乾隆五十五年九月初四日奉朱批：该部议奏，钦此。

九四、刑部「为内阁抄出闽浙总督觉罗伍拉纳奏」移会

刑部为严查偷渡等事：福建司案呈，内阁抄出闽浙总督觉罗伍奏前事一案，相应抄单移会稽察房查照注销可也。须至移会者。计粘单一纸。右移会稽察房。（年月缺）

闽浙总督臣觉罗伍拉纳跪奏为严查偷渡、循例岁底汇奏事：案照前奉上谕：渡台民人，多属内地游手好闲之徒，一经窜迹台地，日积日多，必致引类呼朋，毫无顾忌。着将福建、广东赴台民人，严行禁止，设法巡逻，毋许私行透漏。仍将如何查禁，有无察出偷渡之人，于岁底汇奏一次。钦此。又上年臣等奏请设立官渡章程，准到部覆，奉旨：依议。此事有治人无治法，亦祗可如该督等所奏办理。但沿海小港查禁既严，凡有搭载前往台湾民人，非由正口，无从径渡，恐不特书吏兵役等从中多索钱文，即守口文武员弁，亦难保无通同染指，是私渡之弊或可禁绝，而勒指卖放之端即由此起。总在该督抚及台湾镇道等督饬守口文武员弁，实力稽查，随时严察。若查出兵役，胥吏兵役人等婪索私放，即行严办示惩，不得视为具文，久而生懈。钦此。钦遵各在案。兹据署按察使王庆长会同布政使伊辙布详称：乾隆五十五年分，闽省拏获偷渡六起，内已经审拟奏结者五起，尚应饬缉者一起，备造清册，并声明王俨然、陈水二起，经台湾镇道原奏内称，会同武汛拿获，其武弁系何职名，俟查明覆到另详咨部等情前来。臣复核无异。

伏思偷渡之禁，定例已属周详，且又明设官渡章程，俾民人便于领照，以免留难；而作奸之徒，犹未尽绝。但本年据厦门同知拿获伪造印照卖给偷渡台湾首犯李元，经臣审拟请旨，即行正法，为从之林四廷发遣黑龙江，给兵丁为奴。又兵丁林日生等私载客民偷渡台湾，即被守口员弁拿获，经该镇道严审具奏俱审具奏俱不致稍有纵漏。诚如训谕有治人无治法，臣惟有督饬文武随时严密访查，务在有犯必惩。如员弁兵役人等婪索滋弊，及得贿卖放，立予严办，以期官民共遵法守，仰副圣主慎重海疆之至意。兹届岁底，所有拿获偷渡人犯缘由，臣谨循例恭折奏闻，并缮清单敬呈御览，伏祈皇上睿鉴。再福建巡抚印务系臣兼署，毋庸会衔，合并陈明。谨奏。

九五、刑部「为本部议覆福建水师提督兼管台湾总兵奎等奏」移会

刑部为遵旨等事：福建司案呈，本部奏覆前事一案，相应抄单移会稽察房查照可也。须至移会者。计粘单一纸。右移会稽察房。乾隆五十六年四月日。

刑部谨奏为遵旨议奏事：据福建水师提督兼管台湾镇总兵奎等奏拿获偷渡舵水客民蔡牙等审拟治罪一折，乾隆五十六年四月十八日奉旨：该部议奏，钦此。该臣等议得：据福建水师提督兼管台湾镇总兵奎等奏称：上年四月初五日，据凤山县县丞韦崇雅禀报：三月二十七日早，有小船二只，载货上岸，内有四人形迹可疑，当即协同汛弁陈景往查，言语支离，再三诘讯，据供认系偷渡船只，舵工蔡牙、水手蔡江、陈内、客民陈文滔，其大船停泊东港汕外僻静处所。当同汛弁陈景星率带兵役往拿，该船业已驾逃，所有拿获蔡牙等四犯解县究报等情。随饬台湾府杨廷理提审去后，旋据该府禀复：讯据蔡牙供称：船主系同安县人陈次，伊系陈次妻舅王金山雇在船上把舵，其贩卖偷渡亦系王金山起意等语。是否蔡牙避重就轻，捏情狡展，应关提陈次、王金山到台质审定案等情。臣等随饬该府于上年五月初三日备文专差关提去后。兹据该府覆称：屡经移催，本年正月三十日始据署同安县张学溥覆称：差查陈次，已于五十四年五月间病故，王金山现往温州生理未回，并传王金山亲属邻佑查讯属实。该府又提蔡牙讯问，亦据供明陈次实于五十四年五月间病故，五十五年陈次之母陈苏氏因伊孙年幼，将船交付王金山管理。其偷渡来台，委系王金山起意。质之水手蔡江、陈内，供亦无异等情。臣等查王金山尚未就获解台，杳无日期，现犯未便再羁，随饬该府详解前来，臣等提犯覆鞫。缘蔡牙籍隶同安，与王金山认识。王金山姊丈陈次，旧置商船一只，领给同安县牌照，牌名陈裕金。乾隆五十四年五月间，陈次身故。五十五年二月内，陈次之母陈苏氏，将牌照赴县缴换，仍系陈裕金姓名。是年三月间，陈苏氏托王金山置买布疋，往海山发卖。王金山听闻台湾布疋价昂，地瓜价贱，起意偷渡，将布疋在台变卖，置买地瓜回至内地，希图获利。三月十五日，王金山与陈次之侄陈鼎商定，即托陈鼎为出海。王金山又寻蔡牙告知，邀其把舵，议给工食番银六圆，先给二圆，蔡牙应允，将番银收受。又雇蔡江、陈内、陈红、叶鼎太、施经、张贞并不知姓之老那七人为水手。王金山将空船驾至刘五店汛挂号出口，旋将布疋运载上船。水手陈内亦买烟、布、纸扇、棕蓑各货，附搭上船。蔡牙揽客陈文滔一名，议出船价番银三圆，钱二百文，均言明到台交给蔡牙。即于是夜将船开放。二十六日驶近凤山县属东港汕外，将船停泊僻静处所。二十七日早，蔡牙同蔡江、陈内、陈文滔雇陈澳、陈禄小船二只，装载烟、布、棕蓑、纸扇等货上岸，被汛口盘获。陈鼎等闻知，将船驾逃。此本案之原委。严诘委非积惯偷渡，亦无在洋为匪情事。加以刑吓，矢口不移。将蔡牙等分别拟以遣流徒杖等因，具奏前来。

查例载：闽省不法棍徒，充作客头，在沿海地方引诱偷渡之人，包揽过台者，为首发近边充军，舵工人等知而不举，杖一百、徒三年，其偷渡之人照私渡关津律杖八十，递回原籍等语。此案舵工蔡牙，听从在逃之王金山载货偷渡，该犯希图渔利，胆敢包揽客民，附载过台，殊属不法。台湾现当严查海口之时，该犯犹敢图利偷载，若仅照棍徒引诱偷渡本例拟军，不足示惩，蔡牙应如该提督等所奏从重发往黑龙江给与披甲人为奴，先用重枷在台湾海口枷示，俟续有拿获偷渡人犯枷示后，再将该犯发遣。该提督等奏称水手陈内带货图利，仅照知而不举例拟徒，不足蔽辜，陈内应于满徒上酌加一等，杖一百，流二千里；蔡江并未带货，应依水手知而不举例杖一百、徒三年；陈内、蔡江均在台湾枷号三个月，满日再解内地，分别流徒；陈文滔合依私渡关津律杖八十，折责递籍；小船户陈禄、陈澳讯不知情，应毋庸议。仍于蔡牙名下照追所得工资，同现获货物，一并变价入官充公等语。均应如所奏办理完结。逸犯王金山等应令该提督等及闽省督抚严饬各属勒缉务获另结。再该提督等奏称，此案滥给船照职名，详请督抚查明送部另参等语，应令该督抚速即查参，咨送吏部查办，为此谨奏等因。乾隆五十六年四月十九日奏，本日奉旨：依议，钦此。

九六、福建水师提督兼管台湾总兵奎林等残奏折

福建水师提督兼管台湾镇总兵奎等跪奏为拿获偷渡、审明定拟具奏事：据安平右营游击现署鹿仔港左营游击陈光昭禀报：因时值南风盛发，匪船易于偷越，该游击带领弁兵并彰化县及淡水鹿仔港二厅差役出洋巡哨。于本年五月二十九日在彰化县所辖武络洋面见船一只，在洋游移，恐系匪船，当率兵役上船，拿获出海郑智、水手陈明、吴景、焦欺四名，并偷渡客民林喜等二十四名。又于六月初七日在淡水厅所辖吞霄洋面见船一只，上船查拏，内有二人见拿跳水逃逸，当获出海高何、舵工潘叅、水手陈寻、高霓、杨请五名，并偷越客民吴敬等十六名，俱已移解淡水厅、彰化县审办等情。又据署淡水同知清华禀报：派拨兵役、澳甲会同中港汛弁带领目兵，于五月二十七日出洋巡哨。在于中港口外，见有广东红头船一只停泊僻静处所。该弁当带兵役、澳甲上船，拿获船户黄阿扶、舵工赵田、水手林士青、张阿伯、朱昂、许亚标等六名，并偷渡客民余富等九名，解送到厅。经讯系船户黄阿扶起意揽客偷渡等情，随饬提去后。兹据署台湾府袁秉义审明详解前来。

臣等先提郑智一案覆鞫。缘郑智籍隶广东海丰县，于乾隆五十六年二月内受雇在海丰县船户施奇会船上把舵，兼为出海，沿海操捕。施奇会因捕渔获利不敷食用，郑智商令揽客偷渡。施奇会应允，陆续揽得客民林喜、徐强、蔡猛、庄娥、邓起、赖交、林科、邓曹、刘贵、卢明、刘顺、吴旺、刘兴、吴见、庄贵、诸言、杨遂、刘才、杨锥等二十名，郑智揽得蔡耀、张仁、范亲、黄亭四名，共二十四人，俱欲过台寻亲觅食。每人许给船租番银二、三圆不等，先付番银一圆，余约到台之日找给。施奇会当雇陈明、吴景、焦欺三人为水手。正欲开船，施奇会患病不能同行，将牌照交付郑智收执管驾。五月二十三日，由海丰牌竹港海边出口。二十九日，驶至彰化县辖武络洋面被获。

又提高何一案覆鞫。缘高何籍隶诏安县，与广东澄海县船户陈顺熟识。乾隆五十六年四月内，陈顺由粤驾船至诏，缺乏火食，与高何议揽客偷渡，言定所收船租作三股派分，陈顺系船主得两股，高何得一股。高何揽客吴敬、吴赖、黄贤、黄升、黄旺、罗浃、罗观生等七名，陈顺揽客许岂、詹广、林谦、刘队、王接、陈植、张炎、锺论、李助等九名，共十六人，均欲过台寻亲觅食。每人许给船租番银三、四圆，先给一、二圆不等，余约到台之日找给。陈顺当雇潘叅把舵，陈寻、高义、杨请、陈澄为水手。六月初二日在诏安竹港地方出口。初三日放洋。初七日驶至淡水厅辖吞霄洋面被获。船主陈顺、水手陈澄见拿，跳水逃逸。

又提黄阿扶一案覆鞫。缘黄阿扶籍隶广东潮阳县。乾隆五十六年五月内，承买牌名赵贤利小船一只，雇赵田把舵，林士青、车昂、张阿伯、许亚标为水手。黄阿扶因乏本生意起见，揽客偷渡。在澄海县揽客余富、李叅、孙文、邹好、吴协、王发、王舜、陈奈、翁格共九名，俱欲过台寻亲觅食。每人许给番银四圆半，当付番银半圆，余约到台之日找给。五月十八日夜，在澄海县涂弼港出口放洋。二十七日天明，驶近淡水厅辖中港内洋僻静地面停泊被拿。再三研诘，坚供并非积惯偷渡，在洋亦无为匪情事。加以刑吓，矢口不移。

查例载，客头在沿海地方引诱偷渡之人，包揽过台，索取船银，为首发近边充军；舵工人等知而不举，杖一百、徒三年；偷渡之人照私渡关津例杖八十、递回原籍等语。再查臣等前于拿获偷渡船户林绍灿等各案，均将各船户从重拟遣，乃郑智、高何、黄阿扶于屡经惩创之后，仍敢偷渡，实属罔法。郑智、高何、黄阿扶等应仍从重发往黑龙江，给兵丁为奴；船工潘叅、赵田、水手陈明、吴景、焦欺、陈寻、高霓、杨请、林士青、米昂、张阿伯、许亚标等均各依知而不举例杖一百、徒三年。郑智、高何、黄阿扶、潘叅、赵田五犯仍用重枷在台湾海口枷示，俟续有拿获偷渡人犯枷示后，再将该犯等疏枷，照依所拟罪名分别遣徒。水手陈明等十犯，在台湾海口枷号三个月，满日解省定地发配。客民林喜、徐强、梁成、蔡猛、庄娥、邓起、赖交、林科、邓曹、刘贵、卢明、刘顺、吴旺、刘兴、胡见、庄贵、诸言、杨遂、刘才、杨锥、蔡耀、张仁、范亲、黄亨、吴敬、吴赖、黄贵、□□、黄旺、罗浃、罗观生、许岂、詹广、林（下缺）

