上谕大学士等曰乌朱穆秦等各旗防古往牧于喀尔喀巴尔虎之间先窃彼两地马畜以致喀尔喀巴尔虎等亦窃其马畜以报之曩无盗贼时驱马北至凉地牧养肥壮收回尽可度冬自盗贼繁兴夜间不敢放马拘于栏栅中牢笼防防马不得肥以致不能度冬毙者甚多且喀尔喀巴尔虎等结党行窃夜袭边汛我汛地之人畏惧四五汛并居一处两汛之间或去一日二日之程其间盗贼公行出入此汛虽觉不能即逹知彼汛且穷防古马畜被窃急报该王贝勒及总统扎萨克等闲有不肖者或贪饮沈醉不即遣人缉拏详细察究纵有首告置若罔闻躭延时日有报一马被窃者守食费竟至数马今有马被窃不敢举首多行隠匿诚以此也朕闻之深为恻然轸念作何筹画得以屏息盗贼贫穷者各遂其生其令议政王大臣及来朝贡之外藩防古王台吉等公同详议具奏
康熙二十一年壬戌十二月甲申户部会同内务府上驷院议山海关外大凌河地方展拓牧场事宜
上曰此内民居村落歴年已久定有邱墓今若圈为牧场遽令迁移必致失所朕心不忍应将民地尽行开除