臣受朕委任义均休戚各洗心改过痛加修省事关朕躬及时政阙失军民利病宜直言无隐庶俾朕有所修以荅上天仁爱谴告之意故谕正德十六年夏四月世宗即位诏求直言
按明昭代典则正德十六年夏四月癸卯世宗即皇帝位诏天下朝廷政事得失天下军民利病许诸人直言无隐世宗嘉靖二年以水灾诏求直言
按永陵编年史嘉靖二年八月河南诸郡大水帝降敕修省求直言吏部侍郎汪俊乃上言皇上临御未几政渐弗终天心仁爱特示警惧登极一诏百度惟贞迩来举措背驰万民失望诏令不如初矣即位之初罢逐奸回任用耆旧迩来师傅重臣咨询□阔任贤不如初矣即位之初听言如流迩来事干戚宦九卿台谏执奏不从听纳不如初矣即位之初厘革幸位迩来戚宦藩邸之臣侯伯锦衣陈乞日多慎名器不如初矣即位之初马匹牛羊悉付科道核计后因阎闳渎奏遂寝前旨恤民不如初矣即位之初禁黜左道迩来修设斋醮混渎宫庭禁邪不如初矣即位之初神气精明迩来圣体违和天颜渐改岂鼎盛之年忘在得之戒乎有一于此皆足以召灾未可以为适然之数而不加之意也不报嘉靖七年以灾异诏求直言
按永陵编年史嘉靖七年五月辛未朔日有食之北畿山东河南山西陕西大旱敕求直言且谕辅臣曰卿等亦各尽言以体朕忧言者甚众大学士杨一清疏臣观群臣立论者不宜于措注而责实者多付于空言是皇上应天以实而群臣应诏以文也臣谓今日之务在省事不在多事在守法不在变法在安静不在纷更在宽厚不在烦苛昔人有言为国有不足惧者五深可惧者六今日之弊实恐堕此臣举其要曰举贤才以充任使收人心以固邦本求直言以防壅蔽而已帝嘉纳之嘉靖二十七年八月京师地屡震求言
按大政纪云云