九七、福建水师提督哈当阿等奏折

福建水师提督哈、台湾道杨跪奏为拿获偷渡两起、审明定拟、恭折汇奏事：据淡水厅详报：本年五月二十三日据大安港澳甲禀称：二十一日，该澳甲差役系坐小船，起随鹿港水师曾游击出洋巡哨，在于高密外洋见有六人乘杉板小船，形迹可疑，当经拿获，查问姓名。据称系王朝、庄鹤、吴抄、骆梅、吴水、蔡德。又称吴水、蔡德。又称王朝、庄鹤、吴抄、吴好、舵水骆教等并客民陈烈等在船等语。当即选拨差役，会营飞赴沿海一带查拏。二十六日，在南埔海墘将吴好船只拿获。又据该厅详报：八月初六日，据大鸡笼澳甲禀报：协同汛兵巡查口岸，拿获偷渡一船，并船户马辅、舵水阿富、王阿秋、陈绍元、陈阿尚、曾千、曾阿红等七名，其客民见拏，俱在后梢跳水逃逸，止刘叟、胡兴玉二名。查讯吴好、马辅，俱据供认揽众偷渡不讳各等情，随饬提去后。兹据台湾府杨绍裘审明详解前来。

臣等提犯覆鞫。缘吴好籍隶南安县。乾隆五十五年，承买马巷厅民黄万兴小商船一只，在各港贸易。五十七年闰四月内，有素职之陈烈，同亲戚十余人，经过台湾，倩吴好船只载送，每名许给番银二圆。吴好允从。又自揽郑旧、郑教、郑黄氏、郑卢氏等四名在家等候。随雇舵工骆教、水手王朝、庄鹤、陈球、吴意、吴岳、吴仲、吕山、骆莲等，许给工银，帮同驾驶。吴好又令伊子吴抄在船相帮。五月初八日，空船赴石井汛挂验出口，收泊南安县内湖港荒僻地方。十八日，陈烈带同骆梅、吴水、蔡德并在逃不识姓名客民十九人登舟，吴好亦引郑旧等上船，共载男妇客民二十七名。十九日放洋。二十一日望见台湾，吴好令水手王朝、庄鹤同伊子吴抄并客民骆梅、吴水、蔡德乘坐杉板小船探路，被巡洋兵役拿获。该犯吴好望见，将船驾逃。二十三日晚，驶至不知地方海滩，吴好即令客民陈烈等登岸，将船开驾。二十六日晚，随潮收泊南埔海墘，即被兵役盘获。

再马辅籍隶广东潮阳县，与邻居曾绍化素好。曾绍化同诏安县民何尊合置小商船一只，牌名刘理，领给马巷厅刘字第十号小艇牌照。五十七年五月初间，曾绍化在闽装载木料回澳，至澄海县涂弼澳地方。曾绍化卸卖货物回家，因病不能出门生理。马辅即问曾绍化租赁船只，每日给钱五千文。该犯因无本置货，起意揽客偷渡，适有同乡刘叟、胡胡阿明、胡殊水、胡阿儿、张阿恭、张阿宝、张阿早、张阿和、翁际广、翁际正、翁际开、张阿来、张阿定、张娘翁、胡兴玉等十五人俱欲过台寻亲，马辅兜揽上船，每名得受船租四圆。当雇舵工朱阿富、水手王阿秋、陈绍元、陈阿尚、曾阿千、曾阿红等，许给工钱，在船帮驾。五月二十一日，马辅引客上船。二十二日，由涂弼澳出口。二十六日放洋，因风信不顺，收回湾泊。七月二十二日复行开驾。八月初六日，望见台湾，将晚时候欲在口外僻处收泊，即被巡洋兵役查拿。客民均由后梢跳水逃逸，止获刘叟、胡兴玉二名，其余凫水脱逃。当在船内拿获船户舵水马辅等七名，再三究诘，均辨□□偷渡，在洋亦无为匪不法。加以刑吓，矢口不移，似无遁饰。

查例载，客头在沿海地方引诱偷渡之人包揽过台，为首发近边充军；船工人等知而不举，杖一百、徒三年；偷渡之人照私渡关津，杖八十、递回原籍各等语。查台湾拿获偷渡，均将船户从重拟遣，今吴好、马辅仍敢揽客偷渡，实属罔法。吴好、马辅均应从重发黑龙江，给披甲人为奴。该二船舵工骆教、朱阿富、水手王朝、庄鹤、陈球、吴意、吴仲、吴岳、吕山、骆莲、王阿秋、陈绍元、陈阿尚、曾阿千、曾阿红等受雇在船帮驾，均应照知而不举例杖一百、徒三年。吴好、马辅、骆教、朱阿富四犯仍应重枷在台湾海口枷示，俟续有拿获偷渡人犯枷示后，再□□犯等疏枷照依原拟罪名分别遣徒。水手王朝等十三□□□湾海口枷号三个月，满日解省，定地发配，折责充徒。□民骆梅、吴水、蔡德、郑李、刘叟、胡兴玉均照例杖八十，折责递籍安插。吴抄系吴好之子，年未及岁，且系听从父命，在船相帮，应与已经罪坐侄男之郑黄氏、郑卢氏等均免置议，各行递籍安插。偷渡船只变价充公。在逃客头陈烈同客民胡阿明、胡殊水、胡阿儿、张阿恭、张阿早、张阿和、翁际广、陈际开、张来、张阿定、张娘翁、并不识姓名之客民等饬属严拿，获日另结。供犯曾绍化同失察马辅偷渡出口，及租赁船只职名，详报督抚，咨明粤省查办。其将船只牌照卖给吴好之黄万兴，并曾绍化与何尊合伙（约缺十余字）名督抚查明办理外，理合将审明定拟缘由，恭折□奏，伏乞皇上睿鉴。谨奏。

乾隆五十八年正月初日，内阁奉上谕：哈当阿等奏拿获偷渡两起，审明定拟一折，已交该部议奏矣。台湾偷渡之弊，历经设立章程，严拿禁止，乃吴好等仍敢揽客私渡，自应严办示惩，则每年所奏无私渡者，皆虚语矣。着该督抚查参明白回奏。哈当阿、杨廷理能督饬所属上紧查拿就获，尚属认真，着交部议叙。其澳甲兵役能留心盘诘，拿获多人，亦属出力，着哈当阿等查明酌加奖赏，以示鼓励。该部知道。折并发。钦此。

九八、吏部题本

经筵讲官太子太保文华殿大学士管理吏部户部理藩院事务领侍卫内大臣正白旗满洲都统步军统领三等忠襄伯臣和珅等谨题为遵旨察议事：该臣等议得：内阁抄出乾隆五十八年三月二十二日奉上谕伍拉纳等覆奏查办偷渡缘由一折内称：吴好、马辅两起审结后，咨报到省，已在年终汇奏之后。而马辅一起，系由广东澄海县偷渡出口。其吴好系由福建南安县上船私渡，现已饬取失察之文武职名，照例查办等语。台湾偷渡，例禁綦严。如果地方官实力严禁查拿，自无此等偷渡之事。虽沿海一带港■〈氵义〉纷歧，但吴好即由该省南安县地方偷渡出口，究系该督等不能预为防范所致。乃折内尚称马辅一起，由广东澄海县偷渡，竟诿之于粤省，似与闽省无涉，实属非是。除将失察此案之文武各职名照例饬取核办外，伍拉纳、浦霖俱着交部察议，钦此。钦遵于二十四日抄出到部。除失察职名，臣部行文该督等查参，到日再议外，此案吴好一起，由该省南安县地方偷渡出口，乃该督等尚称马辅一起由广东澄海县偷渡，竟诿之于粤省，似与闽省无涉，其不能实力稽查之处，应行议处。应将闽浙总督觉罗伍拉纳、福建巡抚浦霖均照不实力稽查降一级调用例，降一级调用。查伍拉纳任内有革职留任，无级可降，应行革任。浦霖有加四级，应销去加一级，抵降一级，免其降调。再查浦霖任内，有从宽免其革任之案，合并声明。恭候命下臣部遵奉施行。臣等未敢擅便谨题请旨。乾隆五十八年四月十二日，经筵日讲起居注官太子太保文华殿大学士管理吏部户部理藩院户部三库事务总管内务府大臣管理上驷院武备院事务御前大臣领侍卫内大臣掌翰林院事务教习庶吉士正白旗满洲都统总理圆明园八旗内府三旗官兵大臣步军统领三等忠襄伯臣和珅、吏部尚书兼署工部尚书事务总管内务府大臣稽察钦奉上谕事件处大臣管理御茶膳房奉宸苑事务镶黄旗汉军都统臣金简、吏部尚书管理国子监事务臣刘墉、左侍郎镶蓝旗满洲副都统臣额勒春、经筵讲官左侍郎臣金士松、考功清吏司掌印郎中臣和德、郎中臣特升额、郎中臣觉罗百善、郎中臣江浚源、员外郎臣阿敏泰、员外郎臣成熙，员外郎臣陆伯焜、员外郎臣吴濂、主事臣都隆阿、主事臣嵩山、主事臣史国华、主事臣贺贤志、主事臣康纶钧、主事臣董教增、候补主事臣桯振甲，候补主事臣秦泉、额外主事臣王宁■〈火阜〉、额外主事臣贵征、学习行走七品小京官臣沈长庆。

九九、闽浙总督魁伦等奏折

闽浙总督臣魁伦、福建巡抚臣汪志伊跪奏为遵旨覆讯、恭折具奏、仰祈圣鉴事：本年十月十二日，准刑部咨：臣魁伦前与调任抚臣费淳具奏审办拏获漳浦县民蓝三世等私贩铁锅、夹带渡台、并备弁知情徇隐一案，经军机大臣会同刑部议驳具奏，钦奉谕旨：据军机大臣会同刑部议驳魁伦等奏拏获伙贩铁锅、夹带渡台各犯并将徇隐备弁分别定拟一折，已依议行矣。此案蓝三世等伙贩铁锅出洋售卖，如果有接济洋盗情事，一经审明属实，现当严缉盗匪、整饬洋面之时，即加重问拟绞候，予以勾决，亦属罪所应得。若不过因台湾铁锅价贵，贩往售卖，尚系愚人牟利私情，止须按例定拟，已足蔽辜。即或由近边充军本例递加一、二等，亦罪不至死。今折内既称其实因赴台图利，并未接济洋匪，所定罪名，又照军器下海、接济外国盗匪之例问拟，以致供、看两岐，引断转为失当。外省审办案件，于定拟罪名，往往语似从严，而叙述情节，其实意存宽纵。况此案私贩铁锅，如果审出实有接济洋匪情事，则地方官失察处分甚重，是以于供词内从轻声叙，以为瞻徇回护地步，而不自知岐误也。案关生死出入，着魁伦等即照指驳情节，提集该犯等再行严鞫。如台湾地方铁锅，从不由内地贩运，则是该犯等首先冒禁，必另有情弊，自当从严究办。若从前本由内地贩运，则该犯等不过趋利私情，原可按例定拟。即因闽省台湾一带，亟需整饬，亦止应于本罪上从重递加，已足示惩。倘实有串通洋匪伙贩接济之事，即应从严惩办，并将失察之地方文武员弁及承审不实、错拟罪名之大小各员，一并据实参处，不得稍有回护，以致案情轩轾，或有枉纵也。钦此。钦遵行知前来，仰见皇上慎重庶狱，惟恐畸轻畸重、以期无稍枉纵至意。臣等跪聆之下，不胜惶悚，断不敢回护前奏，自干重戾。

遵即查照指驳情节，是否实有接济洋匪情事，抑止系愚人牟利私情，实为此案紧要关键。提集蓝三世等严加刑讯。据供：小的们此次越海私贩铁锅、铁钉，原系贪图重利，不论何处，得有重价即行售卖。惟恐汛口兵形搜查，是以小的蓝三世勾结小的周圭、吴允，于解饷哨船内夹带。又恐到台湾上岸出售，被人盘获，相商随便在沿海地方售卖。不料被汛口兵役先后拏获，实未卖给洋匪等语。并加夹讯，矢口不移。

