第一四禀呈
敬再禀者：窃照清丈一事，现已遵办具禀；惟卑邑尚有为难下情，敬为我仁宪缕晰陈之。查户部则例内开：台湾东界内，丈出已垦埔地一万一千余甲，内民人租贌之地，同番社田亩，一体免其升科；其业经卖断与民者，照同安县下沙科则，按亩征银，免其纳粟。至集集埔、虎仔坑、三貂、狼■〈王乔〉等处私垦田亩，亦照民买番地之例，一体升科，仍立碑为界；如五十三年奏准清查后，有越界私垦，从重治罪等语。又查台湾熟番九十三社，乾隆五十三年，蒙协办大学士将军总督公福会同前宪台、抚宪徐，奏明挑募番丁四千名，于南北两路分设大小十二屯，共给埔地五千六十九甲零，令各番自行开垦，免其纳赋，禁止民人典卖；尚剩六百二十一甲零，召垦成熟，按则科租，以充屯务公用。其已经垦熟，复行丈出，民人侵耕番地三千七百三十五甲零，按则升科，官为征收，以之拨给近山隘丁口粮，佃首辛劳，并支给屯办屯丁俸饷，及兴修水利红白赏恤，一切屯务之用，等因，在案。查从前台北裁厅改府之时，设局举办清赋，各绅民执以番地无粮之例，抗不遵办，经前台北府陈守、前台北府宪陈，于淡水厅任内，以番地番耕，固属无粮，番地而归民耕，自应完赋，剀切开导，始据陆续呈报。此次宪台、爵抚宪奏准举办清丈，所有番地应否丈量，未奉明文。第查通台各县均在前山，自无量至番地之势；而卑县情形与他邑逈异。卑县地方原系番社，自建城设县而后，招商集市，募民垦辟，十数年来，已成都邑，然其中番民参半，错杂而居。若番地不丈，则民间藉为口实，必以同是朝廷赤子，何分轩轾，无以示大公至正之心；倘与民田一律勘量，则该番必以向沐皇仁，久免升科纳赋，今忽一旦改弦，恐致未抚者阻其向化之诚，已抚者复起更端之念。且番性浮动，居无定所，耕无定方，闻番耕种山地，以三年一换，因而番地荒熟不常，莫从验等则之高下；番人作辍靡定，不能知田主之姓名。究应如何另筹妥善章程，以期允协之处，卑职梼昧浅识，未敢妄议，合将卑县番田应否一体丈量缘由，据实附陈，仰祈宪台察鉴，迅赐训示遵行，实为公便。肃具寸禀，恭请勋安，伏乞钧鉴，卑职□□谨再禀。