臣等查台湾民用铁锅，自雍正年间立定章程，祗许台地商民请领府厅印照，每年前来内地购买二次，每次大小总以九千口为率。渡台之日，由厦门汛口文武验照放行，仍赴鹿耳门汛口盘验相符，方准售卖。并将出入口岸日期，同铁锅数目，通详查考。毋许内地商民贩运过台，以杜偷漏。历久照办在案。臣魁伦、费淳等前因蓝三世以内地民人起意私贩铁锅至二千六百五十余口之多，又复另带铁钉五百六十余觔，实为首先冒禁。且敢勾结兵丁，希图偷越，更属奸狡异常。而周圭、吴允身为目兵，贪图伙贩，胆敢以哨船夹带，是查拏私贩之官兵，竟成通同贩私之伙党，似此兵民狼狈为奸，较寻常商民图利，将铁锅出洋货卖者不同。且该犯等偷越海洋，私赴台湾贩卖，又与商人在沿海地方递运铁觔、交卖商渔船只者无异。是以将为首之蓝三世、周圭、吴允三犯，引照商人在沿海地方递运铁觔、交卖商渔船只，为首照军器下海律绞监候例，拟绞监候。此原办之实在情形也。

惟臣魁伦等前折内未将台地商民请领府厅印照前来内地购买铁锅、不准内地商民贩运过台之旧例，明白声叙，实属疏漏。又臣魁伦等从前准情定罪，曾查例载商民图利将铁货私贩海洋货卖、一百觔以上发近边充军，将铁锅出洋货卖者、亦照此例行。又例载：商渔船内夹带违禁硝磺、钉铁、樟板等物接济外洋者，船户以通贼论斩；又商人在沿海地方递运铁筋交卖商渔船只，为首照将军器下海律绞监候各等语。缘蓝三世以兵民朋比冒禁私贩铁锅沿海售卖一案，若仅照商民图利拟军，未免情浮于法；若照商渔船内带钉铁等物接济外洋拟斩，又觉过重；是以引照商人在沿海地方递运铁筋、交卖商渔船只、为首照将军器下海律绞监候例，拟绞监候。此又前奏并未将应引各例及旧办章程一并叙入，以致军机会同刑部议驳之原委也。

今遵旨严讯明确，据实覆奏，可否仍照前拟办理之处，伏乞圣明睿鉴训示。再此案失察文武职名，除内地、台湾登时盘获，例得免议外，但内有铁锅二百二十余口业已运过台湾，前奏未经议及，所有内地失察文武各职名仍应查取补参，并请将臣魁伦及前抚臣费淳办理此案疏漏之处，交部议处，合并陈明。谨奏。嘉庆二年十月二十日。

—○○、户部「为内阁抄出闽浙总督孙尔准奏」移会

户部为移会事：福建司案呈，内阁抄出闽浙总督兼署福建巡抚孙奏前事一折，相应抄单移会可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。道光六年五月十四日副郎凤。

闽浙总督兼署福建巡抚臣孙尔准跪奏为台湾海口今昔情形不同、请将海丰、乌石二港一并增设正口、以疏兵谷、而便商艘、仰祈圣鉴事：窃照台湾一府，孤悬海外，民间日用货物，大半取资内地，而内地兵糈，亦赖赴台商船配运。当初入版图之时，设鹿耳门一口，对渡泉州之厦门。嗣于乾隆四十九年，奏开鹿仔港对渡泉州之蚶江。五十三年，奏开八里坌对渡福州之五虎门。嘉庆十五年，奏请三口通行，不拘对渡，一体配运兵，。先后奉旨允准在案。臣在巡抚任内，于道光四年赴台巡阅，查悉鹿仔港口门新被沙淤，港道浅狭，船只出入颇难。旧有海丰港者，界在嘉义、彰化之间，初本陿隘，近因溪水汇注冲刷，甚为深广，土人名为五条港。当即亲往履勘，宽约数里，港水甚深，大船通行无滞。又噶玛兰处台湾众山之后，重岩峻岭，负载难行。其地有乌石港、加礼远港可通小舟，俱堪开设正口。当经奏明，俟内渡后与督臣赵慎畛妥商具奏。嗣臣回抵省城，即将所勘情形，向赵慎畛详细缕述。一面札饬该处道府，再行确勘，详复核办。旋经署台湾府方传穟移委鹿港同知邓传安，同嘉义、彰化二县勘明五条港，噶玛兰通判吕恒志勘明乌石、加礼远二港，可设正口。询据该处士民等，佥呈称便。由台湾道孔昭虔会同台湾镇总兵蔡万龄覆查属实，详请设口，以便商民。经前督臣赵慎畛批司核议去后。兹据藩司惠显会同在省司道详请具奏前来。

窃惟台湾负山面海，内山诸溪，奔汇入海，或合或分，迁徒无定。前屡次开设口岸，亦俱就当时港门之大者，定为正口。今隔数十年，情形非昔。五条港为诸水聚会，竟成巨浸。而鹿仔港水势既分，沙淤流浅，其下皆有暗礁，港路甚为纡曲。凡由内地渡台者，用西北风，及至港口时，须待西南风方能进口；又无停泊之所，风色不顺，仍须退回，是以商船视为畏途，每有收泊五条港者。此近日鹿仔港口门淤涩，五条港通行无滞情形也。窃思避险就坦，人之常情。五条港口门既宽，水复深广，势难禁其私渡。且适遇风暴，鹿仔港既艰于进口，不得不趋避旁港，以保无虞，亦难一概责以私越。而兵役以为禁口，藉端勒索，亦事所难免。自莫若明设口岸，以便商民。臣查五条港即海丰港，距彰化县城七十里，距鹿仔港六十余里，文属彰化县南投县丞专管，武属安平协水师左营鹿港游击管辖，有把总一员防守，汛地离港十五里，有村名麦仔寮，商民贸易均在其处。若配运兵谷，由麦仔寮用车载至海口上船，甚为径便。应请将五条港开设正口，一切配运事宜，仍归鹿港同知经理。惟该处相距鹿仔港虽祗数十里，尚恐稽查难周，必须责成专管口员，就近稽查，方臻周密。彰化县南投县丞驻札之所，离五条港有八十里。该县丞防堵内山生番亦关紧要，未便移驻，以致顾此失彼。查有嘉义县笨港县丞，离五条港只三十里。若令该县丞往来麦仔寮稽查弹压，可资以策应。惟笨港系嘉义所辖，五条港系彰化所辖。查江苏、安徽等省，皆有一官分隶两县者；即闽省诏安县辖之漳潮司巡检，亦系通属两省。似可循照办理。应请将五条港改归笨港县丞管辖。其专管武汛之把总同兼辖之游击，均仍其旧。如有船只到日，由笨港县丞会同营汛把总查验牌照相符，果无违禁货物，准其报行卸载，将牌送至鹿港厅查验梁头，分别配谷，仍由鹿港同知会同安平协水师左营游击钤盖印信，给照放行。如系台湾贸易小船，由该县丞验明，按月折报该处道府查核转报。其内地商渔船只，出入配运，仍由鹿港同知另造一册，按月通报，以专责成。如蒙俞允，笨港县丞印信，应请咨部改铸。该处既设正口，有稽查配运等事，自应添设口书、口差、澳甲、行保各役，悉照开设八里坌章程办理。书役工食，在鹿港同知从前奏定口规文员衙门准收番银五元、武职衙门准收番银三元之内酌量匀给，毋许增添。至该处甫经开口，商船进口多寡，尚难预定，载运米谷，应仍于鹿仔港分配。俟一、二年后察看情形，如果商船云集，再将鹿仔港封闭，以归画一。其应给船车脚费，亦照台地配定例开销。

又查噶玛兰处全台之背，但产米谷，一切器用皆取资于外贩。其地有三貂、嶐嶐二岭，山径险峻，陆路货物不能疏通，惟西势之乌石港、东势之加礼远港，每于春末夏初南风司令之时，可通四、五百石小船。内地福州、泉州等处商民，装载日用货物，前往易米而归。福、泉民食，藉资接济，两有裨益。若加裁禁，则商贩不通，于民间殊多未便。亦应如其所请，开设正口，以利民生。第查乌石港系头围县丞所管，加礼远港系罗东巡检所管，虽分属两员管辖，而两口相距仅十余里。凡船到加礼港，母庸另设口岸，统归头围县丞管辖。该处虽无大号商船出入，不能配运兵谷，凡小船往来，俱由该县丞查验，盖印放行。仍于船照内登明所载货物、米粮数目及运回何处售卖，按月造册通报，俾有查考。如有夹带违禁货物及附搭匪类偷渡寄卖，俱责成该县丞会同该管之头围千总实力稽查挂验。如此变通办理，既可疏通积谷，又可便民贸易，而层层稽查，仍与严禁偷渡之意相符。此外如有未尽事宜，仍令该管道府厅县确查覆到，另行核办。其余各小口仍严行封禁，如有商船私越偷渡，照例究办。所有海丰、乌石二港应增设正口缘由，谨恭折具奏，伏乞皇上圣鉴训示。谨奏。

道光六年五月初一日，内阁奉上谕：孙尔准奏台湾海口今昔情形不同，请将海丰、乌石二港增设正口一折，着各该部核议具奏。钦此。

一○一、户部「为内阁抄出署理两江总督璧昌等奏」移会

户部为移会事：贵州司案呈，内阁抄出署理两江总督壁等奏前事等因，相应抄录原奏，移会稽察房可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。道光二十四年□月初九日。

署理两江总督臣壁昌、江苏巡抚臣孙善宝跪奏为会议渡台湾商船、贩运茶叶湖丝绸缎、分别查办情形、恭折奏祈圣鉴事：窃臣等承准军机大臣字寄，道光二十三年十二月二十二日奉上谕：据刘韵珂等奏，台湾府属民用茶叶、丝斤、绸缎，请照旧例贩运输税，并酌议稽查章程一折，着即照议办理。至浙江之宁波、乍浦、江苏之上海等口，均与台湾一帆可达，各商民往来贸易，尤难保无走私漏税之弊，着耆英、孙善宝、梁宝常、体察地方情形，是否仿照闽省现议章程办理，并应如何严密稽查之处，会同悉心妥议具奏等因，钦此。当经前督臣耆英移行钦遵议详。嗣臣壁昌抵任后，复咨商浙江抚臣梁宝常，会同议办去后。兹准臣梁宝常覆称：浙江之宁波、乍浦二口，与台湾一帆可达，向来台湾商船，多有载运货物，来至宁波、乍浦贸易。其宁、乍商船，仅在福州、泉州等处贩运生理，从不驶赴台湾。茶叶、丝斤、绸缎三项，例本禁止出洋。今台湾府属民用茶叶、湖丝、绸缎，准令给照贩运，仍照旧例输税，免其加增，则此后台湾商船购买回棹，或内地商民买运赴台，事所必有，自应设法稽查，以杜偷漏。至浙省之玉环、定海二厅，皆孤悬海外，与台湾相同。玉环地方，不产茶叶、丝斤，将来商民贩往售卖，亦容有其事。又定海本有土产茶斤，足敷民用，无须买自内地。惟向不育蚕，并无丝斤出产。该处土瘠民贫，率多衣布，亦从无贩运湖丝、绸缎之事。现在定海被■〈口英〉夷占踞，与台湾、玉环情形不同。若准令内地商人贩运赴定，滋恐稽查难周，易滋弊混。仍请照旧严禁。俟地收复后，再行酌议详办。嗣后凡有台湾及玉环商民来至宁波、乍浦等处买运茶叶、湖丝、绸缎，及浙江内地商人贩买前三项货物运赴台湾、玉环售卖，应请于出口之时，照依内地税则征税，免其加增。其进出口给照查验等事，悉照闽省现定章程，画一办理。至乍浦口所定茶叶、丝斤、绸缎税则，因该处涂远沙坚，量为折减。宁大关仅有茶斤税则，而无湖丝、绸缎。自此由乍浦出口之前三项货物，应照旧例征税外，其宁波口运赴台湾、玉环之茶叶、湖丝、绸缎，应查照闽海关税，则比例征收等因，咨会前来。

臣壁昌于巡视江防，道经苏州，与臣孙善宝面为筹商。江苏情形与闽、浙不同，向来海运茶叶、丝斤、绸缎，上海地方例本禁止出口，未便议请更张。且湖丝出自浙江，茶叶产于福建，由闽、浙两路赴台，均属近便，无取行道上海。即绸缎一项，江、浙两省均为出产处所。由苏州内河至浙江，一水可达，不必特开例禁，令上海出口，致启奸商影射，避重就轻之渐。查台湾府属民用前三项货物，既经闽浙总督臣奏准给照贩运，兹宁波、乍浦两处，又经浙江抚臣议请给照贩运赴台，已敷台民食用之需。所有茶叶、湖丝、绸缎由上海出口之处，应请仍行停止，以复旧章。谨将臣等分别筹议缘由，会同浙江巡抚臣梁宝常，合词恭报具奏，伏乞皇上圣览训示。谨奏。道光二十四年六月十二日奉朱批：依议，该部知道，钦此。

卷八

一○二、内阁学士吴金奏折（请将台湾另分一省，添设巡抚）乾隆二年四月十五日

一○三、闽浙总督那揭帖（淡水防厅添设鹿仔港、竹堑二巡检，彰化县添设猫雾抹、八里坌二巡检，并颁给印信）乾隆八年二月二十八日

一○四、闽浙总督那揭帖（覆奏雍正九年题请添设凤山、诸罗县丞各一员，彰化县属巡检三员均非间冗，无可裁汰）乾隆八年七月三十日

一○五、刑部副折（议覆福建按察使曹绳柱奏台地审解等事）乾隆二十七年五月二十七日

一○六、户部「为内阁抄出巡台御史李宜青奏」移会（条陈台湾事宜乾隆二十九年九月）

一○七、户部「为本部议覆内阁抄出巡台御史李宜青奏」移会（李宜青条奏台湾水沙连归公田园、台地运米商船，以及考试生产，换班官兵各事宜）乾隆二十九年十一月初五日

一○八、大学士公阿等奏折（议覆闽督富勒浑等奏台湾地方善后事宜）乾隆四十八年十二月二十六日

一○九、兵部「为内阁抄出原任闽督雅德等奏」移会（撤除淡水厅树林口隘丁）乾隆五十一年闰七月初六日

一一○、吏部题本（议覆闽督觉罗伍拉纳奏请划分台湾南北两路理番同知责职）乾隆五十七年五月初八日

一一一、户部「为内阁抄出福州将军赛冲阿奏」移会（酌议凤山县城移回旧县兴隆里地方）嘉庆十二年二月十三日

一一二、户部「为内阁抄出福建巡抚孙尔准奏」移会（抵任后奏报查察地方情形及筹办事宜）道光三年九月

一一三、户部「为内阁抄出台湾道周奏」移会（拨用道库备贮银两）道光十七年二月

一一四、户部「为议覆内阁抄出闽浙总督刘韵珂等奏」移会（请续拨银两有贮台湾道库）道光二十六年四月

一○二、内阁学士吴金奏折

内阁学士兼礼部侍郎臣吴金谨奏为敬陈台湾利弊、请设专员弹压、以重□□事：窃惟台郡孤悬城外，虽弹丸一府，而控制□洋，近则为江、浙、粤、闽之保障，远则为燕、齐、辽、□之应援，南北万里，资其扼要。且山深地旷，尤易藏奸。伏查明季，因台湾未入版图，每有内地奸民，潜踪于彼，结连海匪，冒称倭人，乘机劫掠，沿海遭其荼毒。迨我圣祖仁皇帝统一寰区，深鉴此弊，遣师奠定，分土设官，不惟化外蛮民获沾声教，而奸徒无处□藏，倭寇不能出没，边海七省军民，咸得安□□席。圣德神功，超越万古。惟是该府自归化以来，既设守□以司吏治，又设巡道以总纪纲，复遣台臣以□□劝，且有总兵官统辖将弁分守要区，制度□□可称周备，而往往匪类发动，有不时之虞。臣每留意咨询，乃知皆因地方官平时既不能抚循，临事又不能绥辑，一味欺隐废弛，酿成事故者，惟文职为尤甚。盖各省州县官之积习，总以因循掩护为能。而其吏役幕宾，亦皆以粉饰朦胧相尚。改强为窃，指盗为仇，此臣自幼生长江南所深知者。夫内地州县，密迩省城，尚敢匿灾讳盗，况台□远隔重洋，督抚不能巡历，益可任其朦□。如从前奸民朱一贵等谋匪，该县仅以兵民□斗失火延烧等语具详，是其明验。至于分设□弁，原以防奸，但地方遇事，武职虽有擒捕之□，□职反有牵制之心。或呈报之时，武职虽据实具□，文职复讳重为轻。督抚远阻风涛，既无从深悉其事，欲据详办理，而文武互异，轻重悬殊，批驳往还稽延时日，必致贻误。巡察虽有稽查之任，无办理之权，其势不能节制。且题奏咨移，皆由府县传递，不无沉搁阻挠，上下因循。及至酿成事故，虽严加处分，而劳师动众，已大费筹划。伏思台郡为外洋门户，边海藩篱，其一应抚□安戢，尤须先事预筹，以期宁谧巩固，更□□地州县可比。似此玩误成风，名虽隶于督抚，实有鞭长莫及之虞。臣之愚见，似宜将台□□另分一省，专设巡抚一员，带兵部侍郎衔□□台湾地方，统辖文武。凡钱谷刑名考成调遣□举应劾，俱听其题奏办理，庶责任既专，而就近稽查，则属员自不能掩饰废弛，于海防重地大有裨益。仰祈皇上于满洲汉军汉人内择一亲信大臣前往，俾巡抚三年，果能实心整顿，调抚内省，以奖其劳。如此则该员自能奋勉，地方自有成效矣。臣并未亲到台湾，因亲友在被服官，臣留心访□，得以备悉其详。不揣愚蒙敬陈一得。是□□行，伏祈皇上敕下该省督抚提镇将军副都统诸臣□□详察，各抒所见，议覆到日，统俟睿裁施行。谨奏。乾隆二年四月十一日。

内阁学士吴金奏台湾地方请添设巡抚弹压，以重海防等因一折，查台湾地方远在海外，是以武员则设有总兵，文员则特遣御史，并设道府等官以资弹压，以重海□。□一应军务机宜并地方事件，仍听内地督□□制办理。立法已为周备。若谓总兵等官不□弹压，必须添设巡抚，而巡抚体制不能统□总兵，势必又请添总督而后可。以弹丸之地，□属不过一府、四县，而竟改为省制，于体不可，于事无益。吴金此奏，应无庸议。乾隆二年四月十五日奉旨：是，钦此。

一○三、闽浙总督那揭帖

兵部尚书兼都察院右都御史总督福建浙江等处地方军务兼理粮饷世袭云骑尉加一级纪录十五次那为遵旨咨商事：据福建布政司布政使张嗣昌呈详：奉前总督刘部院牌，雍正九年三月二十日，准吏部咨开，文选清吏司案呈，吏科抄出福建总督刘等题前事。雍正八年十一月二十三日，奉旨：该部议奏，钦此。该臣等会议得：福建总督刘等疏称：原任巡台御史赫石色、夏之芳折奏：台湾一府内，惟彰化一县，谷邃山深，奸民易匿。文官止同知、知县、典史各一员，巡查实难遍及。臣等查彰化县东南，竹脚寮至南北投、猫雾捒一带，应于适中之地，添设巡检一员，专巡沿山地方；彰化县西北，后陇至竹堑、南嵌一路，应于适中之地，添设巡检一员，专巡沿海地方。总令同知管辖等因。奉朱批：与督抚商酌具题，钦此。查竹脚寮在虎尾溪之南，属诸邑管辖，已设有弁兵巡察稽查，毋庸添设。至于溪北之猫雾捒，逼近生番之地，仅有民壮四十名，不但乏员约束训练，即其势亦甚孤单，请于猫雾捒适中地方，添设巡检一员，给民壮一百名；以六十名分防南北镇番、北胜二寨，四十名训练随带游巡，按季轮换，并查一切盗匪、赌博等事等语。应如该督等所议，彰化县猫雾捒地方，准其添设巡检一员，令其查拿盗匪赌博等事，给民壮一百名，以六十名著令巡查稽察分防南北镇番、北胜二寨，以四十名训练随带游巡，按季轮换。又疏称虎尾溪之西至大甲溪，长一百四、五十里，皆系船只出入，稽查不可不严，应请添设巡检一员，民壮二十名，驻札鹿仔港，汛防均为周密。再大甲溪以北，自后陇至竹堑，竹堑至南嵌，相去二百余里，或恐藏奸，不可不防杜未萌。查淡水同知现驻沙辘社，实属无益。应请移驻竹堑，上可控制后陇以南，下可控制南嵌以北，并可管理大甲溪以北一切钱粮词讼。但该同知既有钱粮刑名之责，捕巡司狱，不可乏员，请于竹堑再添设巡检一员，民壮二十名，兼管司狱事务，统听该同知管辖等语。应准其于虎尾溪地方添设巡检一员，令其驻札鹿仔港，民壮二十名巡防地方。其淡水同知，准其移驻竹堑地方，并添设巡检一员，民壮二十名，巡防调用，兼管司狱事务。令该同知管辖。至大甲溪以北钱粮命盗等件，已于议覆孙国玺条奏案内归并淡水同知管辖，应毋庸再议。又疏称：干豆门、内北港、内北投庄并南港、武朥湾、搭搭等处直抵鸡笼、淡水，山海环错，围绕数百里，民番杂居，应请八里坌、大社添设巡检一员，给民壮四十名，训练调用。惟是添设民壮，若与内地一例支给工食，恐应募无人。况拨防镇番、北胜二寨，与兵丁无异，除鹿仔港、八里坌二处民壮无地可垦者，每名每月给银一两、米三斗，其猫雾捒、竹堑二处，应请仿古屯田之制，每名给就近草地三甲，任其开垦，以资日食。该县给以执照，如有不法，斥革另募。其配执器械，给以牌刀、鸟枪各半等语。应于八里坌、大社地方准其添设巡检一员，民壮四十名，训练调用。惟是添设民壮，若与内地一例支给工食，恐应募无人。应如该督刘等所请，除鹿仔港、八里坌二处民壮无地可垦者，动支正项，每名月给银一两、米三斗，资其衣食，俾得巡防地方，其猫雾捒、竹堑二处，每名给就近草地三甲，任其开垦。该县给以执照，如有不法，斥革另募，其所耕种之地，给与顶补之人。其配执器械，给以训练防守。仍将给过地段、器械等项，报明户部查核。其承充之民壮，令该巡检严加约束稽查。又疏称：书役、弓兵、门皂照例增给。一切添设巡检署房、器械、工食，动支正项钱粮建造发给等语。俱应如该督等所议，书役、弓兵、门皂照例召募充当。其署房、器械、工食，令该督等确估造册，另行题报户部、工部。又疏称：竹脚寮等处实属虎尾溪，以南割还诸邑水沙连社，交易办饷。令彰邑通事于溪北地方建造交易。所有新设巡检，彰化县管辖，同知兼辖，各给与印信，以昭职守等语。应于虎尾溪之北，令彰邑通事建设交易办饷，所有新设巡检听彰化县管辖，同知兼辖，行令该督等拟定字样，咨报礼部铸给巡检印信。以上添设巡检，统令该督等照例拣选内地品级相当之员，咨部调补，三年俸满即升等因。于雍正九年二月十一日奉旨：依议，钦此。合咨钦遵查照施行等因，咨院行司。奉此，又奉前巡抚赵都察院牌，准咨行同前因到司。

奉此，又为前事奉前督院批，前司潘体丰呈详：查得彰化县猫雾捒等处添设巡检，给与印信，奉准部咨行令拟定字样咨报礼部铸给等因，遵即转行遵照去后。兹据台湾府详：据署彰化县详称：猫雾捒巡检印信，相应给以「彰化县猫雾捒巡检司巡检」字样，鹿仔港巡检一缺印信给以「淡水防厅鹿仔港巡检司巡检」字样，竹堑巡检一缺印信给以「淡水防厅竹堑巡检司巡检兼司狱司」字样，八里坌巡检一缺印信给以「彰化县八里坌巡检司巡检」字样等因详请前来，合就转请，伏候察照咨部铸造给发可也等缘由，详奉会咨在案。续据坐省提塘丁腾起将京提塘姚学诗附寄差官带出各印信禀缴到司，当经前署司乔学尹转饬承领去后，未据赴司请领。随将各巡检印信四颗，发交领饷台湾县县丞潘毓贤承领，赍赴该府，转给在案。旋据台湾府知府钱洙详：准淡防厅牒：据八里坌巡检杭可畏申称：卑职领到部颁干字九百八十六号彰化县八里坌巡检印信一颗，遵于乾隆六年九月二十日启用。伏查八里坌巡检一员，向系本厅管辖，今领到印信内开「彰化县八里坌巡检印信」字样，似属不符。事关印信，理合详请察转等由。又据彰化县知县费应豫详：据鹿仔港巡检鲁弘经呈称：卑职领到部颁干字九百八十八号鹿仔港巡检司印信一颗，遵于乾隆六年九月十三日启用。伏查鹿仔港巡检一员，向系本县管辖，今领到印信内开「淡水防厅鹿仔港巡检字样」，似属不符。事关印信，理合详请察转等由各送到府，转详到司。随经行据摄理台湾府事台湾道副使刘良璧详称，遵即移准淡防厅牒称：查得各巡检系自雍正九年添设，奉部文原听彰化县管辖，同知兼辖，案经前任彰化县路以周议详：竹堑印信，给以「淡水防厅竹堑巡检司巡检」字样，八里坌印信给以「淡水防厅八里坌巡检司巡检」字样，鹿仔港印信给以「彰化县鹿仔港巡检司巡检」字样，猫雾捒印信给以「彰化县猫雾捒巡检司巡检」字样转详，并无互异。兹准移查妥议。缘鹿仔港巡检一缺，原系彰化县所辖，所有命盗查缉案件，俱报彰化县办理转报；至八里坌巡检一缺，原系淡水防厅端辖，所有命盗及一应案件，俱经报本厅衙门办理转报，业经画一详请在案。兹奉颁到各巡检印信，以鹿仔港属淡水防厅所辖，八里坌属彰化县所辖，不特与原详不符，且非所以昭职守，相应仍照前请鹿仔港巡检印信给以「彰化县鹿仔港巡检司巡检」字样，八里坌印信给以「淡水防厅八里坌巡检司巡检」字样，转请更换，庶兼辖、专辖不至舛错，将来办理亦无牵制等因。又据彰化县详称：查得八里坌巡检一缺原系淡防厅所辖，鹿仔港巡检一缺原系卑职所辖，业经画一详请在案。兹奉颁到各巡检印信，以八里坌属彰化县所辖，鹿仔港属淡防厅所辖，不特与原请未符，且非所以昭职守，相应仍照前请八里坌印信给以「淡水防厅八里坌巡检司巡检」字样，鹿仔港印信给以「彰化县鹿仔港巡检司巡检」字样，转请更换，庶管辖不至舛错，而职守得昭矣等由各到府，详覆到司。经本司卷查雍正九年三月二十日奉准部文，系前任布政使潘体丰行据台湾府拟定字样，详开八里坌巡检系淡水防厅所辖，鹿仔港巡检系彰化县所辖，因前司潘体丰在任内书办林御缮稿时误将鹿仔港写系淡水防厅所辖，八里坌写系彰化县所辖，而前司潘体丰并未核对台湾府原详，致奉前总督刘部院据详咨明铸造发领在案。兹据该厅县详请，仍照原拟八里坌巡检印信换铸「淡水防厅八里坌巡检司巡检」字样，鹿仔港巡检印信换铸「彰化县鹿仔港巡检司巡检」字样，业经本司据由详奉前署督院咨部在案。又为前事奉本督院牌，乾隆七年八月二十九日，准吏部咨开，文选司案呈，准署理闽浙总督策咨称：查得彰化县猫雾捒等处新设巡检，奉准礼部铸给各印信，发交提塘赍缴到闽，业经转发承领在案。兹据台湾府详：准淡水防厅暨彰化县各详，新颁八里坌、鹿仔港两巡检印信字样不符，转请换给。查雍正九二三月二十日奉准部文，系前任布政使潘体丰行据台湾府拟定字样，详开八里坌巡检系淡水防厅所辖，鹿仔港巡检系彰化县所辖。因前司潘体丰任内书办林御缮稿时，误将鹿仔写系淡水防厅所辖，八里坌写系彰化县所辖，咨明礼部铸给。随据提塘赍到各该巡检印信，所铸管辖之衔与原拟互异。是该前司书办林御错误不慎之咎。今查林御已于雍正十三年十月内病故，所有彰化县八里坌、鹿仔港两巡检印信字样不符，应请俯如厅县所请，仍照原拟八里坌巡检印信换铸「淡水防厅八里坌巡检司巡检」字样，鹿仔港巡检印信换铸「彰化县鹿仔港巡检司巡检」字样咨明礼部铸给，以昭信守等因前来。查印信最关紧要，一应新铸重换，例系具题请旨，敕部铸造给发，自应慎重周详，不便任意错误。今该督以前司错误，咨请换铸，事关题奏，不便据咨遽议。相应行令该督，将不行核对之转报各官查参，具题到日再议可也。合咨查照施行等因，咨院行司。

奉此，遵即行。据台湾府知府范昌治详称：查得八里坌巡检系隶淡水同知管辖，鹿仔港巡检系隶彰化县管辖。嗣因部颁各巡检印信，查验印文，以八里坌巡检为彰化县所辖，以鹿仔港巡检为淡水同知所辖，先经详奉咨部换铸。兹奉准到部覆，因未具题，不便铸给等因。蒙檄转行。准据淡水同知并彰化县牒详换给前来。卑府覆查：官员印信，原昭信守。八里坌、鹿仔港巡检均有地方之责，管辖上司不便错综。所有印信，应请更换。理合申详转请具题，另铸印信信颁给。所有旧印，俟新印颁到之日，再行封固批解送销等缘由到司。

据此，该本司布政使张嗣昌查得：台湾府属彰化县猫雾捒等处新设巡检，奉准礼部铸给各印信，发交提塘赍缴到闽，业经转发承领在案。旋据台湾府详：准淡防厅暨彰化县各移详：新领八里坌、鹿仔港两巡检印信字样不符，转请换给前来。本司卷查雍正九年三月二十日奉准部文，系前任布政使潘体丰行，据台湾府拟定字样，详开八里坌巡检系淡水防厅所辖，鹿仔港巡检系彰化县所辖。因前司潘体丰任内书办林御缮稿时，误将鹿仔港写系淡水防厅所辖，八里坌写系彰化县所辖。而前司潘体丰并未核对原详，致奉前督院刘据详咨明礼部铸给。随据提塘赍到各该巡检印信，所铸管辖之衔，与原拟互异。是皆前司潘体丰书办林御错误不慎之咎。查卯簿林御于雍正十三年十月内病故。所有八里坌、鹿仔港两巡检印信字样不符，详奉咨部，奉准吏部咨覆，一应新铸重换印信，例系具题请旨，敕部铸造给发，不便据咨遽议行，令将不行核对之转报各官查参，具题到日再议等因。遵复行，据台湾府议详前来。本司查官员印信，原昭信守。八里坌、鹿仔港巡检均有地方之责，管辖上司不便互异。所有印信，应请仍照原拟八里坌巡检印信换铸「淡水防厅八里坌巡检司巡检」字样，鹿仔港巡检印信换铸「彰化县鹿仔港巡检司巡检」字样，合就详请，伏候察照具题。所有奉取不行核对之转报各官职名，系前任布政使潘体丰详奉前任总督部院刘咨请铸给，但俱经病故，合并声明等由到臣。

据此，该臣看得：福建台湾府属彰化县猫雾捒等处，于雍正九年三月内奉文添设巡检。内八里坌巡检一员原系淡水防厅所辖，鹿仔港巡检一员原系彰化县所辖。因前任布使潘体丰任内病故书办林御缮详时，误将鹿仔港写入淡水防厅，八里坌写入彰化县。经前督刘据详咨部铸给印信，以致两巡检印信字样不符。前署督臣策咨准部覆，一应新铸重换印信，例系具题请旨，敕部铸造给发，不便据咨遽议行。令将不行核对之，转报各官查参，具题到日再议等因。行据福建布政使张嗣昌呈详：查官员印信，原昭信守。八里坌、鹿仔港巡检均有地方之责，管辖上司不便互异。所有印信，请将八里坌巡检印信换铸「淡水防厅八里坌巡检司巡检」字样，鹿仔港巡检印信换铸「彰化县鹿仔港巡检司巡检」字样，详请具题。并声明不行核对之转报各官职名，系前任布政使潘体丰、前督臣刘，俱经身故等情前来。臣覆查无异。谨会同福建巡抚臣刘合词具题，伏乞皇上敕部议覆施行。为此除具题外，理合具揭，至须帖者。乾隆八年二月二十八日。

一○四、闽浙总督那揭帖

兵部尚书兼都察院右都御史总督福建浙江等处地方军务兼理粮饷世袭云骑尉加二级纪录十四次那为遵旨密议具奏事：据福建布政司布政使张嗣昌详称：奉闽浙总督那部堂牌，乾隆八年三月初六日，准吏部咨开，文选司案呈，吏科抄出闽浙总督那等题前事，乾隆七年十一月初二日奉旨：该部议奏，钦此。议得闽浙总督那等疏称：接准部咨，各省从前添设各员，就现在情形详加酌议。如应行裁汰，即据实具题。如无可裁汰，亦必将各缺逐一确查，将实在不可裁汰之处，详悉声明具题等因。查闽省从前添设各府州县案内，如台湾府属添设彰化县治，逼近生番，倍资控驭，其佐杂各官，亦俱关汛守紧要。至内地福州府属之屏南县、福宁府属之霞浦县、福鼎县、永春州之州同及古格巡检各缺，俱系从前斟酌地方情形，或系沿海要区，或系重山险堑，添建新设，现资分理。福宁等府州亦系审度地势，改升分隶，并非续添，员缺均无冗旷，无可议裁。惟查官有分职，而事可兼理。苟于地方公务分任之转无专属，诚不若统归之以收实用。是又不特添设之中有可裁汰，应为酌核，即额设旧制之内，或有闲员，亦应量为裁并。今查闽省内地各府属丞倅佐杂各员缺，如福、泉、漳三府，地处繁剧，民务纷扰，同知、通判并设，方敷分任。兴化一府，向设同知、通判二员，近因同知闲曹，业经具题改隶泉属，移驻西仓；其同知事务，归并通判管理。其余延、邵、汀、福宁各府，俱止府佐一员，并无分设。独建宁府现设同知、通判二员。该府虽属冲途要地，究系事简。府分通判，职司巡查私盐逃盗事务，同知尽堪兼办，所有建宁府通判一缺，应请裁汰。又福州府属古田县水口驿，向设驿丞一员。该地系水陆会集之处，商艘络绎，递解往来，驿丞不能兼理民事，应以古田县丞移驻，兼管驿务，其驿丞一缺，应请裁汰。又邵武府属邵武县拿口驿，经制驿丞一员。该地系江浙往来通衢，离县窵远，驿丞不足以弹压。应请以邵武县县丞移驻，兼辖驿务，驿丞亦请裁汰。又建宁府属瓯宁县叶坊驿，额设驿丞一员。该地离县仅四十里，县兼驿务，事不加繁，亦应以驿归县管，驿丞裁汰，洵属允协。以上各员缺，虽均非添设之冗员，要亦为可裁之简缺。其所裁遗各员，查俱系久任闽地，熟悉风土，应请仍留闽省，查照相当之缺补用等因前来。

查乾隆六年五月内，大学士鄂等会同臣部等部议覆户部条奏：设官分职，原有定制，增添改隶，徒事分更。盖以官多则冗，役多则旷，不特俸工役食，徒事糜费，即揆诸古人诏禄代耕之义，亦多浮滥。查各省官制，均有定额，原不容任意增添。应令各省督抚，查明从前添设各员，就现在情形，详加酌议。如应行裁汰，即据实具题。如无可裁之处，详悉声明。具题到日再议等因。奉旨：依议。钦遵在案。又定例：文职各官，因员缺裁汰到部候补者，无论双单月，遇有缺出，不入班次即用，仍按人文到部日期先后补用等语。今该督等疏称：台湾府属添设彰化县，逼近生番，倍资控驭，其佐杂各官，俱关汛守紧要。至内地福州府属之屏南县、福宁府属之霞浦县、福鼎县、永春州州同及古格巡检各缺，俱系从前斟酌地方情形，或系沿海要区，或系重山险堑，添建新设，现资分理。福宁府州，亦审度地势，改升分隶，并非续添员缺，均无冗旷，无可议裁。惟查建宁府现设同知、通判二员，该府虽属冲途要地，究系事简。府分通判，职司巡查私盐逃盗事务，同知尽堪兼办，所有建宁府通判一缺，应请裁汰。古田县水口驿向设驿丞一员。查该地系水陆会集之处，商艘络绎，递解往来，驿丞不能兼理民事，应以古田县丞移驻，兼管驿务，其驿丞一缺应请裁汰。邵武县拿口驿，经制驿丞一员。该地系江浙往来通衢，离县窵远，驿丞不足以资弹压，应请以邵武县县丞移驻，兼管驿务，驿丞亦请裁汰。瓯宁县叶坊驿，额设驿丞一员。该地离城仅四十里，县兼驿务，事不加繁，亦应以驿归县管，驿丞裁汰，洵属允协。以上各员缺，虽均非添设之冗员，要亦为可裁之简缺。其所遗各员，俱系久任闽地，熟悉风土，应请仍留闽省，查照相当之缺补用等语。应如该督等所请：台湾府属之彰化县、福州府属之屏南县、福宁府属之霞浦县、福鼎县、永春州之州同及古格巡检各缺母庸裁汰外，其建宁府通判、水口驿驿丞、拿口驿驿丞、叶坊驿驿丞均准其裁汰。所有通判原管巡查私盐逃盗事务，亦应如该督等所请，准其归于该同知管理；古田县丞准其移驻水口驿地方，兼管水口驿事务；邵武县丞准其移驻拿口驿地方，兼管拿口驿事务；叶坊驿驿丞事务，归并瓯宁县管理。其裁汰之通判、驿丞，例应给咨赴部另补。该督等题请留于闽省，查照相当之缺补用之处，与例不符，应毋庸议。应令该督等照例给咨，各员赴部另补。再查雍正九年二月内，臣部议覆原任福建总督刘题请添设凤山县县丞一员、诸罗县县丞一员、彰化县属巡检三员，以上各缺，是否闲冗，应否裁汰，疏内并未议及，臣部难以悬议，应令该督再行详细确查，分晰具题，到日再议。乾隆八年正月二十五日奉旨：依议，钦此。合咨钦遵查照施行等因，咨院行司。奉此，又奉前巡抚刘都察院牌，准咨行同前因到司。

奉此，随即转行确查去后。今据台湾府详：准淡防厅并据凤山、诸罗、彰化三县各议覆到司。据此，该本司布政使张嗣昌查得：奉准部咨，将添设凤山县县丞一员、诸罗县县丞一员、彰化县属添设巡检三员，以上各缺是否闲冗，应否裁汰，行令再行详细确查，分晰具题等因。遵经行据台湾府知府范昌治，转据该厅县移覆：所设县丞、巡检各员，甚属紧要，分防专责，实非闲冗。该府确核：台湾一郡，孤悬海外，东负崇山，西面大海，南北绵长一千余里。其近山处所，生番出没，宵小潜踪。加之沿海口岸，商船云集，偷越时闻。在在均关紧要，查察宜周。凤山县县丞一员，分驻万丹，离县窵远，管辖淡水枋寮口等处，以佐知县耳目所不及。诸罗县添设县丞一员，分防笨港，该处烟户殷繁，奸良莫辨，县丞弹压巡查，缉拿匪类，挂验船只，在所必须。彰化县添设猫雾捒巡检一员，该处逼近生番，巡检分防南北镇番、壮胜二寨，游巡后陇、南北投等处，查拿盗匪赌博等事。又添设鹿仔港巡检一员，稽查虎尾溪西至大甲溪一百四、五十里往来海艘。又淡水同知所辖境内，添设竹堑巡检一员，随同淡水同知驻札竹堑，端理捕巡，兼司狱务。又添设八里坌巡检一员，稽查干豆门、内北港、内投庄、南港、武朥湾搭等处，直抵鸡笼、淡水，环围数百里，民番杂处，巡防更须严密。以上各该巡检并无闲冗。再奉准部文行查彰化县添设巡检三员。今查雍正九年于遵旨咨商事案内，奉准添设彰化县及淡水同知所属巡检共有四员。确查四员，均非闲冗，无可裁汰。相度情形，现供指臂，实难缺少等由详覆前来。本司覆查：台湾孤悬海外，民番杂处，分驻弹压，从前添设，因地制宜。既据该府议覆，从前添设县丞、巡检共计六员，并非闲冗，无可裁汰，合就议详，伏候察核具题等由到臣。

据此，该臣看得：案准部咨添设凤山县县丞一员、诸罗县县丞一员、彰化县属巡检三员，各缺是否闲冗，应否裁汰，再行确查详晰具题等因。兹据福建布政使张嗣昌呈详：台湾一郡，孤悬海外。凤山县县丞一员，分驻万丹，离县窵远，管辖淡水枋寮口等处，以佐知县耳目所不及。诸罗县添设县丞一员，分防笨港，该处烟户殷繁，奸良莫辨，县孤弹压巡查，缉拿匪类，挂验船只，在所必须。彰化县添设猫雾捒巡检一员，该处逼近生番，巡检分防南北镇番、壮胜二寨，游巡后陇、南北投等处，查拿盗匪赌博等事。又添设鹿仔港巡检一员，稽查虎尾溪西至大甲溪一百四、五十里往来海艘。又淡水同知所辖境内，添设竹堑巡检一员，随同淡水同知驻札竹堑，端理捕巡，兼司狱务。又添设八里坌巡检一员，稽查干豆门、内北港、内投庄、南港、武朥湾搭等处，直抵鸡笼、淡水，环围数百里民番杂处，巡防更须严密。以上添设县丞、巡检共计六员，并非闲冗，无可裁汰，详请具题等情前来。臣覆查无异。谨会同署理福建巡抚臣周合词具题，伏乞皇上敕部议覆施行。为此除具题外，理合具揭，须至揭帖者。乾隆八年七月三十日。

一○五、刑部副折

刑部等部议政大臣尚书臣舒赫德等谨奏为台地审解等事：内阁抄出福建按察使曹绳柱奏前事等因，乾隆二十七年五月十三日奉朱批：该部议奏，钦此。钦遵于十五日抄出到部。该臣等会同吏部会议得：据福建按察使曹绳柱奏称：窃照直省承审案件，例由州县审解府州，府州审解臬司，臬司审解督抚核审题咨，层层推鞫，期无枉纵。偶有案情未协，犯供翻异，或驳回覆审，或行提证佐质讯。虽各属距省远近不同而皆在内地，计程往返，定谳无难。惟闽省台湾一郡，僻在海中，民番杂处。近更生齿日繁，流寓日众。而流寓者半属闽粤游闲，闯入台郡，衣食未足，或生事行凶，或截途抢窃，刑狱滋繁，甲于内地。臣核办台湾案件，或情罪不符，或供赃未确，势难遽就定案。将欲驳回覆审，则以远隔重洋，风讯靡定，不惟往返需时，抑亦疏虞堪戒。如径就省委员另审，则又质证无人，徙滋狡展。须提证佐来省质供，仍难刻期完结。矧牵连之证佐，多系无辜，令其履险涉危，代人受累，尤堪悯恻。伏查台郡设有巡道大员，历蒙我皇上拣选擢用，委任甚专，与知府同城驻札，原有督催审案之责。如将台属重案，由县成招解府，由府审解巡道，悉心勘问。遇有案涉疑似者，听巡道就近驳审核正，移解臬司衙门，审解督抚，核审题咨。多一官之推勘，自于案情益加详慎。臣愚，以为台郡审解重案，请解台湾巡道审转，似可以杜延累诸弊。至其审转限期，查内地知府分限命案限一个月，盗案限两个月，抢窃等案限二十日，惟台湾府审分限无论命盗抢窃等项，连海洋程途俱扣限三个月，为期已甚宽裕，应将巡道审转限期，即在府审及海洋程限内通融扣算，母庸另行扣展，以滋迟延等因，具奏前来。

查谳狱不厌周详，而审转期免延累。各省命盗重案，俱系州县成招，由府州审解臬司，转解督抚核题。其中如有供词未协、案涉疑似者，或驳饬覆审，或提证另勘。在内地计程往返，本无难按期定狱。惟闽省台湾一郡，僻在海峤，本与腹里不同，自当因地变通，以免往返延累。今据该按察使奏称，现在核转该府案件，遇有情罪不符、赃供未确者，欲驳饬覆审，则往返需时，如就近委员另审，则又须提解证佐来省质供，仍难刻期完结。请将台湾府属重案，由县成招解府，府审之后，先行解赴台湾巡道衙门，就近勘审。遇有疑似，听巡道驳审核正，然后移解臬司等语。是亦因地制宜之意。应如所奏，嗣后台湾府属命盗抢窃重案，县府审后即解巡道勘问，由巡道转解臬司，审解督抚核审题咨，则多一官之推勘，自于案情愈见周详，可无往返驳诘迟拖延累之弊矣。

再该按察使又称台湾府府审分限，向例无论命盗抢窃等项，俱扣限三个月。应将巡道审转限期，即在府审并海洋程途三个月限内通融扣算，为期甚裕，毋庸另行扣展等语。应如该按察使所奏，嗣后台湾一切命盗抢窃等案，巡道审转限期，即在府审海洋程途三个月限内通融扣算办理，毋庸另行扣展。如有迟延，应令该抚查明分别道府等各所历分限迟延之处查参，吏部照例议处。再此案系刑部主稿，合并声明。为此谨奏请旨等因。乾隆二十七年五月二十七日奏，本日奉旨：依议，钦此。乾隆二十七年五月日，刑部尚书臣舒赫德、尚书臣秦蕙田、左侍郎臣官保、左侍郎臣钱维城、右侍郎臣觉罗阿永阿、副都御史仍办刑部侍郎事务臣蔡鸿业、大学士忠勇公兼管吏部事务臣傅恒、吏部尚书臣傅森、协办大学士尚书臣梁诗正、左侍郎臣德保、左侍郎臣彭启丰、右侍郎臣观保、右侍郎臣程岩。

一○六、户部「为内阁抄出巡台御史李宜青奏」移会

户部为移会事：广西司案呈，乾隆二十九年九月十四日，当月官广西司主事梁英佐由内阁抄出汉字上谕一道，原奏□件，相应移会内阁典籍厅可也。须至移会者。计粘单一纸。右移会典籍厅。乾隆二十九年九月日。

乾隆二十九年九月十一日，内阁奉上谕：御史李宜青条陈台湾事宜一折，所奏应行与否，且不具论，而其用意之取巧器小，已大失言官之体。该御史奉差巡台地方之事，皆其职分所难诿。第同差满汉二员，考成均属一体，见闻所及，理宜和衷共酌，会衔入告。即意见容有参差，亦应据实声明，专折奏请。乃李宜青既不于在台时彼此会商，至回京复命，亦未闻一言及此，直至差满日久，挟此为独得之秘，罗列见长。彼以建白博名高者，存心鄙琐，固当如是耶？此等伎俩，犹得以尝试为得计耶？李宜青着传旨申饬。至所奏各条，亦不必以人废言，仍着交部议奏，钦此。

掌江南道监察御史臣李宜青谨奏为敬陈台湾事宜，仰祈圣鉴事：乾隆二十八年五月内，臣钦奉恩命，巡察台湾关口恭请圣训，荷天语慈仁诲谕，臣跪聆惕悉，感愧交并。抵台后，留心访察，博采人言，举凡现在所行与从前相沿未及者，其应行酌议，约有数端，敬为我皇上陈之。

一、彰化县水沙连官庄，从前流寓无业贫民在彼开垦，以资日食。嗣于乾隆十六年将已成田园奏报入官，奉文自乾隆十七、十八两年，每粟一石，折征银六钱；十九年以后，概征本色。所有该抚自乾隆十九年至二十六年止，除正供粟每年应征二千三百四十九石零，俱经清完外，其应征余租，除节次征收，尚欠余租粟一万二千七百四十九石零。又十七、十八两年粟价及节年耗羡廍饷，尚欠银六千六百四十四两八钱。臣于本年三月按巡北路，据该地民人黄重等以地瘠租重，原佃逃散，不能以现在顶耕之民，汇追十余年积欠等因具呈到臣。于时犹以佃民未可尽信，沿途体察，盛称该处地近内山，所在荒埔，外多浮土沙石排列，地本瘠薄，而傍溪环涧，每多冲决，泥去石见，遂成弃壤，旧佃力不能支，逃散属实。及询之该县，与从前檄委台、诸二县查勘各令，备述情形，亦异口同声。然督抚所由尚未题请者，盖以事关额赋，不敢遽行议豁，原属慎重钱粮之意。查台湾蓝兴庄官庄原报四百九十一甲，后复丈溢田四百九十三甲，其丈溢田亩应征余租，亦以旧佃转徙，经该督抚先后题请恩豁等因在案。我皇上如天之仁，蠲租减赋，岁不下数十百万，薄海内外，共荷生全。臣钦奉恩命巡察台湾，具知水沙连民力之艰，隐默不言，则其罪滋大。所有该处旧佃逃散并田亩坍没处所，应请敕下该督抚另委员履访确勘，是否属实，再行奏明办理。则滨海贫民，皆歌舞于蟹舍，渔村间矣。

一、台地官员过海，并运送内地班兵眷米以及补送州县借动谷石，系派商船承运。然船户所最畏者，莫如运载粟石，盖兑收则有守候之苦，重洋则有风涛之患，抵仓交卸，如仓书斗级等在在需费。查该处现今配拨船只，俱系将来台商船分别大、中、小配载。凡配粟一次，给予免单一张。配运四次者，准免配运一次。但查来台商船，是否福、兴、漳、泉四府属，凡编有名号来台各船照运粮艘例按先后名次预行拨派？抑系只就现在来台商船遇便配拨？其有无偏苦并贿放幸脱之处，应作何查核？再查台郡志内称：运谷至福州府及南澳等处交卸者给予免单二张；其兴、泉等属各程较近给予免单一张；该船下次入口，免其配运。与今配运四次者免配一次，亦属不符。至大小船只出入各口岸，官弁各派兵役人等稽查巡防，纸笔、饭食、房租等费，势所必需。据该同知称：现奉督宪饬行，除遵照酌留书役办公外，其陋规一概革除等语。然取给、支销各数，亦未奏明。臣伏思法制定而后贤愚皆可奉行。今运送兵糈等项，本台地年例应办之事，乃杜幸免而均劳逸，尚未有一定成规，其守口兵役容或有暗中需索等弊。该督抚身任地方，自应熟筹妥议，立定章程，斯海澨风清而弊端永息矣。

一、考校首严冒籍及鎗手顶替等弊，爰设立廪保童生互结，法至详也。台湾四县应试多福、兴、漳、泉四府之人，稍通文墨，不得本籍，则指同姓在台居住者认为弟侄，公然赴考。教官不及问，廪保互结不暇详，至窃取一衿，辄褰裳以归。是按名为台之士，实则台地无其人。臣于上月抵台，以文观风，四县生员只八十余卷，询之该处官吏，据称俱在内地。夫庠序之设，凡以宏奖风教，使居其上者知所向方。今台属南北二路，广袤一千数百余里，计其庄户，不下数万，而博士弟子员寥寥不少概见，皆内地窜名之所致也。查台地考试，从前具有明禁，非生长台地者不得隶于台学。圣朝作养边陲之至意，人所共见。又定例入籍二十年亦无原籍可归者，方准于寄籍考试。今四府人士，其本籍不患无可以应试之处，而远涉重洋，或两地重考，抑顶名混充，藐功令而窃荣名，莫此为甚。请将内地冒籍台属各该学文武生员，照冒籍北闱中式之例，悉改归本籍。仍请敕下该督抚饬行兼管提督学政之台湾道，嗣后府县试及该道考试，应作何设法稽查，识认精细，其廪保等不敢通同徇隐及受贿等弊，则海邦皆邹鲁，而作人之化无远勿届矣。

一、台湾文武员弁，俱系该督抚就内地拣选贤能，请旨调补，三年满仍撤回内地候升，此定例也。惟是吏以安民，民勿安即旦夕不可使留。苟其安之，虽久何害？查牧民之道，有守文无害安静而理者，亦有因民立法、调宽猛之宜、迟之久而次第展布者。政与日方新，而瓜期亡届，则虽有应办之事，亦姑听后之人，而不能卒其功。且海外汉奸错处，新官到百其术以相尝，而多方以误之者，实繁有徒。不特数易长吏，胥吏因缘绝簿书为奸利已耳。三代后吏治惟两汉最为近古。其时置吏有终其身勿易者。彼民也知若人将久于莅我，则服从其教而不忍欺。至水陆各营汛三年替换，则有弁甫到而兵届应换者，即有兵方来而弁已内移者。夫更番代戍，国家之良法美意，岂臣之知识短浅，所能窥测？特以兵换而弁亦随之，则整饬之方、考核之术，恐非倏往倏来所能究其事。而且山川之扼塞险易，风信沙线之改易明晦，三年内恐未能骤谙也。查三年更代，原以各省边地水土恶劣，圣朝深体恤之仁，以使之休息。台湾归入版图百余年，和风甘雨，地气潜移，风土饶乐，同符内地，而乃使之视同传舍，则苟安之情，在所不免。臣愚，请将调台员弁，除老病及政绩平常者三年满仍照旧例办理外，其有循声卓著及整饬营伍有方者，许该督抚保题，以升衔留任，俟升缺既及，内部咨取引见，然后离任。则海外得贤员久于其地，民必且相安无事，而弁兵之腹心臂指，边防益巩固于亿万斯年矣。臣愚昧罔知治体，敬抒一得之见，用比蒭荛，伏乞皇上睿鉴训示遵行。谨奏。

一○七、户部「为本部议覆内阁抄出巡台御史李宜青奏」移会

户部为遵旨议奏事：福建司案呈本部议覆监察御史李宜青奏前事一案，相应抄单移会稽察房可也。须至移会者。计粘单一纸。右移会稽察房。（年月缺）

内阁抄出江南道御史李宜青条奏台湾水沙连归公田园，并台地运米商船，以及考试生童，换班官兵各事宜一折，乾隆二十九年九月十一日奉上谕：御史李宜青条陈台湾事宜一折，所奏应行与否，且不具论，而其用意之取巧器小，已大失言官之体。该御史奉差巡台，地方之衔，皆其职分所难诿。第同差满、汉二员，考成均属一体，见闻所及，理宜和衷共酌，会■〈行外缶内〉入告。即意见容有参差，亦应据实声明，专折奏请。乃李宜青既不于在台时彼此会商，至回京复命亦未闻一言及此，直至差满日久，挟此为独得之秘，罗列见长。彼以建白博名高者，存心鄙琐，固当如是耶？此等伎俩，犹得以尝试为得计耶？李宜青着传旨申饬。至所奏各条，亦不必以人废言，仍着交部议奏，钦此，钦遵于本月十六日抄出到部。除先行遵旨申饬外，臣等按款核议，恭呈御览。

一、奏称彰化县水沙连官庄，从前流寓无业贫民，在彼开垦，以资口食。嗣于乾隆十六年，将已成田园奏报入官，奉文自乾隆十七、十八两年，每粟一石，折征银六钱；十九年以后，概征本色。所有该处自乾隆十九年至二十六年止，除正供粟每年应征二千三百四十九石零，俱经清完外，其应征余租，除节次征收，尚欠余租粟一万二千七百四十九石零；又十七、十八两年粟价及节年耗羡廍饷，尚欠银六千六百四十四两八钱。臣于本年三月按巡北路。据该地民人黄重等以地瘠租重，原佃逃散，不能以现在顶耕之民，汇追十余年积欠等因具呈到臣。尔时犹以佃民未可尽信，沿途体察，咸称该处地近内山，所在荒埔，外多浮土砂石排列，地本瘠薄，而傍溪环涧，每多冲决，泥去石见，遂成弃壤。旧佃力不能支，逃散属实。及询之该县与从前檄委台、诸二县查勘各令，备述情形，亦异口同声。然督抚所由尚未题请者，盖以事关额赋，不敢遽行议豁，原属慎重钱粮之意。臣伏查台湾蓝兴庄官庄原报四百九十一甲，后复丈溢田四百九十三甲，其丈溢田亩应征余租，亦以旧佃转徙，经该督抚先后题请恩豁等因在案。我皇上如天之仁，蠲租减赋，不下数十百万，薄海内外，共荷生全。臣钦奉恩命，巡察台湾，具知水沙连民力之艰，隐默不言，则其罪滋大。所有该处旧佃逃散并田亩坍决处所，应请敕下该督抚另委员履访确勘，是否属实，再行奏明办理等语。查台湾府彰化县属水沙连地方，民人私垦田园一千五百七十甲零，先据原任闽浙总督喀尔吉善题准照官庄之例征租。自乾隆十九年为始，概收本色，其十七、十八两年应追未缴租粟，照依采买定价，每石折收价银六钱，照数完解等因。嗣据该督册报前项田园，除每年额征供粟二千三百四十九石三斗三升七合一勺零，耗粟一百九十五石七斗六升八合零外，共应征租粟二千五百八十九石三斗五升六合三勺零。又查乾隆二十八年台属公费奏销册造，水沙连自乾隆二十年起，至二十六年止，应征租粟，除节次征收，尚欠粟一万二千二百七十九石三斗七升八勺零；又十七、十八两年应征粟价及节年耗羡廍饷等银，除节欠征收，尚欠银五千八百八十六两七钱二分八厘六毫零，经户部行令催征完报各在案。今据该御史奏称，该处民欠各年余租粟价，因地近内山，所在荒埔，外多浮土砂石排列，地本瘠薄，而傍溪环涧，每多冲决，泥去石见，遂成弃壤，旧佃力不能支，逃散属实，请令该督抚委员履勘奏明办理等语。查各省地亩如有水冲沙压，难施耕种者，例准题豁粮租。至贫佃逃亡，旧欠无着，亦准该督抚确查取结，题请豁免。是以乾隆十七年，据升任福建巡抚陈弘谋以彰化县蓝兴庄应征积欠余租原佃逃亡，无可着追，取具印甘各结，题准豁免在案。今彰化县水沙连地方节年民欠余租，该御史奏称田亩冲决，佃户力不能支，逃散属实之处，现据署闽浙总督定长查明前项田园旧欠各年余租粟价饷耗等银，实系地亩坍荒，汇追日积，以致贫佃力难完纳，委属无可着追，题请豁免，并将荒缺田园，分别确查，另行题请除粮，应于彼案内查核办理题覆。

一、台地官员过海，并运送内地班兵眷米，以及补还州县借动谷石，系派商船承运；然船户所最畏者莫若运载粟石，盖兑收则有守候之苦，重洋则有风涛之患，抵仓交卸，如仓书斗级等在在需费。查该处现今配拨船只，俱系将来台商船分别大、中、小配载。凡配粟一次，给予免单一张；配运四次者，准免配运一次。但查来台商船是否福、兴、漳、泉四府属凡编有名号来台各船照运粮艘例按先后名次预行拨派？抑系只就现在来台商船遇便配拨？其有无偏枯并贿放幸脱之处，应作何查核？再查台郡志内称：运谷至福州府及南澳等处交卸者，给予免单二张；其兴泉等属各程较近，给予免单一张；该船下次入口，免其配运。与今配运四次者免配一次，亦属不符。至大小船只出入各口岸，官弁各派兵役人等稽查巡防，纸笔、饭食、房租等费，势所必需。据该同知称，现奉督宪饬行，除遵照酌留书役办公外，其陋规一概革除等语。然所给支销各数，亦并未奏明。臣伏思法制定而后贤愚皆可奉行。今运送兵糈等项，本台地年例应办之事，乃杜幸免而均劳逸，尚未有一定成规，其守口兵役，容或有暗中需索等弊。该督抚身任地方，自应熟筹妥议，立定章程等语。查台郡年额拨运内地兵眷米谷八万一千余石，自台至厦，每谷一石脚费银八分，每米一石脚费银一钱八厘零，历年照数开销。先于乾隆十一年，据原任福建巡抚周学健奏请通筹台郡供粟拨运事宜案内，声明拨运内地谷石，历年系台厦往来商船按照梁头搭运，赴内地交收，每船自一百石至三百而止等因在案。今该御史奏称，商船承运粟石，兑收则有守候之苦，重洋则有风涛之患，抵仓交卸，在在需费。查该处现今配拨船只，俱系将来台商船分别配载。但是否按先后名次预行拨派？抑只就现在来台商船遇便配拨？其有无偏枯并贿放幸脱之处，应作何查核等语。查该处商船拨运内地谷石，从前据原任福建巡抚周学健将按船搭运并装载数目题明户部，每年于察盘奏销案内将额运谷石已运若干、未运若干总数查核，并于饬行查议事案内将自台至厦运到米谷照例核销脚费，其承运商船作何轮流佥运、按次给单及是否将来台各商船挨顺先后、均匀配拨，抑止就现在来台船只遇便配运之处，向无报部之案。原应该地方官公平轮派、妥协经理，但其中或有办理偏枯，以致劳逸不均，亦未可定。应如所奏，行令该督抚将前项配载商船有无偏枯、贻累、并贿放幸脱，以及运米交仓、有无胥役需索等弊，一并查明妥办，严定章程，以垂久远。至奏称大小船只出入各口岸，官弁派兵役人等稽查巡防，纸笔、饭食、房租等费，势所必需，据该同知称，现奉饬行，除酌留书役办公外，其陋规一概革除等语。查前项商船出入各口，派有兵役人等稽察巡防，原不许需索陋规，即使纸笔、饭食、房租等费在所必需，亦不应私派船户。今该御史所奏酌留办公之款，究系何项内酌留，何项下支销，从前有无详明议准之案，并现在应作何办理之处，应令该督抚逐一查明报部查核。

一、奏称考校首严冒籍及鎗手顶替等弊。原设立廪保童生互结，法至详也。台湾四县，应试多福、兴、漳、泉四府之人，稍通文墨，不得志本籍，则指同姓在台居住者认为弟侄，公然赴考。教官不及问，廪保互结不暇详，至窃取一衿，辄褰裳以归。是按名为台之士，实则台地无其人。臣于上年抵台，行文观风，四县生员只八十余卷。询之该处官吏，据称俱在内地。夫庠序之设，凡以宏奖风教，使居其土者知所向方。今台属南北二路，广袤一千数百余里，计其庄户，不下数万，而博士弟子员，寥寥不少概见，则皆内地窜名之所致也。查台地考试，从前具有明禁，非生长台地者不得隶于台学。圣朝作养边陲之至意，人所共见。又定例入籍二十年亦无原籍可归者，方准予寄籍考试。今四府人士，其本籍不患无可以应试之处，而远涉重洋，或两地重考，抑顶名混充，藐功令而窃荣名，莫此为甚。请将内地冒籍台属各该学文武生员照冒籍北闱中式之例，悉改归本籍。仍请敕下督抚，饬行兼管提督学政之台湾道，嗣后府县试及该道考试，应作何设法稽查，识认精细，其廪保等不敢通同徇隐及受贿等弊，斯则海邦皆邹鲁，而作人之化无远勿届矣等语。查全书内载，台湾向因新辟，读书者少，多系泉、漳各处冒籍。今台湾文风日盛，何必借才异郡？嗣后岁科两试，饬令该地方官查明现住台地有田有产、入籍既定之人，取其邻里结状，方准送考；如有冒籍台地入学者，将该地方官题参议处，本童照冒籍例治罪等语。兹据该御史奏称，台湾四县，多福、兴、泉、漳之人，指同姓在台居住者认为弟侄，公然赴考。是立法非不严密，而日人渐至废弛。应如该御史所请，敕下该督抚及台湾道转饬地方官查明的系入籍二十年以上，并无原籍可归者，方准考试；如有冒籍赴考者，除将本童及廪保照例治罪外，地方官一并查参议处。至现在已经冒籍入学各生，亦应照乾隆二十一年清查顺天冒籍之例，勒限一年，改归原籍。如地方官奉行不力，该督抚即行指明参处。

一、奏称台湾文武员弁俱系该督抚就内地拣选贤能，请旨调补，三年满仍撤回内地候升，此定例也。惟是吏以安民，民勿安即旦夕不可使留；苟其安之，虽久何害？查牧民之道，有守文无害、安静而理者，亦有因民立法、调宽猛之宜、迟之久而次第展布者。政与日方新，而瓜期已届，则虽有应办之事，亦姑听后之人而不能卒其功。且海外汉奸错处，新官到百其术以相尝，而多方以误之者，实繁有徒，不特数易长吏，胥吏因缘绝簿书为奸利己耳。三代后吏治，惟两汉最为近古，其时置吏有终其身勿易者。彼民也知若人将久于莅我，则服从其教而不忍欺。至水陆各营汛三年替换，则有弁甫到而兵届应换者，即有兵方来而弁已内移者。夫更番代戍，国家之良法美意，岂臣之知识短浅，所能窥测？特以兵换而弁亦随之，则整饬之方，考核之术，恐非倏往倏来所能究其事；而且山川之阨塞险易，风信沙线之改易明晦，三年内恐未能骤谙也。查三年更代，原以各省边地水土恶劣，圣朝深体恤之仁，以使之休息。台湾归入版图，百余年，和风甘雨，地气潜移，风土饶乐，同符内地，而乃使之视同传舍，则苟安之情在所不免。臣愚，请将调台员弁，除老病及政绩平常者三年满仍旧例办理外，其有循声卓著及整饬行伍有方者，许该督抚保题，以升衔留任，俟升缺既及，内部咨取引见，然后离任。则海外得贤员久于其地，民必且相安无事，而弁兵腹心臂指，边防益巩固于亿万斯年矣等语。查乾隆二十五年九月，臣部遵旨议覆前任闽浙总督杨廷璋等奏称，详查各省边缺久于其任案内，查闽省各府州县，惟台湾一府系属边缺，孤悬海外，所设各官，均由内地调补。调任人员，涉历风涛，惊心履险，定例又不许携带家眷，所有父母妻子远居内地，未免意见纷驰，时滋内顾之虑，是以仰荷圣慈，定为三年俸满，撤回内地候升。且在任三年，加以交盘清楚，渡回内地，已属四年，未便再令久于其任，致使心志隳颓，转乏整顿之益等因，奉旨依议，钦遵在案。是台湾一郡孤悬海外，远隔重洋，与内地边缺情形逈异。历经奏准三年俸满，调回内地候升，原于鼓励之中，兼寓体恤之意。若令其照内地人员久任，转恐该员久驻海外，心志渐隳，于政务无所裨益，殊非鼓励人材之道。应将该御史所奏，调台文武员弁，其有循声卓著及整饬营伍有方，着该督抚保题升衔留任之处，毋庸议等因。于乾隆二十九年十一月初五日题，本月初八日奉旨：依议，钦此。

一○八、大学士公阿等奏折

大学士公阿等谨奏为遵旨议奏事：内阁抄出闽浙总督富勒浑等奏台湾地方善后事宜。分条胪陈一折，乾隆四十八年十二月十七日奉朱批：军机大臣会同该部议奏，钦此。于本月二十日抄出到部。臣等伏查该督等原奏内开：

一、周恤穷佃，以苏民困也。上年匪徒聚众焚杀，庄民纷纷逃避。殷实之家，大都挟资而去。中人之产，亦俱负载而行。及事平归庄。无力穷佃，遭此流离，衣食不无窘迫。今春先已劝谕业户，借给籽粒，乘时耕种。实系孤独无归，官为收恤。本年雨旸时若，岁事丰收，均不致有失所。第恐该佃等四散奔窜，尚有未尽回庄。现在招徕复业，一律抚恤。内有游手好闲之人，责成业主禀报递籍。俾矜恤既昭，而良莠不致相杂等语。查台湾匪民聚众滋事，既据该督严拿究办。其被难逃散贫民，自应招徕，量加抚恤。应如该督所请，查明实在无力穷佃现已归庄者，劝谕各业户借给籽粒，令其耕种；有资尚未归庄者，出示晓谕，招徕复业，一律抚恤。此内如有游手好闲，不安本分之徒，即行递回原籍，严加管束。仍令地方官实力查察，无得视为具文，庶穷民得以安居乐业，不致流离失所矣。

一、慎选庄长族正，以昭激劝也。查漳、泉二郡民人，本属桑梓邻近，何致视为仇敌，争杀相寻，此皆好勇斗狠，素不安分之徒，遇事生风，簧鼓倡率，乡愚被惑，分类效尤。假使约束有人，随时首报，予以惩创，奚至酿成巨祸？查各乡虽有庄长充学，率非端人，庄民聚族而居，族正向多未设。现饬各该县谕令各庄慎选年高德劭，素为闾里悦服者，保充庄长、族正，印官给以牌戳，优加赏劳，一切差徭，概禁扰累，使之朝夕劝导，严加约束，化其畛域之见，俾成敬让之风。遇有强梁不遵或私相煽诱，立即密禀究惩。定限三年，详加甄别。如果庄族并无构斗滋事，详请给匾嘉奖。倘有庸懦无能及偏徇滋事，追取牌戮，分别责革等语。查台湾地方，多系内地民人在彼贸易，五方杂处，最易藏奸。若不设法稽查，难保无奸匪煽惑滋事。今该督等既称饬令各该县慎选庄长、族正，给以牌戳，酌加赏劳，亦属激励劝奖之意。应如该督等所议，转饬该地方官慎选庄长、族正，给以牌戳，免其差徭。定限三年，详加甄别。如果约束有方，该庄族中并无滋事争斗，官为给匾奖赏，以示鼓励。倘有偏徇滋事，不能约束，即追取牌戳，另行更换。仍饬地方官实力奉行，秉公劝惩，不致有名无实。如有虚应故事及不秉公查办者，即行据实严参。

一、清厘民类，以安良善也。查台郡庄民散处，佃户居多。业主身家殷实，佃户在庄赁种，某人善良，某人匪僻，断无不知之理。应令地方官明白出示，定以期限，晓谕各业主，自行逐一清厘。如有不安本分之徒，据实禀官，递回原籍，取具并无容匪切实甘结存查。并令于佃户投佃之时，查考来历，并无不明，方许收留。仍随时协同庄长、族正稽查。倘不慎之于始，或知情匿不首报，日后匪佃事发，即将业主连坐等语。查台湾地属海疆，良莠杂处，自应设法令其互相稽查。而各佃奸良，业户如果留心查察，断无不能周知。应如该督等所议，嗣后令地方官晓谕各业户，定以限期，令其自行清厘，取具甘结存查。如有不安本分者，令业户据实禀报，分别办理。倘有不法滋事之徒，业户知情容留，隐匿不报，将来查出，即将该业户一体查办。

一、清理契业，以免纷争也。上年凶徒焚杀，事起仓猝。庄民管业契据，不无遭抢被焚。若不急为清厘，既虑豪强兼并，更恐讼牍滋繁。现饬府县各官，明晰出示，饬将焚失契券，开明粮载何户，系于何年收除，及典卖契价月日，原主中见姓名，赴县确查呈报，逐一查对无讹，取具中见保邻切结，官给执照，俾令执据，以杜影射捏占等语。查该处匪民滋事，聚众焚杀，各庄民业契据致被焚抢者，自当清查补给，以杜争端。应如该督等所议，令地方官晓谕各业户，如有遗失契据，令其据实呈明，并取其中见保邻切结，赴县投递查对收除底册相符，即行补给。并严饬该地方官吏，毋得勒索，藉端滋扰。如有前项情弊，一经查出，即将该管官严行参处，胥役人等从重治罪。

一、严束兵役，以杜滋扰也。查诸、彰二邑匪徒甫戢，归庄农户，正应加以抚绥，俾安旧业。前有不法兵役，藉勾缉罪犯为名，扰及亲朋姻党，当经严拿重惩，民情各定，今正案匪犯俱已就获，诚恐兵役人等，或藉催粮、巡哨等事，滋事索扰，亦未可定，自应严为防禁。现在剀切晓谕，如有兵役滋扰，立即扭拿，即就所在文武衙门禀送，从重究治。即无诈赃情事，亦照棍徒扰害例问遣。地方文武，倘有姑息徇庇，严参治罪等语。查设立兵役，原以弭暴安良。今台湾诸、彰二邑，甫经宁息，归庄农民，理应加意抚绥，俾各安居乐业。倘有不法兵役，藉勾缉罪犯为名，或因催粮巡哨等事，多方抑勒，扰害闾阎，为乡民患者，不得不严加重惩。应如该督等所奏，嗣后台湾兵役人等，如有滋事索扰，即无诈赃情事，亦照凶恶棍徒例发遣。倘或藉端诈赃，一经发觉，即从重严加治罪。地方文武各官，倘有姑息徇庇等情，该督等严参革职。

一、绘刻罪犯，以昭儆惕也。查漳、泉匪犯互斗滋事，当此大加惩治之后，凡有血气，莫不慑服。第恐事过境迁，狎而生玩。请将彰、诸二邑凶匪首从，分案绘图，照刻二板，某某凌迟，某某枭示，家属缘坐，某某毙于囹圄，剉尸示众，某某问发新疆，给与兵丁为奴。各将犯名罪由简明摘叙，列于各犯之旁。无论通衢僻壤，遍贴晓谕。仍将刻板发县存贮，每年换贴一次，俾昭炯鉴等语。查台郡民俗犷悍，绘刻罪犯图形，痛切晓谕，俾各怵目儆心等语。伏思国家明罚敕法，原以协刑期无刑之义。今漳、泉匪犯械斗滋事，祗因地隔重洋，罔知畏法，是以酿成大案，实为从来仅见之事。当此严加惩创之后，虽僻壤愚民，罔不慑服；但恐事过境迁，狎而生玩。应如该督等所奏，请将彰、诸二邑凶匪首从各犯，分案绘图，照刻二板，摘叙各犯简明罪由，列于各犯之旁，凡台郡所属，无论通衢僻壤，遍贴晓谕。俾愚民触目警心，永昭炯戒，庶不敢轻罹法网，而海疆可保宁谧。仍将刻板发县存贮，每年换贴一次，永远遵循，使众皆知儆惕。

再该督等奏称巡视台湾原任给事中塞岱等条奏请增望楼、派拨兵丁巡防一款，部议□请旨敕交督抚派令地方官相度形势妥协具奏等因，行据前任台湾道杨廷桦查禀，应增设望楼一百二座，并请即在本地募设丁壮防守等情。臣等再四商酌，查立法必期尽善，而杜弊尤在防微。台郡一厅四县，通共设兵一万二千八十七名，除分驻郡县城守兵四千九十八名外，余皆分设汛塘，派拨防守，星罗碁布，控制綦严。该处孤悬海外，与腹里情形不同，历任内地营兵轮班更换，不准于本地募充，立意深远，规制极为慎重。况查旧设望楼一百六十余座，现俱有名无实。即如上年漳、泉刁民械斗之案，事起微细，不闻看守望楼之人出而阻遏，平时盗窃之案，亦从无望楼丁壮捕获送官。而现在淡水□外隘寮所募乡勇张昂等，转与垦丁林淡等争□互斗，焚杀滋事。此等乡勇丁壮，有损无益，尤其明验。今复议增添望楼至一百二座之多，每楼即以约需十人计算，新旧共需二千六百余名，既不便抽拨城守汛隘各兵使之零星分驻，致要地转形单孤，若如该道所议，即在该处募充，既与从前立制有悖。且若辈愿充丁壮，必系无业之人，遽令各携器械，到处成群，阳假守助之名，阴滋勾结之渐，其事尤为未妥。至所称富民捐给□粮，贫民轮流防守，无论闾阎未必乐从，更恐藉滋派累，种种流弊，自此而生，更不但徒费兴建之资已也。臣等现于善后事宜条内，督饬道府厅县，责令庄长、族正、业主人等清查约束，且现沐天恩，名粮悉行募补，兵力又已增添，原设新塘，足资防□。该管将备果能严行稽查，实力巡防，宵小自已无由托足。所有塘室望楼，应请毋庸置议。并将旧设望楼隘寮等项，作何清厘，饬行该道府逐一查议，据实禀复，核明另办等语。应如该督等所奏，所有增设望楼之处，毋庸议。仍令该督严饬将备等实力巡防，并将旧设望楼隘寮等项，作何清厘之处，饬查明确，另行报部查核。恭候命下户部，行文该督等遵照。此折系户部主稿，合并声明。为此谨奏。